今年全國稅務(wù)系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作

在1月12日召開的全國稅務(wù)工作會(huì)議上，國家稅務(wù)總局黨組書記、局長王軍在工作報(bào)告中指出：為貫徹黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)工作部署，2017年，全國稅務(wù)系統(tǒng)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，通過干好稅務(wù)保持稅收收入的穩(wěn)定增長，通過帶好隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展，以“雙輪驅(qū)動(dòng)”加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)，既要堅(jiān)定不移深化改革，又要事事關(guān)聯(lián)，注重集成，形成相輔相成的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、綱舉目張的帶動(dòng)效應(yīng)、層層遞進(jìn)的深化效應(yīng)、融合新生的聚變效應(yīng)。進(jìn)一步健全完善“依法征稅聚財(cái)力、改革強(qiáng)稅促發(fā)展、便民辦稅優(yōu)服務(wù)、科技興稅提質(zhì)效、多方協(xié)稅謀共治”的工作機(jī)制體系，確保完成各項(xiàng)稅收改革發(fā)展任務(wù)，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作：

一是依法征稅聚財(cái)力。各級(jí)稅務(wù)部門要嚴(yán)格做到“四個(gè)堅(jiān)決”：堅(jiān)決依法收好稅，進(jìn)一步完善收入管理體系，健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理研判，努力完成預(yù)算任務(wù)；堅(jiān)決不收“過頭稅”，強(qiáng)化稅收會(huì)計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，嚴(yán)守依法征稅底線，對(duì)于違規(guī)收“過頭稅”的行為不僅要堅(jiān)決糾正，而且要堅(jiān)決追究責(zé)任人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，絕不姑息；堅(jiān)決落實(shí)減免稅，積極配合財(cái)政部研究新的減稅措施，同時(shí)要加強(qiáng)政策效應(yīng)分析評(píng)估，及時(shí)提出完善政策的意見建議，進(jìn)一步改進(jìn)稅收優(yōu)惠辦理手續(xù)，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策不折不扣落地見效，助力企業(yè)加快發(fā)展；堅(jiān)決打擊偷騙稅，把“收、防、減、查”集成起來，努力保量更優(yōu)質(zhì)地完成預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)。2017年，要在全國稅務(wù)系統(tǒng)開展一次針對(duì)“四個(gè)堅(jiān)決”落實(shí)情況的稅收?qǐng)?zhí)法“大督察”，確保真正落到實(shí)處。

二是改革強(qiáng)稅促發(fā)展。稅務(wù)部門要與財(cái)政和各有關(guān)部門一起繼續(xù)扎實(shí)做好2017年全面推開營改增試點(diǎn)各項(xiàng)工作，深入開展?fàn)I改增政策“大輔導(dǎo)”，有針對(duì)性地幫助納稅人用好抵扣政策，更好享受減稅紅利，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改進(jìn)。積極研究健全地方稅體系方案。繼續(xù)深化資源稅改革。進(jìn)一步深化國稅、地稅征管體制改革。繼續(xù)深化稅務(wù)行政審批制度改革，大力支持深化商事制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)行政審批改革事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管，確保放下去、管得住、服務(wù)好。深度參與國際稅收改革和治理，嚴(yán)厲打擊國際逃避稅行為，幫助發(fā)展中國家提高稅收征管能力，完善我國國際稅收治理體系。

三是便民辦稅優(yōu)服務(wù)。近日啟動(dòng)2017年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)納稅人“大服務(wù)”，多推便民之舉，多施利民之策，切實(shí)提升納稅人滿意度和獲得感。要在便利上出新招，再次清理和簡并涉稅資料報(bào)送，積極拓寬便利辦稅渠道，特別是優(yōu)化網(wǎng)上辦稅模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下服務(wù)互補(bǔ)互促，優(yōu)化發(fā)票服務(wù)，讓納稅人辦稅更省心。在規(guī)范上再升級(jí)，進(jìn)一步升級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范、國稅地稅合作規(guī)范，讓納稅人辦稅更順心。在維權(quán)上做實(shí)事，健全納稅服務(wù)投訴辦理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，提升政策咨詢水平，讓納稅人辦稅更放心。要開展好4月份第26個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)，掀起新一輪稅收“大宣傳”，把稅收宣傳與其他稅收工作同布置、同檢查、同考核，不斷創(chuàng)新納稅服務(wù)宣傳方式，更好地讓廣大納稅人熟悉稅收政策。

四是科技興稅提質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)“十三五”國家信息化規(guī)劃，推進(jìn)信息系統(tǒng)升級(jí)融合，進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，推進(jìn)建設(shè)智慧稅務(wù)信息系統(tǒng)。深化數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，建立一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立數(shù)據(jù)供需雙方對(duì)接渠道和良性互動(dòng)機(jī)制，特別要加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，形成數(shù)量更多、質(zhì)量更高的稅收分析產(chǎn)品，更好服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和國家治理。切實(shí)提升稅收信息化安全管理水平，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、預(yù)警和感知能力。

五是多方協(xié)稅謀共治。加大稅務(wù)部門與其他部門信息共享平臺(tái)的聯(lián)通力度，推進(jìn)涉稅信息聚合共享。加強(qiáng)納稅信用聯(lián)合應(yīng)用，進(jìn)一步完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，促進(jìn)納稅人遵從?？偨Y(jié)全面推開營改增試點(diǎn)中各方協(xié)同治稅的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)多方力量匯合聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的稅收共治格局，凝聚做好稅收工作的合力。（宗和）