曹亮

摘要：以秦嶺北麓西安段峪道分類保護利用為目的，選取戶縣段的14條峪道作為研究對象，基于主要功能建立秦嶺北麓峪道評價指標體系，以功能強弱為主要依據(jù)，將秦嶺北麓西安段峪道分為嚴格保護類、旅游休閑類、資源管理類、荒野地類、其它類5種管控類型。

關(guān)鍵詞：秦嶺北麓；峪道；管理目標；分類

1.研究對象

秦嶺北麓西安段峪道多，查閱相關(guān)文獻，資料較為詳細記載的就有62條。本次研究主要涉及秦嶺西安戶縣段，選擇其中較大、資料詳細的14條峪道進行研究。戶縣段本次研究涉及到的峪道有14條，從西往東依次為：甘峪、澇峪、栗峪、皂峪、竹峪、潭峪、曲峪、化羊峪、黃柏峪、烏桑峪、鴿勃峪、太平峪、紫閣峪、高冠峪。

2.秦嶺北麓峪道類型化研究方法及步驟

2.1分析秦嶺北麓峪道主要功能

通過對秦嶺北麓現(xiàn)狀的分析和上位規(guī)劃的解讀以及山城關(guān)系歷史演進的研究，分析秦嶺北麓的主要功能定位。

IUCN選取9個主要的管理目標：荒野地保護、科學(xué)研究、保護物種及遺傳的多樣性、生態(tài)調(diào)節(jié)、保護特殊的自然及文化特色、維持文化和傳統(tǒng)特性、旅游休閑、科普教育、自然資源的可持續(xù)利用。本文根據(jù)秦嶺的特殊性，將其主要功能歸納為：涵養(yǎng)水源、保護生態(tài)系統(tǒng)、旅游休閑、資源供應(yīng)、其它5大類。

2.2基于主要功能建立指標體系

2.2.1構(gòu)建遞階層次結(jié)構(gòu)模型。根據(jù)目標層主要功能的不同，將因子層分為目標層、準則層、子準則層，某些功能可能由于評價依據(jù)比較客觀，只有目標層和準則層。

2.2.2構(gòu)建兩兩判斷矩陣。①有明確評價依據(jù)的功能評價，可以通過評價依據(jù)，直接得到峪道的功能得分和等級劃分結(jié)果。②沒有明確評價依據(jù)的功能評價，需要計算各因子對上一層級因子的影響程度，即權(quán)重值。

2.2.3權(quán)重計算及一致性檢驗。計算各因子并且進行一致性檢驗，各因子權(quán)重使用方根法進行計算。

2.3計算功能指標權(quán)重

2.3.1有明確依據(jù)的功能評價。根據(jù)依據(jù)的上位規(guī)劃或法律法規(guī)，對功能進行評價分級H。

2.3.2無明確依據(jù)的功能評價。①建立評價指標打分標準，采用5分制積分法建立評價集u=（u1較差、u2一般、u3較好、u4好、u5非常好）。u1為1分、u2為3分、u3為5分、u4為7分、u5為9分。②秦嶺北麓西安戶縣段峪道各功能得分計算：使用專家打分法，對各峪道的指標進行打分。③秦嶺北麓西安戶縣段峪道各功能等級劃分：根據(jù)得分高低的不同，劃定不同的分數(shù)段，對功能進行分級，不同分數(shù)段對應(yīng)不同的級別。

2.4對峪道進行分類

2.4.1分類原則。①多管理目標原則：秦嶺北麓峪道數(shù)量眾多，峪道但一般都具有多種功能，在對峪道進行分類時，要綜合考慮多管理目標，根據(jù)實際情況進行分類。②區(qū)域性原則：從區(qū)域戰(zhàn)略視角對秦嶺北麓峪道進行基于管理目標的類型化研究，考慮功能的錯位發(fā)展，充分保障秦嶺北麓的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)等重要功能。③保護優(yōu)先原則：該地區(qū)有豐富的珍稀物種和代表性的地貌，還是重要的水源涵養(yǎng)地，在開發(fā)和保護相矛盾時要遵守保護優(yōu)先的原則，同時，開發(fā)方式的不同，對環(huán)境的影響也不同，在目標評價結(jié)果相似的情況下，發(fā)展生態(tài)旅游優(yōu)于資源可持續(xù)開采。④主導(dǎo)功能原則：是在充分考慮每條峪道功能性的前提下，衡量每個功能的價值，發(fā)揮主導(dǎo)功能，揚長避短，將優(yōu)勢最大化，這才是資源最大化的發(fā)展策略。

2.4.2分類結(jié)果。由于目標層的各功能因子是相互獨立的，這就需要通過對單一峪道各功能強弱以及不同峪道同功能的強弱進行對比。同時，還要結(jié)合考慮研究對象的特殊隋況，提出分類的原則，按照分類原則進行分類。將峪道分為嚴格保護類、旅游休閑類、資源管理類、荒野地類、其它類（如表1）。資料來源：作者自繪

3.研究結(jié)論

該研究通過對現(xiàn)狀的調(diào)研和資料對研究對象進行分析，同時，結(jié)合山城關(guān)系歷史演進、上位規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)，確定出秦嶺北麓峪道的主要功能?；谥饕δ埽⑶貛X北麓峪道分類指標體系，且計算得出各功能指標權(quán)重。根據(jù)評價結(jié)果，以功能強弱為主要依據(jù)，結(jié)合多管理目標原則、主導(dǎo)功能原則、保護優(yōu)先原則、整體性規(guī)劃原則對峪道進行分類，將峪道分為嚴格保護類、旅游休閑類、資源管理類、荒野地類、其它類5種類型。

（責(zé)任編輯 舒丹丹）