王 婷

(山西辰誠建設(shè)工程有限公司，山西 陽泉 045000)

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工程造價(jià)管理中存在的問題及對(duì)策研究

王 婷

(山西辰誠建設(shè)工程有限公司，山西 陽泉 045000)

針對(duì)工程造價(jià)管理中存在的問題，從投資階段、管理制度、成本控制、全程監(jiān)控等環(huán)節(jié)，探討了工程造價(jià)管控的對(duì)策，有助于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高工程的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

工程造價(jià)，成本控制，管理制度，投資規(guī)模

0 引言

目前我國的工程造價(jià)正處于起步階段，很多的建筑工程企業(yè)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制和管理的意識(shí)比較缺乏，所以建筑工程造價(jià)失控在我國的建筑工程造價(jià)的控制和管理中非常的普遍。建筑工程的施工是比較復(fù)雜的，而且還有著比較長的工期，工程施工還會(huì)消耗大量的資源，所以需要優(yōu)化建筑工程的設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確的編制工程的投資，這樣能夠?qū)ㄖこ痰脑靸r(jià)展開有效的管理和控制，提升建筑工程造價(jià)管理的水平，推動(dòng)建筑工程的安全順利的完成。

1 工程造價(jià)管理中存在的問題

1.1 施工人員對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)不足

建筑企業(yè)要想將成本控制工作做得更好，需要全員參與。然而實(shí)際情況是，作為建筑工程建設(shè)的眾多施工人員，嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的成本控制工作。在施工過程中，施工人員無法將建筑企業(yè)的成本控制措施完全落實(shí)到位，并且由于自身沒有成本控制意識(shí)，在施工中沒有盡最大努力節(jié)省施工材料，導(dǎo)致了建筑工程施工成本增加。

1.2 造價(jià)工程師素質(zhì)偏低

建筑工程造價(jià)師是建筑工程造價(jià)管理的主體，現(xiàn)階段很多工程造價(jià)師的綜合素質(zhì)低，專業(yè)水平不足，缺乏建筑工程造價(jià)經(jīng)驗(yàn)，無法勝任工程造價(jià)管理工作。建筑工程造價(jià)管理涉及到多方面的知識(shí)，而且很多都是專業(yè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，要求工程造價(jià)師具有相當(dāng)高的專業(yè)知識(shí)。不過很多工程造價(jià)師對(duì)于工程預(yù)算的編制和審核都是靠工程定額進(jìn)行，而相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)也默認(rèn)這種做法，雖然在一定程度上，工程定額模式也能夠有效地進(jìn)行工程造價(jià)的管理和控制。但是這種模式過于單一，對(duì)于現(xiàn)代建筑的多樣性的特點(diǎn)無法適應(yīng)，而這種工程造價(jià)管理也不符合現(xiàn)代化工程造價(jià)管理的要求。由于有些工程造價(jià)師缺少專業(yè)的知識(shí)，做出的判斷和決策缺乏合理性，這就給建筑工程造價(jià)管理帶來了不利的影響。除了專業(yè)技能不高，很多工程造價(jià)師在進(jìn)行工程造價(jià)管理中，利用個(gè)人職務(wù)之便，謀取非法利益，對(duì)于一些造價(jià)中的違規(guī)行為開綠燈，使一些不符合實(shí)際的工程造價(jià)得以通過，這也是我國建筑工程造價(jià)管理缺乏準(zhǔn)確性和合理性的重要原因。

1.3 “三超”現(xiàn)象的普遍存在

1)很多企業(yè)在進(jìn)行建筑工程的初步設(shè)計(jì)的時(shí)候就不能夠達(dá)到國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程的設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重的設(shè)計(jì)漏洞，而且在進(jìn)行工程造價(jià)的時(shí)候很多的材料和設(shè)備的價(jià)格的制定和市場行情存在很大的差異。

2)目前我國建筑工程造價(jià)的工作人員存在非常嚴(yán)重的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能不足的現(xiàn)象。

3)對(duì)建筑工程造價(jià)缺少動(dòng)態(tài)的管理和監(jiān)控，并且目前我國在建筑工程造價(jià)方面所制定的法規(guī)和法律存在嚴(yán)重的不完善和不健全的問題。

4)在進(jìn)行建筑工程造價(jià)的時(shí)候，常常存在各種人為因素導(dǎo)致概算降低，而且很多的招標(biāo)企業(yè)為了能夠提高自己的競爭力，不斷的對(duì)工程的投資進(jìn)行壓縮。

2 工程造價(jià)管理控制對(duì)策

2.1 在投資階段做好可行性研究工作

在投資階段中，為解決項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)的超概問題可從加強(qiáng)可行性研究、投資決策、初步設(shè)計(jì)階段的投資控制等方面著手。建設(shè)工程的建設(shè)規(guī)模與投資是否合理決定了政府資金的籌措和計(jì)劃能否得到落實(shí)，而工程造價(jià)的產(chǎn)生源頭便是可行性研究的投資決策所產(chǎn)生，所以在工程建設(shè)前確定項(xiàng)目建設(shè)的投資規(guī)模，為后續(xù)工作打下良好的基礎(chǔ)，這也是后續(xù)工作進(jìn)行的關(guān)鍵。概算能夠控制工程總投資，所以在建設(shè)方案中需要有關(guān)部門、專家等專職人員進(jìn)行研討、論證，編制出合理的工程投資計(jì)劃。對(duì)于一些重點(diǎn)項(xiàng)目來說，想要遏制超概現(xiàn)象，需嚴(yán)格遵守立項(xiàng)審批制度。

2.2 建立完善的制度

建筑工程造價(jià)管理與控制是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，涉及到建筑工程相關(guān)的各方面，單純依靠建筑工程造價(jià)管理與控制人員的工作很難保證其全面落實(shí)。因此在對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行管理和控制的過程中，應(yīng)有意識(shí)的建立符合建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn)的工程造價(jià)管理與控制制度，對(duì)相關(guān)部門、崗位甚至具體人員在工程造價(jià)管理過程中應(yīng)履行的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定，使相關(guān)人員在具體行為發(fā)生的過程中，有意識(shí)的落實(shí)工程造價(jià)控制與管理。設(shè)置的工程造價(jià)管理與控制部門只要針對(duì)各部門對(duì)工程造價(jià)管理工作的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤和全面的監(jiān)督評(píng)估即可以高質(zhì)量的完成建筑工程造價(jià)管理與控制工作，可見要保證建筑工程造價(jià)管理與控制工作的質(zhì)量，相關(guān)的制度規(guī)范必不可少。

2.3 增強(qiáng)建筑企業(yè)上下的成本控制意識(shí)

缺乏相應(yīng)的成本控制意識(shí)是導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目成本控制工作做得不到位的主要影響因素，因此建筑企業(yè)需要對(duì)這一問題給予足夠的重視。必須充分認(rèn)識(shí)到，建筑工程成本控制的開展不僅是管理人員的責(zé)任和義務(wù)，還需要將其落實(shí)在每一位施工人員的身上。通過開展宣傳、教育以及相應(yīng)的知識(shí)學(xué)習(xí)，讓建筑企業(yè)所有的工作人員充分認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性，從而讓他們有著極高的成本控制意識(shí)。這樣在實(shí)際的工程建設(shè)過程中，所有的工作人員都會(huì)積極主動(dòng)的想方設(shè)法進(jìn)行工程成本的控制，最終為建筑工程成本控制工作的更好進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.4 對(duì)工程施工過程中的造價(jià)進(jìn)行有效控制

建筑工程施工階段是造價(jià)控制的一個(gè)重要階段，在此階段，要想對(duì)于工程造價(jià)加以有效的控制，可以從以下幾個(gè)方面入手:第一，注重對(duì)于施工管理團(tuán)隊(duì)的選擇，施工管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于工程質(zhì)量以及工程造價(jià)控制都有著非常重要的影響，同時(shí)也是造價(jià)控制的一個(gè)重要基礎(chǔ)，所以在對(duì)于施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行選擇的時(shí)候，必須要選擇專業(yè)技術(shù)水平較高并且擁有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的施工管理團(tuán)隊(duì)。第二，要對(duì)施工合同的簽訂引起足夠的重視，因?yàn)閷?duì)于建筑工程而言，合同是其開展施工活動(dòng)的一個(gè)重要憑證，在進(jìn)行合同的簽訂過程中，必須要明確雙方的權(quán)利以及責(zé)任，尤其是對(duì)于工期、風(fēng)險(xiǎn)處理等所引起的糾紛必須要做出詳細(xì)的規(guī)定，在施工活動(dòng)的開展過程中，嚴(yán)格按照合同的規(guī)定來對(duì)工程造價(jià)加以控制。第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化施工管理，因?yàn)樵谶M(jìn)行建筑工程施工的過程中，只有嚴(yán)格地按照施工組織方案來開展施工活動(dòng)，才能夠更好地對(duì)造價(jià)加以控制，而且現(xiàn)場的簽證必須要準(zhǔn)確及時(shí)，這樣才能夠更好地進(jìn)行造價(jià)控制。最后，還需要注重對(duì)于技術(shù)的革新，通過運(yùn)用新技術(shù)使資金的利用率得到有效的提高，同時(shí)減少施工過程中的資源浪費(fèi)，而通過新技術(shù)新材料的有效應(yīng)用，也能夠有效地控制工程造價(jià)。

2.5 合理調(diào)節(jié)相關(guān)影響因素

建筑工程在進(jìn)行的過程中涉及的方面非常多、周期通常較長，存在大量不確定的因素。通過工程造價(jià)管理與控制實(shí)現(xiàn)建筑工程施工與社會(huì)實(shí)情相符的前提下，有效控制誤工導(dǎo)致的造價(jià)提升，這還存在一定程度上的技術(shù)難度。為達(dá)到工程造價(jià)管理的預(yù)期目的，必須對(duì)可能引起造價(jià)提升、施工安全事故、進(jìn)度延誤等方面的因素有效的調(diào)整。例如，在施工進(jìn)行的過程中，很可能出現(xiàn)國家政策調(diào)整、業(yè)主要求變化等施工單位難以控制但影響施工按計(jì)劃進(jìn)行的因素。此時(shí)施工方應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況和環(huán)境的改變，協(xié)調(diào)相關(guān)因素，并在相關(guān)主體達(dá)成一致的情況下進(jìn)行協(xié)議變更和簽訂，才能保證將不確定因素對(duì)建筑工程造價(jià)以及相關(guān)主體利益的影響降至最低。

2.6 實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的全程監(jiān)控

任何管理都需要對(duì)其過程進(jìn)行監(jiān)控，建筑工程造價(jià)管理更是如此。因?yàn)樵诮ㄖこ添?xiàng)目的各個(gè)階段都要進(jìn)行工程造價(jià)管理，所以要全程監(jiān)控工程造價(jià)管理，保證合理有效的使用資金。要建立工程造價(jià)管理體系，使其成為工程造價(jià)管理的制度指導(dǎo)，也能夠?qū)こ淘靸r(jià)管理中的不合理的行為進(jìn)行嚴(yán)格的管控。建筑工程造價(jià)管理與控制并不是單純的針對(duì)資金使用問題進(jìn)行，其涉及建筑工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全性等各方面，需要相關(guān)人員綜合考慮各方面進(jìn)行。

3 結(jié)語

現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟(jì)形勢良好，建筑企業(yè)發(fā)展也很快，但是建筑企業(yè)要持續(xù)健康的發(fā)展，離不開工程造價(jià)有效的管理和控制，這也是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。建筑企業(yè)要加強(qiáng)工程造價(jià)管理，找出其中的問題并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)和完善，使工程造價(jià)管理切實(shí)可行，企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益的同時(shí)，也能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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On problems in engineering cost management and strategies

Wang Ting

(ShanxiChenchengConstructionEngineeringCo.,Ltd,Yangquan045000,China)

According to the problems in the engineering cost management, the paper explores the management and control strategies for the engineering cost from the investment phase, management system, cost control and whole-process monitoring, so as to realize the optimal allocation of the resources and improve the economic and social benefits of the projects.

engineering cost, cost control, management system, investment scale

1009-6825(2017)11-0221-02

2017-02-09

王 婷(1981- )，女，工程師

TU723.3

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