徐豪++謝瑋

“全球化已經(jīng)到一個(gè)關(guān)口，本次論壇的意義在于共商共建共享辦法，走向命運(yùn)共同體，走出一條新路?！辈梺喼拚搲貢?shū)長(zhǎng)周文重表示。博鰲亞洲論壇2017年年會(huì)主題確定為“直面全球化與自由貿(mào)易的未來(lái)”后，周文重在多個(gè)場(chǎng)合闡釋為什么聚焦“全球化”。

博鰲亞洲論壇的政商對(duì)話以非正式、坦率、務(wù)實(shí)為主要特色，在逆全球化潮流下，博鰲亞洲論壇要為全球化“明是非、正視聽(tīng)”。

“從某種意義上來(lái)，‘一帶一路是中國(guó)版全球化的一個(gè)設(shè)想，如果各國(guó)的目標(biāo)都能夠在‘一帶一路大的盤(pán)子里面加以推進(jìn)，走向命運(yùn)共同體是可以預(yù)期的?！敝芪闹卣f(shuō)。

今年的論壇分為全球化、增長(zhǎng)、改革、新經(jīng)濟(jì)四大板塊，共設(shè)置65場(chǎng)正式活動(dòng)和交互式討論，發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體如何應(yīng)對(duì)全球化是貫穿整個(gè)年會(huì)的一條主線。

新興經(jīng)濟(jì)體成推動(dòng)全球化主力

博鰲亞洲論壇2017年會(huì)新聞發(fā)布會(huì)暨博鰲亞洲論壇學(xué)術(shù)發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

“過(guò)去，阻礙全球化進(jìn)展的主力是新興經(jīng)濟(jì)體，推動(dòng)全球化進(jìn)展的主力是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。如今二者位置對(duì)換了，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體成為阻礙全球化進(jìn)展的主力，新興經(jīng)濟(jì)體成為融入全球化、推動(dòng)全球化的主流?！?月23日，中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)姚枝仲在博鰲亞洲論壇 2017年會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上表示。

博鰲亞洲論壇發(fā)布的《新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展2017年度報(bào)告》指出，E11國(guó)家（新興11國(guó)，指二十國(guó)集團(tuán)中的11個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體，即阿根廷、巴西、中國(guó)、印度、印度尼西亞、韓國(guó)、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非和土耳其）2016年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60%，經(jīng)濟(jì)總量占全球的份額也在持續(xù)增加，是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

得益于大宗商品價(jià)格緩慢回升以及經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整與改革的成效逐步釋放，新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑的勢(shì)頭得到抑制，總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2016 年這E11國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為 4.4%，較上年僅下降 0.1 個(gè)百分點(diǎn)。同期，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為 3.1%，歐盟和七國(guó)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為 1.9% 和 1.4%，遠(yuǎn)低于E11 的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

分國(guó)別來(lái)看，由于俄羅斯、巴西等經(jīng)濟(jì)體走出衰退，經(jīng)濟(jì)增速觸底反彈，E11 國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)增速分化有所收窄。2016 年，E11國(guó)家中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速最高，為 6.7%;巴西的增速最低，為-3.5%。兩者相差10.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年度的速差減少 1.2 個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，物價(jià)溫和上漲、就業(yè)與收入分化加大、國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷、國(guó)際直接投資增長(zhǎng)大起大落亦是一年來(lái)新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體特點(diǎn)。

博鰲論壇為解決全球化問(wèn)題搭建平臺(tái)

“在全球化的過(guò)程中也產(chǎn)生了很多問(wèn)題，需要直面這些問(wèn)題。”周文重說(shuō)，是像有些國(guó)家那樣關(guān)起門來(lái)搞保護(hù)主義，還是解決全球化過(guò)程當(dāng)中存在的一些問(wèn)題，共商共建共享，構(gòu)建命運(yùn)共同體？

姚枝仲認(rèn)為，全球化對(duì)于各個(gè)國(guó)家的正面、負(fù)面影響都客觀存在。無(wú)論發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、還是新興經(jīng)濟(jì)體，一國(guó)融入全球化過(guò)程中總體上是受益的，但是總有一部分群體遭受損失。一國(guó)融入全球化的成敗取決于其如何對(duì)待這一部分受損人群。若能較好地補(bǔ)償這些受損人群，一國(guó)就比較成功地推動(dòng)了全球化，否則會(huì)出現(xiàn)一些反全球化的呼聲。

“目前，如印度、越南等發(fā)展較快的國(guó)家，都有較好的補(bǔ)償機(jī)制：整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型較為順暢，有一定的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，這樣才能較好地解決全球化帶來(lái)的不利影響?！?姚枝仲表示，在這方面，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也做了不少工作。美國(guó)很早以前就建立了貿(mào)易救援機(jī)制，但沒(méi)有完全起到作用。如何建立這個(gè)補(bǔ)償機(jī)制，是一個(gè)全球性的課題。

今年有6個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人、82位國(guó)際組織和各國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員出席博鰲亞洲論壇年會(huì)。“他們或在開(kāi)幕式和全體大會(huì)等正式場(chǎng)合宣示關(guān)于全球化和自由貿(mào)易的政策立場(chǎng)和主張，或參與到年會(huì)60多場(chǎng)分論壇和閉門會(huì)議的討論，或通過(guò)小范圍座談會(huì)、一對(duì)一會(huì)見(jiàn)等方式，與1000多位企業(yè)家面對(duì)面?！敝芪闹乇硎尽?/p>

“我們也設(shè)想在會(huì)議期間能夠就全球化提出一個(gè)倡議，經(jīng)過(guò)理事會(huì)和會(huì)員大會(huì)的討論，希望這個(gè)倡議能夠得到會(huì)員和理事們的支持和響應(yīng)，請(qǐng)各位新聞界的朋友們密切關(guān)注?！敝芪闹卦?月23日的新聞發(fā)布會(huì)上透露。

“一帶一路”促進(jìn)建立一個(gè)更公正的世界

博鰲亞洲論壇的宗旨是區(qū)域一體化，區(qū)域一體化是全球化的一部分?，F(xiàn)在關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、提振貿(mào)易的想法很多，但是如何落地仍需深入探討。

“‘一帶一路是中國(guó)版全球化的一個(gè)設(shè)想，對(duì)沿路沿線國(guó)家，如果真能做到共商共建共享，把各自確定的目標(biāo)都在‘一帶一路大盤(pán)子里加以推進(jìn)，全球走向命運(yùn)共同體是可以預(yù)期的?！敝芪闹亟榻B，“一帶一路”自習(xí)近平主席倡議以來(lái)至今已經(jīng)有3年多時(shí)間，該倡議提出后得到100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織響應(yīng)，中國(guó)也已和60多個(gè)國(guó)家簽訂了合作諒解備忘錄。

“‘一帶一路是中國(guó)單邊發(fā)起的，但是很多國(guó)家參與其中，其中必有奧妙?！?對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)林桂軍在博鰲亞洲論壇新聞發(fā)布會(huì)上回答《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者提問(wèn)時(shí)表示，過(guò)去說(shuō)怎么樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)，會(huì)說(shuō)投資自由化基本上可以解決問(wèn)題;而“一帶一路”戰(zhàn)略增加了新的內(nèi)容，可以靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，“所以說(shuō)‘一帶一路提出了一個(gè)新的解決方案?！?/p>

的確，在今年博鰲亞洲論壇，“一帶一路”戰(zhàn)略被各方廣泛關(guān)注。

約翰·霍普金斯大學(xué)東亞研究中心主任肯特·凱爾德表示，在“一帶一路”倡議下，中國(guó)同東歐國(guó)家包括波蘭、塞爾維亞以及歐洲中部的國(guó)家德國(guó)等都建立了更強(qiáng)的聯(lián)系，“因此，中國(guó)對(duì)全球的影響力從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)更加深遠(yuǎn)。”他告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，“一帶一路”可以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，非常有希望和潛力。但“一帶一路”倡議也面臨著資金方面的壓力，尤其是面臨與特朗普的基建計(jì)劃的競(jìng)爭(zhēng)。

“應(yīng)該說(shuō)‘一帶一路是另外一個(gè)側(cè)面的一體化。另外‘一帶一路也有比較廣泛的含義，比如地緣政治含義，發(fā)展中國(guó)家對(duì)于當(dāng)今世界不滿意的兩點(diǎn)第一就是霸權(quán)，第二就是不平等不公正的世界經(jīng)濟(jì)秩序?！绷止疖娬f(shuō)，“一帶一路”戰(zhàn)略可以在解決這兩個(gè)問(wèn)題上拿出新的方法，建立一個(gè)更公正的世界。

3月23日舉行的博鰲亞洲論壇媒體領(lǐng)袖圓桌會(huì)議上，印尼艾爾辛達(dá)電臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字媒體總監(jiān)馬里奧·鮑表示，“一帶一路”戰(zhàn)略能夠推動(dòng)世界雙邊乃至多邊的合作。對(duì)印尼來(lái)說(shuō)，中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略和印尼的國(guó)家戰(zhàn)略高度契合?！霸诋?dāng)今的國(guó)際交往中，中國(guó)一直扮演著推動(dòng)自由貿(mào)易的角色，而世界上的有些國(guó)家正傾向于奉行封閉政策，特別是在貿(mào)易活動(dòng)以及人力資源交流方面。因此，世界期待中國(guó)的‘一帶一路戰(zhàn)略在推動(dòng)全球合作中發(fā)揮更積極的作用?！瘪R里奧·鮑說(shuō)。

在“一帶一路”戰(zhàn)略框架下，越來(lái)越多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化舉措正在落實(shí)。

3月24日，博鰲亞洲論壇分論壇“中國(guó)—東盟省市長(zhǎng)對(duì)話”上，海南省省長(zhǎng)劉賜貴表示，在“一帶一路”框架下，深化旅游業(yè)合作發(fā)展的空間和潛力很大。希望在中國(guó)—東盟省市長(zhǎng)對(duì)話會(huì)、瀾湄合作等平臺(tái)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化海南與東盟各省市在政策交流、共同營(yíng)銷、信息共享、人員培訓(xùn)等方面的合作，特別是充分整合各地旅游資源，共同規(guī)劃、開(kāi)發(fā)海南旅游，共同打造“泛南海旅游經(jīng)濟(jì)圈”。

東盟國(guó)家也同樣對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略下的合作充滿期待?！拔覀儦g迎中國(guó)的‘一帶一路戰(zhàn)略。”老撾瑯勃拉邦省副書(shū)記兼省議會(huì)主席賽沙蒙·空塔表示，希望能夠通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)各個(gè)領(lǐng)域的合作，也希望能夠吸引眾多的外國(guó)投資者來(lái)老撾投資。