張澤天

（甘肅民族師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院， 甘肅 蘭州 747000）

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新研究

張澤天

（甘肅民族師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院， 甘肅 蘭州 747000）

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展成為國(guó)家意志，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作迎來(lái)了前所未有的新機(jī)遇，同時(shí)也面臨工作理念、能力水平和平臺(tái)建設(shè)新挑戰(zhàn)。在此背景下，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)該創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)路徑：一是加大“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳，深度解讀“互聯(lián)網(wǎng)+”；二是構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局，彰顯統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站特色；三是善于利用新媒體，打造互動(dòng)新平臺(tái)；四是重視技術(shù)革新，提高媒介素養(yǎng)；五是改革統(tǒng)戰(zhàn)管理機(jī)制，優(yōu)化平臺(tái)資源配置。

“互聯(lián)網(wǎng)+”；高校統(tǒng)戰(zhàn)工作；機(jī)遇；挑戰(zhàn)；創(chuàng)新

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分，也是高校黨建工作的重要內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持?！盵1]高校作為黨外知識(shí)分子的集聚地，在黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作全局中具有重要地位，發(fā)揮著重要作用。高校黨外知識(shí)分子思想活躍，善于接納和吸收新的社會(huì)思想觀念和價(jià)值取向。引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任感使命感，激發(fā)他們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，調(diào)動(dòng)他們的積極性主動(dòng)性，關(guān)系到協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[2]2017年9月21日，教育部頒布了“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”當(dāng)選名單，這為中國(guó)高等教育翻開了嶄新一頁(yè)。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，不僅需要高校黨內(nèi)知識(shí)分子，而且也需要高校黨外知識(shí)分子的共同努力。因此，做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，團(tuán)結(jié)好黨外知識(shí)分子，不僅有助于我國(guó)若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，而且有助于推動(dòng)我國(guó)建成高等教育強(qiáng)國(guó)。然而，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，我國(guó)高等教育正在經(jīng)歷史無(wú)前例的深刻轉(zhuǎn)變。這是一個(gè)快速變革的關(guān)鍵時(shí)代，既大勢(shì)所趨不可逆轉(zhuǎn)，又充滿沖突危機(jī)面臨一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如今，在新時(shí)代如何應(yīng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”這把雙刃劍，取其利、避其害，努力提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，不斷以“大統(tǒng)戰(zhàn)”思想引領(lǐng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與時(shí)俱進(jìn)，已經(jīng)成為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作亟待解決的一項(xiàng)新課題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,也是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。黨的十八大報(bào)告提出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，黨的十九大報(bào)告再次提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”[3]。當(dāng)前，創(chuàng)新已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展的核心戰(zhàn)略之一，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展的快車道，全國(guó)上下各行各業(yè)正在致力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。作為國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)重要組成部分的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，更應(yīng)該在創(chuàng)新方面作出表率，及時(shí)地適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”，并且讓“互聯(lián)網(wǎng)+”更好地為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)。

（一）高校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新是國(guó)家戰(zhàn)略需求與自身發(fā)展的內(nèi)在需要

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新必須與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代步伐，緊密圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求作出貢獻(xiàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)與高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)現(xiàn)雙贏的重要戰(zhàn)略渠道。一方面，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作需要互聯(lián)網(wǎng)提供平臺(tái)和信息通信技術(shù)服務(wù)支撐，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+高校統(tǒng)戰(zhàn)工作”，豐富了“+”的內(nèi)涵，進(jìn)一步發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的優(yōu)化和集成作用。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作不可或缺的重要組成部分，在高校優(yōu)化人才培養(yǎng)、推進(jìn)教育改革、培養(yǎng)隊(duì)伍建設(shè)、深化依法治教、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定等方面，發(fā)揮著極為重要的作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下強(qiáng)化高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作支持學(xué)校教育教學(xué)改革與創(chuàng)新和建設(shè)世界一流大學(xué)、一流學(xué)科的重要內(nèi)容，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚高校黨外知識(shí)分子，事關(guān)我國(guó)教育的百年大計(jì),具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

“互聯(lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新2.0下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。充分利用其信息通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與高校統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行深度融合，是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新的內(nèi)在需要。在我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，互聯(lián)網(wǎng)成為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新工具，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息通信技術(shù)服務(wù)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的力度大大增加，反映出高校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)對(duì)促進(jìn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作具有的重要支撐作用。2015年7月4日，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展、加速提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力、構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)能的重要舉措。[4]“互聯(lián)網(wǎng)+”是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)版，是互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的高度融合。這其中的關(guān)鍵就是創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能讓這個(gè)“+”變得有價(jià)值、有意義。然而，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，傳統(tǒng)的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作模式和方法已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須加大互聯(lián)網(wǎng)的支持力度，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)個(gè)性化、實(shí)時(shí)化的有效服務(wù)。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”與高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的協(xié)同合作優(yōu)勢(shì)

進(jìn)入新時(shí)代，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分，也面臨著新的形勢(shì)和使命。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍不斷擴(kuò)大，成員數(shù)量持續(xù)增加，已經(jīng)包括各民主黨派成員、無(wú)黨派人士、黨外知識(shí)分子、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員、少數(shù)民族人士、有宗教信仰的人士、港澳同胞及在高校就讀的港澳學(xué)生、臺(tái)灣同胞及其親屬（包括在大陸定居的臺(tái)胞和就讀的臺(tái)灣學(xué)生）、海外僑胞和歸僑僑眷等。[5]并且，伴隨著復(fù)雜多變國(guó)際環(huán)境的影響和國(guó)內(nèi)深層次矛盾的凸顯，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)日趨艱巨。加之，統(tǒng)戰(zhàn)工作在高校長(zhǎng)期以來(lái)被邊緣化，沒(méi)有引起足夠的重視；在日常的理論研究和學(xué)習(xí)上，對(duì)其不重視、缺乏創(chuàng)新精神。做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，強(qiáng)化與高校黨外人士的精誠(chéng)合作，了解他們的環(huán)境、響應(yīng)他們的呼聲、關(guān)切他們的進(jìn)步、調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，是完成中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。

“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)化和集成作用為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展困境帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。與傳統(tǒng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作相比較，“互聯(lián)網(wǎng)+”階段的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作更具便捷性、交互性和針對(duì)性等特點(diǎn)。一是便捷性，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以更加方便地獲得政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的信息，不管是文字圖片，還是音頻視頻，只需輕輕一點(diǎn)，便可瞬間上傳到網(wǎng)上，形成新的信息。二是交互性，互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)特的傳播介質(zhì)及特殊的信息處理技術(shù)，讓信息傳播者和接收者的地位趨于平等，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互聯(lián)互通、精準(zhǔn)傳播和價(jià)值共享。三是針對(duì)性，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的成員身份復(fù)雜，有不同民族、不同宗教信仰者，有在師生中廣有影響力的專家學(xué)者，有時(shí)尚新銳、眼界開闊的歸國(guó)留學(xué)生，有不斷加入、創(chuàng)新性強(qiáng)的年輕成員等，呈現(xiàn)出各有特點(diǎn)、價(jià)值訴求多元的狀況，難以達(dá)成一致意見(jiàn)。[6]根據(jù)不同成員的特點(diǎn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，采用“因材施教”的培養(yǎng)方法和“趨同存異”的管理措施，及時(shí)了解和分析他們的思想動(dòng)態(tài)，反映他們的意見(jiàn)、建議，勉勵(lì)和指導(dǎo)他們自愿接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

現(xiàn)代信息技術(shù)的每次重大突破，都會(huì)給教育帶來(lái)巨大影響。隨著互聯(lián)網(wǎng)從Web1.0演變到Web 4.0，“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)運(yùn)而生，并日漸成為現(xiàn)代社會(huì)溝通交流的重要媒介工具。“互聯(lián)網(wǎng)+”是一把雙刃劍，對(duì)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作產(chǎn)生了深刻影響，既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)，矛盾與風(fēng)險(xiǎn)并存。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的機(jī)遇

世界著名未來(lái)學(xué)家阿爾溫·托夫勒指出：“電腦網(wǎng)絡(luò)的建立與普及將徹底改變?nèi)祟惿婕吧畹姆绞?，而控制與掌握網(wǎng)絡(luò)的人就是人類未來(lái)生活的主宰。誰(shuí)掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰(shuí)就將擁有整個(gè)世界?！薄盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)該勇于抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)效，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)職能。

第一，從宣傳內(nèi)容來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了豐富的信息資源。依據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）公布的第40次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2017年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.51億，占全球網(wǎng)民總數(shù)的五分之一；互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.3%，超過(guò)全球平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，中國(guó)網(wǎng)民中學(xué)生群體占比仍然最高，為24.8%。[7]這種狀況突破了時(shí)空界限，不僅有力提高了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作信息傳播的速度，而且極大豐富了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳的內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)的數(shù)字化、及時(shí)化、互動(dòng)化等特質(zhì)，迅速地影響和改變了各類思想文化和輿論的生成方式，使思想交流的形態(tài)更加多樣。在互聯(lián)網(wǎng)上，只需輕輕點(diǎn)擊鼠標(biāo)，即可足不出戶即時(shí)掌握世界各地的新聞資訊。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者可以及時(shí)掌握來(lái)自國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、軍事等方面重大事件，迅速了解黨和國(guó)家的重大方針政策和決策部署。

第二，從傳播平臺(tái)來(lái)看，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的眾多新興媒體平臺(tái)正在逐漸成為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的媒介。隨著各種移動(dòng)終端的迅速遍及和發(fā)展，2015年9月8日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部移動(dòng)新聞客戶端“統(tǒng)戰(zhàn)新聞”正式上線開通，標(biāo)志著統(tǒng)一戰(zhàn)線信息已經(jīng)完成了在國(guó)內(nèi)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)三大傳播平臺(tái)的全覆蓋。這是統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義的一項(xiàng)工作。由此，各地方統(tǒng)戰(zhàn)部門，尤其是各地方高校紛紛效仿開通了“兩微一端”等新媒體平臺(tái)。QQ公眾號(hào)、微信公眾號(hào)、博客等大量新興媒體平臺(tái)也被廣泛運(yùn)用到高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作在“互聯(lián)網(wǎng)+”方面取得重大突破和發(fā)展。近年來(lái)，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的眾多新媒介異軍突起,為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作注入了一股新的活力。今天，在技術(shù)改革推進(jìn)下，媒體形態(tài)和輿論格局發(fā)生了深入調(diào)整和變化，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)充分運(yùn)用新技術(shù)，改進(jìn)媒體宣傳方法，占領(lǐng)訊息傳播制高點(diǎn)，傳達(dá)正能量，弘揚(yáng)主旋律。

第三，從技術(shù)手段來(lái)看，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的運(yùn)用正在推動(dòng)傳統(tǒng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作從線下向線上轉(zhuǎn)型。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，傳統(tǒng)媒體已經(jīng)被嚴(yán)重邊緣化，難以適應(yīng)信息的快速傳播。在高校，傳統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作主要依靠講座、座談會(huì)、電話等方式，偶爾采用電子信件、交流論壇、QQ討論群等方式進(jìn)行交流溝通、宣傳教育，了解黨外人士的生活、工作和學(xué)習(xí)等情況。這種工作手段，簡(jiǎn)單單一、效率低下、覆蓋面小，耗費(fèi)了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者大量的時(shí)間和精力。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)技術(shù)逐漸應(yīng)用到日常高校統(tǒng)戰(zhàn)工作之中，傳統(tǒng)的高校線下統(tǒng)戰(zhàn)工作正經(jīng)歷著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的巨大變革。大數(shù)據(jù)普遍被贊譽(yù)為21世紀(jì)改革發(fā)展的新動(dòng)力，它的利用可以大大提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的精度，不斷增強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的典型示范性和權(quán)威性。未來(lái)如何有效利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新信息技術(shù)，做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，是我們面臨的重大機(jī)遇。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的挑戰(zhàn)

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等眾多新型媒體的廣泛普及和發(fā)展，為我國(guó)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新發(fā)展提供了新的平臺(tái)。為了確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，我國(guó)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)健康發(fā)展，必須直視“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題。

第一，在工作理念上，“互聯(lián)網(wǎng)+”不是加工具，而是轉(zhuǎn)觀念。觀念的改變才是真正的內(nèi)核。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作需要及時(shí)改變落后觀念，擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，面對(duì)新情況，建立新思維，充分體現(xiàn)全球化視野、互聯(lián)網(wǎng)思維和時(shí)代性特征。一是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作必須具備全球化視野，保持開放姿態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容要具有廣泛性，并且時(shí)刻關(guān)注統(tǒng)戰(zhàn)工作的前沿?zé)狳c(diǎn)問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)推進(jìn)和高效發(fā)展。二是進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作必須展開對(duì)互聯(lián)網(wǎng)思維的討論和研究。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者應(yīng)該積極使用互聯(lián)網(wǎng)傳達(dá)統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容，將互聯(lián)網(wǎng)作為管理黨外知識(shí)分子和宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體。三是隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代步伐、聆聽(tīng)時(shí)代聲音、回應(yīng)時(shí)代課題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨外知識(shí)分子出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，使黨外知識(shí)分子永葆青春活力。

第二，在能力水平上，“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者提出了更高的要求。傳統(tǒng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者，必須轉(zhuǎn)變工作方式，提高自身工作能力，自覺(jué)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”。一是具備甄別和篩選信息能力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，良莠不齊的海量信息在互聯(lián)網(wǎng)上涌動(dòng)和泛濫，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者必須區(qū)分和識(shí)別其中的虛假、不良信息，并及時(shí)加以引導(dǎo)，限制其不良影響的擴(kuò)大和發(fā)酵。二是具備媒體溝通與輿論引導(dǎo)能力?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，是一個(gè)人人都可隨時(shí)隨地便捷“發(fā)聲”的時(shí)代。一些新聞突發(fā)事件一經(jīng)發(fā)生，當(dāng)即就會(huì)被各類新聞媒體廣泛傳播。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者應(yīng)該時(shí)刻保持高度警惕，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)回應(yīng)，充分借助各種媒介及時(shí)澄清誤解。三是具備互聯(lián)網(wǎng)信息通信技術(shù)處理能力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的一大批新媒體被迅速普及和廣泛應(yīng)用，使高校統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)生了日新月異的變化。在當(dāng)今社會(huì)大變革的背景下，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的環(huán)境更開放、成員更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨，必須充分借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，及時(shí)準(zhǔn)確有效地開展工作。

第三，在平臺(tái)建設(shè)上，“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)設(shè)施條件尚不完善，平臺(tái)的潛力尚需挖掘。從Web1.0到Web2.0再到Web3.0，從門戶網(wǎng)站到搜索引擎，互聯(lián)網(wǎng)不僅是媒體和言論場(chǎng)，也不僅是只有“0和1”兩種數(shù)字代碼的技術(shù)王國(guó)，而且還是一個(gè)社會(huì)?；ヂ?lián)網(wǎng)與高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的結(jié)合是新形勢(shì)下“互聯(lián)網(wǎng)+高校統(tǒng)戰(zhàn)工作”的發(fā)展趨勢(shì)，是傳統(tǒng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法的數(shù)據(jù)化和在線化，通過(guò)減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)行扁平化、網(wǎng)格化服務(wù)，主要涉及建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)部門網(wǎng)站、建立統(tǒng)戰(zhàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)戰(zhàn)微博微信等內(nèi)容，更多的是對(duì)現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的一種應(yīng)用。[8]目前各地方高?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+高校統(tǒng)戰(zhàn)工作”格局雖已初步形成，但總體工作水平很低，大多處于探索和起步階段，表面化、簡(jiǎn)單化、狹隘化等問(wèn)題很是突出。一方面，在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，亟待加速施行“寬帶移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)教育”戰(zhàn)略，連通經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的信息資訊，開放社會(huì)公共數(shù)據(jù)庫(kù)資源，努力推進(jìn)高校對(duì)各信息資源的廣泛開發(fā)和利用。另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用上，必須充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)擴(kuò)大視野，推進(jìn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公自動(dòng)化，建設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站、統(tǒng)戰(zhàn)QQ公眾號(hào)、統(tǒng)戰(zhàn)微信公眾號(hào)、統(tǒng)戰(zhàn)微博、統(tǒng)戰(zhàn)數(shù)據(jù)庫(kù)等,打通高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的“最后一公里”。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)路徑

“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的提出給高校統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求高校統(tǒng)戰(zhàn)工作與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行深度交融。為此，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)以思想建設(shè)為基礎(chǔ)、平臺(tái)建設(shè)為抓手、內(nèi)容建設(shè)為重點(diǎn)、體制建設(shè)為突破口、理論建設(shè)為培養(yǎng)點(diǎn)，環(huán)環(huán)相扣，不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。具體而言，體現(xiàn)在如下幾方面。

（一）加大“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳，深度解讀“互聯(lián)網(wǎng)+”

互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日新月異，從2001年中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部網(wǎng)站正式開通至今，短短十幾年，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完成了從Web1.0向Web4.0的華麗轉(zhuǎn)身。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的提出要求高校統(tǒng)戰(zhàn)工作必須逐步培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)革新步伐，正確認(rèn)知“互聯(lián)網(wǎng)+”。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者應(yīng)改變落后觀念，在現(xiàn)實(shí)中主動(dòng)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念和模式，積極將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用到高校統(tǒng)戰(zhàn)工作之中。一方面，應(yīng)該加大“互聯(lián)網(wǎng)+”的宣傳,讓“互聯(lián)網(wǎng)+”在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中生根發(fā)芽，使高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者和高校黨外人士充分認(rèn)識(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要性。另一方面，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者也應(yīng)在日常統(tǒng)戰(zhàn)工作中切實(shí)踐行“互聯(lián)網(wǎng)+”，做到知行合一，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中落到實(shí)處?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+高校統(tǒng)戰(zhàn)工作”是隨著當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)科技與高校統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域相結(jié)合的一種新的統(tǒng)戰(zhàn)工作形式。

（二）構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局，彰顯統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站特色

互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)無(wú)國(guó)界的虛擬自由王國(guó)，作為平等自由的信息交流平臺(tái)，只有特色鮮明的信息和服務(wù)，才可能在信息的汪洋大海中不被淹沒(méi)。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門網(wǎng)站不僅僅是宣傳中央統(tǒng)戰(zhàn)政策、彰顯中央統(tǒng)戰(zhàn)工作重要意義的窗口，同時(shí)也是服務(wù)高校黨外人士的重要工作平臺(tái)。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)該以構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局為指導(dǎo)思想建設(shè)網(wǎng)站，并以網(wǎng)站平臺(tái)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)校內(nèi)各部門各學(xué)院之間的聯(lián)系，共同研究和探討“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，努力構(gòu)建高校統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局，擴(kuò)大高校統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力，提高高校統(tǒng)戰(zhàn)部門網(wǎng)站對(duì)黨外知識(shí)分子的吸引力和注意力，充分發(fā)揮高校黨外知識(shí)分子在學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)管理、改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的作用。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門網(wǎng)站內(nèi)容應(yīng)該緊密圍繞高校黨外知識(shí)分子，及時(shí)發(fā)布與黨外知識(shí)分子切身利益相關(guān)的信息，滿足他們的信息需求。

（三）善于利用新媒體，打造互動(dòng)新平臺(tái)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，以互聯(lián)網(wǎng)和眾多移動(dòng)客戶端為載體的新興媒體日趨成為各種信息、思想和輿論的主要集散地，尤其是“兩微一端”的開通對(duì)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的模式和思路產(chǎn)生著深刻的影響。習(xí)近平總書記在2015年5月召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出：“要加強(qiáng)和改善對(duì)新媒體中的代表性人士的工作，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，讓他們?cè)趦艋W(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面展現(xiàn)正能量?！盵9]高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，宣傳溝通新平臺(tái)、新媒體的優(yōu)勢(shì)，逐漸在統(tǒng)戰(zhàn)工作中得到展現(xiàn)。一是突破時(shí)空界限，依托低成本優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大宣傳范圍。新媒體的發(fā)展推動(dòng)著高校統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳模式發(fā)生深刻變革，拓寬了統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳的空間和維度，提高了統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳的效率，以更加便捷、經(jīng)濟(jì)、高效等特征在統(tǒng)戰(zhàn)工作中得到推廣和普及。二是信息傳播實(shí)時(shí)共享，雙向互動(dòng)，公眾廣泛參與。依托互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，促使信息瞬間同享、互動(dòng)交流，讓高校黨外人士的訴求表達(dá)暢通高效。充分利用即時(shí)通訊工具，建立各種統(tǒng)戰(zhàn)工作交流平臺(tái)，讓高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者與高校黨外人士實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)溝通與交流；充分利用微博、微信等掌上移動(dòng)客戶端，建立各種掌上交流平臺(tái)，讓高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者能夠隨時(shí)掌握高校黨外人士訴求和心聲，隨時(shí)向黨外人士發(fā)布重要信息。

（四）重視技術(shù)革新，提高媒介素養(yǎng)

“互聯(lián)網(wǎng)+高校統(tǒng)戰(zhàn)工作”，是指高校統(tǒng)戰(zhàn)工作采用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息通信技術(shù)，改變?cè)薪y(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳途徑和方式的新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)。目前，各地方高校均已開通網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)，但層次比較低，很難跟上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的步伐。2016年4月8日，教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心首次公布高等教育質(zhì)量的“國(guó)家報(bào)告”《中國(guó)高等教育質(zhì)量報(bào)告》。根據(jù)報(bào)告，2015年在學(xué)總規(guī)模3647萬(wàn)人（其中普通高校本?？?625萬(wàn)人），位居世界第一；各類高校2852所，位居世界第二；在校教職工230多萬(wàn)人。[10]面對(duì)如此巨大的數(shù)字，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者必需掌握一定的云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技能。只有熟練操作云計(jì)算軟件和大數(shù)據(jù)技能，才能做好統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)工作。未來(lái)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作必將是互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等人工智能技術(shù)的深度融合。只有充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)提供的各種便利，才能提高統(tǒng)戰(zhàn)工作效率、增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作效果。[11]毫無(wú)疑問(wèn)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，提升高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者媒介素養(yǎng)也已成為當(dāng)務(wù)之急。主要有以下兩點(diǎn)：一是要敢于應(yīng)對(duì)。作為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者要勇于擔(dān)當(dāng)新時(shí)代賦予的重任，要主動(dòng)盡責(zé)地與媒體進(jìn)行溝通，要牢固掌握話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境；二是要整合平臺(tái)。當(dāng)前各種新媒體平臺(tái)層出不窮，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者不僅要建好自己的平臺(tái)，也要提升與其他平臺(tái)的互通能力，面對(duì)重大突發(fā)事件，客觀地發(fā)布準(zhǔn)確信息，及時(shí)引導(dǎo)輿論。

（五）改革統(tǒng)戰(zhàn)管理機(jī)制，優(yōu)化平臺(tái)資源配置

高校黨委要堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，將便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)融入統(tǒng)戰(zhàn)工作中，勇于改革統(tǒng)戰(zhàn)管理機(jī)制，優(yōu)化平臺(tái)資源配置。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，運(yùn)用新媒體平臺(tái)開展高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，應(yīng)成立由學(xué)校黨委書記任組長(zhǎng)、黨政主要負(fù)責(zé)人參與的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校各部門的統(tǒng)戰(zhàn)工作，形成新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體合力。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，可以進(jìn)一步優(yōu)化平臺(tái)資源配置。第一，要有“開放思維”，不僅是思想和格局上的開放，更應(yīng)體現(xiàn)在平臺(tái)資源引入模式上。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門自身搭建的平臺(tái)具有一定的資源優(yōu)勢(shì)，能夠第一時(shí)間發(fā)布國(guó)家重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重大文件等信息資訊。如果沒(méi)有兼容并蓄的思想，很難吸收和接納其他社會(huì)平臺(tái)的優(yōu)秀資源。第二，必須加強(qiáng)互動(dòng)交流。再好的線上平臺(tái)也是紙上談兵，真正做到可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是要有“線上線下”的互動(dòng)活動(dòng)。高端的資源平臺(tái)一般都重視人與人之間面對(duì)面的交流，有交流才能有信賴，有信賴才能加強(qiáng)凝聚力和公信力。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)站要開展在線訪談、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查等活動(dòng)，加強(qiáng)與高校黨外人士的互動(dòng)交流，廣泛傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，實(shí)時(shí)了解他們的心聲和訴求。第三，樹立“大統(tǒng)戰(zhàn)”思維，聯(lián)合高校統(tǒng)戰(zhàn)部門，共享平臺(tái)資源。結(jié)合各高?，F(xiàn)有統(tǒng)戰(zhàn)工作系統(tǒng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行分析和整合，提高共同保障能力。

［1］［3］新華網(wǎng)．決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利［EB/OL］．http：//news．xinhuanet．com/2017－10/27/c＿1121867529．htm，2017－10－27．

［2］人民政協(xié)網(wǎng)．第二次全國(guó)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議：推動(dòng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進(jìn)展［EB/OL］．http：//www．rmzxb．com．cn/c/2015－11－25/633039．shtml，2015－11－25．

［4］新華網(wǎng)．國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》［EB/OL］．http：//news．xinhuanet．com/politics/2015－07/04/c＿1115815942．htm，2015－07－04．

［5］葉華青．新世紀(jì)新階段高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新對(duì)策［J］．中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（8）：66－70．

［6］黃芙蓉．新媒體時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新特征與輿論引導(dǎo)［J］．學(xué)校黨建與思想教育，2015（11）：43－44．

［7］中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)．第40次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告 ［EB/OL］．http：//www．cac．gov．cn/2017－08/04/c＿1121427728．htm，2017－08－04．

［8］施敏，秦海菲．互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的應(yīng)用探析［J］．上海市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（1）：22－26．

［9］新華網(wǎng)．習(xí)近平：要加強(qiáng)和改善對(duì)新媒體中的代表性人士的工作［EB/OL］．http：//news．xinhuanet．com/politics/2015 －05/20/c＿1115351239．htm，2015－05 －20．

［10］中華教育網(wǎng)．首份“國(guó)家報(bào)告”中國(guó)高等教育質(zhì)量報(bào)告出爐［EB/OL］．http：//www．edu－gov．cn/news/34220．html，2016－04－08．

［11］任占文．“互聯(lián)網(wǎng)＋”視閾下網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作變革與創(chuàng)新［J］．山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2017（5）：34－38．

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1008-9012（2017）04-0058-07

2017-11-01

張澤天（1979－ ），男，甘肅民族師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院講師，西北少數(shù)民族教育發(fā)展研究中心兼職研究員，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>

（責(zé)任編輯 王怡敏）