班玉冰 程 蕊

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多元推動志愿服務(wù)制度化——以福建省閩清縣為例

班玉冰 程 蕊

（中共福建省委黨校， 福建 福州 350001）

福建省閩清縣堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向來推進(jìn)志愿服務(wù)制度化進(jìn)程，創(chuàng)新運(yùn)用菜單式管理，通過項(xiàng)目化運(yùn)作、精細(xì)化服務(wù)，打造品牌化影響，初步形成頗具特色的志愿服務(wù)模式。

志愿服務(wù)；制度化；閩清縣

2016年7月初，閩清縣遭受特大洪災(zāi)侵襲。無情洪災(zāi)激發(fā)無疆大愛，抗洪救災(zāi)期間閩清縣應(yīng)急志愿服務(wù)活動空前高漲。災(zāi)后，閩清縣一直把引導(dǎo)志愿服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級作為工作重心。他們一方面繼續(xù)加大力度推進(jìn)志愿服務(wù)工作的制度化建設(shè)，力求通過創(chuàng)新機(jī)制，搭建更加合理和完善的志愿服務(wù)平臺；另一方面主動對接各級志愿組織，尋找服務(wù)隊(duì)伍、整合公益資源、擴(kuò)大社會影響、提升社會效益，開始系統(tǒng)化地開展志愿服務(wù)工作，形成獨(dú)具特色的志愿服務(wù)模式。

一、菜單式管理實(shí)現(xiàn)供需對接

災(zāi)后重建工作千頭萬緒，志愿服務(wù)應(yīng)該從哪里切入？如何強(qiáng)化社會志愿服務(wù)組織的組織性形成合力？如何避免志愿服務(wù)供需脫節(jié)、服務(wù)盲目無序的問題？閩清縣踐行按需供給理念，通過創(chuàng)新“菜單式”管理機(jī)制，全面整合區(qū)域內(nèi)志愿資源，為志愿者和求助者之間搭建服務(wù)平臺。

首先，整合志愿者隊(duì)伍，形成合力。閩清縣未在民政部門登記注冊但在眾多公益領(lǐng)域發(fā)揮積極作用的志愿組織多達(dá)二、三十家，團(tuán)隊(duì)成員上千人。閩清縣通過開展“面對面走訪計(jì)劃”，要求相關(guān)部門每個(gè)工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系三到五個(gè)志愿組織、參與志愿組織的各項(xiàng)活動，全面了解各組織的工作理念、骨干力量、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行機(jī)制、專業(yè)專長等情況，同時(shí)通過開展一系列培訓(xùn)、座談等活動掌握各志愿組織的群體特征、利益訴求、思想動態(tài)，與他們建立緊密聯(lián)系，促進(jìn)各志愿組織的聯(lián)系交流，最大限度地整合了全縣志愿服務(wù)的力量。

其次，了解基層群眾需求，制定“菜單”。災(zāi)后基層特別是農(nóng)村群眾日常工作生活中最急迫、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題是什么？有關(guān)部門與志愿組織成員深入各村各戶聯(lián)合走訪，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后志愿服務(wù)需求，梳理匯總后出臺了《閩清縣災(zāi)后重建志愿服務(wù)活動方案》，就清淤清潔、設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生整治、科普防災(zāi)、心理疏導(dǎo)、助學(xué)助困、愛心幫扶等方面集中安排調(diào)度志愿組織力量，并向廣大民眾發(fā)起《災(zāi)后重建我們都是志愿者》倡議書，號召大家共同攜手，重建家園。

再次，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日，精心“供菜”。2017春節(jié)期間，閩清縣文明辦與社會志愿服務(wù)組織一起針對志愿服務(wù)需求，精心策劃了一系列活動。一是“情暖梅邑，文明過年”志愿服務(wù)主題活動，開展義寫春聯(lián)、文明餐桌和文明旅游宣傳，引導(dǎo)市民過個(gè)文明和諧、安全有序的春節(jié)。二是“為災(zāi)民送溫暖”志愿服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明單位組織志愿者深入災(zāi)區(qū)和災(zāi)后重建點(diǎn)，有針對性的開展家園清潔、文化衛(wèi)生、心理撫慰、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等志愿服務(wù)活動，協(xié)助災(zāi)后重建戶喬遷、整理周邊環(huán)境等，幫助災(zāi)后重建戶早日入住美好家園，安全溫暖過好春節(jié)。三是文化志愿服務(wù)，組織文藝志愿者開展文化惠民演出、“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)村居等文化服務(wù)志愿活動，豐富廣大市民的節(jié)日生活。四是慰問幫扶志愿服務(wù)，深入社區(qū)、村鎮(zhèn)，走訪慰問空巢老人、殘疾人、困難道德模范、身邊好人等，開展幫扶活動并為他們送上新春祝福。

2017年3月8日，結(jié)合“三八”國際勞動?jì)D女節(jié)慶?；顒?，閩清縣文明辦策劃并組織了以“踐行移風(fēng)易俗弘揚(yáng)文明新風(fēng)”為主題的系列活動。在霞溪村，閩清第一支50人的鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗志愿服務(wù)隊(duì)正式授旗成立，以“婚事新辦”“喪事簡辦”“喜事廉辦”等為主題的移風(fēng)易俗漫畫展、文藝節(jié)目匯演等活動吸引了大批村民前來觀看。道德模范宣講員許志武老先生在霞溪村俞氏祠堂開講道德講堂。他以生動的事例大力倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)艱苦樸素作風(fēng)、反對鋪張浪費(fèi)的生活理念。他深入淺出的演講讓在場的聽眾們頻頻頷首稱贊。

閩清縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、志愿組織都緊緊抓住“三八·巾幗在行動”的活動契機(jī)，開展了最美家庭、五好文明家庭表彰，移風(fēng)易俗倡議、平安閩清宣傳、保護(hù)母親河、植綠護(hù)綠、環(huán)境綜合整治等共創(chuàng)文明城活動。閩清微公益、紅鴨子、省璜幫幫團(tuán)等社會公益團(tuán)體聯(lián)合組織“3.8向母愛致敬”活動，志愿者們走訪全縣16位特困母親并送上鮮花和慰問金以表達(dá)節(jié)日的祝福。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展，針對日益多元化、個(gè)性化的社會服務(wù)需求，政府部門往往心有余而力不足，而志愿服務(wù)恰好能在這些社會服務(wù)“盲點(diǎn)”與“難點(diǎn)”發(fā)揮奇效。

“菜單式”管理機(jī)制一方面有效整合了區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)資源，為最廣大的社會志愿者提供了靈活、方便、低成本、低門檻的參與渠道，減少了供需對接環(huán)節(jié)，激發(fā)了志愿者的服務(wù)熱情；另一方面，志愿服務(wù)需求的精準(zhǔn)對接，一定程度上打破了社會志愿資源稀缺與供需脫節(jié)、盲目配置共存的尷尬局面，提升了志愿活動的服務(wù)質(zhì)量與社會價(jià)值。

閩清縣以這種“你點(diǎn)我供”的菜單式運(yùn)作模式推動志愿服務(wù)組織由松散型向組織化、志愿服務(wù)活動由階段性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了志愿資源有效整合、志愿服務(wù)規(guī)范有序、志愿服務(wù)供需的有效對接。

二、項(xiàng)目化運(yùn)作帶動社會力量

農(nóng)村志愿服務(wù)需求主要集中在“6199人群”，也就是災(zāi)后孤兒、留守兒童群體和貧困、孤寡老人。閩清縣文明辦與閩清7997、閩清微公益等志愿組織攜手共商，采用一系列項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制，帶動社會力量，滿足重點(diǎn)幫扶人群的常態(tài)化、長效化需求。

他們把那些需要長期幫助的老人和孩子列為重點(diǎn)幫扶對象，為這些困難戶建立詳細(xì)檔案900多份，并錄入自建公益信息平臺“閩清愛心幫”大數(shù)據(jù)庫，為災(zāi)后志愿活動項(xiàng)目化運(yùn)作提供了準(zhǔn)確的信息保障。

他們共同策劃了“微心愿·敬老行”活動項(xiàng)目，號召全縣各地的志愿者都為老人做一件實(shí)事，解決老人一個(gè)難題，倡議志愿組織與困難老人結(jié)對子，送愛心。直到現(xiàn)在，每逢周末或者節(jié)假日都有志愿者到結(jié)對的老人家中與老人叨叨家常，做做衛(wèi)生，辦點(diǎn)實(shí)事，“尊老、敬老”在閩清縣已經(jīng)蔚然成風(fēng)。

2017年2月25日是福州特有的民間傳統(tǒng)節(jié)日“拗九節(jié)”，這一天，由閩清縣文明委主辦、全縣各志愿服務(wù)組織共同參與，在全縣多地多點(diǎn)精心策劃系列活動，再次掀起敬老孝親的高潮。

云龍鄉(xiāng)后垅村作為主會場活動內(nèi)容相當(dāng)豐富，志愿者代表宣讀拗九節(jié)孝老倡議書，閩清縣飛舞藝術(shù)中心的孩子們帶來精彩的文藝表演，現(xiàn)場志愿者為700多位老人送上香甜的拗九粥，福建省7997助學(xué)公益服務(wù)中心的志愿者為50多位符合條件的老人登記、錄入、發(fā)放黃手環(huán)，并詳細(xì)介紹黃手環(huán)的作用。由中國人口福利基金會提供的“黃手環(huán)”，是專為癡呆、患病老人設(shè)計(jì)的佩戴物件，“黃手環(huán)”上的二維碼可錄入老人及家人的信息，手環(huán)上可嵌入患者家屬填寫的患者個(gè)人信息和聯(lián)系方式的卡片或紙條，一旦老人走丟或發(fā)生危險(xiǎn)，人們即可通過微信掃描黃手環(huán)上的二維碼，第一時(shí)間按照上面的信息聯(lián)系到他們的家人。

除了主會場活動外，閩清縣醫(yī)院、閩清精神病防治院等醫(yī)療單位的白衣天使們?yōu)槔先碎_展義診；志愿者們?yōu)槔先嗣赓M(fèi)理發(fā)；閩清縣民政局在梅城鎮(zhèn)臺山社區(qū)為老年人提供100份拗九粥；在梅溪鎮(zhèn)渡口村志愿組織與孤寡老人簽訂長期幫扶協(xié)議；金沙鎮(zhèn)舉辦老年人健康知識講座。

在紀(jì)念長征勝利80周年紀(jì)念活動中，閩清的志愿者們發(fā)起了以“弘揚(yáng)長征精神、青春擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)”為主題的走訪慰問“五老”人員及參戰(zhàn)退伍困難老兵活動。這一活動得到福州市晉安區(qū)檢察院、中共縣委文明辦、閩清縣民政局、閩清縣雙擁辦的大力支持，并帶動了閩清縣7997公益協(xié)會、福建省螞蟻力量公益服務(wù)中心、閩江學(xué)院愛恩國際學(xué)院、福建江夏學(xué)院青年志愿者協(xié)會等縣內(nèi)外公益機(jī)構(gòu)，聯(lián)合組織開展。2016年11月13日，來自晉安區(qū)檢察院、閩清縣民政局、縣雙擁辦、閩清7997公益、福建螞蟻力量公益、閩江學(xué)院愛恩國際學(xué)院、福建江夏學(xué)院的50多名志愿者，分5組赴東橋、梅溪、梅城、三溪、坂東、塔莊、省璜、白中、金沙、上蓮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入戶慰問閩清縣民政局登記在冊的“五老”人員19人，建國初期參戰(zhàn)退伍困難老兵代表11人，給每一位老兵送上小家電、棉被、食用油等價(jià)值1300元的慰問品，表達(dá)對革命英雄的敬仰之情。

2016年10月16日，在閩清縣團(tuán)縣委、縣文明辦的引導(dǎo)和支持下，經(jīng)過長期的醞釀、籌劃和積極的準(zhǔn)備，關(guān)注農(nóng)村留守兒童、孤兒等特殊青少年團(tuán)體健康成長的純公益性質(zhì)的閩清縣暖心國學(xué)班正式開班。首批來自坂東、塔莊、省璜、三溪重災(zāi)區(qū)的20多名留守兒童和孤兒參加了“國學(xué)班”第一期的活動。原閩清縣一中的陳諸安校長給孩子們講授《弟子規(guī)》，閩清星城典陶藝館提供了參觀和陶瓷手工體驗(yàn)活動，老俞家私房菜為午餐提供了友情特惠，十幾個(gè)來自志愿者家庭的孩子跟來自災(zāi)區(qū)的孩子結(jié)對子交朋友。目前，國學(xué)堂已經(jīng)持續(xù)10期，已經(jīng)從閩清縣城延伸到坂東、三溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，參與國學(xué)班項(xiàng)目的志愿者也由原先最早的五六人發(fā)展到后來上百人，帶動的愛心企業(yè)與公益組織（包括福建愛心大使余英慈善團(tuán)隊(duì)等）達(dá)到幾十家。

志愿服務(wù)項(xiàng)目化運(yùn)作可發(fā)揮短時(shí)間內(nèi)快速集聚志愿力量的組織優(yōu)勢，具有社會影響面廣、服務(wù)力度大的特點(diǎn)，是激發(fā)潛在社會志愿服務(wù)意愿、集結(jié)志愿者隊(duì)伍、吸引社會資金的重要方式。

閩清縣以一個(gè)個(gè)精準(zhǔn)策劃的項(xiàng)目開展助困、助老、助學(xué)等定向志愿服務(wù)，不僅實(shí)現(xiàn)了志愿團(tuán)隊(duì)力量整合、優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享，而且?guī)哟笈?nèi)外鄉(xiāng)親、愛心企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)等社會力量，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域志愿服務(wù)的常態(tài)化、長效化供給保障。

三、精細(xì)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

在長期的志愿扶助中，閩清縣志愿者們認(rèn)識到：志愿服務(wù)要持久，不單是行動，更要是感動；不單是要上門服務(wù)，更得是上心服務(wù)。因此，志愿服務(wù)在注重菜單化管理和項(xiàng)目化運(yùn)作的同時(shí)，更要注重精細(xì)化管理。從大平臺角度而言，他們建立了以文明辦為中心的統(tǒng)一志愿服務(wù)資源調(diào)度平臺，合理調(diào)度志愿者資源，防止志愿者資源出現(xiàn)過于集中或者中斷的現(xiàn)象；從小角度而言，他們要求每一個(gè)參與到志愿活動中的志愿者，對于志愿服務(wù)項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)每一個(gè)細(xì)節(jié)，都力求精細(xì)到位。

做法一，走訪摸查，精細(xì)建檔。2016年10月中旬，始終心系家鄉(xiāng)的閩清在廈門的鄉(xiāng)親，牽手閩清“7997”公益等志愿者團(tuán)隊(duì)，開展了閩清梅溪流域特大洪災(zāi)以來入戶查訪范圍最廣、出動志愿者最多、受惠面最廣的愛心幫扶活動。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，單單在前期的走訪摸查中，參與的十幾個(gè)志愿團(tuán)隊(duì)共出動500多人次，足跡遍布全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)150多個(gè)村莊，實(shí)地核實(shí)確認(rèn)379戶受災(zāi)戶、貧困家庭。

做法二，入戶發(fā)放，精準(zhǔn)到位。2016年12月初，在前期走訪摸查的基礎(chǔ)上，由廈門閩清經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會主辦，福建省7997公益服務(wù)中心承辦，紅鴨子團(tuán)隊(duì)、省璜幫幫團(tuán)、梅邑聯(lián)眾、閩清微公益、福建麒麟救援中心、春天援助等各公益志愿者團(tuán)隊(duì)協(xié)辦“山海相連、情暖梅邑”慰問活動，共給閩清16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)379戶受災(zāi)戶、貧困家庭送去慰問金28.12萬元，慰問物資3.65萬元。為保證活動效果，籌備組制定了詳細(xì)的方案，就人員分組分工、日程安排、著裝要求、志愿服務(wù)禮儀、宣傳拍照等方面做了詳細(xì)的安排。雖然參與的人數(shù)多，涉及面廣，但是整個(gè)活動做到有規(guī)劃、有節(jié)點(diǎn)、有組織、有保障。

做法三，用心關(guān)愛，長期幫扶。志愿服務(wù)，不應(yīng)是一時(shí)激情過后，留下滿地荒蕪。對于一些孤寡老人或是殘疾人士等需要幫扶的重點(diǎn)人群來說，他們?nèi)鄙俚牟粌H是物資或是金錢，更需要長期的關(guān)愛與貼心的幫扶。

為保證幫扶活動的長期持續(xù)，7997公益服務(wù)中心與梅溪鎮(zhèn)渡口村孤寡老人簽訂幫扶協(xié)議。協(xié)議約定，在每年的春節(jié)前夕、拗九節(jié)、中秋節(jié)、九九重陽節(jié)期間，7997公益服務(wù)中心將組織志愿者上門看望老人家，送上慰問金、年節(jié)禮物、棉被衣服等愛心物資，并幫助孤寡老人整理房間、打掃衛(wèi)生、義務(wù)理發(fā)，帶他們散步聊天，保證物資與心靈的雙重慰藉。對特殊人群和弱勢群體的志愿幫扶，往往需要長期規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、靈活制定志愿服務(wù)方案，避免服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置的盲目性與志愿者服務(wù)的隨意性，從而實(shí)現(xiàn)志愿資源的最佳配置與服務(wù)效用的最大化。

用精細(xì)化的管理實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，需要從外在活動策劃、流程設(shè)置、節(jié)點(diǎn)安排到內(nèi)在承載公益價(jià)值的細(xì)細(xì)打磨。閩清縣志愿服務(wù)組織通過精細(xì)化服務(wù)，既提升了志愿組織的專業(yè)化與志愿活動的規(guī)范化程度；同時(shí)也帶動志愿者在公益活動中獲得人生價(jià)值，鼓勵(lì)了越來越多的人參與其中，凝聚志愿服務(wù)力量，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

四、品牌化影響讓公益成為時(shí)尚

在一系列活動的策劃與推進(jìn)中，閩清縣注重培育骨干志愿團(tuán)隊(duì)的力量，發(fā)揮其核心引領(lǐng)、節(jié)點(diǎn)帶動和樞紐輻射作用。

災(zāi)后7997公益團(tuán)隊(duì)已正式注冊成立福建省7997救災(zāi)助學(xué)公益服務(wù)中心，團(tuán)隊(duì)成員擴(kuò)大到800多人。他們多次與縣內(nèi)外其他公益組織聯(lián)手，把影響力擴(kuò)大到全市乃至全省。除此之外，紅鴨子團(tuán)隊(duì)、省璜幫幫團(tuán)、梅邑聯(lián)眾、閩清微公益、福建麒麟救援中心、春天援助、省璜關(guān)愛團(tuán)等公益志愿者團(tuán)隊(duì)也在一次次的志愿活動中創(chuàng)下了自己的口碑。

各個(gè)志愿組織通過不斷溝通與磨合，逐漸形成“抱團(tuán)取暖、優(yōu)勢互補(bǔ)”的公益精神。區(qū)別于大城市個(gè)體志愿組織強(qiáng)勢發(fā)展的特點(diǎn)，閩清社會志愿服務(wù)組織相對溫和，雖然沒有特別明顯的專業(yè)優(yōu)勢，卻通過不斷合作，逐漸形成“要事共商、資源共享、困難共解、優(yōu)勢互補(bǔ)，抱團(tuán)取暖”的理念共識，由點(diǎn)帶面，閩清志愿服務(wù)逐步由“盆景”變?yōu)椤帮L(fēng)景”。每個(gè)周末，在閩清大街小巷、鄉(xiāng)里田間，到處都是穿著紅馬甲的志愿者忙碌的身影，到處可以見到小紅帽下微笑的面容。

為大力弘揚(yáng)社會正氣，樹立良好社會道德風(fēng)尚，從2016年12月起，閩清縣文明辦結(jié)合“道德模范”評選開展了“感動閩清，尋訪您身邊的英雄”系列活動，在全縣范圍內(nèi)掀起了尋英雄、評英雄、學(xué)英雄的高潮。在群眾評議、組織推薦、審核把關(guān)、評委會評議的基礎(chǔ)上，無記名投票產(chǎn)生了30名初步候選人，并在閩清微文明、新閩清、閩清農(nóng)信公眾號等平臺上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票。2016年12月31日評委會再次投票，綜合網(wǎng)絡(luò)、評委投票結(jié)果選出第三屆閩清縣“道德模范”的人選10人，提名獎(jiǎng)5人。評選出的15人中，近半數(shù)是活躍在各個(gè)公益項(xiàng)目中的志愿者。堅(jiān)持在一線的志愿者也是英雄！在線上線下的評選活動中，公益價(jià)值得到了最有效的傳播。

應(yīng)該說，閩清公益志愿者的微愛善行、暖心服務(wù)得到了社會各界的認(rèn)可支持與廣泛贊譽(yù)，也得到了各級新聞媒體的高度關(guān)注。數(shù)月來，福建日報(bào)、福建電視臺、福州日報(bào)、福州晚報(bào)、福州電視臺、閩清新聞網(wǎng)、梅城報(bào)社、新閩清、閩清電視臺均多次對閩清公益志愿活動進(jìn)行采訪報(bào)道。數(shù)十篇新聞報(bào)道，先后被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、今日頭條、福州新聞網(wǎng)等國內(nèi)十余家主流媒體轉(zhuǎn)載報(bào)道。

“攜手公益行，傳遞正能量”，在災(zāi)后重建中，閩清志愿者們的腳步已經(jīng)遍及梅邑大街小巷，服務(wù)項(xiàng)目涉及教育、環(huán)保、慈善等多個(gè)領(lǐng)域，志愿者隊(duì)伍的規(guī)模不斷壯大，發(fā)揮的積極作用越來越明顯。出現(xiàn)這樣喜人的局面，除了一批熱心公益事業(yè)的志愿者樂于奉獻(xiàn)，將志愿服務(wù)當(dāng)成一份愛的事業(yè)以外，閩清縣多元?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)功不可沒。

志愿服務(wù)的制度化推進(jìn)了志愿服務(wù)的規(guī)范化發(fā)展，使原先各自為陣、粗放式的志愿服務(wù)變得有條不紊，志愿服務(wù)因此更加專業(yè)、更加高效、更加系統(tǒng)。閩清縣在推進(jìn)志愿服務(wù)制度化進(jìn)程中，一直堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，通過有效的供需對接實(shí)現(xiàn)其服務(wù)價(jià)值。菜單式管理、項(xiàng)目化運(yùn)作、精細(xì)化服務(wù)、品牌化影響，這是推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的關(guān)鍵突破口之一，也是閩清志愿服務(wù)向更深層次發(fā)展給我們提供的啟示。

[1]劉奇葆.大力推進(jìn)志愿服務(wù)制度化[J].黨建,2014(1).

[2] 周京. 供需對接機(jī)制在志愿服務(wù)制度化中的支點(diǎn)作用探討[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2015(35).

[3] 毛立紅.志愿服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新：模式選擇與機(jī)制優(yōu)化[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會科學(xué)版,2012(1).

責(zé)任編輯：陳振錕

D632.9

A

1674-1072（2017）02-033-04

2017-03-26

班玉冰（1974-），女，福建沙縣人，碩士，中共福建省委黨校副教授，主要從事應(yīng)急管理研究；程蕊（1979-）女，福建福州人，碩士，中共福建省委黨校講師，主要從事應(yīng)急管理研究。