田雅嘉 辛琦媛 陳慧君（.吉林師范大學(xué)，吉林 四平 36000；.吉林師范大學(xué)博達(dá)學(xué)院，吉林 四平 36000）

農(nóng)村留守幼兒的教育困境與解決對策

田雅嘉1辛琦媛2陳慧君1
（1.吉林師范大學(xué)，吉林 四平 136000；2.吉林師范大學(xué)博達(dá)學(xué)院，吉林 四平 136000）

自改革開放以來，中國農(nóng)村年輕外出務(wù)工人員數(shù)量日益增加，農(nóng)村留守幼兒數(shù)量也隨之不斷增加。留守幼兒大都面臨著父母親情與教育缺失、教育資源匱乏、幼兒園管理小學(xué)化傾向、政府與社會關(guān)注度不足等教育發(fā)展困境。要使留守幼兒走出這些困境，應(yīng)該加強(qiáng)親子溝通，改善親子交流內(nèi)容；完善園所管理和資源配置；政府加大財(cái)政投入，出臺相關(guān)幼教政策；建立教育監(jiān)管中心，發(fā)揮社會支撐作用。

留守幼兒；教育困境；解決對策

從1998年起，農(nóng)村留守兒童開始引起有關(guān)學(xué)者關(guān)注，在黨和國務(wù)院高度關(guān)心學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的今天，農(nóng)村留守幼兒的教育問題已然成為當(dāng)今社會的焦點(diǎn)。有關(guān)學(xué)者將留守幼兒定義為：年齡在6周歲以下，父母雙方或一方每年外出務(wù)工半年及以上，留守在家或寄養(yǎng)于他處、不能和父母共同生活而由他人或父母單方照管的兒童。［1］2010年 “第六次人口普查”表明，學(xué)齡前留守兒童（0-5歲）在農(nóng)村留守兒童中的比例為 38.37%，其人數(shù)達(dá)到2342萬，比2005年增加757萬，增幅達(dá)47.73%。農(nóng)村留守幼兒不僅廣泛存在于重慶、四川、安徽、貴州等經(jīng)濟(jì)相對落后、人口外出較多的中西部省份，同時(shí)存在于江蘇、廣東等東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份。［2］因此，分析中國農(nóng)村留守幼兒的教育困境并提出解決策略及其重要。

一、農(nóng)村留守幼兒所面臨的教育困境

（一）父母親情與教育的缺失

父母是幼兒的啟蒙者，是家庭教育中必不可少的角色。但隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，越來越多的農(nóng)村年輕父母選擇外出打工，農(nóng)村留守幼兒的數(shù)量也隨之增多，這使他們陷入父母親情與教育缺失的困境。

農(nóng)村留守幼兒面臨著父母親情缺失的困境：第一，由于路途較遠(yuǎn)，一些留守幼兒一年才能見一次父母，缺乏親子溝通，嚴(yán)重忽略了留守幼兒的心理需求，容易使他們產(chǎn)生逆反心理；第二，由于家庭結(jié)構(gòu)的斷層，父母與子女之間的社會紐帶易出現(xiàn)裂縫，嚴(yán)重阻礙留守幼兒社會化過程。［3］兒童社會交往和適應(yīng)能力的發(fā)展離不開父母的細(xì)心教育和指導(dǎo)，尤其是幼兒時(shí)期，父母缺位影響著留守幼兒身心健康發(fā)展。

農(nóng)村留守幼兒面臨著父母教育缺失的困境：第一，留守幼兒大都由祖輩代為照看，一方面，這些監(jiān)護(hù)人可能因溺愛而采用不當(dāng)?shù)慕甜B(yǎng)方式，使留守兒童養(yǎng)成不良的行為習(xí)慣。另一方面，這些監(jiān)護(hù)人還可能因家庭負(fù)擔(dān)而忽略對留守幼兒的照顧，缺少與他們的溝通，不了解他們的身心需求，在他們產(chǎn)生心理問題時(shí)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并給予幫助；第二，留守幼兒祖輩大都年齡偏高、受教育程度偏低，很難適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。在父母外出打工的情況下，留守幼兒在家庭中接受的教育極少，甚至?xí)茏孑叀鞍贌o一用是書生”一類錯誤教育觀的影響而樹立不正確的教育觀。

（一）幼兒園教育資源匱乏且管理小學(xué)化傾向

父母外出務(wù)工在一定程度上弱化了家庭的教育功能，學(xué)校在留守兒童的教育和成長中的作用也因此而凸顯。［4］但大多數(shù)農(nóng)村幼兒園都存在著教育資源匱乏和管理失效的問題。

事實(shí)上，農(nóng)村幼兒園普遍面臨著教育資源嚴(yán)重不足的問題。首先，很多幼兒園不僅教學(xué)設(shè)施簡陋，而且環(huán)境布置還缺安乏全性。農(nóng)村許多幼兒園沒有幼兒專用桌椅，而是直接用中小學(xué)生的桌椅，極不利于幼兒的學(xué)習(xí)和身體發(fā)展；大多數(shù)農(nóng)村幼兒園教室內(nèi)缺少活動區(qū)角墻飾布置；農(nóng)村幼兒園室外活動場地雖大，但不能被充分利用。其次，農(nóng)村幼兒園的師幼比例嚴(yán)重失衡，而且缺少專業(yè)教輔人員。在農(nóng)村幼兒園，經(jīng)常出現(xiàn)教師跨年級跨學(xué)科授課現(xiàn)象，有的教學(xué)人員連最基本的從業(yè)資格都沒有，很多教師都以讀寫算能力來判斷幼兒的好壞。在這種情況下幼兒的學(xué)習(xí)需求得不到滿足，留守幼兒在父母教育缺位的情況下，更容易出現(xiàn)不遵守紀(jì)律、調(diào)皮搗蛋的現(xiàn)象。

管理安排小學(xué)化是農(nóng)村幼兒園教育中常見的現(xiàn)象。農(nóng)村幼兒園的課程設(shè)置大都偏向小學(xué)化，只注重幼兒的識字能力和算術(shù)能力，缺少培養(yǎng)幼兒審美能力、社會人際交往能力、身體協(xié)調(diào)健康等能力的活動安排，不能遵循2012年頒布的《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》中對五大領(lǐng)域課程活動安排的要求。農(nóng)村幼兒園的一日生活安排大都不合理，有的幼兒園甚至采用與小學(xué)一樣的作息時(shí)間，未考慮幼兒注意力集中時(shí)間短、活潑好動等年齡特點(diǎn)。

（二）政府財(cái)政投入不均

21世紀(jì)以來，中國農(nóng)村留守兒童的教育問題越來越突出，盡管政府出臺了一些相關(guān)規(guī)定和政策，但其視野更多聚焦在宏觀層面，對實(shí)質(zhì)性問題的重視依然不夠［5］。近些年，雖然中國政府陸續(xù)出臺了一些關(guān)于留守兒童的法律法規(guī)，但大都缺少針對性，尤其是與農(nóng)村留守幼兒有關(guān)的相關(guān)法規(guī)，這使得很多留守幼兒應(yīng)有的權(quán)利受到侵犯。調(diào)查研究表明，中國政府對農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入過少。一直以來，政府對全國教育的財(cái)政投入中學(xué)前教育所占的比例都是最小的。在這種全國性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)緊缺的狀況下，政府的財(cái)政投入大部分都流向了城市的學(xué)前教育，農(nóng)村學(xué)前教育享受不到與城市相等的財(cái)政投入，在農(nóng)村幼兒園基本保障措施本就不夠完善的情況下，農(nóng)村學(xué)前教育就更加無法實(shí)現(xiàn)教育公平了。

（四）社會對農(nóng)村留守幼兒的重視不夠

在黨和國務(wù)院越來越重視學(xué)前教育的今天，學(xué)前教育已成為當(dāng)今社會的關(guān)注焦點(diǎn)，然而我們?nèi)匀蝗菀缀雎阅切┰谵r(nóng)村留守的幼兒。一方面，留守幼兒處于被動的受教育環(huán)境中，被給予什么樣的教育就只能接受什么樣的教育，隨著父母外出打工賺錢，他們的物質(zhì)可能會有所提高，可他們的精神世界卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到滿足，在心理需要得不到滿足的情況下，他們各種社會關(guān)系的發(fā)展都會受到影響。現(xiàn)如今，很多社會人士開始關(guān)注留守幼兒教育的慈善事業(yè)，但社會作為幼兒成長的大環(huán)境，不僅要關(guān)注留守幼兒的物質(zhì)生活，還應(yīng)多關(guān)心留守幼兒的精神世界，發(fā)揮其對留守幼兒教育應(yīng)有的支持和監(jiān)管功能。另一方面，留守幼兒也會受到社會不良風(fēng)氣的影響。由于監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不利，越來越多的留守幼兒性侵案發(fā)生，這不僅對被性侵兒童造成終身陰影，還為其他留守幼兒作不良示范，使他們更容易出現(xiàn)反社會行為。

二、農(nóng)村留守幼兒教育問題的幾種解決對策

（一）加強(qiáng)親子溝通，改善親子交流內(nèi)容

留守兒童家庭教育中一個(gè)重要的問題就是親子溝通太少，他們與父母之間不僅是空間的距離，還有著心靈的鴻溝，要解決這一難題父母必須加強(qiáng)與孩子間的聯(lián)系。父母既要增加與孩子溝通的次數(shù)，又要注意與孩子溝通時(shí)采用的方法以及談話的內(nèi)容。在社會快速發(fā)展的今天，社交網(wǎng)絡(luò)基本已經(jīng)普及，這為在外打工的父母與孩子溝通提供了很大的幫助，父母可以通過社交軟件可與孩子語音、視頻通話。每周父母至少要與孩子溝通一次，而且在與孩子對話時(shí)一定要注意方法和技巧，最好是以朋友的身份與孩子進(jìn)行平等的對話，多關(guān)注孩子精神上的需要，多聽聽他們的心里話，滿足他們情感上的需要。父母也要多與孩子的代理監(jiān)護(hù)人和老師溝通，了解孩子的學(xué)習(xí)與生活狀態(tài)，幫助孩子想出解決問題的辦法，走出成長中的困境。

（二）強(qiáng)化幼兒在園管理，完善園所資源配備

父母的缺位，削弱了家庭教育在留守幼兒成長中的作用，這就使農(nóng)村幼兒園要擔(dān)負(fù)起更多教育學(xué)生的責(zé)任。首先，農(nóng)村幼兒園要盡可能完善自身教育資源的配備，為留守幼兒提供較多的教育教學(xué)設(shè)施。如今數(shù)字化媒體教學(xué)已成為發(fā)展趨勢，這種教學(xué)方式可以為幼兒提供更豐富的知識，也可幫助幼兒教師彌補(bǔ)自身知識的不足。其次，幼兒園要多招收相關(guān)人才，擴(kuò)大師資力量。教師是學(xué)校教育中最重要的一部分，他們與學(xué)生直接接觸，影響著學(xué)生德智體美勞等多方面的綜合素質(zhì)。為了留守幼兒的健康成長幼兒教師應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：第一，農(nóng)村幼兒教師應(yīng)該多觀察留守幼兒的行為，當(dāng)他們表現(xiàn)出反社會行為時(shí)，教師應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)和糾正，幫他們養(yǎng)成良好的行為舉止。第二，農(nóng)村幼兒教師應(yīng)該多與留守幼兒進(jìn)行交流和溝通，像朋友一樣傾聽，給予他們更多的關(guān)懷。第三，農(nóng)村幼兒教師應(yīng)該多學(xué)習(xí)一些心理知識，當(dāng)留守幼兒出現(xiàn)心理問題時(shí)，教師要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行適當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)。第四，幼兒教師應(yīng)該為每個(gè)留守幼兒建立一份“特殊的成長檔案”，記錄他們成長中的“問題”，并經(jīng)常與留守幼兒的家長溝通，指導(dǎo)家長處理問題的技巧。最后，幼兒園的管理人員應(yīng)多參加相關(guān)培訓(xùn)、多看相關(guān)書籍，學(xué)習(xí)并制定符合幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)的管理模式，改變現(xiàn)有的小學(xué)化管理傾向。

（三）加大政府財(cái)政投入，出臺相關(guān)幼兒政策

政府是農(nóng)村教育的重要支撐。首先，政府是農(nóng)村學(xué)校財(cái)政資金的來源，為了讓留守幼兒接受較好的教育，中國政府應(yīng)加大對農(nóng)村學(xué)前教育資源的財(cái)政投入，幫助農(nóng)村幼兒園完善自身的教育資源。其次，政府應(yīng)制定和實(shí)施具體的農(nóng)村學(xué)前教育政策和舉措：在農(nóng)村建設(shè)住宿制幼兒園，讓教師管理和照顧留守幼兒的生活；建立農(nóng)村幼兒教師考評制度，獎勵一些優(yōu)秀的農(nóng)村幼兒教師，提高他們的職業(yè)幸福感；增加農(nóng)村學(xué)前教師事業(yè)編制，吸引優(yōu)秀高校師范畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園中去，為農(nóng)村學(xué)前教育的建設(shè)添磚加瓦。再次，政府應(yīng)消除城鄉(xiāng)戶籍制度，放寬農(nóng)民工子弟進(jìn)入城市中公立幼兒園的入園條件，讓農(nóng)民工子女享有平等的受教育權(quán)利。最后，政府還應(yīng)建立留守幼兒監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)中心，讓他們學(xué)習(xí)教育留守幼兒的正確方法。

（四）建立教育監(jiān)管中心，發(fā)揮社會支持作用

要確保留守兒童能夠平等地享有受教育權(quán)，充分調(diào)動社會各方面的力量實(shí)施齊抓共管是十分必要的。［6］第一，社會應(yīng)加強(qiáng)對留守幼兒的關(guān)注，給予他們更多的關(guān)懷，努力為留守幼兒建造一個(gè)良好的成長氛圍，讓他們在較為健康的環(huán)境中進(jìn)行自身的發(fā)展。第二，大力支持社會各界人士在農(nóng)村投資建廠，為農(nóng)村青壯年勞動力提供在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯臋C(jī)會，這樣就可以大大減少留守幼兒的數(shù)量。第三，在留守幼兒較多的地區(qū)，積極鼓勵社會力量投資建設(shè)農(nóng)村教育監(jiān)管中心，監(jiān)督幼兒園和幼兒教師對留守幼兒的教育狀態(tài)，對一些幼兒教師注意不到、且代理監(jiān)護(hù)人忽略的留守幼兒發(fā)展問題進(jìn)行管理。第四，鼓勵社會人士在外出農(nóng)民工多的地區(qū)設(shè)立留守幼兒心理健康中心，招收具有一定專業(yè)心理知識的人為留守兒童進(jìn)行定期的心理疏導(dǎo)，并定期引導(dǎo)留守幼兒的代理監(jiān)護(hù)人用正確的方法教育孩子，與幼兒進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕涣髋c溝通。

三、結(jié)語

要改善留守幼兒現(xiàn)有的教育困境是一個(gè)長期而緩慢的過程，國家和黨國務(wù)院也在為之不斷地努力，在2017年3月舉行的兩會中，有關(guān)于農(nóng)村留守幼兒的學(xué)前教育問題被多次提出，這表明國家和社會提高了對留守幼兒教育問題的重視，相信在政府和社會等多方共同的努力下，農(nóng)村留守幼兒的教育困境可以得到更好的改善。

［1］陳世海，詹海玉，張義烈.農(nóng)村留守幼兒教育問題再探討［J］.教育評論，2012（1）.

［2］段成榮，呂利丹，郭靜.我國農(nóng)村留守兒童生存和發(fā)展基本狀況———基于第六次人口普查數(shù)據(jù)的分析［J］.人口學(xué)刊，2013（3）.

［3］盧利亞.農(nóng)村留守兒童四維教育體系的建構(gòu)［J］.學(xué)前教育研究，2016（7）.

［4］潘璐，葉敬忠.“大發(fā)展的孩子們”：農(nóng)村留守兒童的教育與成長困境［J］.北京大學(xué)教育評論，2014（7）.

［5］范先佐.郭清揚(yáng).農(nóng)村留守兒童教育問題的回顧與反思［J］.中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2015（1）.

［6］范先佐.農(nóng)村留守兒童教育面臨的問題及對策［J］.國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（7）.

G61

A

1673-9884（2017）09-0100-03

2017-06-06

田雅嘉，女，吉林師范大學(xué)碩士研究生。