龍 瑩

（福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福州350117）

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀 推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化*
——基于新加坡共同價(jià)值觀建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示

龍 瑩

（福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福州350117）

社會(huì)主義核心價(jià)值觀與國(guó)家治理現(xiàn)代化有著密切的關(guān)系。分析新加坡通過共同價(jià)值觀建設(shè)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為我國(guó)應(yīng)從社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理論挖掘、強(qiáng)化黨和政府的實(shí)踐、完善德治與法治相結(jié)合的制度保障、營(yíng)造開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的和諧氛圍等方面著手，借助價(jià)值觀建設(shè)力量，通過培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀全面促進(jìn)我國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀；國(guó)家治理；現(xiàn)代化；新加坡；共同價(jià)值觀

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀。”［1］黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的總目標(biāo)，就是要從國(guó)家治理體系和治理能力的總體角度考慮，積極完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。世界上任何一個(gè)國(guó)家試圖推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，都離不開精神和信仰的強(qiáng)大支持。新加坡政府自1991年正式頒布和推廣《共同價(jià)值觀白皮書》以來，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、鞏固執(zhí)政黨執(zhí)政地位等各個(gè)領(lǐng)域都取得了顯著成效，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

一、社會(huì)主義核心價(jià)值觀與國(guó)家治理現(xiàn)代化的關(guān)系

推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化是為適應(yīng)時(shí)代特色和改革要求所作出的主動(dòng)應(yīng)對(duì)部署，是黨和政府應(yīng)對(duì)新時(shí)期國(guó)情和現(xiàn)實(shí)變化、提高執(zhí)政能力的法寶。國(guó)家治理現(xiàn)代化既將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融為內(nèi)在靈魂，也以其切實(shí)增進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生命力，使得二者共通共融、相互促進(jìn)。

（一）社會(huì)主義核心價(jià)值觀是國(guó)家治理現(xiàn)代化的內(nèi)在靈魂

1．社會(huì)主義核心價(jià)值觀是國(guó)家治理現(xiàn)代化的思想保障

馬克思說過：“問題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。”［2］社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值導(dǎo)向和思想引領(lǐng)作用，為我國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供了前進(jìn)的方向。一個(gè)國(guó)家所選擇的治理體系是由該國(guó)的人民決定的，中國(guó)共產(chǎn)黨作為人民利益的代表者，其選擇和推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)就在于必須堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度安排的靈魂就應(yīng)該是社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在多元文化和價(jià)值觀冗雜交織的今天，社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為我國(guó)先進(jìn)價(jià)值觀念的代表，在引領(lǐng)多元價(jià)值存在、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共識(shí)方面有著其他任何價(jià)值觀無法代替的優(yōu)越性。

2．社會(huì)主義核心價(jià)值觀是國(guó)家治理現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家治理現(xiàn)代化的提出，對(duì)全面深化改革、堅(jiān)持執(zhí)政公信力和鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位有著重要意義。然而其在實(shí)踐中還面臨著許多危險(xiǎn)和困難，要確保國(guó)家治理循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，就必須在穩(wěn)扎穩(wěn)打的基礎(chǔ)上確立精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以便及時(shí)檢驗(yàn)實(shí)現(xiàn)效果和糾正錯(cuò)誤偏差。社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為蘊(yùn)含著中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值理想和終極價(jià)值目標(biāo)的穩(wěn)定存在，本身蘊(yùn)含著民主、平等、公正、法治等理念，可以作為國(guó)家治理現(xiàn)代化的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)［3］。參照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在理論邏輯，破除思想障礙，抵制錯(cuò)誤觀點(diǎn)滲透和定勢(shì)思維方式，能夠從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面為國(guó)家治理體系建構(gòu)指明方向，也為國(guó)家治理能力提升提供了應(yīng)遵循的具體價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

3．社會(huì)主義核心價(jià)值觀是國(guó)家治理現(xiàn)代化的推進(jìn)工具

一方面，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的利益整合和道德規(guī)范功能有利于協(xié)調(diào)來自不同地區(qū)和民族、具有不同生活方式和價(jià)值觀念的社會(huì)各個(gè)群體，使其形成融洽的社會(huì)關(guān)系，在價(jià)值共識(shí)中規(guī)范自身基本的道德準(zhǔn)則和行為，形成安定有序的社會(huì)環(huán)境，為國(guó)家治理提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境，減少治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的矛盾和沖突，增強(qiáng)黨和政府與人民群眾的密切聯(lián)系，及時(shí)修正不符合實(shí)際、不受老百姓認(rèn)可的工作方式方法。另一方面，國(guó)家治理現(xiàn)代化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有同樣的價(jià)值目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。只有立足我國(guó)實(shí)際和時(shí)代潮流，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，才能在豐富和創(chuàng)新社會(huì)主義核心價(jià)值觀和國(guó)家治理實(shí)踐的過程中潤(rùn)物無聲地融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，及時(shí)解決價(jià)值觀問題，促進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

（二）國(guó)家治理現(xiàn)代化是社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的推進(jìn)劑

1．國(guó)家治理現(xiàn)代化為社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供制度支撐

國(guó)家治理是一切制度安排的總和。在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的過程中，應(yīng)借助國(guó)家治理對(duì)制度、政策安排的權(quán)威性和廣泛性，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性，以人民利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，密切保持國(guó)家治理現(xiàn)代化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育與踐行的一致性。這既有利于國(guó)家治理、政策調(diào)控的工作規(guī)范化、常態(tài)化地開展并受到支持，又能提高廣大人民群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)可和接受程度。譬如，黨中央在十八屆五中全會(huì)上立下“全面脫貧”的軍令狀，審議并通過了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》等，體現(xiàn)出黨和政府通過政策手段關(guān)注民生、關(guān)注弱勢(shì)群體，完善分配制度和社會(huì)保障體系，以對(duì)人們的價(jià)值取向進(jìn)行調(diào)控，引導(dǎo)樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

2．國(guó)家治理現(xiàn)代化為社會(huì)主義核心價(jià)值觀營(yíng)造良好環(huán)境

社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)、多方面的支持。馬克思認(rèn)為，每個(gè)社會(huì)的統(tǒng)治階級(jí)意識(shí)形態(tài)支配著被統(tǒng)治階級(jí)思想的原因就在于統(tǒng)治階級(jí)掌握著精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和宣傳輿論工具［4］。良好的社會(huì)環(huán)境和優(yōu)秀典型的示范效應(yīng)，會(huì)在潛移默化中影響人們的價(jià)值觀。國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化既有利于推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，又能夠及時(shí)通過國(guó)家政治治理和文化治理引導(dǎo)社會(huì)輿論和價(jià)值取向。面對(duì)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下蓬勃發(fā)展的自媒體，當(dāng)今輿論傳播的方式和速度已經(jīng)發(fā)生了巨大變革和提升。因此，國(guó)家治理的現(xiàn)代化需要跟上時(shí)代潮流，用為廣大群眾接受和喜愛的方式掌握話語權(quán)陣地，警惕社會(huì)思潮泛化，及時(shí)依法消弭不實(shí)言論，對(duì)淫穢、色情、暴力等有害內(nèi)容的傳播加強(qiáng)管理和懲戒，為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和落實(shí)提供良好的環(huán)境。

3．國(guó)家治理現(xiàn)代化為社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)落實(shí)踐行載體

“中國(guó)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行也要以國(guó)家治理為中介和載體來傳達(dá)。”［5］核心價(jià)值觀并不是抽象簡(jiǎn)單地停留在觀念和意識(shí)上的口號(hào)，而應(yīng)借助制度作為載體規(guī)范和落實(shí)。國(guó)家治理體系和治理能力作為國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，就是以體制機(jī)制的方式和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，在實(shí)踐中堅(jiān)持始終貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，解決好社會(huì)主義社會(huì)的治理問題，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面，為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的動(dòng)態(tài)培育和發(fā)展提供強(qiáng)大的影響力、說服力和感召力。

二、新加坡建構(gòu)共同價(jià)值觀推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)

新加坡共同價(jià)值觀以“國(guó)家至上，社會(huì)為先；家庭為根，社會(huì)為本；社會(huì)關(guān)懷，尊重個(gè)人；協(xié)商共識(shí)，避免沖突；種族和諧，宗教寬容”［6］為主要內(nèi)容，其價(jià)值觀建設(shè)取得了良好成效。

（一）新加坡建構(gòu)共同價(jià)值觀推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的主要舉措

1．將共同價(jià)值觀融入國(guó)家治理體系之中

新加坡領(lǐng)導(dǎo)人從20世紀(jì)70年代起倡導(dǎo)的“文化再生”運(yùn)動(dòng)，開啟了新加坡共同價(jià)值觀確立的歷史進(jìn)程。新加坡領(lǐng)導(dǎo)人、執(zhí)政黨和政府在推行共同價(jià)值觀建設(shè)的過程中，帶頭將其融入國(guó)家治理體系和治理能力中。1982年春節(jié)，李光耀提出要將“忠、孝、仁、愛、禮、義、廉、恥”這“八德”作為新加坡政府必須貫徹執(zhí)行的“治國(guó)綱領(lǐng)”。之后，政府專門成立以李顯龍為主席負(fù)責(zé)國(guó)家意識(shí)擬定的委員會(huì)，并從1988年起每年開展一次“國(guó)民意識(shí)周”活動(dòng)。

2．將國(guó)家至上的意識(shí)教育融入公民內(nèi)心之中

新加坡政府充分考慮本國(guó)移民多種族、多民族、多宗教信仰等國(guó)情，積極努力地在國(guó)家現(xiàn)代化、國(guó)家治理現(xiàn)代化的過程中保持“不要失去自我”的認(rèn)識(shí)，經(jīng)常利用各種機(jī)會(huì)和場(chǎng)合向國(guó)民進(jìn)行共同價(jià)值觀教育，注重培養(yǎng)公民“我是新加坡人”的觀念，主張國(guó)家與社會(huì)利益高于個(gè)人，將國(guó)家意識(shí)的培養(yǎng)滲透進(jìn)日常生活和公民教育中［7］。

3．將法治與廉政建設(shè)規(guī)范納入國(guó)家治理之中

新加坡以完備的法律體系、嚴(yán)格的執(zhí)法以及廉政成效舉世聞名，“借助于法律來規(guī)范和引導(dǎo)人們的行為，把自律和他律相結(jié)合”［8］。帶有強(qiáng)制性的法律規(guī)范，使其國(guó)家治理工作更具整體性和系統(tǒng)性。從對(duì)政府和執(zhí)政黨的公權(quán)力到國(guó)家公務(wù)員的監(jiān)督和考核，乃至社會(huì)組織、商業(yè)經(jīng)濟(jì)、公民主體和日常生活各個(gè)方面，法律規(guī)范都對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化起到重要作用。譬如，在對(duì)大眾媒體傳播的管控方面，新加坡對(duì)電影實(shí)行嚴(yán)格的分級(jí)制度，要求互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商不能提供非法內(nèi)容，否則將采取法律手段予以嚴(yán)懲。

（二）新加坡建構(gòu)共同價(jià)值觀推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的良好效果

1．共同價(jià)值觀成為國(guó)家公務(wù)員和人民凝心聚力推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的精神動(dòng)力

從歷史上看，新加坡長(zhǎng)期遭受多個(gè)時(shí)期的殖民統(tǒng)治，殖民者在各自執(zhí)政時(shí)期進(jìn)行了物質(zhì)的掠奪和文化價(jià)值的意識(shí)滲透，很大程度上使得新加坡國(guó)民缺乏“國(guó)家”觀念，對(duì)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步持旁觀的冷漠態(tài)度。共同價(jià)值觀的構(gòu)建為新加坡人民找到了一條可接受的、共融共通的對(duì)新加坡持有國(guó)家認(rèn)同感的道路，打破了各個(gè)民族、種族、宗教間原本封閉的界限，在推進(jìn)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，共同價(jià)值觀所倡導(dǎo)的“國(guó)家至上”觀念也促進(jìn)公務(wù)員秉承儒家“修身齊家治國(guó)平天下”的道德情操，廉潔勤懇地為國(guó)家和人民服務(wù)。

2．共同價(jià)值觀成為解決“西化”威脅、保證國(guó)家安定團(tuán)結(jié)的重要武器

隨著現(xiàn)代化和對(duì)外開放的不斷深入，從20世紀(jì)60年代開始，新加坡就面臨著大量西方社會(huì)價(jià)值觀的沖擊，尤其是個(gè)人主義的影響侵蝕了新加坡傳統(tǒng)家庭的道德觀和公民的社會(huì)責(zé)任感。遺棄老人、婦女墮胎等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，越來越多的人不愿受紀(jì)律約束，無視國(guó)家和社會(huì)利益，缺少見義勇為精神，犯罪率、吸毒率、離婚率不斷攀升。共同價(jià)值觀形成的初衷之一就在于反對(duì)“西化”，努力弘揚(yáng)以儒家思想為核心的東方價(jià)值觀，兼容并蓄地吸收西方文化內(nèi)容和新加坡各族移民的傳統(tǒng)文化，奠定社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神基礎(chǔ)。

3．共同價(jià)值觀成為執(zhí)政黨和政府提升國(guó)際軟實(shí)力的有力舉措

新加坡共同價(jià)值觀的成功實(shí)踐，不僅使新加坡公民對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感和道德素養(yǎng)保持在較高水平，令其國(guó)民素養(yǎng)口碑聞名全球，無形中提高了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使其獲得了更多的商業(yè)往來、文化交流機(jī)會(huì)；而且使執(zhí)政黨和政府乃至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都在國(guó)內(nèi)外享有較高的認(rèn)可度，為執(zhí)政黨和政府自身增強(qiáng)軟實(shí)力，獲得更多群眾的支持和信任，最終使國(guó)家管理者和人民齊心協(xié)力為國(guó)家發(fā)展和國(guó)家治理現(xiàn)代化出謀劃策作出了重要貢獻(xiàn)。

三、新加坡共同價(jià)值觀對(duì)我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的啟示

鄧小平同志認(rèn)為：“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)代世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代化社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法。”［9］新加坡屬于東方社會(huì)國(guó)家，其經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供了諸多借鑒。

1．加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵挖掘是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的理論源泉

首先，堅(jiān)持馬克思主義理論教育、堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念，是鞏固馬克思主義在社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)中領(lǐng)導(dǎo)地位的保證，是中國(guó)特色社會(huì)主義前進(jìn)發(fā)展的思想保證。新加坡共同價(jià)值觀構(gòu)建為維護(hù)資本主義國(guó)家性質(zhì)和資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治服務(wù)，其宣揚(yáng)的價(jià)值觀也圍繞資本主義文化展開。因此應(yīng)該明確認(rèn)識(shí)到，我們要維護(hù)好自身社會(huì)主義國(guó)家的立場(chǎng)，學(xué)習(xí)的是其工作的方法經(jīng)驗(yàn)，而不是本本主義的照搬照抄。在開展中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家治理的過程中，必須以堅(jiān)持馬克思主義為第一要?jiǎng)?wù)。“社會(huì)主義核心價(jià)值觀的合法性與魅力，在于其客觀全面反映了馬克思主義理論精髓，具有真理性、徹底性、完備性、自洽性、先進(jìn)的理論品質(zhì)。”［10］只有堅(jiān)持馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)地位、警惕資本主義化才能談發(fā)展，才能談現(xiàn)代化，否則都是違背馬克思主義科學(xué)精神的，甚至有可能重蹈蘇聯(lián)覆轍。

其次，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的加強(qiáng)和完善需要從內(nèi)涵和培育途徑等多方面繼續(xù)挖掘提煉。毛澤東同志曾說：“繼承中國(guó)過去的思想和接收外來思想，并不意味著無條件的照搬，而必須根據(jù)具體條件加以采用，使之適合中國(guó)的實(shí)際?！保?1］新加坡共同價(jià)值觀的成功也在于精準(zhǔn)地將新加坡本土傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明相結(jié)合，以“求同存異”的價(jià)值觀為傳統(tǒng)儒家文化賦予新的內(nèi)涵，并從“文化再生”運(yùn)動(dòng)至今結(jié)合國(guó)家治理實(shí)際中遇到的困難和挑戰(zhàn)不斷調(diào)整豐富其內(nèi)涵。社會(huì)主義核心價(jià)值觀在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中既要與黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策相結(jié)合，又要做好中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)秀傳統(tǒng)的融合工作，汲取傳統(tǒng)文化中的思想精華，并結(jié)合當(dāng)今時(shí)代發(fā)展不斷充實(shí)內(nèi)容，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)實(shí)中的不合理因素，以強(qiáng)大的精神動(dòng)力直面挑戰(zhàn)。

2．強(qiáng)化黨和政府對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的身體力行是促進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的表率根基

國(guó)家治理現(xiàn)代化的目的在于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，切實(shí)發(fā)展民生，滿足人民群眾需求，貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的錚錚誓言?！霸诶^續(xù)完善國(guó)家治理體系和國(guó)家治理框架的基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨需要更多攝入具體與微觀的治理活動(dòng)之中。”［12］從黨和政府的角度來說，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨是國(guó)家和人民利益的代表者和管理者，應(yīng)該加強(qiáng)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的政治保證和良好的榜樣。同時(shí)，黨和政府在高度重視價(jià)值觀建設(shè)的基礎(chǔ)上，還要努力建設(shè)好社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)，積極改善和提高人民群眾的生活水平，使其充分彰顯社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和國(guó)家治理現(xiàn)代化的成效，以增強(qiáng)人們的認(rèn)同感和信任感，為開展下一階段工作打下扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。人民行動(dòng)黨作為新加坡多年的執(zhí)政黨，其優(yōu)勢(shì)就在于它和政府積極同人民一道參與到共同價(jià)值觀建設(shè)的實(shí)踐中，從而最大限度地形成了思想共識(shí)。

從黨員和公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的角度來說，作為國(guó)家治理體系中的主體力量，他們對(duì)國(guó)家的發(fā)展和人民群眾的幸福生活起著至關(guān)重要的決策和維護(hù)作用，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵。所以，我們更應(yīng)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入日常工作中，心懷共產(chǎn)主義理想信念，保持清正廉潔本色，杜絕官僚主義和特權(quán)腐敗，維護(hù)好黨和政府的公信力，爭(zhēng)取獲得最廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)支持。新加坡就是以嚴(yán)苛的選拔、考核、監(jiān)督制度促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍綜合素養(yǎng)和國(guó)家治理能力的提高，其公務(wù)員以廉政親民的形象踐行共同價(jià)值觀、提升自身道德修養(yǎng)，成為國(guó)家治理現(xiàn)代化的最終推動(dòng)者和落實(shí)者。

3．完善德治與法治相結(jié)合的制度保障是社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)和國(guó)家治理現(xiàn)代化的穩(wěn)定基石

習(xí)近平指出：“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時(shí)代變化……實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。要更加注重治理能力建設(shè)，增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識(shí)，善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家，把各方面制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。”［1］首先，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的落實(shí)和國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，不僅需要宣傳教育的“德治”，也需要制度化、法制化的有力保障，將自律與他律相結(jié)合，通過有關(guān)政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)。新加坡政府將價(jià)值觀內(nèi)容納入法規(guī)制度，細(xì)微到對(duì)隨地吐痰、闖紅燈等行為的管理舉措，對(duì)我們將價(jià)值觀融入日?；罨ㄔO(shè)有一定借鑒意義［13］。

其次，要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，就必須堅(jiān)持國(guó)家治理體系化和治理能力的優(yōu)化健全，加強(qiáng)法制監(jiān)督和嚴(yán)肅紀(jì)律考察。國(guó)家治理效果的好壞不能僅憑執(zhí)政官員的主觀能動(dòng)性，而需注重整體性和系統(tǒng)性，以國(guó)家和社會(huì)、人民利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重。對(duì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行為和個(gè)人，應(yīng)及時(shí)予以表彰和宣傳，樹立示范典型；對(duì)違反社會(huì)主義核心價(jià)值觀宗旨的行為和個(gè)人，應(yīng)堅(jiān)持“問責(zé)制”，如對(duì)貪污腐敗、濫用職權(quán)的官員必須依據(jù)有關(guān)政策和法律法規(guī)予以懲戒和嚴(yán)肅處理。

第三，國(guó)家治理現(xiàn)代化還應(yīng)注重民主政治功能，堅(jiān)持依法執(zhí)政，建立健全有關(guān)民主執(zhí)政、執(zhí)政公開的法律法規(guī)。黨和政府應(yīng)做到帶頭守法，維護(hù)法律尊嚴(yán)，促進(jìn)“自由、平等、公正、法治”的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，應(yīng)注重培養(yǎng)人民群眾的參政議政能力，使他們主動(dòng)加入國(guó)家治理的隊(duì)伍中，成為國(guó)家治理的參與者和監(jiān)督者，督促黨和政府的工作不斷優(yōu)化提升，推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

4．營(yíng)造學(xué)校、社會(huì)、家庭共同開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的和諧氛圍是全面推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的有效途徑

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的改革任務(wù)雖然主體在黨和政府，但也離不開國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人的共同努力。必須多管齊下，打造良好的社會(huì)氛圍，警惕和抵制西方錯(cuò)誤思潮的影響和滲透?！皣?guó)家價(jià)值觀教育是大學(xué)生核心價(jià)值觀教育的前提”［14］，在學(xué)校教育中要加強(qiáng)公民道德和價(jià)值觀教育，培養(yǎng)新一代青少年的民族精神和時(shí)代精神，并將價(jià)值觀教育蘊(yùn)于各科教育之中，而不是僅由思想政治理論課承擔(dān)。這是社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的主陣地，必須牢牢抓住和把握。

在社會(huì)教育中，要關(guān)注社會(huì)主義核心價(jià)值觀的廣泛性和通俗性教育，以滲透的方式在春風(fēng)化雨中實(shí)現(xiàn)。這就需要做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生活化工作，借助重要事件、重大節(jié)假日等途徑，革命歷史紀(jì)念館、博物館、文化設(shè)施等載體，傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體尤其是新媒體、自媒體等形式進(jìn)行滲透教育，提高公民對(duì)黨和國(guó)家的擁護(hù)和熱愛程度，實(shí)現(xiàn)心理認(rèn)同進(jìn)而上升到行為認(rèn)同。這樣有利于使黨和政府在全面深化改革、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的道路上，無論遇到任何困難都能夠借助人民的支持和參與而無懼挑戰(zhàn)。

從家庭教育上來說，父母是子女價(jià)值觀啟蒙教育的老師，更是落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最小單位。父母應(yīng)注重家風(fēng)家訓(xùn)的作用，引導(dǎo)子女樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，以身作則地培養(yǎng)孩子健全的人格和品行。新加坡提出“家庭為根”的價(jià)值理念，即通過家庭傳授價(jià)值觀的方法取得了顯著效果［15］。政府通過的《贍養(yǎng)父母法案》成為維護(hù)的共同價(jià)值觀的補(bǔ)充，減少并逐漸杜絕了遺棄老人等現(xiàn)象的發(fā)生，成為促進(jìn)國(guó)家治理和諧穩(wěn)定的重要舉措。

［1］習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政［M］.北京：外文出版社，2014：92－106.

［2］馬克思.馬克思恩格斯全集：第40卷［M］.北京：人民出版社，1982：289.

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［8］彭建國(guó)，周霞.論新加坡共同價(jià)值觀對(duì)我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的啟示［J］.思想教育研究，2014（5）：47－50.

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［15］邵士慶，劉兆芙.新加坡建構(gòu)共同價(jià)值觀的經(jīng)驗(yàn)及啟示［J］.社會(huì)主義核心價(jià)值觀研究，2016（5）：50－57.

Cultivating and practicing Socialist Core Values and promoting modernization of state governance：experience and enlightenment from construction of common values of Singapore

LONG Ying
（School of Marxism，F(xiàn)ujian Normal University，F(xiàn)uzhou 350117，China）

The Socialist Core Values has close relationship w ith themodernization of state governance.By analyzing the successful experience of promoting the modernization of state governance through the construction of common values in Singapore，it is believed that the modernization of state governance in China should be promoted w ith the help of power of values construction and through cultivating and practicing Socialist Core Values from the aspects of the theoretical exploration of Socialist Core Values，the enhancement of practices of the Party and the government，the perfection of institutional guarantee that combining rule by virtue and the rule of law，and the construction of harmonious atmosphere of carrying out education of Socialist Core Values，etc.

Socialist Core Values；state governance；modernization；Singapore；common values

D 616

：A

：1674－0823（2017）04－0380－05

10.7688／j.issn.1674－0823.2017.04.17

（責(zé)任編輯：郭曉亮）

2017－05－07

福建省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目（J2015A018）。

龍 瑩（1992－），女，云南昆明人，碩士生，主要從事思想政治教育理論與實(shí)踐等方面的研究。

*本文已于2017－07－13 16∶15在中國(guó)知網(wǎng)優(yōu)先數(shù)字出版。網(wǎng)絡(luò)出版地址：http：∥www.cnki.net／kcms／detail／21.1558.C. 20170713.1615.034.htm l