◎中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院 袁偉等

以“零庫(kù)存”管理理念推進(jìn)航天物資管理模式改進(jìn)

◎中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院 袁偉等*

“十二五”是我國(guó)航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型并舉的高速發(fā)展階段，作為集研究、設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)和生產(chǎn)于一體的航天系統(tǒng)總體單位，中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院面臨著責(zé)任大、任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)高的嚴(yán)峻形勢(shì)，但仍圓滿完成了“一多兩高”（多型號(hào)、高強(qiáng)度和高密度）的型號(hào)研制、批生產(chǎn)及發(fā)射任務(wù)。

和諸多研發(fā)、制造類企業(yè)相似，航天系統(tǒng)科研生產(chǎn)任務(wù)同樣需要采購(gòu)大批量、多品種的物資，涉及到眾多零部件及原材料供應(yīng)商，物資保障任務(wù)已經(jīng)成為型號(hào)任務(wù)保成功、保節(jié)點(diǎn)、保增長(zhǎng)的關(guān)鍵性基礎(chǔ)工作。同時(shí)，“一多兩高”的研制、批生產(chǎn)及發(fā)射任務(wù)形勢(shì)給研究院的物資管理帶來(lái)了前所未有的巨大壓力與挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)模式框架下的物資管理已無(wú)法滿足快速增長(zhǎng)的任務(wù)需求。因此，研究院決定轉(zhuǎn)變思路，充分運(yùn)用“零庫(kù)存”管理理念并結(jié)合研究院實(shí)際打出一套“組合拳”，不僅創(chuàng)新了物資管理模式，而且在實(shí)踐中取得了較好的效果。

一、物資管理面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

“十二五”期間，研究院持續(xù)高強(qiáng)密度發(fā)射狀態(tài)，型號(hào)研制、批生產(chǎn)任務(wù)幾乎翻番，型號(hào)物資備料周期極其緊張。同時(shí)，國(guó)內(nèi)配套物資供給能力飽和，導(dǎo)致軍工行業(yè)物資競(jìng)爭(zhēng)激烈，物資轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，價(jià)格升幅較大。傳統(tǒng)模式下，研究院的物資供應(yīng)一般是以投產(chǎn)備料文件或需求清單為訂貨依據(jù)，訂量少、種類多、頻率高是其基本特征，導(dǎo)致物資采購(gòu)效率低、采購(gòu)成本高。對(duì)于研究院高標(biāo)準(zhǔn)、小批量的訂單，供應(yīng)商不僅報(bào)價(jià)較高，且很難保證供貨時(shí)間，此類“照單抓藥”的物資采購(gòu)模式還容易出現(xiàn)各種潛在沖突，致使型號(hào)物資不能及時(shí)供應(yīng)并影響型號(hào)研制進(jìn)度。

面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，研究院對(duì)物資供應(yīng)工作進(jìn)行了深入分析和策劃。經(jīng)充分調(diào)研、測(cè)算發(fā)現(xiàn)，一方面，如果繼續(xù)因循傳統(tǒng)物資管理模式，要滿足“一多兩高”科研任務(wù)需求，勢(shì)必需將數(shù)倍于以往的流動(dòng)資金投入物資備料采購(gòu)；另一方面，資金被大量庫(kù)存占用，又會(huì)帶來(lái)無(wú)法預(yù)期的管理風(fēng)險(xiǎn)與庫(kù)存成本。而且，這種“一多兩高”的研制、批生產(chǎn)及發(fā)射任務(wù)形勢(shì)將成為“新常態(tài)”，單純依靠短期拆借籌資的方式解決問(wèn)題只是“揚(yáng)湯止沸”。因此，必須改變傳統(tǒng)的物資采購(gòu)方式，深入貫徹“零庫(kù)存”管理理念，以科學(xué)預(yù)測(cè)任務(wù)需求實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)合理訂購(gòu)，利用有效的經(jīng)濟(jì)杠桿，以少量資金“撬動(dòng)”批量物資，重構(gòu)物資庫(kù)存分布，從而實(shí)現(xiàn)型號(hào)研制物資需求的集約化、精確化保障。

二、“零庫(kù)存”理念及其價(jià)值

“零庫(kù)存”作為一種現(xiàn)代庫(kù)存管理思想，起源于20世紀(jì)的豐田汽車公司，目前已經(jīng)成為企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益的一種有效方式。所謂“零庫(kù)存”是指在生產(chǎn)與流通領(lǐng)域按照準(zhǔn)時(shí)化方式組織物資供應(yīng)，使整個(gè)過(guò)程庫(kù)存更加合理?！傲銕?kù)存”并不是指庫(kù)存數(shù)量真正為零，而是通過(guò)庫(kù)存控制策略實(shí)現(xiàn)庫(kù)存的最小化，提高資金的使用效率和效益。在理想的“零庫(kù)存”條件下，零部件、原材料等物資在采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中不以倉(cāng)儲(chǔ)的形式存在，而是均處于周轉(zhuǎn)的狀態(tài)。處于周轉(zhuǎn)狀態(tài)的物資不占用本企業(yè)的庫(kù)存，可以大幅減少資金占用，消除庫(kù)存壓力和報(bào)廢風(fēng)險(xiǎn)，從而有效降低成本、提高效率。

通過(guò)遵循“零庫(kù)存”理念，研究院可以采取組批采購(gòu)、分批到貨的方式，化小、散、雜的需求為批量需求，形成談判優(yōu)勢(shì)；同時(shí)，通過(guò)提前訂貨的“經(jīng)濟(jì)杠桿”，按照期貨交易的原則以少量訂金掌控有效貨源，從而在保障物資及時(shí)供應(yīng)的前提下，有效降低采購(gòu)價(jià)格、防控漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并大幅減少流動(dòng)資金占用。

三、研究院傳統(tǒng)物資管理模式分析

傳統(tǒng)模式下，研究院用于采購(gòu)物資的資金存在前期緊張的特征，這是由于型號(hào)經(jīng)費(fèi)來(lái)款和物資領(lǐng)用單位付款往往滯后于物資備料工作，而物資備料工作先于科研生產(chǎn)，且需要較長(zhǎng)的訂貨周期，因此導(dǎo)致物資備料經(jīng)費(fèi)在前期備料階段存在一定程度的缺口，其基本特征如圖1所示。在型號(hào)任務(wù)種類少、批生產(chǎn)及發(fā)射密度、強(qiáng)度低的情況下，研究院物資部門(mén)可通過(guò)籌借少部分資金的方式，完成對(duì)供應(yīng)商物資款項(xiàng)的支付，待型號(hào)經(jīng)費(fèi)撥付和物資領(lǐng)用單位回款逐步到位后再償還借款。但是，在“一多兩高”任務(wù)形勢(shì)下資金缺口日益擴(kuò)大，很難再單純依靠此種方式解決物資備料經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。

此外，傳統(tǒng)物資管理模式下，對(duì)具體時(shí)點(diǎn)的物資需求量預(yù)計(jì)不夠精確，為保障物資供應(yīng)，并作為未來(lái)較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的儲(chǔ)備，訂貨量往往偏多，后續(xù)會(huì)出現(xiàn)因技術(shù)狀態(tài)變化、質(zhì)量管理要求提高等因素帶來(lái)庫(kù)存日益增加的問(wèn)題。而且，物資供應(yīng)基本上是現(xiàn)貨交易，物資采購(gòu)部門(mén)需要在短時(shí)期內(nèi)投入大量資金購(gòu)入物資，對(duì)資金鏈造成巨大壓力，其基本特征如圖2所示。從圖中可以看出，由于物資備料與物資領(lǐng)用不能做到實(shí)時(shí)匹配，因而在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)階段內(nèi)研究院物資庫(kù)存壓力較大。

四、改進(jìn)物資管理模式的基本構(gòu)想

傳統(tǒng)物資管理模式下，物資粗放式采購(gòu)、物資到貨與領(lǐng)用時(shí)點(diǎn)不匹配是造成資金緊張和庫(kù)存加大的主要原因。在“一多兩高”任務(wù)形勢(shì)下解決物資采購(gòu)資金緊張、庫(kù)存較大等管理問(wèn)題，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，改進(jìn)傳統(tǒng)物資管理模式，以適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)的任務(wù)需求。

按照“零庫(kù)存”管理理念，結(jié)合研究院物資管理實(shí)際對(duì)未來(lái)短、中、長(zhǎng)期多個(gè)時(shí)點(diǎn)的型號(hào)科研生產(chǎn)物資需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)。在此基礎(chǔ)上，以組批訂貨形式向各供應(yīng)商明確訂單，通過(guò)預(yù)付一定比例預(yù)付款確保未來(lái)貨源；各供應(yīng)商根據(jù)合同約定，按照研究院需求節(jié)點(diǎn)“分批”配送物資，最后再予以結(jié)算。

通過(guò)科學(xué)預(yù)測(cè)任務(wù)需求，提前組批訂貨，以小額資金通過(guò)“期貨杠桿”撬動(dòng)大批量物資，可以保障貨源，規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，從而使研究院型號(hào)任務(wù)所需的大部分物資逐步由內(nèi)部倉(cāng)儲(chǔ)的形式轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)商周轉(zhuǎn)狀態(tài)，物資領(lǐng)用品類、數(shù)量到位的精確性獲得大幅提升。

管理模式改進(jìn)后物資的資金流及經(jīng)費(fèi)缺口特征如圖3所示?？梢钥闯?，與傳統(tǒng)模式相比，物資經(jīng)費(fèi)的支出在各個(gè)時(shí)段分布更加均勻，而前期經(jīng)費(fèi)缺口問(wèn)題得到很大程度的緩解。改進(jìn)模式后物資購(gòu)入、消耗及倉(cāng)儲(chǔ)特征如圖4所示?？梢钥闯?，與傳統(tǒng)模式相比，物資購(gòu)入量與物資消耗量實(shí)時(shí)匹配程度大幅提高，而庫(kù)存占用則大幅降低。

五、“零庫(kù)存”物資管理的創(chuàng)新實(shí)踐

1．科學(xué)預(yù)測(cè)需求，改進(jìn)采購(gòu)計(jì)劃

“十二五”期間，研究院構(gòu)建新型物資備料采購(gòu)模式的主要思路是根據(jù)未來(lái)N年型號(hào)任務(wù)需求預(yù)測(cè)，對(duì)物資備料方案按采購(gòu)種類進(jìn)行統(tǒng)籌策劃，物資備料經(jīng)費(fèi)專款專用，實(shí)施組批訂貨、分批到貨，確保創(chuàng)新型物資采購(gòu)模式能夠適應(yīng)研究院“一多兩高”任務(wù)劇增的形勢(shì)。

針對(duì)傳統(tǒng)物資采購(gòu)模式下備料時(shí)間嚴(yán)重不足的現(xiàn)象，研究院按照短線瓶頸物資、戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資、一般非緊俏型物資分類，對(duì)未來(lái)N年科研生產(chǎn)任務(wù)的物資需求進(jìn)行梳理、預(yù)測(cè)和分析，統(tǒng)籌策劃物資備料方案。結(jié)合物資備料資金到位力度和科研任務(wù)投產(chǎn)節(jié)奏制定并細(xì)化備料計(jì)劃，開(kāi)展組批訂貨、分批到貨，既能確保物資備料品種、數(shù)量滿足型號(hào)配套要求，又能減少資金占用和降低物資庫(kù)存壓力。

2．物資采購(gòu)經(jīng)費(fèi)的籌措與使用

2011年起，研究院為保障武器型號(hào)批生產(chǎn)、“百發(fā)火箭批生產(chǎn)”和高強(qiáng)密度發(fā)射任務(wù)，緊前支持物資采購(gòu)部門(mén)一定額度的物資專項(xiàng)備料經(jīng)費(fèi)，以緩解型號(hào)物資提前備料的資金壓力，對(duì)型號(hào)急需的短線瓶頸物資和戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資進(jìn)行提前備料。同時(shí)，為確保物資專項(xiàng)備料經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫芯吭涸谪?cái)務(wù)系統(tǒng)核算模塊中專門(mén)設(shè)置了“長(zhǎng)周期物資備料”會(huì)計(jì)科目，并要求相關(guān)單位嚴(yán)格項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)核算管理。

研究院在預(yù)測(cè)未來(lái)N年型號(hào)科研生產(chǎn)物資需求并制定組批采購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)期貨價(jià)格形成物資備料經(jīng)費(fèi)總概算。據(jù)此，研究院通過(guò)“長(zhǎng)周期物資備料項(xiàng)目”將物資備料經(jīng)費(fèi)提前撥付物資領(lǐng)用單位，再由物資領(lǐng)用單位將項(xiàng)目的相應(yīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)付給研究院物資采購(gòu)部門(mén)作為物資備料經(jīng)費(fèi)，保障物資訂貨資金需求。物資采購(gòu)部門(mén)對(duì)物資需求進(jìn)行組批并與供應(yīng)商集中談判、訂貨，支付一定比例的預(yù)付款；供應(yīng)商按研究院物資需求計(jì)劃分批配送物資，物資采購(gòu)部門(mén)按到貨情況予以結(jié)算；同時(shí)，各單位按型號(hào)任務(wù)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)領(lǐng)用物資，從而精確化保障物資供應(yīng)。

各單位領(lǐng)用物資時(shí)所需支付的貨款，從前期已預(yù)付物資采購(gòu)部門(mén)的“長(zhǎng)周期物資備料項(xiàng)目”經(jīng)費(fèi)中予以抵扣，從而實(shí)現(xiàn)型號(hào)物資備料經(jīng)費(fèi)的合理歸還。每年末，各物資領(lǐng)用單位與物資采購(gòu)部門(mén)做好物資備料領(lǐng)用和支出情況的對(duì)賬并完成結(jié)算。對(duì)于預(yù)付經(jīng)費(fèi)不足抵扣領(lǐng)用物資貨款的，不足部分由各領(lǐng)用單位支付給物資采購(gòu)部門(mén)；對(duì)于預(yù)付款仍有余額的個(gè)別情況，物資采購(gòu)部門(mén)依據(jù)關(guān)鍵任務(wù)完成節(jié)點(diǎn)將余額分期返還。改進(jìn)后研究院內(nèi)外部物資經(jīng)費(fèi)管理與采購(gòu)的相應(yīng)流程如圖5和圖6所示。

3．實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，落實(shí)廉潔從業(yè)

在改進(jìn)物資管理模式的過(guò)程中，研究院結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)，貫徹“以防為主”的思想，將監(jiān)管措施納入物資管理流程，進(jìn)一步確保了物資管理人員的廉潔從業(yè)。在物資備料過(guò)程中，邀請(qǐng)用戶代表參加，一同下廠洽談供貨合同，協(xié)調(diào)進(jìn)度、落實(shí)質(zhì)量保障條件，讓用戶體驗(yàn)到物資采購(gòu)全過(guò)程公開(kāi)、透明，以此改變了過(guò)去業(yè)務(wù)員或業(yè)務(wù)部門(mén)獨(dú)立定價(jià)的模式，為進(jìn)一步推進(jìn)“陽(yáng)光采購(gòu)”提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

六、物資管理模式改進(jìn)的成效

研究院通過(guò)物資管理模式的改進(jìn)，有效緩解了物資采購(gòu)部門(mén)的資金和庫(kù)存壓力，較好地滿足了“一多兩高”任務(wù)形勢(shì)下型號(hào)科研生產(chǎn)的物資需求，初步解決了制約型號(hào)研制進(jìn)度的難題，有力地保障了科研生產(chǎn)任務(wù)的完成，促進(jìn)研究院的物資管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階。

1．降低物資采購(gòu)及檢測(cè)成本

通過(guò)組批訂貨、分批到貨，有效規(guī)避了各類材料起訂量約束。以銅材為例，某供應(yīng)商銅棒起訂量為1噸，如不足起訂量，將加價(jià)1.7萬(wàn)元～13.5萬(wàn)元不等。實(shí)施組批訂貨后，不僅各類材料因訂貨量不足而加價(jià)的情況基本上得到避免，而且由于組批量大形成了談判優(yōu)勢(shì)，有效控制了供應(yīng)商漲價(jià)訴求。同時(shí)，通過(guò)批量采購(gòu)、集中檢測(cè)，大幅降低了物資檢測(cè)成本。以金屬材料為例，由于減少了材料的檢測(cè)次數(shù)，2010～2013年外協(xié)檢測(cè)費(fèi)從每千克11.37元下降至9.48元，共節(jié)約檢測(cè)成本1600余萬(wàn)元。

2．規(guī)避物資價(jià)格上浮風(fēng)險(xiǎn)

通過(guò)引入“期貨”交易的管理理念，在訂貨談判時(shí)鎖定了物資價(jià)格，從而在科學(xué)預(yù)測(cè)價(jià)格走勢(shì)的情況下，有效規(guī)避了未來(lái)價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)和損失。以鋁材為例，2012年以來(lái)，某供應(yīng)商大幅調(diào)整鋁材加工費(fèi)，各類板材價(jià)格有不同程度的上漲，每噸價(jià)格平均上漲了約1%。但因研究院2011年已實(shí)施了物資預(yù)訂采購(gòu)，以當(dāng)年相對(duì)較低的價(jià)格實(shí)施了訂購(gòu)，所以為研究院節(jié)省采購(gòu)經(jīng)費(fèi)約300余萬(wàn)元。

3．物資供應(yīng)及時(shí)率顯著提高

實(shí)施組批訂貨、分批到貨，扭轉(zhuǎn)了以往“照單抓藥”模式帶來(lái)的被動(dòng)局面，為研究院多型號(hào)投產(chǎn)、高密度發(fā)射所需物資的按時(shí)齊套提供了有效保障。隨著專項(xiàng)物資備料的組批、提早訂貨和及時(shí)到位，型號(hào)物資的供應(yīng)及時(shí)率大幅提高。經(jīng)統(tǒng)計(jì)2010～2015年的供貨完成情況，型號(hào)物資按時(shí)供應(yīng)率從65%提升至99%。

七、展望

中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院“十二五”期間物資管理創(chuàng)新的實(shí)踐證明，以“零庫(kù)存”理念為導(dǎo)向的模式改進(jìn)，有效降低了庫(kù)存壓力和風(fēng)險(xiǎn)，充分緩解了物資采購(gòu)資金鏈的緊張情況，總體解決了型號(hào)物資供應(yīng)的短線問(wèn)題。型號(hào)物資供應(yīng)能力得到大幅提升，供貨質(zhì)量更為穩(wěn)定，物資采購(gòu)和檢測(cè)費(fèi)用顯著下降，獲取的綜合效益非?？捎^。此次物資管理創(chuàng)新實(shí)踐是研究院落實(shí)“圍繞市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、深化改革調(diào)整”的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，是完善和優(yōu)化研究院物資供應(yīng)鏈的有益探索，具有重要的理論和實(shí)踐意義。

當(dāng)然，研究院以“零庫(kù)存”理念對(duì)物資管理模式的改進(jìn)工作仍處于摸索階段，還存在一系列亟待改進(jìn)之處。一方面，雖然有效壓縮了庫(kù)存，大幅減少了資金占用，但由于設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量等歷史原因積累的物資管理問(wèn)題比較復(fù)雜，與“零庫(kù)存”理念所追求的理想狀態(tài)尚有差距；另一方面，貫徹“零庫(kù)存”理念不僅要求研究院具備對(duì)科研生產(chǎn)各類物資需求信息進(jìn)行高效、準(zhǔn)確收集和匯總的能力，而且還要求研究院具備對(duì)各類物資市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)計(jì)、準(zhǔn)確判斷和果斷決策的能力。

“十三五”期間，研究院仍將處于持續(xù)多型號(hào)、高密度、高強(qiáng)度發(fā)射狀態(tài)，研制生產(chǎn)任務(wù)預(yù)計(jì)將達(dá)到“十二五”期間的2～3倍。在后續(xù)工作中，研究院將參照此次物資管理模式改進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善、優(yōu)化物資供應(yīng)鏈，通過(guò)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)型號(hào)物資需求，精確分析型號(hào)物資供應(yīng)規(guī)律，緊密跟蹤物資市場(chǎng)變化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資、短線物資和緊俏物資的有效掌控，力爭(zhēng)型號(hào)任務(wù)所需全譜系物資的“準(zhǔn)時(shí)化”、“聚焦式”保障，為圓滿完成“十三五”任務(wù)目標(biāo)保駕護(hù)航。▲

*其他作者：范建芳、王暉、李汶龍、王愛(ài)武、李瀟瀟