謝曉莉，胡婷婷，伍旭東

(河北工程技術(shù)學(xué)院 河北 石家莊 050091)

【高職教育教學(xué)】

轉(zhuǎn)型期民辦應(yīng)用型本科院校的內(nèi)涵建設(shè)

謝曉莉，胡婷婷，伍旭東

(河北工程技術(shù)學(xué)院 河北 石家莊 050091)

當(dāng)前，我國(guó)民辦應(yīng)用型本科院校處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期。如何提升轉(zhuǎn)型期的民辦應(yīng)用型本科院校實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵建設(shè)，提升學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，是民辦高等教育亟待解決的問題。本文從民辦應(yīng)用型本科教育內(nèi)涵出發(fā)，深刻闡述了轉(zhuǎn)型期民辦應(yīng)用型本科院校的內(nèi)涵建設(shè)的必要性，并對(duì)轉(zhuǎn)型期民辦應(yīng)用型本科院校內(nèi)涵建設(shè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行回歸認(rèn)識(shí)，以河北工程技術(shù)學(xué)院為實(shí)例，闡述了轉(zhuǎn)型期民辦應(yīng)用型本科院校內(nèi)涵建設(shè)的方法，為我國(guó)民辦高等教育的發(fā)展提供參考。

轉(zhuǎn)型期；民辦應(yīng)用型本科；內(nèi)涵建設(shè)；民辦教育

民辦應(yīng)用型高等教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，是我國(guó)教育發(fā)展的生力軍。民辦應(yīng)用型本科院校以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主要特征，是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型高校，肩負(fù)著技能型人才培養(yǎng)、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)服務(wù)的重要使命。近年來，隨著《民辦教育促進(jìn)法》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020年)等系列文件的出臺(tái)，越來越多的民辦高等職業(yè)院校向民辦應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型。截止2016年底，我國(guó)民辦應(yīng)用型本科院校已經(jīng)達(dá)到了134所，占民辦高等院校的30.2%。

民辦應(yīng)用型本科院校突飛猛進(jìn)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，反映了社會(huì)對(duì)高技能應(yīng)用型人才需求的快速增長(zhǎng)，也體現(xiàn)了應(yīng)用型本科教育對(duì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。但從我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才的需求來看，民辦應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)有一定的錯(cuò)位，民辦應(yīng)用型本科院校的轉(zhuǎn)型需要自身創(chuàng)新與變革來全面提升，向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)以及師資隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行內(nèi)涵建設(shè)[1]。

1 民辦應(yīng)用型本科教育內(nèi)涵的定義

內(nèi)涵發(fā)展相對(duì)外延發(fā)展而言的，其是以事物的內(nèi)部因素作為動(dòng)力和資源的發(fā)展模式。我國(guó)高等教育于上世紀(jì)90年代中后期開始大眾化進(jìn)程，主要表現(xiàn)為高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)張和在校生人數(shù)急劇膨脹。為了擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，緩解校園緊張局面，高校實(shí)施合并或新建校區(qū)，但多校區(qū)管理降低了管理效率，增加了管理和運(yùn)行成本。資源的緊張加劇，師生比例失調(diào)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題越來越突出，高校內(nèi)部治理問題等許多問題，需要從國(guó)家政策層面上做出答復(fù)。此時(shí)，外延式發(fā)展模式不再適應(yīng)我國(guó)高等教育的發(fā)展需求，一些教育專家提出高等教育要從內(nèi)涵式發(fā)展。

所謂“內(nèi)涵發(fā)展”就是以辦學(xué)質(zhì)量為主導(dǎo)的發(fā)展[2]。黨的十八大明確提出：推動(dòng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵發(fā)展道路。民辦應(yīng)用型本科院校如何從外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)型，是民辦應(yīng)用型本科教育必須面對(duì)的重大發(fā)展戰(zhàn)略問題。民辦教育，特別是處于轉(zhuǎn)型期的民辦應(yīng)用型本科教育走向內(nèi)涵發(fā)展是一種必然趨勢(shì)，也是社會(huì)對(duì)民辦高校的期待。

從宏觀來說，轉(zhuǎn)型期民辦應(yīng)用型本科院校的內(nèi)涵建設(shè)是對(duì)轉(zhuǎn)型的整體性把握，是以層次和水平提升為工作重心，實(shí)現(xiàn)“規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益”的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從原來的“數(shù)量增長(zhǎng)”向“內(nèi)涵發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型期民辦本科院校應(yīng)學(xué)會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀的視角、國(guó)際化眼光、現(xiàn)代化理念、大眾化要求來審視自己的現(xiàn)狀和任務(wù)，提高轉(zhuǎn)型的自覺性和主動(dòng)性，要遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，適度控制學(xué)校的發(fā)展規(guī)模，使之與學(xué)校資源、社會(huì)需求和培養(yǎng)能力相適應(yīng)。學(xué)校要準(zhǔn)確定位，立足現(xiàn)有辦學(xué)層次培養(yǎng)優(yōu)秀人才，以質(zhì)量求效益，辦出特色，創(chuàng)出品牌。

從微觀層面來講，轉(zhuǎn)型期民辦本科院校的內(nèi)涵建設(shè)要以提高學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平為目的，通過學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整、專業(yè)的高層次人才的引進(jìn)來進(jìn)行體制和機(jī)制的創(chuàng)新，促進(jìn)學(xué)科結(jié)構(gòu)和教師群體結(jié)構(gòu)變化，使價(jià)值取向呈現(xiàn)出多元化發(fā)展[3]。

2 轉(zhuǎn)型期民辦應(yīng)用型本科院校的內(nèi)涵建設(shè)的回歸認(rèn)識(shí)

應(yīng)用型本科教育是我國(guó)高等教育由“精英教育”向“大眾化教育”轉(zhuǎn)變應(yīng)運(yùn)而生的。轉(zhuǎn)型期的民辦應(yīng)用型本科院校若想在內(nèi)涵建設(shè)上有所突破，必須要正確的面對(duì)自身存在的問題，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行回歸認(rèn)識(shí)：

2.1 正確認(rèn)識(shí)從“?！钡健氨尽钡膶?shí)質(zhì)，內(nèi)涵升本

我國(guó)高等教育分為本專科生教育和研究生教育，本科教育與專科教育屬于同一層次教育。但本科教育以培養(yǎng)“基礎(chǔ)型”人才為主，其培養(yǎng)的是研究生層次的儲(chǔ)備人才，培養(yǎng)的人才專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面廣；而?？平逃齽t以培養(yǎng)“技能型”人才為主，其側(cè)重對(duì)學(xué)生理論知識(shí)的應(yīng)用和實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)。對(duì)于應(yīng)用型本科教育而言，其更多的使命是培養(yǎng)現(xiàn)代社會(huì)需求的本科層次的復(fù)合型實(shí)用人才。轉(zhuǎn)型期民辦應(yīng)用型本科院校要認(rèn)識(shí)到“專”與“本”的區(qū)別，全面發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)“內(nèi)涵升本”。全面發(fā)展是指在外延和內(nèi)涵綜合的發(fā)展，要從辦學(xué)形式、培養(yǎng)目標(biāo)、能力培養(yǎng)、知識(shí)培養(yǎng)、師資結(jié)構(gòu)等多方面向本科教育看齊，重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和職業(yè)道德水平，提升內(nèi)涵的品質(zhì)。

2.2 正確認(rèn)識(shí)學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的關(guān)系，特色辦學(xué)

民辦高職院校在未轉(zhuǎn)型應(yīng)用型本科之前，大多都有自己的辦學(xué)特色，學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)均集中化。然而部分轉(zhuǎn)型后的民辦高校出現(xiàn)了盲目擴(kuò)張學(xué)科、重專業(yè)輕學(xué)科的傾向，導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)不相匹配。這是對(duì)內(nèi)涵建設(shè)的涵義不清楚，目標(biāo)認(rèn)識(shí)模糊的表現(xiàn)，不利于本科教育體系的建立。因此，緊抓辦學(xué)特色，差異化辦學(xué)是轉(zhuǎn)型期民辦應(yīng)用型本科院校內(nèi)涵建設(shè)應(yīng)該思考的問題。特色辦學(xué)中要把學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)統(tǒng)一起來。學(xué)科建設(shè)包括學(xué)科研究方向、學(xué)科隊(duì)伍、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、教學(xué)和科研條件等幾個(gè)方面。而其中的學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)也是將來對(duì)民辦本科院校進(jìn)行學(xué)士學(xué)位授予審核的重要內(nèi)容。而專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，從深層次改革專業(yè)內(nèi)涵并實(shí)施課程建設(shè)。民辦本科院校的轉(zhuǎn)型期是學(xué)科群的構(gòu)建期和特色學(xué)科、優(yōu)勢(shì)學(xué)科的形成期，是特色教學(xué)的保值期。轉(zhuǎn)型期民辦應(yīng)用型本科只有堅(jiān)持特色辦學(xué)，正確引導(dǎo)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)的統(tǒng)一，才能使轉(zhuǎn)型期平穩(wěn)過渡，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵提升[4]。

2.3 正確認(rèn)識(shí)規(guī)模擴(kuò)張和內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)系，理性辦學(xué)

民辦高校轉(zhuǎn)型期的“升本”并不是單純的擴(kuò)大規(guī)模，適度的規(guī)模擴(kuò)張才有利于學(xué)校的可持續(xù)性發(fā)展。部分民辦院校為了擴(kuò)張教學(xué)規(guī)模，不惜以犧牲教育質(zhì)量為代價(jià)。但科學(xué)發(fā)展必須是規(guī)模與質(zhì)量的同步發(fā)展，沒有規(guī)模的質(zhì)量難成氣候，不顧及質(zhì)量的規(guī)模不是內(nèi)涵式的發(fā)展。轉(zhuǎn)型期的民辦應(yīng)用型本科院校要更加注重辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵建設(shè)上，只有穩(wěn)定規(guī)模，調(diào)整學(xué)校的培養(yǎng)模式、轉(zhuǎn)換學(xué)科結(jié)構(gòu)和教育方法，才能保證學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，使學(xué)校的綜合實(shí)力增強(qiáng)。通過擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模提高辦學(xué)效益是相當(dāng)多民辦本科院校謀求發(fā)展的重要途徑，但是規(guī)模不是說越大越好。研究表明，低于萬名學(xué)生規(guī)模的大學(xué)足以有條件成為質(zhì)量最好的大學(xué)，超過萬名學(xué)生的大學(xué)教學(xué)質(zhì)量很難得到保證。因此，民辦應(yīng)用型本科院校要正確認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，使之協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能確保內(nèi)涵發(fā)展[5]。

3 河北工程技術(shù)學(xué)院的內(nèi)涵建設(shè)及體系的構(gòu)建

河北工程技術(shù)學(xué)院是2014年教育部批復(fù)轉(zhuǎn)型為民辦應(yīng)用型本科的院校之一。處于轉(zhuǎn)型期的河北工程技術(shù)學(xué)院注重自身內(nèi)涵建設(shè)，學(xué)院堅(jiān)持立足河北，面向環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈，服務(wù)京津冀，以“堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”為主題，工、經(jīng)、管、文協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城市建設(shè)上水平，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。學(xué)院的內(nèi)涵建設(shè)突出了特色化、體系化發(fā)展，成為了河北省內(nèi)內(nèi)涵建設(shè)的標(biāo)桿。

3.1 堅(jiān)持特色辦學(xué)，內(nèi)涵發(fā)展形成規(guī)劃

轉(zhuǎn)型期的河北工程技術(shù)學(xué)院堅(jiān)持特色辦學(xué)并將內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展寫入規(guī)劃。河北工程技術(shù)學(xué)院轉(zhuǎn)型后以創(chuàng)辦人民滿意教育為目標(biāo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)的辦學(xué)定位，進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，大力開展社會(huì)服務(wù)，把學(xué)院建設(shè)成為特色鮮明，規(guī)范化、數(shù)字化、生態(tài)化顯著的應(yīng)用型民辦本科高等學(xué)校。在學(xué)科建設(shè)和專業(yè)調(diào)整上，學(xué)院根據(jù)區(qū)域工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，緊密對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持適時(shí)優(yōu)化和調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)建筑、電子、通信等專業(yè)群。教學(xué)規(guī)模上，學(xué)院擬將全校在校生人數(shù)穩(wěn)定在10000人左右，不斷提高本科生的數(shù)量和水平。師資隊(duì)伍建設(shè)上，學(xué)院重視專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，啟動(dòng)“八個(gè)一工程”建設(shè)，專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)成效顯著，遴選出建筑設(shè)計(jì)技術(shù)、建筑工程管理、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等專兼結(jié)合的雙師型優(yōu)秀專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)7個(gè)。辦學(xué)模式上，堅(jiān)持校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合，進(jìn)而確定專業(yè)設(shè)置與專業(yè)走向，提高了辦學(xué)質(zhì)量與效益，促進(jìn)了專業(yè)建設(shè)的辦學(xué)方法。

3.2 創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化師資，確保就業(yè)

在管理模式上，河北工程技術(shù)學(xué)院形成了獨(dú)具特色的“校長(zhǎng)+顧問團(tuán)+首席學(xué)科專家”的管理決策模式。在這種模式下，學(xué)校可以吸收多層面的信息，建立適應(yīng)市場(chǎng)要求和學(xué)生特點(diǎn)的教育管理體制。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格管理的同時(shí)，最大限度地給予學(xué)生充分發(fā)揮創(chuàng)造性的空間。在學(xué)校的掊養(yǎng)下，學(xué)生畢業(yè)時(shí)擁有“四種能力+三種素質(zhì)”，四種能力即工作能力、適應(yīng)能力、社會(huì)活動(dòng)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，三種素質(zhì)即健康的心理身體素質(zhì)、優(yōu)秀的思想道德素質(zhì)、不畏艱苦的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，使學(xué)生能夠成為適應(yīng)市場(chǎng)需求，挑戰(zhàn)市場(chǎng)機(jī)遇的有用之才。高水平的教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存的根本，學(xué)校優(yōu)秀的師資隊(duì)伍使學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量在同類院校中名列前茅。學(xué)校還聘請(qǐng)了企業(yè)家、資深律師、留美學(xué)者、策劃師等社會(huì)精英參與教學(xué)實(shí)踐，將新知識(shí)、新理念、新技術(shù)融入教學(xué)，使學(xué)生站得高、看得遠(yuǎn)。完善的硬件設(shè)施，學(xué)生學(xué)習(xí)的保障。就業(yè)保障上，建立寬廣的學(xué)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，保證學(xué)生畢業(yè)即可就業(yè)。學(xué)校設(shè)有專門的學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心。在學(xué)生就業(yè)工作上，形成了全校上下齊抓共管的局面，部分專業(yè)已步入訂單式培養(yǎng)。

3.3 拓展辦學(xué)理念，促進(jìn)理念傳承

河北工程技術(shù)學(xué)院堅(jiān)持為城市化服務(wù)，不斷拓展辦學(xué)理念，形成了以城市為主題、以文化為靈魂、以育人為根本、以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以行業(yè)為依托、以學(xué)生為主體、以教師為主導(dǎo)、以課程為核心、以教學(xué)為重任、以創(chuàng)新為動(dòng)力、以科研為基礎(chǔ)、以質(zhì)量為生命的教學(xué)辦學(xué)思路。在辦學(xué)宗旨上，致力于培養(yǎng)具有高度社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的“五真”應(yīng)用型城市建設(shè)專門人才。轉(zhuǎn)型后的河北工程技術(shù)學(xué)院在內(nèi)涵建設(shè)上堅(jiān)持原有的辦學(xué)理念，將專職教育的理念傳承到應(yīng)用型本科中，實(shí)踐證明，近三年來，理念傳承的內(nèi)涵建設(shè)適應(yīng)了應(yīng)用型本科教育的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，具有非常好的推廣意義。

4 結(jié)語

我國(guó)民辦高等教育的內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)是新時(shí)期民辦高校發(fā)展的必然趨勢(shì)，是學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的體現(xiàn)。轉(zhuǎn)型期的民辦高等教育在內(nèi)涵建設(shè)上要突出辦學(xué)特色、堅(jiān)持辦學(xué)理念，重視學(xué)科建設(shè)，合理定位、創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)自身的體制完成和培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的全面提升。

[1] 劉堯.地方大學(xué)外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變漫談[J].高校教育管理,2014,04:2-5.

[2] 劉志鵬,楊祥,陳小虎.應(yīng)用型本科院校發(fā)展模式的創(chuàng)新與實(shí)踐[J].中國(guó)高等教育,2010,11:34-36.

[3] 李微.新建應(yīng)用型本科院校內(nèi)涵發(fā)展的研究與探索[J].中國(guó)成人教育,2013,03:63-653[4] 張小敏.尋求特色服務(wù)社會(huì):應(yīng)用型本科高校的發(fā)展路徑[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育2014,21:90-93.

[5] 郭時(shí)印,向緒金,朱騫等.內(nèi)涵發(fā)展:地方農(nóng)林院?？茖W(xué)發(fā)展的必然選擇[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2010-10,10:14-17.

ConnotationConstructionofPrivateAppliedUndergraduateCollegesinTransitionPhase

XIEXiao-li,HUTing-ting,WUXu-dong

(Hebei College of Engineering,050091,Shijiazhuang,Hebei,China)

Currently,China’s private applied undergraduate colleges are on the key phases of transition.How to improve and realize connotation construction for private applied undergraduate colleges on the phases of transition and improve the colleges’core competency and generalized powers are the issues bound to solve for civil-run higher education.Starting from the educational connotation of private applied undergraduate college,the essay deeply states necessity for connotation construction of private applied undergraduate colleges,and presents feedback consciousness for problems exists in private applied undergraduate colleges’connotation construction on the phases of transition.Taking Hebei College of Engineering as an example,the essay demonstrated approaches for private applied undergraduate colleges’connotation construction on the phases of transition,and provides reference for the development of China’s civil-run higher education.

Phases of Transition;Private Applied Undergraduate Colleges;Connotation Construction;Civil-run Higher Education

2017-7-10

本文為2017年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題民生調(diào)研專項(xiàng)“河北省民辦應(yīng)用型本科院校的內(nèi)涵建設(shè)研究”(課題編號(hào)201701948)的階段性成果。

謝曉莉，(1983-),女，寧夏中寧人，河北工程技術(shù)學(xué)院科研處干事，碩士。研究方向：高等教育。

胡婷婷，(1982-)，四川成都人，女，石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院講師，碩士。研究方向：職業(yè)教育。

伍旭東，(1953-)，河北范蠡人，男，河北工程技術(shù)學(xué)院科研處處長(zhǎng)，教授。研究方向：高等教育。

G715

A

1674-2885(2017)03-48-03