郭晨濤 韓梅 王姍姍

（天津理工大學 天津 300384）

聾生高教同質(zhì)化與社會分工復雜化矛盾分析

郭晨濤 韓梅 王姍姍

（天津理工大學 天津 300384）

轉(zhuǎn)型期用工荒與就業(yè)難使得結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾出現(xiàn)，究其原因可歸結(jié)為高校之間的同質(zhì)化與社會分工的復雜化造成。文章試圖分析聾生高等院校同質(zhì)化與社會分工之間復雜化關(guān)系現(xiàn)狀，探究原因并提出化解矛盾的建議，目的在降低結(jié)構(gòu)性失業(yè)聾生群體數(shù)量。

聾生；高等教育；同質(zhì)化；社會分工

結(jié)構(gòu)性失業(yè)表現(xiàn)為企業(yè)的用工荒與高校人才的就業(yè)難同時并舉，社會分工不斷專業(yè)化背景下高校之間發(fā)展的同質(zhì)化占較大原因。如何自我定位，實施適合自身的特色人才培養(yǎng)方案是高校之間異質(zhì)化的關(guān)鍵。本文對聾生高校異質(zhì)化發(fā)展進行探究提出對策，期望縮減結(jié)構(gòu)性失業(yè)聾生數(shù)量。

同質(zhì)化是指同一大類中不同品牌的商品在性能、外觀甚至營銷手段上相互模仿,以至逐漸趨同的現(xiàn)象[1]。聾生高教的同質(zhì)化界定為聾生同等層級高等教育在聾生教育發(fā)展、教育理念、教育模式、聾生管理、職業(yè)發(fā)展和師資結(jié)構(gòu)等方面提供相互借鑒的可能，自我特色較少以至逐漸趨同的現(xiàn)象社會分工是指人類從事各種勞動的社會劃分及其獨立化、專業(yè)化。社會分工使平均社會勞動時間大大縮短，生產(chǎn)效率顯著提高[2]。人力資本指凝聚在勞動者身上的知識、技能、及其所表現(xiàn)出來的能力[3]。社會分工是人力資本的專用化。聾生高教之間同質(zhì)化造成聾生人力資本趨同化，其社會分工的分化受到阻礙。

一、生高等教育主體同質(zhì)化現(xiàn)狀

（一）聾生高等教育教育發(fā)展類同性。教育發(fā)展主要涵蓋專業(yè)設(shè)置、招考制度、教育投入、校園建設(shè)四方面。

1.專業(yè)設(shè)置局限性。當前聾生高等教育在專業(yè)設(shè)置方面主要是美術(shù)和計算機兩個領(lǐng)域，聾生專業(yè)發(fā)展受限，如天津理工大學聾人工學院、北京聯(lián)合大學特殊教育學院、中州大學特殊教育學院、南京特殊教育職業(yè)技術(shù)學院四所院校涵蓋本科、?？平逃龑哟危鶕?jù)學院簡介開設(shè)專業(yè)均為美術(shù)和計算機兩個領(lǐng)域。

2.招考制度單一獨立性。由于聾生自身的特點，聾生接受高等教育幾乎是各校采取單考單招方法，聾生入學方式完全相同，如天津理工大學聾人工學院近年來生源全為單考單招。

3.教育投入一元性。由于我國體制原因，特殊教育投資辦學依賴國家，教育投入單一化。

4.校園建設(shè)固定隔離性。由隔離教育向全納教育轉(zhuǎn)型時期，接受全納教育聾生各校均較少，加之原校園建設(shè)布局固定化，仍沿襲傳統(tǒng)隔離教育較多，校園建設(shè)固定化格局形成了“教學全納化”與“非教學隔離化”的聾生培養(yǎng)獨特模式。

（二）聾生高等教育理念的相似性。教育理念主要包括人才觀念，全納教育教育與法律支持三方面。

1.人才觀念上的滯后性。聾生高教管理者在聾生人才觀念上更趨向于一種生存理念授予的思想層面，聾生潛能未得到有效開發(fā)，企業(yè)化批量生產(chǎn)的聾生培養(yǎng)模式較嚴重。

2.全納教育開展相近性。全納教育是當前主流聾生教學理念，因此各特殊院校積極對全納教育進行研究，通過中國知網(wǎng)論文檢索發(fā)現(xiàn)，研究大多集中于美國、德國、日本，研究對象的一致性再借鑒到教育管理上的雷同性可想而知。

3.法律支持模糊性。法律支持方面，《殘疾人保障法》《殘疾人教育條例》是我國僅有的殘疾人專項法規(guī)和行政法規(guī)，各特殊高校規(guī)章制度建設(shè)均在國家規(guī)定下依賴于國外參考，特殊高校之間的法律支持方面相似性較強。

（三）聾生高等教育教育模式相近性。教育模式主要有教學形式、教育管理和課程設(shè)置三方面。

1.教學形式傳統(tǒng)化。目前聾生的教學形式主要是多媒體等各種硬件的支持和教師上課手語、口語的多項刺激教學方式，促進聾生更多知識輸入。翻轉(zhuǎn)課堂、在線教育等一些獨特化教學方式因教育成果的遲效性在聾生課堂實踐較少。

2.教育管理考試型。教育管理方面雖實行學分制管理，但聾生主要模式為“預習—課堂學習新課程—復習—考試—評定”的單向流程，考試型仍為各高校主流教育管理模式。

3.課程設(shè)置近似性。課程設(shè)置方面，根據(jù)各校本科（專業(yè)）培養(yǎng)方案專業(yè)課程設(shè)置比較顯示，專業(yè)必修課教育部在人才培養(yǎng)目標出臺即已確定，選修課程因聾生自身特性及學校資源局限性各高校之間相近，聾生專業(yè)選擇領(lǐng)域的相近性和局限性造成聾生課程設(shè)置方面差距不顯著。

（四）聾生高等教育聾生管理的類似性。聾生管理主要有聾生生活管理、聾生心理管理、聾生學習管理。

1.生活管理封閉性。聾生校園住宿的相對隔離性、聾生自我封閉性與群體性，生活上的依賴性是聾生生活管理上各高校之間普遍現(xiàn)象。

2.心理管理輕視性。聾生心理管理上，由于聾生思維的單向性，輔導員工作繁忙性，心理咨詢室建設(shè)的表面化等現(xiàn)實，聾生的心理管理在聾生高等教育被普遍忽視，如在聾生之間詢問學校心理咨詢室位置分析，大部分聾生不知道學校學校心理咨詢室位置，部分甚至不知道有心理咨詢室部門設(shè)置，聾生心理管理問題疏忽性較大。

3.學習管理最低標準性。聾生學習管理方面，大學學習的自主性與學分制下“60分萬歲”的觀念造成部分聾生自我我放松，“80/20原則”下大部分聾生自我要求降低，聾生各高校情況類似。

（五）聾生高等教育職業(yè)發(fā)展的趨同化。教育職業(yè)發(fā)展主要包括職業(yè)培訓、國家政策、就業(yè)環(huán)境和就業(yè)觀念四個方面。

1.職業(yè)培訓漠視化。職業(yè)培訓在聾生就業(yè)方面較少，聾生高教在我國仍是理論多于實踐，盈利性為導向下企業(yè)對聾生的職前培訓時長較短，國家在聾生職業(yè)培訓方面支持也較少，各聾生之間面對職業(yè)培訓現(xiàn)狀差距較小。

2.國家政策籠統(tǒng)性。國家政策方面近年來我國出臺不少保障聾生就業(yè)一系列政策，但所在高校專業(yè)得到所在區(qū)域特殊政策保障方面幾乎沒有，聾生就業(yè)政策保護完全相同，如中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于做好2016年全國高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的通知》為促進2016屆17337萬人殘疾人就業(yè)采取提前介入、“一生一策”的幫扶模式[4]，但截至目前仍有大部分聾生處于無業(yè)狀態(tài)，僅依賴于國家政策支持的效果不明顯。

3.就業(yè)環(huán)境緊迫性。與健聽學生就業(yè)相近，轉(zhuǎn)型期高校畢業(yè)聾生同樣面對史上最難就業(yè)季，聾生由于自身缺陷就業(yè)期間更加困難。

4.就業(yè)觀念局限化。聾生自主能力較弱及對家長的依賴性，聾生就業(yè)觀念上更傾向于回原籍，每年畢業(yè)聾生的檔案轉(zhuǎn)遞單位是有力的證明，聾生就業(yè)觀念上相對局限。

（六）聾生高等教育師資結(jié)構(gòu)的近似性。師資結(jié)構(gòu)主要包括教師培訓、教師結(jié)構(gòu)、教師管理、教師發(fā)展環(huán)境四個方面。

1.教師培訓稀缺性。教師培訓方面，聾生教師培訓較少，教師知識更新較慢，類似現(xiàn)狀在大多數(shù)高校之間近乎為普通現(xiàn)象，如天津理工大學聾人工學院教師培訓2015年7月至2016年7月之間學院對特教教師僅有兩次培訓，培訓對象主要是輔導員，教學教師培訓稀缺。

2.教師結(jié)構(gòu)單一缺乏實踐性。教師結(jié)構(gòu)方面，根據(jù)各高校官網(wǎng)顯示特教教師學歷在碩士以上比例均在70%以上，但聾生高等教育實踐教師沒有公示，高學歷與雙師型教師師資不足是大部分聾生高教的現(xiàn)狀。

3.教師管理行政化。教師管理方面，教育的行政化致使教師科研較少，科研轉(zhuǎn)化能力不足，教師進修道路崎嶇。

4.教師發(fā)展環(huán)境惡劣性。教師發(fā)展環(huán)境方面，部分人對特教行業(yè)不了解導致存在偏見及聾生教師發(fā)展教育投資資金的拮據(jù)性，聾生高等教育教師發(fā)展環(huán)境較差。

三、社會分工復雜化現(xiàn)狀

（一）聾生人力資本同質(zhì)化矛盾性。聾生人力資本同質(zhì)化表現(xiàn)為通識能力[5]、專業(yè)能力、人際交往能力和社會實踐能力。

1.通識能力相近性。在通識能力上，聾生接受教育的近似性及大部分聾生的自主能力較差性造成聾生在通識能力的培養(yǎng)上課外拓展較少，聾生通識能力相近，如對聾生進行課外知識閱讀調(diào)查，大部分聾生課外讀物閱讀較少，聾生手機主要功能調(diào)查時微信、新聞瀏覽，聾生通識能力拓展有限。

2.專業(yè)能力單一及相近人才累積性。專業(yè)能力方面，聾生專業(yè)領(lǐng)域選擇的局限性與聾生群體的龐大性造成聾生同質(zhì)人才培養(yǎng)重疊與堆積。

3.人際交往的區(qū)域性。人際交往方面，聾生交流手語性與手語在我國普及率較低性的矛盾，聾生自我封閉性特點，結(jié)果是聾生人際交往能力較弱，聾生更樂于在近似群體間交流，如聾生吃飯時喜歡固定位置和扎堆現(xiàn)象。

4.社會實踐的弱勢性。社會實踐能力方面，我國大學的擴招及聾生專業(yè)與健聽生專業(yè)的重疊性、聾生自身的缺陷及自我封閉性，特殊高校聾生安全管理考慮等因素導致聾生在社會實踐方面趨于弱勢。

以上四種能力的發(fā)展在聾生群體之間具有普遍性，聾生特殊高等教育培養(yǎng)出來的聾生人才之間異質(zhì)性較弱，與社會分工復雜化矛盾突出。

（二）企業(yè)需求多樣性。社會分工的結(jié)果是專業(yè)化和獨立化。企業(yè)因社會分工、流水線作業(yè)效率得以大幅提升。流水線作業(yè)的前提是各程序掌控人員的專業(yè)化，企業(yè)人才需求專業(yè)化呈現(xiàn)了多樣性。企業(yè)需求多樣性主要表現(xiàn)在崗位需求多樣性，各類創(chuàng)新型人才。

1.崗位需求多樣性。社會分工促使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向復雜化、專業(yè)化進行發(fā)展，企業(yè)需求大量專項型技能人才。如分類信息網(wǎng)站58同城2016年3月1日向中新網(wǎng)財經(jīng)頻道提供的一份報告顯示，2016年，北京用工缺口達到52%，上海求職者缺口為44%，廣州求職者缺口為28%，成都求職者缺口為7%。但2016屆畢業(yè)生達765萬，今年被標記為“史上最難就業(yè)季”，矛盾產(chǎn)生原因是企業(yè)保證生產(chǎn)的效率需求更多專業(yè)技能型的人才，那些知識廣度豐富，知識深度更深的人才，聾生人才的同質(zhì)化是造成就業(yè)難主要原因。

2.創(chuàng)新型人才多樣性。在各類創(chuàng)新型人才方面，管理理念的不斷更新與創(chuàng)新型社會的需要，當前知識就是創(chuàng)造力，企業(yè)獲利更需要各式各樣的人才，在社會分工下企業(yè)迫切需求創(chuàng)新型人才。

（三）聾生信息閉塞性。社會分工的不斷細化造就了互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)時代的到來，信息就是力量，信息就是財富的說法在當代絡(luò)繹不絕，但都表達了一個觀點：信息的重要性。社會化的分工導致信息傳遞過程中中間環(huán)節(jié)增加，信息傳遞失真及傳遞過程中的障礙導致聾生接受信息的閉塞性，如在聾人大學生就業(yè)力調(diào)查問卷中關(guān)于聾生企業(yè)招聘畢業(yè)生考慮因素了解中，完全不符合、基本不符合和說不準人數(shù)占71.7%，數(shù)據(jù)有力的證明了聾生信息閉塞性。

四、化解矛盾對策

（一）政府服務(wù)角色定位。聾生高等教育與社會是以政府為中介進行連接的兩大主體。政府角色的扮演要做好服務(wù)工作，政府首先搭建企業(yè)、學校溝通橋梁，促進信息溝通的暢通性，保障聾生信息源的充足。其次政策的支持，通過政策引導促進企業(yè)發(fā)展的有序性、聾生高等教育的改革發(fā)展與異質(zhì)化、聾生高等教育的資金充裕性。例如政府可以通過企業(yè)贊助學校后獲得免稅或者減稅政策促進企業(yè)與聾生高等教育的溝通與聾生高等教育的財政投入多元化體系的建立。然后是聾生社會教育發(fā)展，當聾生所學專業(yè)與企業(yè)需求不銜接、不對口，此刻可通過政府發(fā)展的社會教育機構(gòu)對聾生進行短期再培訓，保障聾生最基本的生存發(fā)展。最后是教師的發(fā)展，教師知識體系的建立對聾生知識體系建立有很大的影響，政府通過“n+1法”（在教學崗位n年后提供教師一年專門進行再教育時間進行培訓知識更新）、“混合法”（教師在教學崗同時利用網(wǎng)絡(luò)進行再培訓教育）等系列方法促進教師知識體系更新。

（二）學校積極變革。為適應(yīng)不斷變化社會，學校首先應(yīng)具有教育發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)置的超前性。教育發(fā)展成果具有遲效性，學校在制定學校發(fā)展戰(zhàn)略時間要有超前的眼光，積極爭取周邊有力因素促進自身的發(fā)展，擴大辦學自主權(quán)，為聾生更好發(fā)展提供優(yōu)越環(huán)境。其次教育理念的更新。因材施教的教育觀念下高校要結(jié)合自己的實際形成自己學校主打的特色專業(yè)，王牌專業(yè)，獨有專業(yè)的辦學理念。再次，教育模式的創(chuàng)新。依據(jù)聾生學習特點學校大膽進行教學模式創(chuàng)新實踐，促進聾生學習形式多樣化。如根據(jù)聾生學習的視覺性開展在線教育課程。還有，聾生管理上要主動放權(quán)，支持聾生開展各式各樣活動，促進聾生綜合能力的提升。除此之外，職業(yè)發(fā)展上高校要利用國家政策為聾生創(chuàng)設(shè)有利就業(yè)環(huán)境，通過講座等各種形式影響聾生就業(yè)觀念，積極與企業(yè)進行聯(lián)合構(gòu)建戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，聯(lián)合培養(yǎng)聾生進行人才輸出，促進聾生更好就業(yè)。最后是師資結(jié)構(gòu)方面，高?？赏ㄟ^鼓勵教師業(yè)余時間深入企業(yè)或與企業(yè)聯(lián)合促進教師知識更新，積極踐行“走出去，請進來”師資發(fā)展戰(zhàn)略，打造高校自身特有的特教教師團隊。此外高校通過網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳自身特色，促進大眾對特教事業(yè)了解。通過以上六方面的主動改革，聾生高校建構(gòu)自身特色體系，保障聾生人才輸出的異質(zhì)化。

（三）企業(yè)主動出擊。企業(yè)與學校、與政府可建構(gòu)互利的關(guān)系，企業(yè)與政府之間的聯(lián)系使企業(yè)可獲取最新的政策信息，根據(jù)信息形式預測企業(yè)未來發(fā)展側(cè)重點及發(fā)展領(lǐng)域。與市場緊密銜接也可使企業(yè)了解市場的最新走勢，資源設(shè)備的最新方法，企業(yè)可自編教材通過政府的認證，利用高校設(shè)備進行聾生人才短期培訓，縮減聾生擇業(yè)時長，企業(yè)避免用工荒與降低員工職前培訓成本。企業(yè)與學校主動建立關(guān)系，進行學生聯(lián)合培養(yǎng)，保障人才的，避免結(jié)構(gòu)性失業(yè)的用工荒問題出現(xiàn)。根據(jù)經(jīng)濟學的研究，便于企業(yè)發(fā)展具有生命周期，企業(yè)應(yīng)主動出擊，與學校、政府建立廣泛，便于引進創(chuàng)新人才，獲取信息，保障企業(yè)發(fā)展更加長遠。

[1]杜冬冬.避免同質(zhì)化增加競爭力[J].記者搖籃,2010(6): 46.

[2]艾長泉.淺談社會分工[J].管理觀察,2008（17）:20.

[3]范左佐.教育經(jīng)濟學[M].北京：中國人民大學出版社，2014：74.

[4]中國殘疾人聯(lián)合會.關(guān)于做好2016年全國高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的通知[EB/OL].http://www.cdpf.org. cn/zcwj/zxwj/201606/t20160602_555966.shtml.shtml.2016-06-011/2016-08-18.

[5]王姍姍，韓梅，郭晨濤.我國聾人大學生通識教育研究[J].綏化學院學報,2016（07）:33.

[責任編輯 王占峰]

AnalysisofContradiction Between Homogeneity ofHigher Education and Complication ofSocialDivision of Labour ofDeaf Students

Guo Chentao Han Mei Wang Shanshan
(Tianjin University of Technology,Tianjin,300384)

The appearance of contradictions between labour shortage and difficult employment during the transitional period of structural unemployment contradictions is caused by the homogeneity of Higher Education and the complications of social division of labour.This article attempts to analyze the status quo of relationship the homogeneity of Higher Education and the complicationsof socialdivision of labour,to explore the reasons,and to put forward the suggestion that resolve contradictions,in order to reduce population of structuralunemploymentdeaf.

deafstudents;highereducation;homogeneity;socialdivision of labour

G762

A

2095-0438（2017）01-0036-04

2016-08-20

郭晨濤（1991-），男，河南平頂山人，天津理工大學馬克思主義學院在讀碩士，研究方向：殘疾人高等教育管理；韓梅（1964-），女，河北秦皇島人，天津理工大學聾人工學院教授，碩士生導師，研究方向：聾人高等教育。

2010年國家社科一般項目“我國聾人特殊高等教育結(jié)構(gòu)及聾啞大學生就業(yè)問題研究”（10BSH037）；2014年天津市教育體制改革試點項目“融合教育模式下聾人特殊高等教育培養(yǎng)機制的研究與實踐”（2014-8）。