姜 敏，蔡 蕊

(山西醫(yī)科大學，山西 太原 030001)

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國內(nèi)外大學生安全教育的現(xiàn)狀及啟示

姜 敏，蔡 蕊

(山西醫(yī)科大學，山西 太原 030001)

文章對我國大學生安全教育的現(xiàn)狀進行了研究，分析了我國大學生安全教育方面存在的問題，借鑒國外在安全教育方法的經(jīng)驗，改進和完善我國大學生安全教育工作需要將“主動安全”理念融入學生日常生活的每一個細節(jié)，教師要加強對學生安全教育的引導工作，使學生安全行為的主動性增強。這是降低校園安全事故發(fā)生概率的有效途徑。

大學生；安全教育；安全意識

學生安全是教育的根本，如果學生安全得不到保障，教育便失去了其最根本的意義。所以學生的安全教育工作應貫穿于其成長的每一個階段，從幼兒園、小學、中學、大學的不同時期都應重視培養(yǎng)學生的安全防范意識。尤其是大學生的安全問題直接影響到社會的和諧與穩(wěn)定，每一個學生的安全問題都可能成為人們關注的熱點話題。我國大學生的安全教育工作已經(jīng)引起了教育部門的高度重視，各個高校也積極開設各類形式多樣的安全教育課程，但與歐美等國相比，仍有差距。合理借鑒歐美等國的一些成功經(jīng)驗和好的做法，有利于加強和改進新時期我國大學生安全教育工作現(xiàn)狀。

一、我國大學生安全教育的現(xiàn)狀

在我國，大學生的安全教育工作基本依托其所在高校完成。大學生面對社會環(huán)境的多樣性、復雜性以及隱藏在生活中的各類安全問題，預見、判斷、和應對的能力較弱?；ヂ?lián)網(wǎng)有關調(diào)查顯示：16%的大學生曾在寢室違章使用電器；35%的大學生不知道如何使用滅火器；約有24%的大學生其安全防范意識淡漠；約17%的大學生對于消防的概念只局限于撥打119火警電話，而對于火災隱患排除、現(xiàn)場的逃生、疏散以及如何有效預防火災蔓延，卻茫然無措。這些都說明我國大學生普遍缺乏有效應對不安全事件的能力。

(一)安全教育課程缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性

我國教育部門對學生的安全教育工作非常重視，并采取了相應的舉措。例如，北京市教委早在2006 年便召開了北京高校大學生安全教育工作會議，對高校安全教育進行了具體布署；上海市教委2008 年頒布的《大學生安全教育大綱》規(guī)定，高校將大學生安全教育納入教學計劃中，建立專、兼職相結(jié)合的安全教育師資隊伍；山東省2010 年出臺高校安全管理暫行辦法， 要求將安全教育納入教學計劃。北京林業(yè)大學、南開大學、四川文理學院雖然已將安全類課程納入了課程體系[1],但是與其他學科的課程體系及教學內(nèi)容相比較仍顯單薄，而且課程內(nèi)容缺乏相關的理論依據(jù)，致使該學科發(fā)展嚴重受限。

教學模式簡單，課程缺乏系統(tǒng)性及持續(xù)性。安全教育課程沒有真正貫穿到大學教育教學的全過程，使我國高校的安全教育工作成為在開學、放假、特殊事件發(fā)生之后，具有一定時效性的教育工作，而不是真正引導學生提高防范意識、培養(yǎng)學生“主動安全”意識的工作。在進行安全教育的過程中，依舊采取講授式的、灌輸式的以及填鴨式的傳統(tǒng)教學方式，忽略了學生內(nèi)心真正的學習需求，無法真正引起學生危機感，學生感覺那些都是講述別人的事，與自己毫無關系，其安全意識根本無法得到有效的培養(yǎng)。

課程涵蓋范圍局限。一般情況下，高校安全教育主要圍繞著國家安全教育、交通安全教育、消防安全教育、防盜防偷教育、網(wǎng)絡安全教育、心理安全教育等。但是在現(xiàn)實中，由于詐騙方式花樣百出，目前的安全教育課程內(nèi)容的設計，其更新速度已無法真正滿足學生的信息需求。

(二) 安全教育工作重管理、輕引導

我國大學生安全教育工作的具體方法是采取以課堂教育為主、實戰(zhàn)演練為輔的方式。課堂教育大多是通過向?qū)W生播放及講述各類典型案例或意外事件發(fā)生的詳細過程的視頻，從而達到學生能夠?qū)Υ祟惏踩[患提高警惕的目的。而實戰(zhàn)演練則主要是對火災以及地震等災害進行演練。除此之外，學校還會定期組織消防安全等知識講座，通過講座，對學生進行安全知識的理論教育。講座內(nèi)容多數(shù)為案例分析，各類消防器材的使用，應急逃生方法及相關注意事項等。

目前我國的《高等教育法》以及《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規(guī)定》《高等學校學生行為準則( 試行) 》等，都明確了安全教育的重要性，各級教育部門、學校、教師也在日常教學工作中，不斷給學生發(fā)放《學生手冊》《“平安校園”宣傳手冊》《防詐騙宣傳單》等各類安全教育資料，但實踐中，安全教育未能獲得理想效果，原因是學生缺乏真正的自救及逃生技能。由于我國大學生安全教育尚未形成完整的課程體系，各學校建設實戰(zhàn)演練基地的資金不足，無法給學生提供真實的場景訓練，所以學生的安全教育缺乏實戰(zhàn)性。

在我國大學生安全教育工作中普遍存在著“重管理，輕引導”的現(xiàn)象。在學生日常管理工作中，為了保證學生的安全，我們做的更多的是對學生進行制度化管理，要求學生嚴格遵守學校的各類規(guī)章制度；嚴查到課率是為保障學業(yè)；夜間查寢是為保障學生安全，但是這些并不能夠完全避免危及學生安全的情況出現(xiàn)。

總之，大學生的安全問題雖然引起了政府、教育部門、高校的關注，但是由于課程設置及教學內(nèi)容的局限性，教學方法及管理方式的陳舊，以及投入資金的不足，使安全教育的效果并不理想。

二、歐美日俄等國家在安全教育方面的做法

在歐美國家，安全教育從幼兒時期就已開始。教師將生活中存在的各類安全隱患設計為各類游戲，讓學生在游戲過程中親身體驗隨時可能出現(xiàn)的各類“危險”，讓他們學會在游戲中積累經(jīng)驗教訓，有效培養(yǎng)了學生防御危險的意識與能力，形成學生對其自身周邊安全問題的自覺和負責的態(tài)度，在潛移默化中不僅培養(yǎng)了學生有效應對危險的能力，而且在出現(xiàn)危險的情況下，學生還能夠掌握消除不良后果并有效進行自救和互救的方法。為了更深入地培養(yǎng)學生的安全意識，學校會將各類安全事件發(fā)生過程融入日常教學內(nèi)容中，讓學生在學習過程中更多地意識到各類事故的危險性，從而更進一步加深了學生安全防范意識的培養(yǎng)。

歐洲的教育大國——法國，在高校安全方面的法律法規(guī)相對完善，其執(zhí)行措施堪稱楷模。法國多年來在校園安全管理方面有著豐富的經(jīng)驗。法國高校日常安全管理體系健全，同時能夠做到教育與管理并重，使學生的安全管理意識得到良好的培養(yǎng)[2]。在英國，從學生守則中，我們同樣可以看到幾乎所有的安全教育都是非常具體、通俗易懂的內(nèi)容，例如不吃陌生人給予的食物、飲料；不和陌生人說話；遇到危險時打破玻璃或破壞家具；遇到危險可以自己先跑；不保守壞人的秘密等。在英國安全教育就是“生命教育”，是英國人受基礎教育的開端[3]。

位于地震帶的日本，其災難教育堪稱全世界的典范。日本一直以“學生的生命維系著國家的未來”為最高原則，同時堅守“學校是第一避難所”“學生的生命高于一切”的理念。將災難教育制度化的日本，對學生的生命安全表現(xiàn)出高度的重視。在日本的安全教育課程中，不僅將《危機管理和應對手冊》以及《防災教育指導資料》等作為教材對學生進行理論教學，而且還會將實踐體驗作為重要的教學環(huán)節(jié)進行。比如定期組織學生參與各種災害場景的仿真模擬演練，培養(yǎng)學生應對各類災害的實戰(zhàn)能力，同時有效提高了學生的自救及逃生技能[4]。

在全世界各個國家的高校都曾發(fā)生過校園暴力事件，美國、日本、俄羅斯等國家為了維護校園的安全與穩(wěn)定，頒布了相關的校園安全法，同時開設課程，將其納入必修課程[5]。如美國為了保障在校大學生安全，于1965 年頒布了《高等教育法案》。《法案》第四章第485 節(jié)規(guī)定了校園犯罪與安全的法定條例，此條例被稱為《高校校園犯罪統(tǒng)計報告法》，簡稱《克萊瑞法案》。該條例對各高校的安全信息及犯罪數(shù)據(jù)的提交做出嚴格要求，為了協(xié)助高校達到相關要求，還制定了《校園犯罪報告指導手冊》，內(nèi)容包括了相關程序及案例等[6]。為有效控制校園暴力事件提供了法律規(guī)范。

各國高校為了能夠及時應對危及大學生群體安全事件的發(fā)生，各自都建立了信息通信系統(tǒng)，能夠在緊急情況發(fā)生時及時通知學生，并且在學校的主頁上為學生提供關于如何預防安全事故、采取安全措施的意見或建議，內(nèi)容詳盡且具有很強的指導性。例如普林斯頓大學為學生提供了危機事件的應對措施，引導學生在遇到危險情況時，采取什么方式及行動，能夠有效避免傷害事件的發(fā)生。該措施對各類危險事件都有詳細的應對指導，如遭遇搶劫、火災、交通意外、人身傷害、化學藥品泄漏、自然災害等，使學生掌握了預防意外事件發(fā)生的方法[7]。此外，學校還會開展各類安全救援培訓班，通過培訓學習，讓學生了解戶外旅游的基本安全常識、受到意外傷害時的緊急救援方法等，例如戶外先遣急救員課程(WFR)、心肺復蘇術(shù)課程(AED)[8]。

這些國家和地區(qū)從策略上采取了“重導輕管”與“重行輕知”的教育方式，在培養(yǎng)學生“主動安全”防范意識方面取得了顯著成果，在世界安全教育領域中遙遙領先，的確值得我們借鑒與學習。

三、國外學生安全教育方式對我們的啟示

通過對國內(nèi)外大學生安全教育方法的比較發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)安全教育課程缺乏系統(tǒng)性、持續(xù)性、時效性。教學方式單一，對學生安全防范意識的培養(yǎng)不全面，從而造成學生評估和應對自身周圍安全問題的能力不足。針對國內(nèi)大學生安全教育課程的現(xiàn)狀，做出以下思考。

古有云：“先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責之謂之戒?！睂ⅰ爸鲃影踩崩砟钫嬲茝V到日常教育工作中，首先，高?？梢愿鶕?jù)實際情況，適當增加消防安全演練的次數(shù)，通過舉行火災現(xiàn)場模擬救援演練，讓大學生在“火災”現(xiàn)場親身體會如何使用消防器材滅火及逃生。其次，利用好互聯(lián)網(wǎng)絡陣地，開展安全教育，設立網(wǎng)絡安全教育等專題板塊，加強安全防范意識的宣傳，建立咨詢制度，設立空中課堂。最后，學校需建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化、職業(yè)化的安全教育教師隊伍。擔任安全教育課程的教師，必須通過嚴格的專業(yè)知識學習和訓練，具備較強的安全防范知識和應對危機的能力。只有具備了以上條件，我們才能做到有效加強學生安全防范能力的訓練，特別是學生發(fā)現(xiàn)危險隱患和應對危險情況的能力。安全教育要有一定的實效性，學生不僅需要知道是什么，更重要的是知道應該如何做。與社會規(guī)則意識較強的國外大學生相比，我們更應注重學生規(guī)則意識及安全意識的培養(yǎng)。只有學生安全防范意識真正的增強，我們的安全教育工作才能取得較為理想的效果。所以，大學生安全教育實質(zhì)上就是對大學生安全意識與能力的培養(yǎng)。

[1] 王沫,石佳.美國高校安全教育及啟示[J].通化師范學院學報,2012(3):89-91.

[2] 王鯤.法國校園安全管理:機制、法規(guī)與啟示[J].青少年犯罪問題,2016(5):14-21.

[3] 李強.國外學校安全教育的主流理念及啟示[J].天津市教科院學報,2014(5): 62-64.

[4] 喻問瓊.日本防災安全教育的經(jīng)驗和我國學校的安全教育[J].教育探索，2011(7):155-156.

[5] 陳亮.新時期高校大學生安全教育淺析[J].教育教學論壇,2016(6):61-62.

[6] William T. Glockman. School Crime, Safety and Threats[D].New ork: Nova Science Puvblishers, Inc,2009.11-14.

[7] Robin M. Izzo. Princeton Univerisity Emergency Guidelines for the Campus Community[DB/OL].(2010-08-17)[2011-11-20].http:∥web.princeton.edu/sites/emergency/index.html.

[8] 袁全,賈啟君,王瑩.大學生安全教育的思考與實踐[J].大學教育,2015(12):76-78.

The Current Situation of Safety Education for College Students at Home and Abroad and Its Enlightenment

JIANG Min, CAI Rui

(ShanxiMedicalUniversity,Taiyuan030001,China)

This paper analyzes the current situation and the existing problems,of safety education for college students both in China and abroad,compares the methods and ideas of safety education, and then offers some rational proposals on how to learn from foreign experiences to improve our safety education. Focusing on guiding rather than management, the security education should be integrated into every detail of students′ daily life, and teachers should guide students to enhance the initiative of security behavior, which is the effective way to reduce the probability of occurrence of campus accidents.

college students;safety education;sense of safety

2017-04-10 [作者簡介] 姜 敏(1978-)，女，山西太原人，山西醫(yī)科大學藥學院思想政治輔導員，碩士。 蔡 蕊(1973-)，女，黑龍江哈爾濱人，山西醫(yī)科大學學生工作部副部長。

10.16396/j.cnki.sxgxskxb.2017.06.016

G64

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1008-6285(2017)06-0068-03