林 濤

( 福州新區(qū)開發(fā)投資集團有限公司 福建福州 350000 )

福州新區(qū)綠色建筑示范區(qū)的創(chuàng)建研究與實踐

林 濤

( 福州新區(qū)開發(fā)投資集團有限公司 福建福州 350000 )

通過對國內(nèi)外綠色建筑發(fā)展的背景和國家級新區(qū)綠色建筑發(fā)展的現(xiàn)狀進行分析，總結(jié)了國內(nèi)外綠色建筑管理的實踐經(jīng)驗。然后探討了福州新區(qū)的綠色建設(shè)技術(shù)、經(jīng)驗體系、政策和規(guī)范方面的不足，最后根據(jù)福州新區(qū)擁有的區(qū)域優(yōu)勢，提出了福州新區(qū)創(chuàng)建國家級綠色節(jié)能建筑示范區(qū)工作方案和福州新區(qū)綠色建筑示范區(qū)創(chuàng)建的基本措施，以促進福州新區(qū)的綠色發(fā)展。

福州新區(qū);綠色建筑;示范區(qū)

0 引言

能源是經(jīng)濟發(fā)展的源動力，是現(xiàn)代社會存在和發(fā)展的基石，也是決定人民生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素。隨著世界經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，建筑業(yè)擁有越來越大的市場空間，我國作為建筑業(yè)大國，曾被稱為“世界上最大的建筑工地”，對國民經(jīng)濟的貢獻越來越突出，但同時能源消費也相應(yīng)地持續(xù)增長，并且環(huán)境污染越來越嚴重，給我們帶來了巨大的生態(tài)危機，威脅著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民的生活健康水平。因此，構(gòu)建具有節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)保等優(yōu)勢的綠色建筑，根據(jù)區(qū)域資源與特點創(chuàng)建綠色建筑示范區(qū)已成為建筑領(lǐng)域未來發(fā)展的大趨勢。

1 國內(nèi)外綠色建筑發(fā)展背景及國家級新區(qū)綠色建筑發(fā)展概況

1.1國外綠色建筑發(fā)展歷程

綠色建筑發(fā)展理念的提出源于20世紀中期，“資源環(huán)境危機”在全球范圍內(nèi)爆發(fā)，綠色運動在全世界產(chǎn)生了深遠而廣泛的影響，并逐漸產(chǎn)生了綠色建筑的相關(guān)思想和觀念。

1990年全球第一個綠色建筑的評價標準《英國建筑研究組織環(huán)境評價法》發(fā)布，1994年美國起草了LEED綠色建筑分級評估體系，進入21世紀，日本的CASBEE、德國的LNB、澳洲的NABERS、法國的ESCALE、韓國的KGBC相繼成立。當前全球綠色建筑評估體系已經(jīng)達到了20個。西方發(fā)達國家逐步完善，形成了系統(tǒng)的設(shè)計方法、評估體系，廣泛采用了新技術(shù)、新材料和新理念。如德國大力發(fā)展環(huán)境友好型建筑，大范圍使用太陽能和公共綠地；瑞典則根據(jù)地理及氣候特征，充分利用太陽能、風(fēng)能和水力等；英國則制定了制度和政策，對既有建筑進行改造和新建建筑中的廣泛使用節(jié)能技術(shù)；加拿大則采用推進設(shè)備能效標準和設(shè)立建筑能源法，結(jié)合政府政策性獎勵，來推動綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這些政策的推動下，先后建立了美國紐約時代廣場4號、德國德紹聯(lián)邦環(huán)保署大樓等綠色建筑[1]。

1.2我國綠色建筑發(fā)展狀況

20世紀90年代開始，我國才對環(huán)境問題有了全新的認識，真正將可持續(xù)發(fā)展作為國家的基本戰(zhàn)略，因此，我國綠色建筑的研究與發(fā)展相比于西方發(fā)達國家晚15年～20年。從90年代初期國家級新區(qū)設(shè)立開始，各地相繼出現(xiàn)了一批綠色建筑示范項目，但總體的技術(shù)水平和相關(guān)的評定標準仍處于初級階段，需要我們不斷的完善和提高。

進入21世紀以來，我國的綠色建筑有了相對較快的發(fā)展速度，在關(guān)于綠色建筑與綠色節(jié)能的法律法規(guī)、政策出臺和技術(shù)方面逐步完善，國家出臺了國家級的綠色建筑標準和評定標準，各地方政府分別編制了適合自身實際情況的綠色建筑發(fā)展策略及地方強制性標準，主要以北京、上海、廣州、深圳一些發(fā)達的城市為代表，有力地監(jiān)督了規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營各個階段綠色建筑方案的全程參與，同時也提高了綠色建筑從業(yè)人員的理論基礎(chǔ)和技術(shù)水平，并附帶一定的鼓勵政策，促進綠色建筑的有序發(fā)展。在我國建設(shè)部門的主持下，于2006年出臺了《綠色建筑評價標準》，并于2016年進行了修改。

1.3國家級新區(qū)綠色建筑發(fā)展概況

隨著我國城鎮(zhèn)化政策的推進，先后設(shè)立了一批國家級新區(qū)。為了加強綠色節(jié)能建筑的建設(shè)，多個新區(qū)又創(chuàng)建了綠色建筑示范區(qū)。如秦皇島北戴河新區(qū)、深圳的光明新區(qū)[2]等。

在國家政策和新區(qū)管理機構(gòu)的指導(dǎo)下，綠色建筑示范區(qū)建設(shè)取得了卓有成效的成果。其中影響力較大的綠地集團總部大樓，位于上海盧灣區(qū)，占地面積0.87hm2，總建筑面積40 000m2，建筑分為地上5層，地下3層，是黃浦江江畔的標志性綠色建筑。設(shè)計初期結(jié)合了上海當?shù)氐臍夂驐l件、節(jié)能建材發(fā)展水平以及建筑自身的功能特點，獲得了國家綠色建筑三星標識認證，同時還獲得了美國LEED-CS金級認證。建筑項目的設(shè)計階段，通過全面考慮綠化設(shè)計過程、節(jié)水技術(shù)設(shè)計、通風(fēng)設(shè)計、照明節(jié)能設(shè)計、空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計等方面，嚴格選用綠色的環(huán)保材料，充分利用可再生能源，并進行了能源的回收利用，在先進科學(xué)的管理監(jiān)控系統(tǒng)下，達到了年節(jié)省煤炭500t，節(jié)約用電140萬kW·h，減少CO2排放500 t，減少SO2排放3 t的效果，在我國綠色建筑示范區(qū)的創(chuàng)建中發(fā)揮了很好的帶頭作用。

2 福州新區(qū)綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

2.1福州新區(qū)綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀

福州新區(qū)規(guī)劃范圍包括馬尾區(qū)、倉山區(qū)、長樂市和福清市部分區(qū)域，擁有優(yōu)越的區(qū)位條件、秀美的生態(tài)環(huán)境以及堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！笆濉币?guī)劃期間，作為國家級新區(qū)之一，福州新區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略，優(yōu)化空間布置，節(jié)約用地、用水、用材，綠色建筑的發(fā)展效果顯著。重點示范工程包括馬尾區(qū)正榮·御品中央、倉山區(qū)陽光環(huán)站新城和長樂市龍芝嘉華等綠色住宅小區(qū)項目，倉山區(qū)霞鏡新城(四區(qū))、福清市霞樓名苑住宅小區(qū)項目等綠色保障性住房項目，倉山區(qū)興業(yè)銀行大廈、長樂市安平商務(wù)總部等綠色大型公共建筑項目，倉山區(qū)福州海峽圖書館、馬尾區(qū)福州市馬尾實驗小學(xué)等綠色公益性項目。在近幾年綠色建筑發(fā)展的歷程中，首先節(jié)能監(jiān)管制度方面有了很大的改善，建筑生命的全壽命周期里，從一個建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、圖紙審查、施工、監(jiān)理到竣工驗收，各主體方能夠按照節(jié)能強制性標準執(zhí)行，其中有2013年省政府辦公廳印發(fā)的“福建省綠色建筑行動方案”和2014年修訂發(fā)布的《福建省居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》等文件，并從2015年起率先執(zhí)行節(jié)能60%的設(shè)計標準，為福建省內(nèi)其他城市綠色建筑的發(fā)展提供了示范區(qū)。可再生能源方面得到了很大程度的利用，太陽能光熱建筑的應(yīng)用較為充分，并大力推廣地表水源、地源熱泵技術(shù)的發(fā)展，其中影響力最為廣泛的示范項目包括福州東部新城辦公樓和貴安新天地等。除新建示范項目之外，對既有建筑的節(jié)能改造工程也取得了突破性的進展，福州大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)和福建工程學(xué)院被列入國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系示范建設(shè)，并于2015年底啟動了福州、福建農(nóng)林大學(xué)和福建師范大學(xué)等的節(jié)能改造項目，取得了很大成果。科研方面，省建科院參與了《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑低能耗及熱環(huán)境改善技術(shù)研究與示范》和《建材型光伏構(gòu)件制造與測試關(guān)鍵技術(shù)及裝備》等國家重大項目子課題，并有不少項目獲得科學(xué)技術(shù)獎，得到了新型的適用于綠色建筑發(fā)展的墻體、門窗、屋面等建筑外圍護結(jié)構(gòu)材料以及建筑電氣、暖通空調(diào)、可再生能源利用等節(jié)能技術(shù)，為綠色建筑示范區(qū)的創(chuàng)建發(fā)展提供了理論支撐[2]。

2.2福州新區(qū)綠色建筑發(fā)展的存在問題

近幾年來福州新區(qū)綠色建筑的起步較快，但未來的發(fā)展任務(wù)艱巨，仍面臨很多問題。

綠色建筑相關(guān)的法律法規(guī)比較滯后，監(jiān)管體系尚不健全，未能夠充分地對建筑項目生命全周期中的參與者進行約束，強制性標準各主體方尚能夠遵守，還未做到積極的為綠色建筑出謀劃策，對建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的自覺性和主動性仍有待提高。

盡管目前對既有公共建筑的節(jié)能改造工程有序地開展，但速度仍比較慢，主要是因為對大型公共建筑節(jié)能改造的監(jiān)管體系還未建立，同時也受到產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等很多實際因素的限制，阻礙了節(jié)能改造的進行。

在對全市綠色建筑與綠色節(jié)能項目的監(jiān)督檢查抽查項目中發(fā)現(xiàn)很多問題，諸如雨水利用、室外照明、景觀綠化等專項設(shè)計未設(shè)計到位或者未提供結(jié)構(gòu)設(shè)計、通風(fēng)空調(diào)、建筑節(jié)能等優(yōu)化比較文件以及一些未結(jié)合我市海綿城市試點年徑流總量控制率的指標要求等問題，綠色建筑的總體水平與《綠色建筑評價技術(shù)細則》和省、市建設(shè)主管部門頒布的細則仍有差距[3]。

3 福州新區(qū)綠色建筑示范區(qū)創(chuàng)建方案設(shè)計

3.1示范區(qū)創(chuàng)建的指導(dǎo)思想

我市綠色建筑的發(fā)展以生態(tài)文明為主題，深刻貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實改變城市的建筑和建筑業(yè)的發(fā)展模式[4]，積極地探索適合我市綠色建筑發(fā)展并且能夠保持綠色、低碳環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的有效方式，是創(chuàng)建綠色建筑當前一個重要課題。

“十三五”期間，我市將嚴格按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，在政府的引導(dǎo)作用、市場的推動作用下，因地制宜，充分考慮新區(qū)示范區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)的實際經(jīng)濟發(fā)展水平、氣候條件和目前綠色建筑發(fā)展的現(xiàn)狀，從建筑項目的設(shè)計階段就注重節(jié)能及可再生能源的利用，在合理的運營模式下減少建筑項目運營階段能源的消耗，降低運營成本，全面、嚴格地執(zhí)行國家及政府出臺的綠色建筑發(fā)展標準，以保證我市生態(tài)文明示范區(qū)順利、有效的進行。

3.2示范區(qū)創(chuàng)建的發(fā)展目標

福州新區(qū)綠色建筑示范區(qū)創(chuàng)建過程中，主要發(fā)展目標包括建筑能效水平、綠色建筑發(fā)展的速度、新型的綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)、建筑信息模型(BIM)的應(yīng)用等。

綠色建筑的發(fā)展離不開建筑項目各主體方的積極配合。在示范區(qū)創(chuàng)建中，新建的公共建筑和民用居住建筑必須執(zhí)行最新頒布的節(jié)能標準，并總結(jié)以往的示范經(jīng)驗，不斷完善政府監(jiān)管制度，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。通過舉辦綠色建筑發(fā)展交流會等活動，對建筑項目全過程的參與方進行培訓(xùn)，使建設(shè)方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方能夠充分認識到綠色建筑示范區(qū)創(chuàng)建的有利意義，從而能夠積極主動、有效地投身于綠色建筑的發(fā)展，使得我市綠色建筑發(fā)展的速度大大提升。推動我市成為國家建筑產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化綜合試點，并推廣一系列的節(jié)能產(chǎn)品和綠色建材，使綠色節(jié)能成為產(chǎn)業(yè)。另外，目前主要的建筑前期設(shè)計軟件仍為CAD，對施工過程中可能會出現(xiàn)的問題預(yù)測會有偏差，到2020年，BIM技術(shù)的應(yīng)用需成為標配，包括設(shè)計方、施工方、咨詢服務(wù)及物業(yè)管理等都應(yīng)具備。

3.2示范區(qū)創(chuàng)建的主要任務(wù)

3.2.1科學(xué)規(guī)劃，健全體系

聘請專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)設(shè)計院，依托福州新區(qū)實際情況，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會牽頭，合理編制綠色建筑的發(fā)展規(guī)劃和實施計劃、相關(guān)技術(shù)制度并監(jiān)督執(zhí)行，建立完善的工作體系，及時發(fā)布綠色建筑的定額、造價標準及建材等相關(guān)信息，制定綠色GDP考核指標，考核內(nèi)容包括綠色產(chǎn)業(yè)、綠色投入、節(jié)能環(huán)保等。此外，利用福州新區(qū)的地理有利優(yōu)勢，加強海峽兩岸的合作交流，借鑒其他綠色建筑示范區(qū)的先進經(jīng)驗，積極開展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和綠色建筑的示范園區(qū)創(chuàng)建，打造綠色環(huán)保的先行平臺。

3.2.2保障綠色建筑發(fā)展的技術(shù)支撐

一般建筑的能源損耗中，外圍護結(jié)構(gòu)的能耗占70%，其中墻體、門窗和屋頂?shù)陌俜直确謩e為50%、40%和10%，因此，要想實現(xiàn)綠色建筑的科學(xué)發(fā)展，研發(fā)新型的墻體材料、玻璃材料和屋頂材料等綠色建材能夠很大程度上降低建筑物的能量損失，滿足綠色建筑和綠色節(jié)能的要求。其次，實現(xiàn)建筑項目全生命周期中信息化的科學(xué)管理，能夠有效提高建筑產(chǎn)品的環(huán)保性能，應(yīng)在綠色建筑項目實施的過程中，總結(jié)經(jīng)驗，對周期中建筑物的環(huán)境影響和環(huán)境指標進行全方位的監(jiān)控、測試及評價，此時就需開發(fā)出科學(xué)、合理、有效的信息化管理技術(shù)。

3.2.3完善配套能力

綠色建筑的發(fā)展離不開建筑設(shè)備的節(jié)能環(huán)保，例如暖通空調(diào)設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)備等。推廣使用節(jié)水型衛(wèi)生器具和配水器具、完善熱水供應(yīng)循環(huán)系統(tǒng)、開發(fā)中水、將雨水回收再利用等措施，對節(jié)約水資源有很大的作用。此外還可改進建筑物的外遮陽措施和太陽能建筑一體化技術(shù)，形成適合我市綠色建筑和綠色節(jié)能發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)路線。

4 福州新區(qū)綠色建筑示范區(qū)實施的保障措施

4.1職責(zé)分工明確，合理化管理目標

為保證我市綠色建筑的快速發(fā)展，政府部門成立了綠色建筑與建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)綠色建筑的推進工作，并且詳細列出小組成員名單、職位及各自職責(zé)，建立了推行綠色建筑監(jiān)管會議制度，有利于監(jiān)管考核各部門對國家及政府策略的貫徹落實情況。

4.2政府加大扶持力度

我市將綠色建筑項目按其建筑類別、建筑面積、主要示范內(nèi)容等特征進行星級劃分，例如馬尾區(qū)正榮·御品中央屬于一星級綠色建筑，倉山區(qū)陽光環(huán)站新城屬于二星級綠色建筑，并對不同星級的綠色建筑實施不同的扶持政策。其中，建設(shè)一星級、二星級綠色建筑的建設(shè)單位能夠申請減半繳納散裝水泥專項基金和新型墻體材料專項基金。對示范效應(yīng)較為顯著的高星級綠色建筑，按照其影響和實施特點研究制定合理的容積率獎勵政策，并對優(yōu)于國家和地方規(guī)定標準的綠色建筑示范項目授予福州市綠色建筑與綠色節(jié)能示范工程稱號或給予其他形式的嘉獎。

4.3強化宣傳培訓(xùn)，加強科技理論

越來越多的節(jié)能宣傳、博覽會和交流會得到了實施，綠色建筑和綠色節(jié)能的知識被越來越多的人了解，綠色消費的理念得到了普及，企業(yè)與高校之間的產(chǎn)、學(xué)、研越來越多，技術(shù)交流的成果能夠充分應(yīng)用到綠色建筑與綠色節(jié)能示范區(qū)的創(chuàng)建中。另外，綠色建筑的知識被越來越多地加入建造師、監(jiān)理師的考試中，從事相關(guān)工作的專業(yè)人員技術(shù)水平逐步提高。

4.4加強綠色建筑運行考核，提高節(jié)能效果

一直以來，綠色建筑都是重設(shè)計輕運營。許多具有綠色建筑設(shè)計標識的建筑物，在運行時并未實現(xiàn)真正節(jié)能。為了加強綠色建筑的節(jié)能效果，福州新區(qū)有必要以行業(yè)標準《綠色建筑運行維護技術(shù)規(guī)范》(JGJ/T391-2016)為依據(jù)，加大力度促進、鼓勵綠色建筑運營節(jié)能標識的審查力度，并以相應(yīng)的獎勵政策激勵。

同時，應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)+等技術(shù)，加強對綠色建筑能耗管理平臺的建設(shè)，基于建筑用能數(shù)據(jù)的現(xiàn)場監(jiān)測和遠程控制，加強綠色建筑的監(jiān)控。切實保證建筑真正地節(jié)能， 提高節(jié)能效果。

5 結(jié)語

根據(jù)福州新區(qū)開發(fā)投資集團有限公司在新區(qū)綠色建筑推動工作的實踐，總結(jié)如下：

(1)相對其他國家級新區(qū)而言，福州新區(qū)的綠色建設(shè)工作，無論是技術(shù)、經(jīng)驗體系、還是政策規(guī)范方面，都存在較大差距。因此，為了創(chuàng)建福建成為國家生態(tài)文明試驗區(qū)，有必要因地制宜地制定相關(guān)政策法規(guī)。

(2)落實綠色建筑示范區(qū)工作方案，應(yīng)加強綠色建筑激勵政策，包括資金和認證激勵兩個方面，促進該區(qū)項目大力推廣綠色建筑。

[1] 郗左寧.北戴河新區(qū)國家級綠色建筑示范區(qū)創(chuàng)建研究[D].秦皇島：燕山大學(xué)，2015.

[2] 胡汝林.光明新區(qū)綠色建筑示范區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃[J].建設(shè)科技,2012,18(8):30-32.

[3] 盧煜中.福建省綠色建筑發(fā)展現(xiàn)狀及思考[J].福建建設(shè)科技,2013(3): 72-74.

[4] 福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳.福建省建筑節(jié)能和綠色建筑“十三五”專項規(guī)劃[G].2016.

ResearchofestablishingnationalgreenbuildingdemonstrationregioninFuzhounewdevelopingzone

LINTao

( Fuzhou New Area Development Investment Group Co., Ltd，F(xiàn)uzhou 350000 )

Green or sustainable building draws more attention due to its savings of energy, water, land, material, and environment protection.Green building is expanding around the nationwide with the advanced urbanization construction in China.Although the green building technology trends toward a mature technique because of years of research and practice, there are some problems in the progress of regional green building development by means of governmental management.This dissertation is going to analyse the current situation and problem of constructing a green building demonstration region in Fuzhou New Developing Zone and describe the policy and technology advantages from the practical experience.It also provides a proposal that creates a national green and energy saving construction demonstration zone in Fuzhou New region as well as the framework and governmental policy of green building project management.

Fuzhou new district; Green building; Demonstration region

TU831

A

1004-6135(2017)11-0001-04

福建省住建廳科學(xué)技術(shù)項目計劃(2016-K-44)。

林濤(1975.1- )，男，高級工程師。

E-mail:ljxlt2011@163.com

2017-07-24