沈中山
摘要 隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展,國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟增速加快,大量電子商務(wù)平臺如雨后春筍般出現(xiàn),極大地增加了國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易的頻度和數(shù)量。不可否認,網(wǎng)絡(luò)交易的出現(xiàn)很大程度上給消費考帶來了便利,使之足不出戶即可完成消費。但是,網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性和開放性,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)交易中消費者權(quán)益保護存在巨大風險?;诖耍疚木途W(wǎng)絡(luò)交易消費者權(quán)益之法律保護展開分析和論述,梳理當前網(wǎng)絡(luò)交易消費者權(quán)益法律保護所存在的主要問題及成因,并提出了具體的改進和優(yōu)化建議,希望對于我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展起到良好的推動作用。
關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)交易 消費者 權(quán)益 法律保護
中圖分類號:D920.5 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.313
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和推廣,給現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展帶來了極大的變革。消費者與商家在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下,可以打破時間和空間等因素的約束,在較短的時間內(nèi)完成消費活動,這比傳統(tǒng)交易方式更為簡單和高效。為確保國內(nèi)電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,加強對消費者權(quán)益的法律保護至關(guān)重要。
一、網(wǎng)絡(luò)交易與網(wǎng)絡(luò)消費者內(nèi)涵
(一)網(wǎng)絡(luò)交易
網(wǎng)絡(luò)交易,是指信息網(wǎng)絡(luò)中的企業(yè)之間、企業(yè)和消費者之間以及個人與個人之間通過網(wǎng)絡(luò)通信手段締結(jié)交易的交易形式。網(wǎng)絡(luò)交易是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的全新交易形式,與電子商務(wù)相比,其概念更為寬泛和簡單,對于商業(yè)活動的約束更少。
目前,網(wǎng)絡(luò)交易按照交易對象的不同可以劃分為B2C和C2C兩種。B2C是指企業(yè)與消費者之間的交易模式,C2C則是指消費者與消費者之間的交易模式。中國報告大廳的數(shù)據(jù)顯示,2015年全年,中國網(wǎng)絡(luò)購物交易規(guī)模達到了3.8萬億元,較去年同期增長36.2%,其中B2C占到了網(wǎng)購市場的51.9%。2016年雙11當天,天貓交易額突破1207億元,較2015年912.7億元增長24.3%,龐大的交易數(shù)據(jù)顯示出網(wǎng)絡(luò)交易巨大的消費潛力和價值,同時為國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來了極大的推動和促進作用。
網(wǎng)絡(luò)交易的飛速發(fā)展給消費者和商家都帶來了諸多好處,但是網(wǎng)絡(luò)交易過程中的消費者權(quán)益保護問題也越來越嚴峻。特別是在B2C交易模式中,商家與消費者的信息存在不對稱等問題,使得消費者權(quán)益極易受到侵害。而限于當前法律法規(guī),消費者權(quán)益保護存在巨大困難。
(二)網(wǎng)絡(luò)消費者
網(wǎng)絡(luò)消費者,是指通過互聯(lián)網(wǎng)在電子商務(wù)市場中進行消費和購物等活動的消費群體。網(wǎng)絡(luò)消費者屬于消費者的范疇。網(wǎng)絡(luò)消費者利用互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)平臺來購買商品,這與傳統(tǒng)消費渠道有著較大差異。網(wǎng)絡(luò)交易本身具有特殊性,導(dǎo)致針對網(wǎng)絡(luò)消費者的保護相對比較困難。網(wǎng)絡(luò)交易過程中,消費者與商家并非開展面對面的交易,消費者只能夠借助商家所提供的描述、圖片等資料來了解商品情況。受商家與消費者之間信息不對稱的影響,消費者往往難以全面、準確地了解商品,從而蒙受欺詐問題。其次,網(wǎng)絡(luò)交易并非即時結(jié)清的交易,消費者需要通過支付平臺向商家交付貨款,商家收到款項后發(fā)貨,這種交易形式導(dǎo)致很多商家欺詐消費者,拖延發(fā)貨和虛假發(fā)貨現(xiàn)象嚴重,極大地損害了消費者的合法權(quán)益。
二、網(wǎng)絡(luò)交易消費者權(quán)益法律保護所存在的主要問題
(一)消費者知情權(quán)受侵害
我國消費者權(quán)益保護法中規(guī)定,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利,這也是消費者的重要權(quán)利。在網(wǎng)絡(luò)交易當中,消費者與商家明顯存在嚴重的信息不對稱情況。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,使得消費者不能直接與商家見面,也不能直接體驗和感受商品,由此得到的商品信息并不全面,很容易出現(xiàn)商品虛假和失真的問題,最終給消費者帶來不良的消費體驗和感受,甚至蒙受一定的經(jīng)濟損失。
(二)消費者公平交易權(quán)得不到保障
公平交易權(quán),是指消費者在消費過程中所獲得的公平交易的權(quán)利,以及拒絕經(jīng)營者強制交易的權(quán)力。在網(wǎng)絡(luò)購物過程中,消費者與商家會在線上簽訂合同,但合同條款往往是由商家制定的,內(nèi)容比較片面,很大程度上限制了消費者的部分權(quán)力,如議價、協(xié)商以及表達個人意志的權(quán)力等,顯然,這種不平等的合同條約侵害了消費者的合法利益。其次,網(wǎng)絡(luò)交易中的退換貨問題也比較嚴重。消費者在對商品不滿意的情況下,如果要進行實物商品的退換貨,則需要面臨較高的運輸費用。由于法律并未針對運輸費用的分擔問題予以明確,所以消費者往往很難得到滿意的處理結(jié)果。而對于虛擬商品,如音樂、電子書籍、虛擬貨幣等,消費者更是難以達到預(yù)期的退貨目標。
(三)消費者損害求償權(quán)難保證
在商品交易過程中,消費者在遭遇人身、財產(chǎn)以及其他損失時,擁有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。在傳統(tǒng)交易中,消費者往往可以依法獲得一定的賠償。然而,在網(wǎng)絡(luò)交易中,消費者的處境并不樂觀。
首先,消費者與商家的交易并不是面對面的,消費者難以獲取商家的地址和有效的聯(lián)系方式,這無形中增加了不小的維權(quán)困難。其次,從當前網(wǎng)絡(luò)交易侵權(quán)案件審理現(xiàn)狀來看,法律法規(guī)的不健全,造成了法院在相關(guān)案件的審理上也非常棘手,消費者很難獲得合理的賠償。特別是在許多虛擬商品案件中,特殊的商品屬性使得消費者的維權(quán)道路更加艱難。
(四)消費者自主選擇權(quán)受沖擊
自主選擇權(quán),是指自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,即消費者對商品進行比較、鑒別和挑選的權(quán)利。一般來說,消費者可以憑借個人意愿去挑選合適的商家完成交易目標。但是,在網(wǎng)絡(luò)交易中,檢索工具的不合理,以及垃圾廣告的大量充斥,導(dǎo)致消費者的消費意志容易受到外界因素的干擾和影響,許多消費者會因為虛假的宣傳而上當受騙。以淘寶為例,雖然該平臺為用戶提供了各種各樣的篩選和排列方式,但是平臺監(jiān)管上的不足,導(dǎo)致許多惡意刷單、刷信譽的商家出現(xiàn),這些商家在誤導(dǎo)消費者的同時,也很可能提供劣質(zhì)商品而損害消費者利益。
三、網(wǎng)絡(luò)交易消費者權(quán)益法律保護問題成因
(一)相關(guān)法律不健全
網(wǎng)絡(luò)交易消費者權(quán)益法律保護問題,究其原因主要是國內(nèi)立法不健全所造成的。隨著我國社會的不斷發(fā)展,國內(nèi)法律得到了很大的完善和補充,各項法律的修訂一定程度上迎合了時代和社會的發(fā)展需求。但是,針對網(wǎng)絡(luò)交易消費者權(quán)益保護的法律整體上比較滯后。目前,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)交易消費者權(quán)益保護的法律條款,都散見于消費者權(quán)益保護法、合同法、電信條款等法律當中,沒有形成一部統(tǒng)一、規(guī)范和全面的針對性法律,來予以規(guī)范和保護。對此,加強相關(guān)法律的優(yōu)化和完善勢在必行。
(二)網(wǎng)絡(luò)信息不對稱
信息的不對稱,使得網(wǎng)絡(luò)交易過程中消費者始終處于弱勢群體的地位。商品交易中,消費者獲得商品信息量的多少,決定了交易的安全性。然而在網(wǎng)絡(luò)交易中,商品信息很大程度上由商家把控,消費者難以按照個人意愿去深入地了解商品信息。而大量虛假信息、垃圾信息的蔓延和充斥,更是給消費者造成了巨大的選擇影響和障礙。對此,加強網(wǎng)絡(luò)消息的篩選和規(guī)范也是保護消費者合法權(quán)益的關(guān)鍵。
(三)救濟保護機制缺乏
在消費者蒙受損失的情況下,多樣化的救濟保護機制是捍衛(wèi)消費者權(quán)益的重要渠道。但是在網(wǎng)絡(luò)交易中,消費者的維權(quán)救濟制度尚未真正建立和形成,網(wǎng)絡(luò)交易中的侵權(quán)行為也無法得到有效遏制,這在一定程度上加劇了消費者的權(quán)益損失。
四、網(wǎng)絡(luò)交易消費者權(quán)益法律保護優(yōu)化建議
(一)盡快完善網(wǎng)絡(luò)交易法規(guī)
網(wǎng)絡(luò)交易法律法規(guī)的完善,對于切實保障消費者權(quán)益具有非常重要的意義,特別是在網(wǎng)絡(luò)交易活動日漸頻繁的情況下,政府方面必須將相關(guān)法律的完善當作重點工作來對待。目前,發(fā)達國家針對電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)交易都相應(yīng)制定和出臺了一系列的法律法規(guī),以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為,對此,我國政府可以加強對國外律法的借鑒,不斷完善國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)。
在國內(nèi)律法的完善上,首先必須進一步加強對消費者權(quán)益保護法、民法通則等現(xiàn)_彳亍法律的修訂和完善,補充網(wǎng)絡(luò)交易消費者保護條款。其次,針對網(wǎng)絡(luò)交易應(yīng)盡快制定和出臺專門的法律法規(guī)進行管理,充分保證法律的適用性和全面性,給消費者權(quán)益保護提供可靠的法律支持。
(二)加強網(wǎng)絡(luò)交易信息監(jiān)管
網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和開放性,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)交易風險更大。在網(wǎng)絡(luò)交易過程中,消費者只能夠通過商家所提供的信息了解產(chǎn)品,而大量虛假信息和垃圾信息則給消費者的消費意志構(gòu)成重大影響,因此加強對網(wǎng)絡(luò)交易信息的監(jiān)管非常重要。在網(wǎng)絡(luò)的日常運行過程中,政府除了加強對相關(guān)方面信息的監(jiān)管之外,還應(yīng)該積極發(fā)動社會力量對網(wǎng)絡(luò)交易虛假信息進行舉報,依靠社會力量來堅決打擊虛假信息和廣告的傳播,切實保障消費者權(quán)益,達到凈化網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境的目的。
(三)明確網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者義務(wù)和責任
網(wǎng)絡(luò)自身所具有的特殊性,使得網(wǎng)絡(luò)交易風險居高不下。為保持健康的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境,必須對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的義務(wù)和責任予以明確,確保網(wǎng)絡(luò)交易的健康平穩(wěn)發(fā)展。首先,必須對網(wǎng)絡(luò)商品信息的標注予以嚴格規(guī)定,要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者對商品的價格、產(chǎn)地、規(guī)格等信息都進行明確說明。其次,對于存在虛假營銷和廣告行為,并且給消費者造成了誤導(dǎo)的商家,要嚴厲追究其責任,盡可能杜絕此類問題的重復(fù)發(fā)生。另外,除了商品廣告之外,經(jīng)營者必須明確對消費者的服務(wù)責任和義務(wù),且禁止在各項條款當中出現(xiàn)免責情況,一旦出現(xiàn)任何消費糾紛,就直接追究商家責任。
(四)進一步豐富救濟保護途徑
針對網(wǎng)絡(luò)交易,應(yīng)有針對性地構(gòu)建一套科學的救濟保護制度,以達到豐富救濟保護途徑的目的,盡可能地維護消費者權(quán)益。鑒于網(wǎng)絡(luò)交易與現(xiàn)實交易存在差距,可以構(gòu)建一套專門的線上調(diào)解、仲裁和處理機制,保證問題解決的快速性和及時性,更好地協(xié)調(diào)消費者與商家之間的矛盾與沖突。線上調(diào)解、仲裁和處理機制,能夠很大程度上打破空間、時間上的約束和限制,同時也降低了訴訟所帶來的各項成本。為了維護線上調(diào)解、仲裁和處理機制的良好運行,政府相關(guān)部門應(yīng)組建專門的平臺用于處理相關(guān)問題,在消費者舉證的情況下,由部門人員在線上負責與商家進行溝通,在線直接調(diào)解網(wǎng)絡(luò)交易糾紛。對于爭議較大且難以協(xié)調(diào)和處理的問題,則訴諸法院進行審理,以最大化地保護消費者權(quán)益。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和普及,網(wǎng)絡(luò)交易已經(jīng)變得越來越頻繁。而消費者是網(wǎng)絡(luò)交易中的弱勢群體,必須進一步加強對消費者權(quán)益的保護,以提升消費者對網(wǎng)絡(luò)交易的信心,減少不良的市場競爭,推動國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易市場的快速發(fā)展,為我國國民經(jīng)濟的增長提供更為充足的動力保障與支持。