譚一心，成誠(chéng)b

（四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院,a.國(guó)有資產(chǎn)管理處；b.學(xué)院辦公室，四川遂寧629000）

園林工程是復(fù)雜的綜合性工程，涉及面廣、包含項(xiàng)目多，建設(shè)過程中涉及的植物種類繁多，園林藝術(shù)搭配也多種多樣。為了進(jìn)一步提升城市景觀建設(shè)水平，城市園林建設(shè)加大了新技術(shù)與新材料的運(yùn)用，分工也逐漸明細(xì)，工程建設(shè)呈現(xiàn)出多樣性、復(fù)雜性特點(diǎn)。現(xiàn)階段園林工程預(yù)算還存在一些問題，究其原因與工程涉及面廣、涉及環(huán)節(jié)多有關(guān)，由此需要采取一定措施，針對(duì)性的解決園林工程造價(jià)管理問題。

1 園林工程預(yù)算現(xiàn)存問題分析

1.1 缺乏較完善的預(yù)算編制制度

園林工程預(yù)算缺乏較為完善而規(guī)范的預(yù)算編制制度。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，材料和物化勞動(dòng)價(jià)格也隨著市場(chǎng)變化而不斷變化?，F(xiàn)階段存在材料價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格存在時(shí)間差與價(jià)格差的現(xiàn)象，并且管理費(fèi)用過高，盲目加大苗木種植密度，選用名貴植物與昂貴材料，刻意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，而導(dǎo)致造價(jià)的提升。

1.2 工程建設(shè)過度追求藝術(shù)表現(xiàn)

園林工程與其他建筑工程不同，它建設(shè)的目的是為了提升城市生活質(zhì)量，所以園林工程設(shè)計(jì)需要與當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、歷史文化、地方特色相結(jié)合，體現(xiàn)出城市的人文氣息、歷史文化風(fēng)貌。但是部分企業(yè)在工程設(shè)計(jì)時(shí)沒有深入研究，過度追求藝術(shù)性和美觀性，而卻忽視了實(shí)用性、功能性的體現(xiàn)。由于設(shè)計(jì)程序存在不透明的情況，所以有些投資人的觀點(diǎn)影響了設(shè)計(jì)人員的綜合設(shè)計(jì)意圖，由此導(dǎo)致園林工程過度表現(xiàn)藝術(shù)而未能實(shí)現(xiàn)綠化生活、改善城市空氣質(zhì)量等目的。

1.3 投資決策缺乏科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)性

設(shè)計(jì)費(fèi)用與園林工程建設(shè)面積、總造價(jià)有直接的關(guān)系，很多設(shè)計(jì)單位為了追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，而刻意提高園林工程造價(jià)。選擇盲目增加苗木種植密度、選用昂貴的苗木品種與施工材料、刻意擴(kuò)大工程規(guī)模等，這使得工程造價(jià)成本極大的提升。園林工程一般由政府部門建設(shè)投資，很多行政機(jī)關(guān)存在可行性研究不認(rèn)真的情況，方案決策階段，只重視方案的美觀性，盲目追求高大上的方案，沒有深入實(shí)地調(diào)查，未能選擇經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性以及功能性都達(dá)標(biāo)的設(shè)計(jì)方案。

2 園林工程預(yù)算問題解決對(duì)策

2.1 設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理措施

設(shè)計(jì)階段推行招投標(biāo)機(jī)制，通過公平的招投標(biāo)過程，選擇優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案，減少人為干預(yù)，提升設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)過程中對(duì)工程實(shí)際環(huán)境進(jìn)行考查，分析其土壤、夜晚安全問題、適合哪些植被、周圍環(huán)境質(zhì)量等。從而進(jìn)行燈光設(shè)計(jì)，采取經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性、技術(shù)性綜合設(shè)計(jì)原則，保證園林工程設(shè)計(jì)的景觀性、功能性、人文性、觀賞性得以實(shí)現(xiàn)，也保障能夠以最少的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造最多的社會(huì)效益。

2.2 招投標(biāo)階段的造價(jià)措施

園林工程招投標(biāo)階段是造價(jià)管理的重要階段，它影響到施工企業(yè)的選擇、施工材料的確定等，也就影響了后續(xù)施工過程的展開。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)條款的嚴(yán)格審查，確保其公平性，實(shí)施公平、公開的招投標(biāo)過程。對(duì)于合同中涉及的價(jià)格、質(zhì)量、苗木質(zhì)量的選用、工期等相關(guān)條款，應(yīng)該嚴(yán)格審查。在中標(biāo)單位提供工程量清單以后，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙認(rèn)真計(jì)算、統(tǒng)計(jì)與排列，避免出現(xiàn)錯(cuò)項(xiàng)與漏項(xiàng)。認(rèn)真勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，周全嚴(yán)密的考慮各項(xiàng)施工問題，對(duì)影響施工造價(jià)的項(xiàng)目嚴(yán)格劃分。

2.3 施工階段造價(jià)管理措施

施工階段是造價(jià)管理的關(guān)鍵階段，也是實(shí)施階段。重點(diǎn)需要關(guān)注設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、造價(jià)管理問題。園林工程施工階段設(shè)計(jì)變更時(shí)常發(fā)生，變更費(fèi)用也較大。應(yīng)該采取“分級(jí)控制、限額簽證”的設(shè)計(jì)變更策略，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)禁在該階段提升設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容等。對(duì)涉及到費(fèi)用增加、必須實(shí)施的設(shè)計(jì)變更，需要征求建設(shè)方、設(shè)計(jì)方與監(jiān)理的共同確認(rèn)，以及時(shí)掌握費(fèi)用變化情況。采取措施嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工、材料代用以及各種超預(yù)算行為。對(duì)各項(xiàng)隱蔽工程和資料進(jìn)行完善記錄。造價(jià)管理人員認(rèn)真做好施工圖紙的會(huì)審與論證，督促施工方采取科學(xué)、合理、先進(jìn)的施工方法與技術(shù)。嚴(yán)格遵循科學(xué)規(guī)律，避免趕工期、違背自然規(guī)律等現(xiàn)象發(fā)生，以提升園林苗木種植存活率。

2.4 結(jié)算審核階段管理措施

加強(qiáng)工程結(jié)算審核階段的造價(jià)管理，嚴(yán)格把握好審核關(guān)的造價(jià)控制措施。在工程竣工結(jié)算階段，審核人員應(yīng)該認(rèn)真審查項(xiàng)目的單價(jià)、結(jié)算書分項(xiàng)的正確與否以及施工程序的正確性，施工圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)比分析計(jì)算。根據(jù)施工承包合同中的要求進(jìn)行工程量完成情況的審核，如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等相關(guān)情況，工程審核人員需要要求施工企業(yè)報(bào)送對(duì)應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)工程計(jì)算式與材料用量、單價(jià)等明細(xì)表格，還需要造價(jià)管理企業(yè)完整編制出材料用量明細(xì)與結(jié)算書，由此進(jìn)行對(duì)比審核分析，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、精確的計(jì)算，由此做到公正、科學(xué)與合理。

3 結(jié)語

園林工程施工造價(jià)管理需要符合科學(xué)性、合理性與經(jīng)濟(jì)性原則，既要確保園林工程建設(shè)綠化環(huán)保質(zhì)量，也要能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理控制。這就需要解決好工程建設(shè)過程中經(jīng)濟(jì)與技術(shù)、經(jīng)營(yíng)與管理中出現(xiàn)的一些實(shí)際問題，需要采取科學(xué)、合理、與時(shí)俱進(jìn)的計(jì)價(jià)方法，結(jié)合合理的計(jì)價(jià)依據(jù)，實(shí)施投資預(yù)算、設(shè)計(jì)概算與施工圖估算，強(qiáng)化工程造價(jià)管理，以提升工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

[1] 周飛.淺析園林工程的預(yù)算問題及其解決辦法[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊（中），2014，（6）.

[2] 張杰利.園林工程造價(jià)管理要點(diǎn)解析[J].現(xiàn)代園藝，2014（2）.