傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力主要來(lái)自三個(gè)方面，投資需求的拉動(dòng)，工業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)張和要素的高強(qiáng)度投入。但是現(xiàn)在這三大增長(zhǎng)動(dòng)力受到越來(lái)越多的約束。從投資來(lái)看，近幾年投資效率明顯下降，要保持投資收益，必然要增加杠桿，進(jìn)而造成負(fù)債增加。從工業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張來(lái)看，受多數(shù)傳統(tǒng)制造業(yè)的影響，工業(yè)產(chǎn)能已達(dá)到峰值，再走依靠產(chǎn)能擴(kuò)張這條路基本上行不通。從生產(chǎn)要素來(lái)看，我國(guó)勞動(dòng)力人口在減少，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本產(chǎn)出率都在下降。所以現(xiàn)在中央提出要推動(dòng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，尋找新動(dòng)力。

新動(dòng)力涉及很多方面，最本質(zhì)的核心還是要提高要素生產(chǎn)率，就是資本產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，而且我國(guó)提升要素生產(chǎn)率的空間非常大，關(guān)鍵是怎么去挖掘這些空間，未來(lái)主要是通過(guò)改革。

第一，激發(fā)企業(yè)家精神，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升資本產(chǎn)出率。首先，需要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，打破資本流動(dòng)的制度性障礙，讓資本能夠自由流動(dòng)，有效配置。其次，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，硬化國(guó)有企業(yè)的預(yù)算約束，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。三是要抑制資本泡沫，遏制資本“脫實(shí)向虛”，為恢復(fù)實(shí)體資本收益率創(chuàng)造良好環(huán)境。四是推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)化兼并重組，重建市場(chǎng)化產(chǎn)能出清新機(jī)制。

第二，提高人力資本質(zhì)量，推動(dòng)資本深化，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。首先，近些年，勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)很快，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工資快速增長(zhǎng)有其合理性，但是勞動(dòng)生產(chǎn)率并沒(méi)有顯著提升，對(duì)企業(yè)也造成一定壓力，今后通過(guò)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，來(lái)減緩工資上升的壓力。其次，還要著力提升人力資本，特別是地方本科院校能不能向應(yīng)用技術(shù)類本科和職業(yè)教育轉(zhuǎn)型，大規(guī)模培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。此外，還要結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)人才的需求，加快高等教育體制改革，擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵(lì)民間創(chuàng)辦小型的高層次研究型大學(xué)，放寬國(guó)外一流大學(xué)到國(guó)內(nèi)辦學(xué)的條件。最后，建立體制內(nèi)和體制外的旋轉(zhuǎn)門機(jī)制，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

第三，通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革重塑激勵(lì)機(jī)制，提升全要素生產(chǎn)率。包括推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的改革，倒逼體制內(nèi)的研發(fā)機(jī)構(gòu)的改革；加快要素市場(chǎng)改革，特別是農(nóng)村土地制度改革，釋放巨大潛力；加快建立有效的激勵(lì)機(jī)制，特別是對(duì)干部有效激勵(lì)機(jī)制，這些都有利于更好地提升全要素生產(chǎn)率。