陳桂英

（三明職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 三明 365500）

淺析TPP對(duì)中國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口的影響及對(duì)策

陳桂英

（三明職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 三明 365500）

本文通過(guò)淺析TPP對(duì)中國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口的影響以及對(duì)策，旨在為我國(guó)貿(mào)易發(fā)展提供行之有效的參考資料。

TPP；中國(guó)紡織產(chǎn)品；貿(mào)易出口

在TPP（泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）體系中包括美國(guó)、秘魯、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、越南、智利、日本、文萊、澳大利亞、新加坡以及加拿大，其中美國(guó)為主導(dǎo)者，在整個(gè)太平洋地區(qū)構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)合作伙伴貿(mào)易體系中起到主導(dǎo)作用，而整個(gè)TPP體系貿(mào)易總產(chǎn)值高達(dá)全球經(jīng)濟(jì)的40%，已經(jīng)成為當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)中最大的自由貿(mào)易區(qū)之一。然而，自由貿(mào)易區(qū)會(huì)所形成的體系，在一定程度上會(huì)影響貿(mào)易區(qū)外國(guó)家與國(guó)貿(mào)區(qū)內(nèi)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作情況，客觀上會(huì)降低貿(mào)易交融頻率、降低貿(mào)易交易量，無(wú)論對(duì)貿(mào)易區(qū)內(nèi)還是貿(mào)易區(qū)外的國(guó)家，均會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)一定影響，嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響不同貿(mào)易區(qū)內(nèi)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平。由此可見(jiàn)，TPP對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展勢(shì)必會(huì)造成一定影響，因此為了使我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口在TPP影響下可以得到更好的發(fā)展，對(duì)相關(guān)影響與對(duì)策進(jìn)行探析顯得尤為重要。

一、淺析我國(guó)與TPP體系內(nèi)成員國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)況

我國(guó)作為紡織業(yè)大國(guó)，自古絲綢之路起便已經(jīng)開啟紡織產(chǎn)品出口先河，并在改革開放后紡織產(chǎn)品出口越發(fā)頻繁，并逐漸使我國(guó)成為全球紡織產(chǎn)品出口數(shù)量最多的國(guó)家之一，從20世紀(jì)初開始我國(guó)紡織產(chǎn)品出口量便急劇攀升，其中TPP內(nèi)成員國(guó)大部分為我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口重點(diǎn)國(guó)家，通過(guò)對(duì)近年紡織產(chǎn)品出口情況分析對(duì)比可以看出處于TPP體系內(nèi)的成員國(guó)站我國(guó)紡織產(chǎn)品35%以上的出口量，而在TPP成立后，我國(guó)貿(mào)易出口量急劇下降，致使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在TPP內(nèi)發(fā)展態(tài)勢(shì)較為緩慢，制約我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)全球化體系內(nèi)的良性發(fā)展。

我國(guó)自2008年起受全球金融危機(jī)影響，致使紡織產(chǎn)品對(duì)TPP成員國(guó)出口情況并不樂(lè)觀，且呈現(xiàn)貿(mào)易總銷售量直線下降的情況，由于我國(guó)在后金融危機(jī)時(shí)代的積極發(fā)展促使紡織產(chǎn)品出口數(shù)量后期處于不斷回升狀態(tài)，相較于我國(guó)2011年加入世界貿(mào)易組織前紡織產(chǎn)品出口量來(lái)講，對(duì)TPP成員國(guó)紡織產(chǎn)品總銷售量呈緩慢上升狀態(tài)，由此可見(jiàn)世貿(mào)組織對(duì)提升我國(guó)紡織產(chǎn)品出口量具有積極意義，而TPP成員國(guó)作為我國(guó)紡織產(chǎn)品主要出口國(guó)家，在形成自由貿(mào)易區(qū)后由于對(duì)成員國(guó)減免一切關(guān)稅，促使成員國(guó)之間自由貿(mào)易得以100%落實(shí)，而我國(guó)作為自由貿(mào)易體系外的國(guó)家，紡織產(chǎn)品出口將在貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)下，逐漸被秘魯、馬來(lái)西亞等國(guó)代替，從而嚴(yán)重影響我國(guó)的紡織產(chǎn)品出口量。

二、分析TPP對(duì)我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口的影響

雖然，TPP在短期內(nèi)不會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)貿(mào)格局與世界經(jīng)濟(jì)地位等客觀因素帶來(lái)較為嚴(yán)重的直接影響，但是若我國(guó)在當(dāng)下做出反應(yīng)，該體系則會(huì)在未來(lái)帶給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外經(jīng)貿(mào)巨大的打擊。由于發(fā)達(dá)國(guó)家是組成TPP成員國(guó)的主力軍，其中也不乏具有先進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力的主力軍，而紡織產(chǎn)業(yè)相關(guān)生產(chǎn)形勢(shì)、生產(chǎn)技術(shù)以及原料創(chuàng)新等方面，若在該體系內(nèi)進(jìn)行變革與完善，則極容易改變?nèi)驅(qū)徔棶a(chǎn)品的認(rèn)識(shí)與需求，而我國(guó)作為TPP體系外的國(guó)家，則會(huì)受到極大沖擊，嚴(yán)重影響我國(guó)紡織企業(yè)貿(mào)易出口數(shù)量。在TPP內(nèi)部為了使成員國(guó)獲取更多既得利益，采用降低關(guān)稅等形式，使得有些國(guó)家將紡織產(chǎn)業(yè)鏈全部納入TPP體系中，同時(shí)自由貿(mào)易區(qū)為了保護(hù)地方紡織產(chǎn)品貿(mào)易效益，會(huì)對(duì)自由貿(mào)易區(qū)外的國(guó)家設(shè)置貿(mào)易壁壘，并通過(guò)原產(chǎn)地原則、關(guān)稅等規(guī)定限制包括中國(guó)在內(nèi)其他國(guó)家紡織產(chǎn)品的貿(mào)易出口。隨著時(shí)間推移，TPP體系會(huì)逐漸穩(wěn)定并形成較為系統(tǒng)的規(guī)范與約束自由貿(mào)易區(qū)外國(guó)家的制度，而我國(guó)作為TPP體系外的國(guó)家將會(huì)受到極大的紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口消極影響。

首先，零關(guān)稅的影響。當(dāng)今TPP成員國(guó)中西墨西哥、日本、加拿大以及美國(guó)，2015年同我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易交易量高達(dá)803.68美元，占我國(guó)紡織產(chǎn)品出口的26.15%，我國(guó)在加入W TO后向一些發(fā)達(dá)國(guó)家出口紡織產(chǎn)品的關(guān)稅約為10%，若TPP實(shí)行零關(guān)稅偵測(cè)，則我國(guó)出口關(guān)稅按照W TO原有規(guī)則落實(shí)，相較于TPP成員國(guó)內(nèi)關(guān)稅值來(lái)講則明顯要高，嚴(yán)重影響我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口收益；其次，原產(chǎn)地原則的影響。在TPP自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體系中，遵循紡織產(chǎn)品出口原產(chǎn)地規(guī)則，則要求只能在TPP地域范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)，而我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)大多集中在本土地域，且生產(chǎn)規(guī)模較小不具備走出國(guó)門生產(chǎn)的能力，從而制約我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口的良性發(fā)展。

三、探析我國(guó)應(yīng)對(duì)TPP消極影響的對(duì)策

（一）與TPP成員國(guó)之間發(fā)展FTA降低貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)對(duì)紡織產(chǎn)品貿(mào)易的影響

在TPP體系構(gòu)建后期，我國(guó)就已經(jīng)采用FTA與其成員國(guó)進(jìn)行多處談判，并與其中一些國(guó)家形成了貿(mào)易談判，使得TPP對(duì)我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易的“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”得以消減，從而可以有效彌補(bǔ)TPP對(duì)包括紡織產(chǎn)品在內(nèi)的進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)損失。隨著TPP不斷發(fā)展，我國(guó)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)建立中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)，為我國(guó)同韓國(guó)、日本等國(guó)進(jìn)行FTA談判構(gòu)建平臺(tái)，從而期許通過(guò)融洽的FTA談判為消減TPP對(duì)我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口影響奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，同澳大利亞、加拿大等西方國(guó)家FTA談判的談判力度我國(guó)也結(jié)合當(dāng)今經(jīng)貿(mào)局勢(shì)將態(tài)度逐漸強(qiáng)化，促使中澳兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)體制的高效建立，可有效降低TPP對(duì)我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)貿(mào)易出口的消極影響，并可通過(guò)經(jīng)濟(jì)的交流，為兩國(guó)文化交融營(yíng)建良性發(fā)展環(huán)境。

（二）在“走出去”方略影響下避免“原產(chǎn)地規(guī)則”對(duì)我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易的影響

為了更好的對(duì)抗TPP國(guó)家對(duì)我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)貿(mào)易出口“原產(chǎn)地規(guī)劃”的消極影響，我國(guó)應(yīng)積極打破國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的束縛，并在“從紗認(rèn)證”原則下，加之國(guó)家的幫扶與政策支持，充分分析國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)，嘗試走出國(guó)門到國(guó)外開設(shè)紡織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈，尤其是對(duì)我國(guó)一些大型紡織企業(yè)來(lái)講，應(yīng)在“綠色生產(chǎn)、綠色出口”觀念下，大膽跨出經(jīng)濟(jì)發(fā)展舒適區(qū)，為謀求可持續(xù)發(fā)展勇于實(shí)踐，從而達(dá)到理性應(yīng)對(duì)當(dāng)今TPP對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的目的。

（三）健全環(huán)境管理體系提高我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)對(duì)“綠色貿(mào)易壁壘”的能力

在紡織產(chǎn)業(yè)中紡織服裝產(chǎn)業(yè)被稱為“人類的第二層皮膚”，可見(jiàn)紡織產(chǎn)品對(duì)人類的重要性，一定程度上將影響人類的健康與安全，因此紡織服裝也有“人類第一生產(chǎn)空間”。因此，我國(guó)應(yīng)通過(guò)建立健全的環(huán)境管理體系，促使我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易可在明確的管理體制下，認(rèn)清紡織產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵，并依據(jù)國(guó)家對(duì)紡織產(chǎn)品各個(gè)環(huán)節(jié)的高效監(jiān)管，明確生產(chǎn)改革與發(fā)展重點(diǎn)，促使我國(guó)紡織企業(yè)從采購(gòu)生產(chǎn)紡織產(chǎn)品原料環(huán)節(jié)著手，加之生產(chǎn)過(guò)程的優(yōu)質(zhì)監(jiān)管、嚴(yán)控污染源、使用綠色環(huán)保新技術(shù)、對(duì)產(chǎn)品做好自檢等生產(chǎn)過(guò)程，使得我國(guó)紡織產(chǎn)品質(zhì)量符合環(huán)境管理體系要求，為提高紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而降低TPP對(duì)我國(guó)紡織產(chǎn)品出口貿(mào)易制約力。然而，由于我國(guó)當(dāng)前紡織服裝企業(yè)存在規(guī)模較小的客觀現(xiàn)象，在進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化以及落實(shí)環(huán)境管理體系要求時(shí)存在一定難度，致使國(guó)家要求與制度需求成為了制約紡織企業(yè)發(fā)展的客觀因素，面對(duì)這種情況，我國(guó)地方政府應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，為紡織企業(yè)資源整合提供條件，并加大對(duì)中小型紡織企業(yè)的幫扶力度，促使資金能力較弱的中小型紡織企業(yè)也可高效落實(shí)綠色環(huán)保型投資項(xiàng)目，從而提高我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)對(duì)抗TPP貿(mào)易壁壘的綜合能力。

（四）提高我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口質(zhì)量

由于處于TPP中的國(guó)家對(duì)勞工補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面具有較多規(guī)范與要求，而紡織產(chǎn)品與相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門也在這些要求中，從而對(duì)我國(guó)紡織貿(mào)易長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展影響較大。因此，為了使我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易可以更好的適應(yīng)TPP體系中對(duì)紡織業(yè)與相關(guān)產(chǎn)品出口的要求，就應(yīng)積極提高紡織產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)，并在我國(guó)可持續(xù)發(fā)展觀的正確引領(lǐng)下，樹立“百年企業(yè)”、“品牌企業(yè)”以及“知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，并在科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展下加快紡織產(chǎn)品設(shè)備更新?lián)Q代的速度，為提高貿(mào)易出口質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。在紡織貿(mào)易企業(yè)不斷提高自身產(chǎn)品出口質(zhì)量的同時(shí)，我國(guó)也應(yīng)積極順應(yīng)樹立“綠色進(jìn)出口”理念，從而國(guó)家角度出發(fā)管控紡織產(chǎn)品出口質(zhì)量，使得紡織企業(yè)在國(guó)家的有效管理下可以逐漸形成綠色進(jìn)出口意識(shí)，為提高我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口質(zhì)量奠定思想基礎(chǔ)。為此，我國(guó)地方政府可以對(duì)紡織企業(yè)增收環(huán)境稅，并將環(huán)境稅用在提高我國(guó)紡織產(chǎn)品質(zhì)量上，促使我國(guó)紡織企業(yè)可以在國(guó)家與地方政府的幫助下有效提高紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口質(zhì)量。此外，社會(huì)職能部門應(yīng)不斷完善有關(guān)紡織產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)與檢測(cè)制度，并加大對(duì)劣質(zhì)紡織產(chǎn)品的打擊力度，促使我國(guó)紡織企業(yè)可在明確的監(jiān)管制度與懲罰體系下，擺正立場(chǎng)明確質(zhì)量對(duì)紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口的重要性，從而達(dá)到提高我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口質(zhì)量的目的。通過(guò)國(guó)家、政府、社會(huì)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及紡織貿(mào)易企業(yè)多共同努力下，為紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口營(yíng)建積極穩(wěn)定的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，從而可以最大限度降低TPP對(duì)我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口合同與經(jīng)濟(jì)合作的貿(mào)易比壁壘，同時(shí)也可推動(dòng)我國(guó)紡織產(chǎn)品以及相關(guān)企業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展，促使可持續(xù)發(fā)展觀得以在我國(guó)紡織產(chǎn)品以及企業(yè)中充分落實(shí)，為社會(huì)與國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也為環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)出了積極力量，并為提高我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)。

綜上所述，在TPP（泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）逐漸發(fā)展并趨于穩(wěn)定后，我國(guó)作為該經(jīng)濟(jì)體系外國(guó)家，受貿(mào)易壁壘、原產(chǎn)地規(guī)則以及關(guān)稅等方面的影響，致使我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口數(shù)量呈下降趨勢(shì)，因此為了更好應(yīng)對(duì)該體系對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)應(yīng)在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶領(lǐng)下，發(fā)展綠色紡織企業(yè)從而理性應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘加之FTA談判等發(fā)展方略，從而使我國(guó)紡織產(chǎn)品貿(mào)易出口得以擺脫來(lái)自TPP的消極影響，并為提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力奠定基礎(chǔ)。

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F744

A

1674-1676（2017）06-0040-02

陳桂英（1973- ），女，福建沙縣人，三明職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)榧徔椯Q(mào)易。

責(zé)任編輯：郭麗娟