朱?。ㄖ袊ù髮W(xué)傳播法研究中心副主任)
2017年2月,阿里年度打假工作交流會公布了一組數(shù)字:阿里平臺治理部經(jīng)大數(shù)據(jù)和人工查出了4495個遠(yuǎn)超五萬元起刑點(diǎn)的制假線索,但執(zhí)法機(jī)關(guān)受理的僅有1184個,公安機(jī)關(guān)能夠依法進(jìn)行打擊的只有469個,截至消息發(fā)布之日,已經(jīng)作出刑事判決的僅有33例。
這是一組令人震驚的數(shù)字,四千多個制假線索,有判決結(jié)果的不足1%。絕大多數(shù)的制假者逃過了刑事處罰,依舊與平臺和監(jiān)管者“斗智斗勇”,“活躍”在制假販假的舞臺上。
治理假貨是一個系統(tǒng)工程,不可能僅依靠某一個平臺單獨(dú)完成,而應(yīng)包括全社會消費(fèi)者、政府執(zhí)法部門、司法部門等多方共治才能取得實(shí)效。
首先,平臺的責(zé)任和性質(zhì)應(yīng)該厘清。如果平臺履行了法定責(zé)任,但確實(shí)沒有辦法有效杜絕假貨蔓延,那就該究其根本,對癥下藥。眾所周知,假貨來源于線下,不能根除線下生產(chǎn)窩點(diǎn)的打假行動,就好比與虎謀皮。
其次,假貨的線下治理存在立法和執(zhí)法上的難題,假貨的線下治理存在很多制度上的障礙,已經(jīng)嚴(yán)重落后于線上的治理水平。
假冒偽劣商品的刑事法律認(rèn)定過于狹隘,導(dǎo)致舉報(bào)數(shù)量與最終刑事責(zé)任承擔(dān)量之間呈現(xiàn)巨大反差。執(zhí)法體系缺乏聯(lián)動性,違法者的犯罪成本低,不能有效震懾制假售假者。眼下的假貨線下治理能力仍停留在傳統(tǒng)工業(yè)年代,缺乏應(yīng)對大規(guī)模產(chǎn)品銷售平臺化和互聯(lián)網(wǎng)+意愿經(jīng)濟(jì)時代的措施。
未來,治理假貨要有新思維。平臺也要進(jìn)一步改進(jìn)打假思維和工作方式,形成更有針對性的證據(jù)鏈體系,政府應(yīng)賦予平臺更多線上自治的權(quán)利,線上問題,線上解決。當(dāng)然,平臺也應(yīng)該承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任。