陳 宏 吉

(山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，山西 太原 030001)

低碳時(shí)代生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革

陳 宏 吉

(山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，山西 太原 030001)

針對(duì)低碳時(shí)代背景下生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革展開討論，進(jìn)而提出幾點(diǎn)有效的城市規(guī)劃變革途徑，希望可以讓生態(tài)文明的建設(shè)理念徹底融入到城市規(guī)劃與發(fā)展進(jìn)程中，構(gòu)建城市規(guī)劃綠色格局，樹立生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革思路，提升城市規(guī)劃編制水平，由第三方機(jī)構(gòu)來落實(shí)城市規(guī)劃具體方案，加強(qiáng)城市規(guī)劃自然生態(tài)體系建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

低碳時(shí)代，生態(tài)導(dǎo)向，城市規(guī)劃變革

自十八大召開以來，生態(tài)文明的建設(shè)理念已經(jīng)進(jìn)入到了社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，當(dāng)然城市的規(guī)劃與發(fā)展更加離不開生態(tài)文明理念的指導(dǎo)，為了能夠更好地保護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)能源，并且針對(duì)自然資源加以合理利用，在城市規(guī)劃變革方案制定中，更要始終堅(jiān)持綠色生態(tài)文明的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念。

1 基于低碳時(shí)代的生態(tài)導(dǎo)向城市規(guī)劃

目前，全球發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了低碳時(shí)代，這是因?yàn)樽怨I(yè)革命以來，社會(huì)生產(chǎn)需要大量的能源補(bǔ)給，然而地球的能源重量是有限的，不可能無限制地供人類使用，所以必須要對(duì)能源的使用加以限制，才能夠更好地保證人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，而生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃，顧名思義就是要讓城市的建設(shè)能夠符合生態(tài)文明的建設(shè)要求，加大對(duì)城市自然資源環(huán)境的保護(hù)力度，同時(shí)還可以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處[1]。

2 低碳時(shí)代背景下生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革

2.1變革原則

針對(duì)低碳時(shí)代背景下基于生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革問題，關(guān)于變革的原則，我們首先需要考慮到的應(yīng)該是城市的承載力，因?yàn)槌鞘械某休d能力是城市規(guī)劃和發(fā)展的根本，需要城市自身的實(shí)力，而制定出科學(xué)的城市發(fā)展規(guī)劃，做好低碳時(shí)代下的城市建設(shè)。第二點(diǎn)變革原則就是要針對(duì)城市生態(tài)位進(jìn)行優(yōu)化，每一座城市都擁有它的生態(tài)位，只有生態(tài)位的優(yōu)化和發(fā)展，并且對(duì)其加以優(yōu)化和創(chuàng)新，才能夠更加全面地體現(xiàn)出現(xiàn)代化城市規(guī)劃與發(fā)展對(duì)于生態(tài)文明的關(guān)心。而第三點(diǎn)原則就是，能夠關(guān)注并強(qiáng)調(diào)城市的成長問題，因?yàn)殡S著時(shí)代的變化，城市也都是在發(fā)展的，因而城市規(guī)劃的變革方向，一定要保證城市能夠進(jìn)入到一條健康的發(fā)展路線中，加強(qiáng)對(duì)城市發(fā)展空間的生態(tài)文明導(dǎo)向建設(shè)。

2.2變革意義

為了可以加快低碳時(shí)代背景下的城市規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展速度，而不會(huì)為現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展而淘汰，作為生態(tài)文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)規(guī)劃部分，當(dāng)然也要保證城市的市場(chǎng)競技發(fā)展，必須要做好宏觀的低碳生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)，使得城市規(guī)劃變革可以朝著正確的方向前行，關(guān)于城市規(guī)劃變革的內(nèi)涵，不是只從一點(diǎn)角度來說的，除了生態(tài)城市建設(shè)以外，還要有城市的經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)，政治文明建設(shè)以及低碳生態(tài)環(huán)境建設(shè)，這也是變革實(shí)施的意義所在，因此要求基于生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革，必須是全面的、具體的，讓城市規(guī)劃變革可以滿足城市社會(huì)生活的發(fā)展需求。

2.3變革手段

在制定具體的城市規(guī)劃變革內(nèi)容時(shí)，需要深入到城市的內(nèi)部去進(jìn)行實(shí)地考察，全面而又充分地調(diào)查出城市的基本資料和城市發(fā)展的基礎(chǔ)，比如說考察好城市所在區(qū)域范圍內(nèi)的地理空間位置，地質(zhì)情況，同時(shí)還需要調(diào)查一些關(guān)于城市文化的人文歷史元素，在現(xiàn)有資源環(huán)境的基礎(chǔ)上，建立起生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃，因此城市規(guī)劃要有一個(gè)長遠(yuǎn)性的規(guī)劃目標(biāo)，重點(diǎn)是要把握住我國當(dāng)代生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展方向，關(guān)注城市規(guī)劃變革的科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵，確保城市建設(shè)和自然環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)一致性，才能夠保證城市在發(fā)展壯大時(shí)，不會(huì)破壞自然生態(tài)環(huán)境，更好地完成生態(tài)友好型城市的建設(shè)[2]。

3 低碳時(shí)代下生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革途徑

3.1樹立生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革思路

為了能夠更好地加強(qiáng)低碳時(shí)代背景下生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革，在制定城市規(guī)劃變革途徑時(shí)，首先需要做的就是要建立好正確的生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革思路，確切地說，就是要改變過去老舊的城市規(guī)劃思維。作為城市規(guī)劃變革的主管部門，地方政府必須要能夠打起精神，以城市建設(shè)的質(zhì)量要求為目標(biāo)，然后對(duì)城市展開超前式規(guī)劃和城市布局規(guī)劃，在具體的規(guī)劃過程當(dāng)中，要秉持高標(biāo)準(zhǔn)原則，科學(xué)把握城市規(guī)劃建設(shè)的定位，注意維持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，還有生物物種的多樣性，必須抵制過去那種“先污染、再治理”的錯(cuò)誤建設(shè)思路，努力把生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革思路貫徹落實(shí)下去。

3.2提升城市規(guī)劃編制水平

在低碳時(shí)代背景下，如果想要制定出基于生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革方案時(shí)，需要能夠提升城市規(guī)劃編制水平，簡單來說，就是要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)導(dǎo)向，然后積極調(diào)查城市在建設(shè)過程中一些在建建筑項(xiàng)目的信息，從而編制出更加科學(xué)的城市規(guī)劃，健全城市規(guī)劃體系，當(dāng)然也要明確城市的規(guī)劃建設(shè)不僅僅是城市自己的事情，它必須要與區(qū)域建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌進(jìn)行布局謀篇，并且將城市的生態(tài)導(dǎo)向建設(shè)同地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，這才是低碳時(shí)代下城市規(guī)劃變革的主要目的，盡可能縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，加快城市化建設(shè)的發(fā)展速度，使得生態(tài)導(dǎo)向的城市建設(shè)規(guī)劃更好地落實(shí)下去。

3.3由第三方機(jī)構(gòu)來落實(shí)城市規(guī)劃具體方案

對(duì)于生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革來說，光有思路是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是有具體的變革規(guī)劃方案并落實(shí)，因此地方政府在這方面，需要重點(diǎn)集合社會(huì)各界的力量，同時(shí)還能夠調(diào)查并吸收其他城市在低碳時(shí)代發(fā)展背景下所實(shí)施的生態(tài)導(dǎo)向城市規(guī)劃變革優(yōu)勢(shì)，能夠充分利用計(jì)算機(jī)電子信息技術(shù)手段和智能電子通訊手段來進(jìn)行更加精致的城市規(guī)劃，地方政府可以聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)來專門做城市規(guī)劃這件事，學(xué)習(xí)像是杭州市政府所做的“互聯(lián)網(wǎng)+城市規(guī)劃”方案嘗試，有效地將杭州市的城市交通管理、供排水線路管理以及社會(huì)資源管理整合到了一起，進(jìn)行了數(shù)字化處理，將整座城市的生態(tài)導(dǎo)向規(guī)劃方案輸入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，成立了數(shù)據(jù)模型，從而有效地推動(dòng)了城市規(guī)劃的綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型[3]。

3.4加強(qiáng)城市規(guī)劃自然生態(tài)體系建設(shè)

要做好具體的城市規(guī)劃自然生態(tài)體系建設(shè)，才能夠更好地完成低碳時(shí)代下的生態(tài)導(dǎo)向變革與轉(zhuǎn)型，也就是要針對(duì)城市中的主干河流、支流、河道還有一些山體、城市公園項(xiàng)目進(jìn)行綠色管理，將其納入到城市規(guī)劃體系建設(shè)中的核心部分，從而構(gòu)建一條由點(diǎn)、線和面組成的城市生態(tài)綠地系統(tǒng)，提高城市的生態(tài)建設(shè)水平，有計(jì)劃有目的地針對(duì)城市生態(tài)規(guī)劃展開調(diào)查和現(xiàn)狀評(píng)估，統(tǒng)籌一致地利用好城市中的綠色空間，并針對(duì)城市因發(fā)展建設(shè)而失去的綠色空間加以補(bǔ)償，提高城市生態(tài)環(huán)境的增值水平，促進(jìn)城市綠色生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。

4 結(jié)語

既然我們已經(jīng)明確了低碳時(shí)代下基于生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革重要性，那么在今后的城市規(guī)劃變革中，更進(jìn)一步樹立生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革思路，提高城市規(guī)劃的編制水平，并由第三方機(jī)構(gòu)來落實(shí)城市規(guī)劃的具體方案，加強(qiáng)城市規(guī)劃自然生態(tài)體系建設(shè)，希望可以真正意義上促進(jìn)城市的發(fā)展，加強(qiáng)人與自然的和諧相處。

[1] 陳 志.低碳時(shí)代生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃問題研究[J].江西建材，2017(20):11.

[2] 龔為花.低碳時(shí)代生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革[J].黑龍江科技信息，2017(17):216.

[3] 魯圓圓.低碳時(shí)代生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革[J].住宅與房地產(chǎn)，2015(19):19.

Theeco-orientedurbanplanningtransformationinthelow-carbonera

ChenHongji

(ShanxiUrbanandRuralPlanningandDesignInstitute,Taiyuan030001,China)

This article will mainly for low carbon era under the background of ecological orientation of urban planning change discussion, put forward some effective method to change urban planning, hoping to make the construction of ecological civilization concept thoroughly into the urban planning and development process, build green landscape of city planning, sets up the ecological orientation of urban planning change ideas, enhance the level of city planning, by a third party agencies to carry out the concrete scheme of city planning, strengthening the construction of ecological city planning system, so as to realize the coordinated development of regional economy and natural environment.

low-carbon age, ecological orientation, urban planning change

1009-6825(2017)29-0011-02

2017-08-06

陳宏吉(1972- )，男，碩士，高級(jí)工程師

TU984

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