王運寶+范琦娟+姚成二

【策劃人語】

大家都在等待“開窗售票”的那一刻，但誰也沒有想到，一等就是20年。

當時間撥回到1997年，國務院“暫停審批縣改市”的決定發(fā)布后，這項地方行政體制改革進入“凍結(jié)期”。

20年來，地方政府的熱情沒有因此而減弱，全國已有200多個縣將申請材料上報至國家民政部，有的地方甚至是縣市省三級政府共同謀劃，只為求得一張“入場券”，躋身“市”的行列。在這個過程中，智庫專家紛紛現(xiàn)身，頻頻發(fā)聲，主張適時重啟“縣改市”。

時至今日，舊版設市標準顯然已不符合實際需要。伴隨著國家新型城鎮(zhèn)化深入推進，中央權威文件中的明確表述，以及新版設市標準體系改革方案的制定，“撤縣設市”再次進入人們的視野。但主管部門的持續(xù)靜默，讓地方政府再次進入等待。

20年后，“縣改市”會不會重啟？已經(jīng)形成文本的新版標準體系何時出臺？新的設市標準有哪些硬指標？是不是每個省都有機會分攤……眾多的不確定仍然未答。

放眼全國，新一輪“縣改市”似乎已經(jīng)聽到開門聲。雖然最終花落誰家尚不得而知，但可以肯定的是，那些做好充分準備的縣，或?qū)⒛苁斋@出人意料的多重利好。