單洪雪

〔關(guān)鍵詞〕心理輔導(dǎo)室建設(shè)；學(xué)區(qū)化改革；區(qū)域經(jīng)驗(yàn)

近年來，中小學(xué)生的心理健康教育問題越來越受到教育者和全社會(huì)的重視。學(xué)者們發(fā)現(xiàn)中小學(xué)時(shí)期正是個(gè)體心理發(fā)展與成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，此階段的教育與輔導(dǎo)不僅關(guān)系到個(gè)體人格和個(gè)性的形成，更關(guān)系到未來社會(huì)的發(fā)展。目前，中小學(xué)校的心理健康教育除了心理課程的開設(shè)，心理文化氛圍營(yíng)造，心理輔導(dǎo)室建設(shè)是開展中小學(xué)心理健康教育工作的重要任務(wù)之一?？梢哉f，學(xué)校心理輔導(dǎo)室的建設(shè)和使用情況直接關(guān)系到學(xué)生心理健康教育的質(zhì)量。

教育部相繼頒布了《中小學(xué)心理健康教育的若干意見》和《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）等文件，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)校心理輔導(dǎo)室建設(shè)。《綱要》在心理健康教育的途徑和方法中指出：“心理輔導(dǎo)室是心理健康教育教師開展個(gè)別輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)，指導(dǎo)幫助學(xué)生解決在學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)中出現(xiàn)的問題，排解心理困擾的專門場(chǎng)所，是學(xué)校開展心理健康教育的重要陣地。在心理輔導(dǎo)過程中，教師要樹立危機(jī)干預(yù)意識(shí)，對(duì)個(gè)別有嚴(yán)重心理疾病的學(xué)生，能夠及時(shí)識(shí)別并轉(zhuǎn)介到相關(guān)心理診治部門。教育部將對(duì)心理輔導(dǎo)室建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范做出統(tǒng)一規(guī)定?！?/p>

2015年7月，教育部發(fā)布《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》，對(duì)心理輔導(dǎo)室的功能有了明確界定，對(duì)心理輔導(dǎo)室的位置、環(huán)境布置、基本配置、管理規(guī)范、經(jīng)費(fèi)投入等提出了具體要求。自此，中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)各學(xué)校以此為規(guī)范開始了新一輪的完善建設(shè)階段。

為深化教育領(lǐng)域綜合改革，落實(shí)北京市委市政府《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》，2015年朝陽區(qū)教委積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)化建設(shè)，目前15個(gè)義務(wù)教育學(xué)區(qū)格局已經(jīng)初步形成。學(xué)區(qū)化管理模式旨在通過創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)事物共商共治，學(xué)區(qū)資源統(tǒng)籌配置，加強(qiáng)校級(jí)間的溝通合作，促進(jìn)義務(wù)教育區(qū)域均衡發(fā)展。

在此背景下，從區(qū)域?qū)用鎸?duì)基層學(xué)校建設(shè)和使用心理輔導(dǎo)室的情況進(jìn)行調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果完善其建設(shè)，解決其問題，這對(duì)有效提高心理教師的輔導(dǎo)能力，促進(jìn)學(xué)校心理健康教育的科學(xué)規(guī)范開展具有重要作用。

一、北京市朝陽區(qū)心理輔導(dǎo)室建設(shè)現(xiàn)狀

206所中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校參與了此次調(diào)研。在問卷分析和實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，了解到心理輔導(dǎo)室的建設(shè)已經(jīng)全面展開，學(xué)校硬件建設(shè)較完備。部分較早建立心理輔導(dǎo)室的學(xué)校在學(xué)校工作開展中已實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性和有序性，具備了一定的制度和規(guī)范。從整體水平上來看，專業(yè)師資力量還有待加強(qiáng)，心理教師系統(tǒng)規(guī)范的心理輔導(dǎo)能力還需大力加強(qiáng)。

1.心理輔導(dǎo)室建設(shè)時(shí)間分布情況

96%的學(xué)校都建立了心理輔導(dǎo)室。心理輔導(dǎo)室大多是在2006年之后成立的，約占77.3%，其中2011年之后成立的占32.5%。

2.心理輔導(dǎo)室建設(shè)的資金情況

將心理健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的學(xué)校有63.5%。投入經(jīng)費(fèi)10萬元以下的最多，為51.3%， 其次11～20萬元，占39.9%。

3.心理輔導(dǎo)室?guī)熧Y情況

目前的心理教師隊(duì)伍， 62.3%的教師沒有國(guó)家心理咨詢證書，23.5%有二級(jí)證書，87.2%的都是兼職心理輔導(dǎo)教師。其中58%的學(xué)校有一個(gè)兼職心理教師，10%的學(xué)校有2個(gè)兼職心理教師，15%的學(xué)校有6個(gè)兼職心理教師，另外還有8%的學(xué)校沒有兼職心理教師。

4.心理輔導(dǎo)開展及教師輔導(dǎo)能力情況

目前采用的輔導(dǎo)形式，用個(gè)別輔導(dǎo)的最多，其次是團(tuán)體輔導(dǎo)，其他形式都用得較少；2015年輔導(dǎo)人次在100人次以下的教師最多，占63.3%， 500人次以上的只有16.1%。學(xué)校對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行心理教育輔導(dǎo)的有70.9%， 對(duì)其他教師進(jìn)行心理健康教育輔導(dǎo)的有74%。

被調(diào)查的教師普遍認(rèn)為專業(yè)能力有限是制約學(xué)校心理輔導(dǎo)工作的主要因素，普遍認(rèn)為需要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。

5.輔導(dǎo)室設(shè)備配置及使用情況

從硬件來看，輔導(dǎo)室中配備最全的當(dāng)屬咨詢椅或沙發(fā)、心理書籍、電腦，配備最少的是心理健康自助系統(tǒng)、繪畫類輔助輔導(dǎo)器材、皮膚電測(cè)試儀等小型心理專用儀器。沒有電話或網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)的占55.9%；只有79%的心理輔導(dǎo)室定期開放；定期開放的輔導(dǎo)室中，51.8%每周開放1～2次，5次以上只有26.5%； 每次開放時(shí)間在1～2小時(shí)的占80.6%，時(shí)間相對(duì)較短?？芍蠖鄶?shù)被調(diào)查學(xué)校的心理輔導(dǎo)室服務(wù)時(shí)間短，頻率低，且對(duì)電話或網(wǎng)上預(yù)約的利用有待提高。

二、思考及教育建議

（一）區(qū)域角度建立學(xué)校心理輔導(dǎo)室建設(shè)支持系統(tǒng)

建設(shè)區(qū)域性心理輔導(dǎo)室以引導(dǎo)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)的全面規(guī)劃工作。區(qū)域性學(xué)校心理輔導(dǎo)室是針對(duì)區(qū)域內(nèi)學(xué)校心理健康教育工作而成立的教育及指導(dǎo)中心，它的定位是區(qū)域內(nèi)示范性心理輔導(dǎo)室，是其他學(xué)校心理輔導(dǎo)室建設(shè)的參考標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域內(nèi)心理輔導(dǎo)室的建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)其他學(xué)校心理輔導(dǎo)室提供建設(shè)方案的評(píng)估與指導(dǎo)，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)心理健康教育的規(guī)劃、組織、統(tǒng)籌工作。

區(qū)域性心理輔導(dǎo)室可以從如下幾個(gè)角度開展工作。

第一，開展常規(guī)的健康教育工作，如個(gè)體咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)、心理測(cè)評(píng)等。不過其服務(wù)對(duì)象應(yīng)不局限于某一學(xué)?；蚰骋黄瑓^(qū)，而是面向整個(gè)區(qū)域的所有學(xué)生、教師和家長(zhǎng)，如北京市朝陽區(qū)校外未成年人心理輔導(dǎo)站暨教師心理輔導(dǎo)室就是面向全區(qū)中小學(xué)生、家長(zhǎng)和教師開展心理咨詢服務(wù)工作，全區(qū)師生及家長(zhǎng)享受免費(fèi)八小時(shí)的心理咨詢服務(wù)。同時(shí)，面向?qū)W校提供心理危機(jī)干預(yù)的服務(wù)工作，學(xué)校在面對(duì)心理危機(jī)事件時(shí)能夠及時(shí)獲得專業(yè)團(tuán)隊(duì)的支持。

第二，因需設(shè)課，構(gòu)建心理培訓(xùn)課程體系，提升專兼職心理教師的心理輔導(dǎo)專業(yè)水平。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師普遍認(rèn)為專業(yè)能力有限是制約學(xué)校心理輔導(dǎo)工作的主要因素，普遍認(rèn)為需要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。因此，區(qū)域心理輔導(dǎo)室還承擔(dān)著組織教師開展專業(yè)成長(zhǎng)培訓(xùn)與教學(xué)研討和搭建心理教師工作交流平臺(tái)的任務(wù)。通過專業(yè)培訓(xùn)，心理教師集體備課，提升專兼職心理教師的輔導(dǎo)能力，在此基礎(chǔ)上選送優(yōu)質(zhì)心理講座、輔導(dǎo)專題等形式進(jìn)學(xué)區(qū)，將輻射到更多的學(xué)校，使更多師生受益。

第三，搭建平臺(tái)，開展心理健康教育特色學(xué)校評(píng)比，提高心理健康教育工作地位。區(qū)域性心理輔導(dǎo)室要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)學(xué)校心理輔導(dǎo)室的管理工作，通過評(píng)估學(xué)校心理輔導(dǎo)室建設(shè)進(jìn)程，走訪勘察其建設(shè)和工作開展情況，開展心理健康教育達(dá)標(biāo)校、示范校評(píng)審工作來全面推進(jìn)學(xué)校的心理健康教育工作

第四，通過區(qū)域心理輔導(dǎo)室的引領(lǐng)工作，可以制定符合區(qū)域?qū)嵡榈闹行W(xué)生心理健康預(yù)警機(jī)制，明確班主任、心理教師、學(xué)校心理工作小組、區(qū)級(jí)心理輔導(dǎo)室、醫(yī)院等職責(zé)，切實(shí)保障中小學(xué)生的心理健康。

（二）學(xué)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合，資源共享

實(shí)行義務(wù)教育學(xué)區(qū)化管理的目標(biāo)之一就是建立資源共享新機(jī)制，促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)部資源開發(fā)與利用。目前，學(xué)校的心理輔導(dǎo)室建設(shè)無論從硬件還是教師的輔導(dǎo)能力上來看還存在著很大的差別，比如小學(xué)專職心理教師的配備情況遠(yuǎn)不如中學(xué)，擔(dān)任兼職的心理教師又經(jīng)常出現(xiàn)調(diào)崗現(xiàn)象。沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)的兼職心理教師沒法獨(dú)立開展個(gè)體或團(tuán)體心理輔導(dǎo)，不了解設(shè)備儀器的使用，出現(xiàn)資源閑置現(xiàn)象。基于此，學(xué)區(qū)可以根據(jù)各校建設(shè)情況，優(yōu)化整合各校心理輔導(dǎo)室資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)資源互補(bǔ)、共享。同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)現(xiàn)各學(xué)校心理輔導(dǎo)室自身特色、優(yōu)勢(shì)，確定發(fā)展重點(diǎn)，容易形成心理工作特色。

（三）學(xué)校層面需重視心理輔導(dǎo)室建設(shè)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)學(xué)校心理健康教育工作開展

1.加強(qiáng)心理輔導(dǎo)室分層建設(shè)，規(guī)范制度，明確職責(zé)、工作形式等

根據(jù)不同年齡段學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，中小學(xué)心理輔導(dǎo)室的設(shè)備及軟件配置應(yīng)突出科學(xué)性與實(shí)效性，有針對(duì)性地選擇適合本學(xué)段學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)的資源。如小學(xué)心理輔導(dǎo)室的配置主要體現(xiàn)游戲和活動(dòng)的特點(diǎn)，適應(yīng)學(xué)生探究、好奇的學(xué)習(xí)心理；小學(xué)生處于心理塑型的階段，宣泄訴求低，因此沙盤、繪畫類輔助輔導(dǎo)器材較適合；小學(xué)生心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)中需要有針對(duì)小學(xué)生的測(cè)評(píng)工具，如小學(xué)生心理健康評(píng)定量表（HMRSP）、兒童行為問卷、兒童感覺統(tǒng)和評(píng)定量表等。中學(xué)階段學(xué)生主體性增強(qiáng)，初中心理輔導(dǎo)室的配置主要突出體驗(yàn)性，指導(dǎo)學(xué)生順利度過青春期；高中生心理輔導(dǎo)室的配置主要突出學(xué)生的自主探究，滿足學(xué)生自我發(fā)展的需求，宣泄室、測(cè)評(píng)室、心理自助儀等就比較適合。中學(xué)生心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)中需要中學(xué)心理健康量表、卡特爾16項(xiàng)人格因素測(cè)驗(yàn)（16PF）、人際交往能力測(cè)驗(yàn)、應(yīng)對(duì)方式問卷（WCQ）、中學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)測(cè)驗(yàn)問卷、中學(xué)生學(xué)習(xí)適應(yīng)性測(cè)量（MATT），霍蘭德職業(yè)傾向等測(cè)評(píng)工具。

另外，要規(guī)范管理，按照《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》要求，學(xué)校要定期開放心理輔導(dǎo)室，安排專人值班，及時(shí)發(fā)揮心理輔導(dǎo)室在學(xué)生心理資本建設(shè)方面所起的積極作用。

2.多方面開展學(xué)校心理文化建設(shè)，將心理知識(shí)滲透到學(xué)校方方面面

良好的校園文化通過灌輸、引導(dǎo)、啟迪和熏陶，潛移默化地作用于校園師生個(gè)體，使生活中的個(gè)體受到無形的影響。雖然各個(gè)學(xué)校校園文化中既有的環(huán)境、制度、辦學(xué)使命以及價(jià)值準(zhǔn)則不同，在校園活動(dòng)主體上產(chǎn)生的心理作用也不同，但都會(huì)產(chǎn)生形形色色的校園心理現(xiàn)象，進(jìn)而改變著活動(dòng)主體的情緒、情感、行為規(guī)范與生活方式。反過來，校園文化活動(dòng)主體所形成的校園心理現(xiàn)象，又會(huì)在校園文化的不同層面增添新的元素和活力，有時(shí)甚至改變校園文化的方向。所以，有人將校園文化視為一種“深層的管理”，是對(duì)師生的一種“軟約束”。

開展學(xué)校心理文化建設(shè)，在物質(zhì)文化上，可以依據(jù)學(xué)生心理發(fā)展的規(guī)律美化校園及班級(jí)，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)美好、健康、積極向上的學(xué)習(xí)環(huán)境。在非物質(zhì)文化上，可以通過完善學(xué)校管理，營(yíng)造良好的教育環(huán)境，開展多種多樣的活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生參與體驗(yàn)；在學(xué)科教學(xué)中滲透心理知識(shí)，讓心理知識(shí)為學(xué)生的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航，為教師的有效教學(xué)助力。

3.針對(duì)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)需要構(gòu)建心理輔導(dǎo)培訓(xùn)課程

學(xué)校心理輔導(dǎo)室要為學(xué)生建立成長(zhǎng)心理檔案，據(jù)此，有針對(duì)性地開展團(tuán)體心理輔導(dǎo)或個(gè)別心理輔導(dǎo)。除此之外還可以依托心理輔導(dǎo)室，構(gòu)建針對(duì)不同教師群體的培訓(xùn)課程，如針對(duì)兼職心理教師重點(diǎn)在于心理健康教育基本知識(shí)培訓(xùn)，心理咨詢技術(shù)的專題培訓(xùn)，心理設(shè)備的操作技能培訓(xùn)，心理健康教育活動(dòng)組織與開展實(shí)踐等多形式全面的培訓(xùn)。針對(duì)班主任群體可以開展心理學(xué)常識(shí)培訓(xùn)，不同年齡階段學(xué)生心理發(fā)展規(guī)律培訓(xùn)，使班主任能夠發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為背后可能出現(xiàn)的問題并初步解決，將心理健康教育滲透在學(xué)生管理工作中。針對(duì)學(xué)科教師的培訓(xùn)重點(diǎn)在于學(xué)習(xí)遵循心理健康教育的規(guī)律，提高對(duì)日常教育教學(xué)中心理健康教育內(nèi)容和要素的敏感度，在課堂教學(xué)、體藝教育等情境中滲透心理健康教育知識(shí)，潛移默化中提升學(xué)生心理健康水平。針對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)可以每學(xué)年開展1～2次親子溝通、積極語言使用等專題培訓(xùn)，通過家校聯(lián)動(dòng)，更好地推動(dòng)學(xué)校心理健康教育工作的開展。

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（作者單位：北京教育學(xué)院朝陽分院，北京，100026）

編輯/杜文姬 終校/于 洪