熊愛(ài)華

摘要隨著高等教育改革的不斷深化，我國(guó)高等教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但目前我國(guó)財(cái)經(jīng)類研究生教育質(zhì)量并未與當(dāng)前國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變革對(duì)高層次人才的需求相匹配，這意味著這意味著保障和提高研究生教育的質(zhì)量仍是研究生教育工作者面臨的當(dāng)務(wù)之急。。本文基于戰(zhàn)略視角，借助文獻(xiàn)研究法和焦點(diǎn)小組訪談法收集、整理的相關(guān)詞條，根據(jù)“輸入質(zhì)量-過(guò)程質(zhì)量-輸出質(zhì)量-系統(tǒng)效率”理論，構(gòu)建了財(cái)經(jīng)類研究生教育質(zhì)量保障的內(nèi)部質(zhì)量管理指標(biāo)體系，并在此基礎(chǔ)上提出要建立、學(xué)校、政府和社會(huì)對(duì)研究生教育質(zhì)量的多元化監(jiān)督機(jī)制。

關(guān)鍵字財(cái)經(jīng)類研究生；教育；保障體系；監(jiān)督機(jī)制

一、財(cái)經(jīng)類研究生教育的現(xiàn)狀與問(wèn)題的提出

（一）財(cái)經(jīng)類研究生教育現(xiàn)狀

自20世紀(jì)50年代我國(guó)開(kāi)展分科辦學(xué)、行業(yè)辦學(xué)以來(lái)，財(cái)經(jīng)類院校通過(guò)拓展學(xué)科門類，增設(shè)特色等使得學(xué)科結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，并已形成各具特色的辦學(xué)理念和校園文化。但在目前我國(guó)的研究生教育中，財(cái)經(jīng)類研究生教育仍相對(duì)薄弱。首先，截止到目前，我國(guó)管理類和經(jīng)濟(jì)類的研究生僅有研究生總數(shù)的19.6%，與理、工、農(nóng)、醫(yī)類的研究生相比所占比例相對(duì)較少，但從各行業(yè)的人才需求來(lái)看，約為70.5%的需求都主要集中在批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（住宿、餐飲等），研究生教育出現(xiàn)了供給與需求失衡的狀態(tài)。

其次，科學(xué)學(xué)位中管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)科學(xué)學(xué)位僅占所有專業(yè)科學(xué)學(xué)位的的7.32%，工商管理碩士（MBA）、工程碩士（MPM）、公共管理碩士（MPA）等財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)位僅占所有專業(yè)學(xué)位的1/3，研究生培養(yǎng)學(xué)位結(jié)構(gòu)顯然與現(xiàn)實(shí)需求不匹配。

第三，由于高等院校師資力量缺乏、研究生培養(yǎng)保障體系不完善等原因，使我國(guó)財(cái)經(jīng)類研究生的培養(yǎng)目標(biāo)主要以學(xué)術(shù)型培養(yǎng)為主，形式較單一，其中經(jīng)濟(jì)和管理類學(xué)科尤甚。近幾年來(lái)，隨著對(duì)學(xué)術(shù)型專業(yè)人才要求的提高，大部分經(jīng)管類的科研機(jī)構(gòu)、教學(xué)機(jī)構(gòu)只引進(jìn)博士畢業(yè)生，而研究生的就業(yè)選擇多以銀行、公務(wù)員、企業(yè)為主，逐漸走向非專業(yè)化。這就導(dǎo)致財(cái)經(jīng)類研究生培養(yǎng)目標(biāo)與就業(yè)需求不一致，培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（二）問(wèn)題的提出

從以上財(cái)經(jīng)類研究生教育的現(xiàn)狀可知，財(cái)經(jīng)類研究生人才教育培養(yǎng)，不論是規(guī)模大還是規(guī)模小，不論是學(xué)術(shù)型人才還是應(yīng)用型人才，都必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要而確立培養(yǎng)目標(biāo)。因此，財(cái)經(jīng)類研究生的培養(yǎng)類型、培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)結(jié)構(gòu)必須適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，財(cái)經(jīng)類碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)將從“學(xué)術(shù)研究型”向“應(yīng)用復(fù)合型”轉(zhuǎn)變，使高校研究生教育適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，適應(yīng)和促進(jìn)學(xué)科的發(fā)展，適應(yīng)和促進(jìn)人的發(fā)展。鑒于此，我們必須從整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的視角以及高校本身的發(fā)展角度出發(fā)，積極構(gòu)建“應(yīng)用復(fù)合型”財(cái)經(jīng)類研究生教育質(zhì)量保障體系。

二、研究述評(píng)

目前，國(guó)外的理論研究主要集中在評(píng)價(jià)高等教育質(zhì)量和建立高等教育質(zhì)量保障體系方面，對(duì)專門的研究生教育質(zhì)量保障研究較少，而且大多數(shù)是集中在研究某個(gè)專業(yè)或某個(gè)學(xué)科點(diǎn)的研究生教育質(zhì)量，缺乏完整的、專門的研究生教育質(zhì)量保障體系研究。國(guó)內(nèi)高等教育界對(duì)研究生教育質(zhì)量及保障體系的理論貢獻(xiàn)較大。黃飛躍（2004）結(jié)合蘭州大學(xué)的研究生培養(yǎng)模式，提出了研究生培養(yǎng)質(zhì)量的標(biāo)志是創(chuàng)新，探討了研究生教育與創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)系。吳照云（2007）提出了通過(guò)轉(zhuǎn)變教育觀念，調(diào)整課程設(shè)置，完善教育教學(xué)監(jiān)控體系等方面來(lái)提升研究生學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。熊志翔（2003）提出了發(fā)展由學(xué)校、政府、社會(huì)共同組成的多元化質(zhì)量保障主體，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、保障模式多樣性的質(zhì)量保障體系的主張。王戰(zhàn)軍（2011）提出了完善我國(guó)研究生教育保障體系需滿足時(shí)代發(fā)展需求和契合時(shí)代發(fā)展要求，把提高質(zhì)量作為教育保障體系構(gòu)建的核心，保證內(nèi)、外部保障協(xié)同發(fā)展。李博等（2015）以優(yōu)秀研究生學(xué)位論文為切入點(diǎn)，深入探究了優(yōu)秀研究生學(xué)位論文的培育過(guò)程及規(guī)律，從提高生源質(zhì)量、分類培養(yǎng)、完善管理保障制度等角度不斷完善研究生教育質(zhì)量保障體系。

綜合以上文獻(xiàn)資料可知，財(cái)經(jīng)類研究生教育質(zhì)量體系的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，分為內(nèi)部質(zhì)量保障系統(tǒng)的建設(shè)和外部質(zhì)量保障系統(tǒng)的建設(shè)。已有國(guó)內(nèi)外高等教育界雖然將內(nèi)部與外部質(zhì)量保障體系結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究，但對(duì)內(nèi)部質(zhì)量保障體系仍不夠系統(tǒng)，不夠全面，且缺乏對(duì)財(cái)經(jīng)類研究生教育質(zhì)量的專門研究。

三、研究框架

本研究將根據(jù)“輸入質(zhì)量-過(guò)程質(zhì)量-輸出質(zhì)量-系統(tǒng)效率”理論，結(jié)合財(cái)經(jīng)類研究生教育的特點(diǎn)與現(xiàn)狀，將研究生教育質(zhì)量保障內(nèi)容分為輸入質(zhì)量保障、過(guò)程質(zhì)量保障、輸出質(zhì)量保障、系統(tǒng)效率保障四部分，首先，通過(guò)文獻(xiàn)搜索、篩選，搜集與財(cái)經(jīng)類研究生教育質(zhì)量相關(guān)的大量詞條；接著通過(guò)焦點(diǎn)小組訪談確定財(cái)經(jīng)類高校內(nèi)部研究生教育質(zhì)量的各級(jí)影響因素；然后構(gòu)建財(cái)經(jīng)類研究生教育質(zhì)量的內(nèi)部管理指標(biāo)體系，并從輸入質(zhì)量、過(guò)程質(zhì)量、輸出質(zhì)量和系統(tǒng)效率四個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)論證；最后提出要建立財(cái)經(jīng)類高校研究生教育質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)督、反饋體系和政府和社會(huì)對(duì)研究生教育質(zhì)量的外部監(jiān)督機(jī)制。

三、財(cái)經(jīng)類高校內(nèi)部研究生教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)成要素分析

首先通過(guò) “財(cái)經(jīng)類研究生教育”、“發(fā)展”、“研究生教育質(zhì)量”、“評(píng)估指標(biāo)”、“保障體系”等關(guān)鍵詞在CNKI核心期刊數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行獨(dú)立或共同檢索，“postgraduate education”、“develop”、“factor”三個(gè)關(guān)鍵詞在Elsevier、SAGE和Springer Link數(shù)據(jù)庫(kù)中共同檢索，篩選出有代表性的核心期刊42篇，共收集到關(guān)于“財(cái)經(jīng)類研究生教育質(zhì)量影響因素”、“研究生教育質(zhì)量保障體系構(gòu)成要素”的詞條417個(gè)，經(jīng)對(duì)重復(fù)表述和語(yǔ)意相通的詞條進(jìn)行合并、重命名等處理，最終得到詞條48個(gè)。

然后課題組邀請(qǐng)經(jīng)管類專業(yè)的4位博士生、2位碩士生為一組，6位高校教師（2位教育學(xué)專業(yè)、2位管理學(xué)專業(yè)、2位經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)）為另一組，向每個(gè)小組提供“輸入質(zhì)量-過(guò)程質(zhì)量-輸出質(zhì)量-系統(tǒng)效率”的體系框架，以及文獻(xiàn)研究收集到48個(gè)詞條，分別以“財(cái)經(jīng)類高校內(nèi)部研究生教育質(zhì)量關(guān)鍵影響因素”為題進(jìn)行討論，結(jié)果如表1所示。

四、基于戰(zhàn)略視角的財(cái)經(jīng)類研究生教育質(zhì)量保障體系的建設(shè)

（一）建立以高校自身為本的內(nèi)部質(zhì)量保障體系

依照社會(huì)對(duì)高水平專業(yè)人才的客觀需求、高校自身發(fā)展所具備的客觀基礎(chǔ)、現(xiàn)階段辦學(xué)的客觀條件及教育的客觀規(guī)律，在遵循科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展原則的基礎(chǔ)上，財(cái)經(jīng)類研究生教育應(yīng)促成規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量以及效益四方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，改進(jìn)學(xué)科的專業(yè)層次和知識(shí)體系結(jié)構(gòu)，保證學(xué)科定位的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，針對(duì)研究生教育教學(xué)的實(shí)施環(huán)節(jié)，建立以研究生招生、培養(yǎng)、實(shí)踐教學(xué)、師資隊(duì)伍建設(shè)等為主要內(nèi)容的質(zhì)量管理指標(biāo)體系。根據(jù)文獻(xiàn)研究與焦點(diǎn)小組訪談得到的財(cái)經(jīng)類研究生教育質(zhì)量的關(guān)鍵影響因子，借鑒“輸入質(zhì)量-過(guò)程質(zhì)量-輸出質(zhì)量-系統(tǒng)效率”的理論框架，構(gòu)建如圖1所示財(cái)經(jīng)類研究生教育質(zhì)量保障的內(nèi)部質(zhì)量管理指標(biāo)體系。

首先看輸入質(zhì)量系統(tǒng)。學(xué)校應(yīng)該將社會(huì)需求作為培養(yǎng)導(dǎo)向來(lái)調(diào)整招生結(jié)構(gòu)，對(duì)招生簡(jiǎn)章中的招生計(jì)劃、報(bào)考條件、考試內(nèi)容及培養(yǎng)計(jì)劃等作出詳細(xì)說(shuō)明，通過(guò)優(yōu)化研究生獎(jiǎng)助體系、科學(xué)規(guī)劃學(xué)科發(fā)展、自主定期評(píng)估學(xué)科點(diǎn)，適當(dāng)調(diào)整報(bào)考條件及考試內(nèi)容，吸引優(yōu)質(zhì)生源。

其次要關(guān)注過(guò)程質(zhì)量。在培養(yǎng)方案方面，財(cái)經(jīng)類院校要針對(duì)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)制定差異化的培養(yǎng)目標(biāo)，通過(guò)導(dǎo)師的教、學(xué)生的學(xué)、師生的科研互動(dòng)提高學(xué)生的創(chuàng)新能力，還要科學(xué)地設(shè)計(jì)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的培養(yǎng)方案，適應(yīng)其學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型和復(fù)合型等高層次人才的需求。在課程教學(xué)方面，既要凸顯研究生現(xiàn)代教育理念，加強(qiáng)研究生科研學(xué)術(shù)方面的訓(xùn)練，充分提高他們的理論素養(yǎng)，又要根據(jù)各培養(yǎng)方向的特點(diǎn)和培養(yǎng)規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，適當(dāng)減少必修課的比重，增加方向特色課，并在多數(shù)課程中要適當(dāng)增設(shè)實(shí)踐環(huán)節(jié)。在學(xué)位論文方面，必須樹立“學(xué)術(shù)至上”的培養(yǎng)理念，努力為學(xué)術(shù)研究和學(xué)科發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境氛圍，積極構(gòu)建科研實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，提升研究生教育質(zhì)量的思想基礎(chǔ)和科研創(chuàng)新水平。在實(shí)踐教學(xué)方面，要增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的專業(yè)性和針對(duì)性，加大產(chǎn)學(xué)研三者間的結(jié)合力度，促進(jìn)研究生社會(huì)實(shí)踐基地的建設(shè)，對(duì)研究生實(shí)踐教學(xué)實(shí)施制度化、規(guī)范化的考評(píng)機(jī)制。在導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)方面，具有副、正高級(jí)技術(shù)職稱的導(dǎo)師要通過(guò)豐富的校內(nèi)外實(shí)踐活動(dòng)提高學(xué)生的實(shí)踐能力、科研能力和創(chuàng)新能力。

最后要重視輸出質(zhì)量。財(cái)經(jīng)類高校一方面要重視人才培養(yǎng)的方案目標(biāo)和質(zhì)量及質(zhì)量監(jiān)控之間的吻合度，另一方面還要重視師資隊(duì)伍、教學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)踐教學(xué)基地等教學(xué)資源對(duì)人才培養(yǎng)的保障度。高?？蓮难芯可陨淼娜肆λ刭|(zhì)、人本素質(zhì)和人文素質(zhì)的提高及社會(huì)角度的外顯性來(lái)測(cè)評(píng)研究生教育質(zhì)量保障體系的輸出質(zhì)量。

（二）構(gòu)建財(cái)經(jīng)類高校研究生教育質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)督、反饋體系

高校研究生教育教學(xué)活動(dòng)的考核依賴于學(xué)校開(kāi)展的自我評(píng)估，學(xué)校通過(guò)日常、有序的評(píng)估工作對(duì)本單位研究生的教育活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)全面的評(píng)價(jià)，以評(píng)促建，以評(píng)提質(zhì)，自我診斷，自我調(diào)整。在全校范圍內(nèi)成立評(píng)估機(jī)構(gòu)，包括評(píng)估辦公室、院校研究室、質(zhì)量保障辦公室等子機(jī)構(gòu)，由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各學(xué)院老師輔助專門負(fù)責(zé)研究生學(xué)習(xí)的階段性評(píng)估檢查工作。除此之外，各財(cái)經(jīng)類院校還應(yīng)建立起質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系，確立一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)，細(xì)化觀測(cè)點(diǎn)，包括政治思想考核、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核、科研成果考核等，明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體方法、措施和手段，對(duì)照研究生教育質(zhì)量保障體系進(jìn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估。

學(xué)校要定期開(kāi)展對(duì)已畢業(yè)就業(yè)研究生的跟蹤調(diào)查，到企事業(yè)和機(jī)關(guān)等用人單位去了解畢業(yè)研究生的工作情況，并結(jié)合研究生及用人單位的反饋意見(jiàn)對(duì)研究生教育教學(xué)管理過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，對(duì)相關(guān)內(nèi)容逐一修正，以減少研究生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)財(cái)經(jīng)類高校人才培養(yǎng)與社會(huì)發(fā)展需求緊密契合。研究生教育質(zhì)量?jī)?nèi)部反饋體系可通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控研究生教學(xué)活動(dòng)、教育管理與教學(xué)建設(shè)過(guò)程，收集監(jiān)控信息，對(duì)影響教育教學(xué)質(zhì)量的主要問(wèn)題進(jìn)行綜合檢測(cè)計(jì)算和宏觀分析把控，并及時(shí)將有效信息反饋給活動(dòng)主體、教學(xué)單位及相關(guān)部門。該體系的運(yùn)行主要依賴于學(xué)生、教師、學(xué)院學(xué)校、人才市場(chǎng)及用人單位的評(píng)價(jià)反饋。

（三）建立政府和社會(huì)對(duì)研究生教育質(zhì)量的外部監(jiān)督機(jī)制

研究生教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估保障與政府和社會(huì)的監(jiān)督密不可分，政府管理部門、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、用人單位和有關(guān)公共媒體都應(yīng)對(duì)研究生教育實(shí)施有效監(jiān)督。通過(guò)借鑒英美等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，政府管理部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)并區(qū)分對(duì)學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型研究生教育的人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全準(zhǔn)入與退出機(jī)制，針對(duì)不同類型的研究生制定差異化的教育標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，建立專家智囊團(tuán)，開(kāi)展專家分類咨詢與指導(dǎo)工作，加強(qiáng)專家分類咨詢指導(dǎo)，以促進(jìn)不同學(xué)科、不同類型的研究生教育有序、規(guī)范、健康和科學(xué)發(fā)展。各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)可為政府管理部門和高校提供決策咨詢和參謀，公眾問(wèn)責(zé)也可依賴于中介機(jī)構(gòu)的研究測(cè)評(píng)成果來(lái)提供相應(yīng)的信息服務(wù)。此外，應(yīng)制定用人單位介入高校研究生教育和輔助教學(xué)的激勵(lì)政策，以加強(qiáng)二者之間的的良性互動(dòng)與合作。

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