李明思

從“西部大開發(fā)”到“一帶一路”，西藏一直在發(fā)展，只是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)而言，步伐沒有那么快。然而，今年的西藏“兩會(huì)”亮點(diǎn)頗多。比如對(duì)于國企改革，西藏提出將以整合重組為重點(diǎn)，并積極推動(dòng)企業(yè)上市。西藏發(fā)展就是這樣一家受益的企業(yè)。

近幾年，混合所有制改革成為一個(gè)熱門詞匯，其實(shí)對(duì)于西藏發(fā)展這樣起步較晚的西藏企業(yè)而言，反而占了先機(jī)，從改制之初就烙上了時(shí)代的烙印。一家國有工廠，改制中由國有資本、民營資本共同注資完成重組，一步步構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。1996年12月16日經(jīng)西藏自治區(qū)人民政府以藏政函（1996）第53號(hào)文批準(zhǔn)，以西藏拉薩啤酒有限責(zé)任公司為主體，聯(lián)合西藏明珠股份有限公司、西藏自治區(qū)礦業(yè)發(fā)展總公司、四川英達(dá)資訊信息公司、圣地亞（食品）有限公司四家共同作為發(fā)起人并向社會(huì)公眾募集設(shè)立西藏銀河科技發(fā)展股份有限公司。目前，西藏自治區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司作為其第二大股東。

二十年前的混合所有制改制

西藏發(fā)展全稱為西藏銀河科技發(fā)展股份有限公司，主營業(yè)務(wù)為生產(chǎn)銷售啤酒、飲料、飼料、養(yǎng)殖業(yè)、娛樂服務(wù)；藏紅花系列產(chǎn)品的開發(fā)、加工銷售；計(jì)算機(jī)硬軟件、通訊、系統(tǒng)集成產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)銷售，大型醫(yī)療器械相關(guān)醫(yī)療服務(wù)，研發(fā)、租賃、銷售醫(yī)療器械設(shè)備。

作為最早一批上市的西藏地區(qū)企業(yè)，至今西藏發(fā)展上市已二十年。據(jù)悉，自 1995 年西藏?fù)碛械谝患疑鲜泄疽詠?，西藏地區(qū)的企業(yè)不斷成長，截止2015年，西藏地區(qū)已有10家A股上市公司。

其實(shí)，在二十年前的改制中，西藏發(fā)展已經(jīng)成為一家混合所有制企業(yè)。起初，西藏發(fā)展有另外一個(gè)名字，可能更讓人熟知，即為成立于1988年的拉薩啤酒廠，一家純國有的企業(yè)。但是陳舊的思想，落后的管理卻嚴(yán)重制約著這家擁有良好資源和市場條件的企業(yè)的生存和發(fā)展。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的重投資、輕管理；重產(chǎn)量、輕質(zhì)量；重產(chǎn)值、輕效益的思想使企業(yè)不能適應(yīng)市場的需求，更談不上占領(lǐng)市場、開拓市場。以至于出現(xiàn)了“拉薩啤酒”投產(chǎn)之日，便是企業(yè)虧損之時(shí)的局面。于是，西藏自治區(qū)開始調(diào)整拉薩啤酒廠的發(fā)展戰(zhàn)略，制定了切實(shí)可行的措施。1994年，拉薩啤酒廠被列為國務(wù)院建立現(xiàn)代化企業(yè)制度百家試點(diǎn)企業(yè)之一，開始向建立現(xiàn)代企業(yè)制度目標(biāo)邁進(jìn)。

轉(zhuǎn)折應(yīng)該從改國有獨(dú)資工廠為有限責(zé)任公司開始，1995年，西藏自治區(qū)果斷沖破了舊體制的桎梏，促成拉薩啤酒廠與四川光大金聯(lián)實(shí)業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨所有制的聯(lián)營，改“工廠制”為“公司制”。聯(lián)營后，拉薩啤酒有限責(zé)任公司一開始就按照“高起點(diǎn)、高效率、科學(xué)化、規(guī)范化”的要求進(jìn)行組織和運(yùn)作，使市場占有率由過去的5%上升至85%以上。自此，拉薩啤酒成為西藏國有企業(yè)改革的排頭兵。改革后的成果一目了然，以1999年為例，拉薩啤酒股份有限公司實(shí)現(xiàn)銷售收人7076萬元，同1989年相比，增長了114.88%，完成工業(yè)總產(chǎn)值11204萬元，增長164.81%，實(shí)現(xiàn)利潤1590萬元，增長了139.36%。

1996年底至1997年年初，經(jīng)批準(zhǔn)拉薩啤酒有限責(zé)任公司再次改制，聯(lián)合西藏明珠股份有限公司、西藏自治區(qū)礦業(yè)發(fā)展總公司、四川英達(dá)資訊信息公司、圣地亞（食品）有限公司四家共同作為發(fā)起人并向社會(huì)公眾募集設(shè)立的股份有限公司。這次改制把拉薩啤酒帶上了企業(yè)發(fā)展的高速公路，同期，公司股票在深圳證券交易所成功上市，使拉薩啤酒取得了在資本市場融資的通行證，拉薩啤酒開始成為真正意義上獨(dú)立的市場經(jīng)濟(jì)主體，開始實(shí)現(xiàn)再次騰躍。自此，拉薩啤酒更進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)管理，進(jìn)一步引進(jìn)了先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，加大了技術(shù)改造力度，為拉薩啤酒最終的市場定位，為拉薩啤酒一流的品牌確立奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也正式開始了混合所有制企業(yè)發(fā)展之路。

可見，隨著西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)市場化程度逐漸加強(qiáng)，西藏的上市企業(yè)在西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的資源配置的角色的戲份也越來越重，尤其是西藏發(fā)展這些第一批上市的企業(yè)。

搭上從“西部大開發(fā)”到“一帶一路”的順風(fēng)車

如果說1997年的上市和混合所有制重組使得西藏發(fā)展開始步入正軌，那么，隨著“西部大開發(fā)”和“一帶一路”的深入，西藏發(fā)展也搭著順風(fēng)車一路前行。

2000年1月，國務(wù)院成立了西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。由時(shí)任國務(wù)院總理朱镕基擔(dān)任組長，時(shí)任國務(wù)院副總理溫家寶擔(dān)任副組長。經(jīng)過全國人民代表大會(huì)審議通過之后，國務(wù)院西部開發(fā)辦于2000年3月正式開始運(yùn)作。

西部開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立的第二年，2001年，拉薩啤酒股份有限公司正式更名為“西藏銀河科技發(fā)展股份有限公司”，簡稱“西部發(fā)展”，可以看出這個(gè)名稱背后獨(dú)特的時(shí)代背景。西藏發(fā)展從此一發(fā)不可收拾。

2004年8月28日，通過政府牽線搭橋，西藏發(fā)展與嘉士伯國際有限公司、丹麥發(fā)展中國家工業(yè)基金會(huì)三方共同投資設(shè)立了西藏拉薩啤酒有限公司，是西藏最大的中外合資企業(yè)。通過改擴(kuò)建，拉啤公司年產(chǎn)能力由5萬噸擴(kuò)大到了15萬噸，整個(gè)釀造過程全程采用全自動(dòng)化控制，各種控制元器件、貼標(biāo)機(jī)、熱縮膜機(jī)全部采用進(jìn)口產(chǎn)品，生產(chǎn)技術(shù)、裝備已達(dá)到國際先進(jìn)水平。

除了傳統(tǒng)的啤酒產(chǎn)業(yè)，西藏發(fā)展還積極介入有西藏地域特色的其他產(chǎn)業(yè)。比如，旅游業(yè)務(wù)，2009年12月，西藏發(fā)展以12980萬元收購恒生科技17%股權(quán)，收購后公司持有恒生科技49%股權(quán)。恒生科技無形資產(chǎn)為8項(xiàng)土地使用權(quán)，無形資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值77182.33萬元，占總資產(chǎn)比例為96.87%。恒生科技位于四川省都江堰市，都江堰市為世界自然文化遺產(chǎn)，通過投資該公司，西藏發(fā)展將參與其旅游服務(wù)、物業(yè)開發(fā)等經(jīng)營。

再比如，牦牛乳業(yè)，2010年12月，西藏發(fā)展向西藏高原之寶牦牛乳業(yè)股份有限公司進(jìn)行增資擴(kuò)股，增資金額為6000萬元，增資擴(kuò)股完成后，牦牛乳業(yè)注冊資本為約10000萬元（占40%），牦牛乳業(yè)主營牦牛奶制品、乳制品的生產(chǎn)銷售，牦牛養(yǎng)殖、育肥。牦牛是高免疫的珍稀動(dòng)物，放養(yǎng)于天然高原牧場，牦牛奶屬于純天然奶，微量元素多，營養(yǎng)成分高，被譽(yù)為“乳中極品”。

還有稀土和礦業(yè)。2011年，德昌厚地稀土礦業(yè)有限公司注冊資本7.5億元，其中，西藏發(fā)展出資2億元（占26.67%股權(quán)）；西昌志能公司原以“德昌大陸槽稀土礦”采礦權(quán)價(jià)值中的50000萬元出資（占66.67%）。

細(xì)數(shù)下來，西藏發(fā)展還布局了農(nóng)業(yè)，已建立優(yōu)質(zhì)青稞生產(chǎn)基地，積極推動(dòng)青稞啤酒的批量生產(chǎn)，鑒于青稞麥芽項(xiàng)目對(duì)西藏農(nóng)牧民增收的積極意義，國務(wù)院授予西藏發(fā)展國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號(hào)，并在稅收等方面給予優(yōu)惠政策。據(jù)悉，該公司提出以自主研發(fā)的具有綠色環(huán)保品質(zhì)以及獨(dú)特的藏區(qū)風(fēng)情的“青稞啤酒”為主打品牌。

并且，西藏發(fā)展與西藏睿譽(yù)豐企業(yè)策劃營銷有限公司簽訂了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓意向協(xié)議》，擬受讓其所持有的西藏高原天然水有限公司不超過20%的股權(quán)，西藏高原天然水有限公司主要生產(chǎn)飲料（瓶、（桶）裝飲用水（飲用水））；銷售天然水公司、飲用水、飲料、進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

2015年3月，中國對(duì)外發(fā)布“一帶一路”合作倡議，其中對(duì)西藏的定位是“推進(jìn)西藏與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作”。2015年8月召開的中央第六次西藏工作座談會(huì)進(jìn)一步指出，要將西藏打造成為中國面向南亞開放的重要通道。

歷史上，西藏作為“古南方絲綢之路”、唐蕃古道、茶馬古道的重要參與者，曾是中國通往南亞的重要門戶。專家們認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)使西藏成為面向南亞“內(nèi)聯(lián)外接”的橋頭堡、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的重點(diǎn)地區(qū)和國家構(gòu)建全方位開放格局的前沿地帶，發(fā)展?jié)摿薮?。西藏?duì)外交通干道建設(shè)水平直接影響到西藏自身的發(fā)展。青藏鐵路開通10年來，顯著改善了進(jìn)出藏的時(shí)間距離，提升了進(jìn)出藏的物質(zhì)規(guī)模等級(jí)，促進(jìn)了旅游發(fā)展和文化交流。青藏線使得西藏發(fā)展的高端產(chǎn)品青稞啤酒和礦泉水可以隨著火車運(yùn)往內(nèi)地，成本估計(jì)能降低三分之一以上。

顯然“一帶一路”以后，西藏發(fā)展又實(shí)現(xiàn)了兩項(xiàng)轉(zhuǎn)變，一為將自有產(chǎn)品銷往西藏以外，二為走出西藏，開始拓展西藏外的市場。2016年12月，西藏發(fā)展提出以自有資金人民幣30000萬元出資參與投資蘇州華信善達(dá)力創(chuàng)投資企業(yè)（有限合伙）（出資總額人民幣6億元）。華信基金投資領(lǐng)域有，高端裝備制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保以及TMT、文化產(chǎn)業(yè)等國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以成長性企業(yè)為主。本次對(duì)外投資，有利于進(jìn)一步開拓西藏發(fā)展的投資渠道，挖掘優(yōu)質(zhì)合作標(biāo)的，提高對(duì)投資標(biāo)的相關(guān)運(yùn)作的專業(yè)性，促進(jìn)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。

2017年1月24日國務(wù)院印發(fā)《“十三五”促進(jìn)民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》，文中表示積極支持民族地區(qū)符合條件的企業(yè)在滬深交易所上市或在“新三板”掛牌并融資，支持符合條件的民族地區(qū)上市、掛牌公司通過并購重組做優(yōu)做強(qiáng)，促進(jìn)民族地區(qū)上市、掛牌公司健康發(fā)展。對(duì)此，西藏發(fā)展提出，將繼續(xù)利用各優(yōu)勢政策及條件，鞏固并擴(kuò)大在西藏地區(qū)的優(yōu)勢地位，增強(qiáng)盈利能力；推動(dòng)公司資產(chǎn)整合，加強(qiáng)公司對(duì)外投資項(xiàng)目的管理和運(yùn)營，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造新的利潤增長點(diǎn)。