趙洋
摘 要:中國(guó)人境外消費(fèi)的“井噴式”增長(zhǎng)令世人矚目,文章在考量這種現(xiàn)象的真實(shí)狀態(tài)和程度的基礎(chǔ)上,利用供給和需求曲線剖析其背后的原因,認(rèn)為中國(guó)境內(nèi)的低水平供給無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求是推動(dòng)國(guó)人境外消費(fèi)的深層次原因。如果任由其發(fā)展將造成中國(guó)國(guó)民財(cái)富外泄,阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)的增長(zhǎng)。政府和企業(yè)要共同努力,通過(guò)供給側(cè)改革,重塑中國(guó)人對(duì)中國(guó)商品的信心。
關(guān)鍵詞:境外消費(fèi) 供給側(cè)瓶頸 財(cái)富外泄 供給側(cè)改革
中圖分類(lèi)號(hào):F047.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2016)09-010-03
近年來(lái),中國(guó)游客海外“爆買(mǎi)”現(xiàn)象引起世人矚目。2012年起,中國(guó)成為世界第一大出境旅游消費(fèi)國(guó),此后三年蟬聯(lián)第一。據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織的最新數(shù)據(jù)顯示,2015年中國(guó)游客出境人數(shù)超過(guò)1.28億,旅游花費(fèi)2920億美元,當(dāng)年第二大出境旅游消費(fèi)國(guó)美國(guó)的出境人數(shù)為7300萬(wàn),旅游花費(fèi)1200億美元{1},中國(guó)無(wú)論從出境人數(shù)還是境外消費(fèi)額,都是美國(guó)的兩倍。本文的研究目的是剖析這種超?,F(xiàn)象的程度、根本原因、作用機(jī)理及其影響、并提出有針對(duì)性的對(duì)策建議。
一、境外消費(fèi)的現(xiàn)狀
2005—2015年數(shù)據(jù)可以看出近十年我國(guó)境外消費(fèi)增長(zhǎng)的軌跡。表1可見(jiàn),2005—2015年11年間,我國(guó)境外消費(fèi)從2005年的218億美元攀升到2015年的2920億美元,增長(zhǎng)13.4倍。同期GDP增長(zhǎng)3.7倍,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.4倍,境外消費(fèi)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增速及消費(fèi)的增速。
從表2可以進(jìn)一步看到,2005—2015年,全球出境旅游人數(shù)逐年增長(zhǎng)4%左右。而同期中國(guó)出境游人數(shù)逐年增長(zhǎng)30%以上;從消費(fèi)總額看,中國(guó)人境外消費(fèi)在全球境外消費(fèi)總額中的占比從2005年的3.1%增長(zhǎng)到2015年的24%。2012年前,中國(guó)人均境外消費(fèi)低于全球平均消費(fèi),而2012年后,中國(guó)人均境外消費(fèi)超過(guò)全球水平,2015年中國(guó)人人均境外消費(fèi)金額達(dá)到全球人均消費(fèi)金額的2倍有余。
可見(jiàn),中國(guó)人境外消費(fèi)的增長(zhǎng)無(wú)論從速度上還是規(guī)模上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出全球的整體發(fā)展水平,這種增長(zhǎng)是超常規(guī)的、“井噴式”的增長(zhǎng),與中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中所處的地位是不相匹配的。
中國(guó)人的境外購(gòu)物清單主要集中在名包、名表、珠寶首飾等奢侈品和品牌服飾、高檔化妝品、電子產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品。有統(tǒng)計(jì)顯示,2015年中國(guó)消費(fèi)者在全球的奢侈品消費(fèi)達(dá)到1168億美元,其中910億美元在中國(guó)境外發(fā)生,占比高達(dá)78%{2}。
近幾年中國(guó)游客境外消費(fèi)的商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些變化,有從奢侈品向食品、保健品等日常用品蔓延的趨勢(shì)。有報(bào)道稱(chēng),2016年猴年春節(jié),600萬(wàn)中國(guó)游客出境過(guò)年,他們的境外購(gòu)物單中,兒童感冒藥、衛(wèi)生巾、絲襪、指甲鉗、保溫杯、電動(dòng)牙刷、鋼筆榜上有名,電飯鍋、馬桶蓋更是經(jīng)常賣(mài)到斷貨,可見(jiàn)人們的目標(biāo)也開(kāi)始瞄準(zhǔn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的日用消費(fèi)品{3}。
二、境外消費(fèi)暴漲的背景及制度原因
首先,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人均收入提高是境外消費(fèi)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)30余年的持續(xù)增長(zhǎng)使人們的生活水平不斷提高,消費(fèi)持續(xù)升級(jí),對(duì)高檔消費(fèi)品,精神、文化用品和旅游服務(wù)的需求日益顯露出來(lái)。有研究表明,收入水平每提高1%,出境旅游人數(shù)將增長(zhǎng)2%{4}。
其次,國(guó)家出境管制的放寬、外交環(huán)境的變化、航空公司的發(fā)展、銀行結(jié)算體系的完備都為中國(guó)游客出境及境外消費(fèi)提供了日益便利的條件。簡(jiǎn)化居民辦理護(hù)照的流程,大大便利了中國(guó)公民持有出境“身份證”;日本、美國(guó)與歐洲、東南亞等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)放寬了對(duì)中國(guó)旅游簽證的門(mén)檻,一些國(guó)家還實(shí)行免簽和“落地簽”政策,方便國(guó)人獲得目的國(guó)的“通行證”;境外目的地國(guó)越來(lái)越重視保障中國(guó)公民在旅行和消費(fèi)中得到公平、公正、優(yōu)惠的待遇,包括提供更多的中文標(biāo)識(shí)和服務(wù),準(zhǔn)備更符合中國(guó)人喜好的產(chǎn)品;國(guó)際航線的通航使交通更加便利,航空公司不斷推出打折活動(dòng),也刺激了中國(guó)公民出境;中國(guó)銀聯(lián)海外業(yè)務(wù)日益拓展,成為最主要的境外支付平臺(tái),不僅為中國(guó)公民境外消費(fèi)提供了極大的便利,而且節(jié)約了交易成本。
第三,人民幣匯率持續(xù)升值刺激了境外消費(fèi)。自2005年7月21日中國(guó)人民銀行宣布調(diào)整人民幣匯率以來(lái),人民幣不斷升值。2005—2015年間,人民幣升值近24%。人民幣升值最直接的結(jié)果是“人民幣更值錢(qián)了”,以外幣計(jì)價(jià)的境外商品更便宜了,以人民幣計(jì)價(jià)的國(guó)內(nèi)商品相對(duì)偏高,這種因匯率產(chǎn)生的明顯的價(jià)差驅(qū)動(dòng)中國(guó)公民境外消費(fèi)。
第四,國(guó)內(nèi)稅收和交易成本過(guò)高導(dǎo)致同類(lèi)商品“外賤內(nèi)貴”,拉動(dòng)國(guó)人境外“掃貨”。數(shù)據(jù)顯示,境內(nèi)與境外相比,酒類(lèi)產(chǎn)品平均價(jià)差高達(dá)64%,最高價(jià)差達(dá)85%;腕表平均價(jià)差33%,最高價(jià)差83%{5}。
三、境外消費(fèi)暴漲的供給側(cè)原因及作用機(jī)理
中國(guó)境內(nèi)的低水平供給無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求是推動(dòng)國(guó)人境外消費(fèi)的深層次原因。供給側(cè)的矛盾主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是國(guó)內(nèi)商品結(jié)構(gòu)不合理,低端商品多、高端商品少;二是國(guó)內(nèi)商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平偏低,售后服務(wù)不完備,假冒偽劣商品、“山寨產(chǎn)品”盛行。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)30余年的持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)消費(fèi)的升級(jí),客觀上要求供給方面能夠提供更為多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)滿(mǎn)足消費(fèi)者升級(jí)后的需求,而事實(shí)是30多年來(lái)供給側(cè)的升級(jí)并沒(méi)有跟上消費(fèi)升級(jí)的步伐。國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)廠商大多徘徊在低端制造業(yè),商品多為附加值較低的、質(zhì)量水平一般的產(chǎn)品,很少有高端的品牌商品;國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠商的競(jìng)爭(zhēng)手段也多為打“價(jià)格戰(zhàn)”,陷入盈利水平越來(lái)越低、缺乏有效積累、無(wú)力創(chuàng)新、質(zhì)量和服務(wù)縮水的低水平循環(huán)的泥潭。
更為嚴(yán)重的是,近年來(lái)國(guó)內(nèi)商品假冒偽劣、“山寨產(chǎn)品”盛行,還頻頻發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,使國(guó)人失去了對(duì)國(guó)產(chǎn)商品的信心,認(rèn)為海外市場(chǎng)法律法規(guī)、市場(chǎng)監(jiān)管更完善,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格,質(zhì)量水平更有保證,所以紛紛轉(zhuǎn)向海外尋求“替代品”。
這種供給側(cè)的瓶頸對(duì)出境消費(fèi)的影響機(jī)理可以用供給和需求曲線加以詮釋。由圖1可見(jiàn),假定供給曲線在一定時(shí)期內(nèi)保持不變,直線AB代表這種供給水平下的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)需求的層次是逐漸提升的,當(dāng)需求曲線由D提升到D2時(shí),國(guó)內(nèi)的供給已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足需求,此時(shí)超出國(guó)內(nèi)質(zhì)量水平AB的這部分消費(fèi)就會(huì)流向海外,規(guī)模相當(dāng)于圖中標(biāo)注為①的陰影面積。此時(shí),如果客觀因素將這部分需求鎖定在國(guó)內(nèi),那么,這種升級(jí)后的需求就不會(huì)得到真正的滿(mǎn)足,消費(fèi)者會(huì)有兩個(gè)選擇:一是不買(mǎi),無(wú)法轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)消費(fèi);二是買(mǎi),轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)消費(fèi),無(wú)論哪種選擇,都會(huì)產(chǎn)生抱怨和不滿(mǎn),前者抱怨的是限制出境購(gòu)買(mǎi)的機(jī)制,后者抱怨的是國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量,抱怨和不滿(mǎn)的程度是標(biāo)注為②的這部分陰影面積。
可見(jiàn),國(guó)人通過(guò)境外消費(fèi)滿(mǎn)足自身需求無(wú)可厚非,國(guó)內(nèi)供給側(cè)的瓶頸是境外消費(fèi)暴漲的根本原因,要想抑制境外消費(fèi)暴漲的趨勢(shì),必須從供給側(cè)入手,通過(guò)提升供給的水平來(lái)解決這一基本矛盾。
四、境外消費(fèi)暴漲的影響
在一定人均收入水平約束下,居民的消費(fèi)總量是有限度的,這種有限的消費(fèi)如果發(fā)生在境外,必然減少境內(nèi)消費(fèi),國(guó)人消費(fèi)“內(nèi)冷外熱”的巨大反差對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。
首先,境外消費(fèi)產(chǎn)生貿(mào)易逆差,不利于國(guó)際收支平衡,抑制國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì),2008年,我國(guó)仍然是旅游服務(wù)凈出口國(guó),并有47億美元的結(jié)余。從2009年開(kāi)始旅游服務(wù)出現(xiàn)逆差,當(dāng)年的逆差40億美元,以后各年翻倍增長(zhǎng),到2014年,此項(xiàng)逆差達(dá)到1080億美元,占當(dāng)年貨物貿(mào)易順差的23%。相當(dāng)于商品出口帶來(lái)的貿(mào)易順差的近1/4被旅游這項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易逆差吃掉。眾所周知,消費(fèi)、投資和凈出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”,境外高消費(fèi)不僅影響國(guó)內(nèi)消費(fèi),還抵減凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到雙重的抑制作用。
其次,境外消費(fèi)造成中國(guó)的國(guó)民財(cái)富外泄。表面上境外消費(fèi)是中國(guó)的購(gòu)買(mǎi)力外流,在購(gòu)買(mǎi)和交易過(guò)程中仍然遵循公平交易原則,無(wú)非是購(gòu)買(mǎi)中支付了大量外匯,形成了表面上的財(cái)富流出。但進(jìn)一步分析中國(guó)付出財(cái)富的構(gòu)成和買(mǎi)回商品的構(gòu)成會(huì)看到,中國(guó)付出的財(cái)富大多來(lái)源于勞動(dòng)密集型和資源密集型等低附加值產(chǎn)業(yè),換回來(lái)的商品卻是高附加值的品牌商品,這種附加值的差額全部留在了境外目的國(guó),中國(guó)就像傳送帶一樣將財(cái)富源源不斷地外泄到境外目的國(guó),長(zhǎng)此以往,勢(shì)必掏空中國(guó)的國(guó)民財(cái)富,造成中國(guó)越來(lái)越貧窮,境外目的地國(guó)家越來(lái)越富裕。
第三,境外消費(fèi)彰顯貧富差距,強(qiáng)化社會(huì)階層認(rèn)知,不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)中國(guó)持有出國(guó)護(hù)照的人數(shù)僅占人口總量的5%,少數(shù)人在境外的高消費(fèi)使越來(lái)越多的國(guó)人看到自身的差距,產(chǎn)生不公的感覺(jué)和不滿(mǎn)情緒,不利于社會(huì)的團(tuán)結(jié)和安定。
第四,境外消費(fèi)有蔓延和隱蔽化趨勢(shì)。近年來(lái)境外消費(fèi)商品和服務(wù)的范圍從一般商品和服務(wù)向房產(chǎn)、休閑、醫(yī)療、養(yǎng)生等更高層次的消費(fèi)領(lǐng)域蔓延,這些消費(fèi)都是高端的就地消費(fèi),在國(guó)內(nèi)沒(méi)有手段進(jìn)行把握和控制,如果任由這種趨勢(shì)發(fā)展下去,勢(shì)必造成對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更大范圍、更深層次的不利影響,因此,從問(wèn)題的根源——供給側(cè)入手實(shí)施改革已迫在眉睫。
五、對(duì)策建議
供給側(cè)改革是從供給方面入手,解決供給方面存在的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量問(wèn)題,形成有效的供給,滿(mǎn)足國(guó)人升級(jí)后的消費(fèi)需求,將境外消費(fèi)引回境內(nèi),從根本上遏制境外消費(fèi)的畸形增長(zhǎng),構(gòu)建健康的國(guó)內(nèi)供給與需求的平衡關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),積累國(guó)家財(cái)富。
政府和企業(yè)是供給側(cè)改革的實(shí)施主體。政府用“看不見(jiàn)的手”,通過(guò)設(shè)置合理的公共政策和監(jiān)管體系引導(dǎo)供給各個(gè)環(huán)節(jié)提升質(zhì)量、降低交易成本,讓國(guó)人在國(guó)內(nèi)就可以享受到質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格合理的商品和服務(wù),自愿地選擇在國(guó)內(nèi)消費(fèi),而不是遠(yuǎn)赴重洋,舍近求遠(yuǎn)地從境外購(gòu)買(mǎi),具體措施包括:
第一,完善法律法規(guī),通過(guò)立法規(guī)范市場(chǎng)行為。進(jìn)一步完善產(chǎn)品責(zé)任、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī),樹(shù)立行為紅線,使市場(chǎng)的各參與者有法可依,遵紀(jì)守法,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第二,建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)體系,改善目前相對(duì)落后的標(biāo)準(zhǔn)化狀態(tài),提升產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),讓生產(chǎn)者有據(jù)可依,讓消費(fèi)者樹(shù)立信心。
第三,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和監(jiān)管。明確執(zhí)法部門(mén),嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量安全的監(jiān)管,特別是對(duì)關(guān)系到人們衣、食、住、行等日常生活的領(lǐng)域要重點(diǎn)加以監(jiān)控,不能讓假冒偽劣及存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
第四,設(shè)置更為合理的稅賦體系、減少流通環(huán)節(jié),促進(jìn)市場(chǎng)的繁榮。對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品所征收的各項(xiàng)稅賦應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,避免疊加征收;優(yōu)化進(jìn)口商品商檢、報(bào)關(guān)流程,收費(fèi)透明化;整頓市場(chǎng)秩序、打擊地方保護(hù)主義,較少運(yùn)輸、流通環(huán)節(jié)各項(xiàng)不合理的收費(fèi),降低交易成本。
第五,利用財(cái)政、稅收各種政策工具鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)、發(fā)展自主品牌。企業(yè)作為商品(和服務(wù))的生產(chǎn)者,通過(guò)不斷完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)為消費(fèi)者提供更加適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,滿(mǎn)足消費(fèi)者日益升級(jí)的需求,自身也獲得持續(xù)發(fā)展所需的收益。
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),首先,要轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí),將品牌理念貫穿到研發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)保、銷(xiāo)售、售后服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié),打造國(guó)產(chǎn)知名名牌;其次,要把握需求升級(jí)的方向,通過(guò)創(chuàng)新設(shè)計(jì)、生產(chǎn)出差異化的產(chǎn)品;第三,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提升質(zhì)(下轉(zhuǎn)第13頁(yè))(上接第11頁(yè))量保證和售后服務(wù)水平,讓人們買(mǎi)的放心,用的省心。只要用心關(guān)注消費(fèi)者需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),努力降低成本,就能向市場(chǎng)供應(yīng)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,將境外消費(fèi)吸引回境內(nèi)。
總之,讓“井噴式”的境外消費(fèi)回流到國(guó)內(nèi),關(guān)鍵是要抓住這一現(xiàn)象的病根“對(duì)癥下藥”,通過(guò)政府的前瞻性引導(dǎo)和切實(shí)監(jiān)控,通過(guò)企業(yè)的扎實(shí)努力重塑?chē)?guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)商品的和世人對(duì)“中國(guó)制造”的信心。
注釋?zhuān)?/p>
{1}http://media.unwto.org/press-release/2016-05-03/exports-
international-tourism-rise-4-2015
{2}張莉.中國(guó)游客正成為全球旅行業(yè)的“香餑餑”.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易,2016(3):70-71
{3}中國(guó)游客春節(jié)海外消費(fèi)刷出900億元新紀(jì)錄,感冒藥牙刷統(tǒng)統(tǒng)帶回家.沈陽(yáng)日?qǐng)?bào),2016.02.17
{4}鄧愛(ài)民.中國(guó)出境旅游需求決定因素的實(shí)證研究.宏觀經(jīng)濟(jì)研究,2011(12):79-83
{5}中國(guó)游客春節(jié)海外消費(fèi)刷出900億元新紀(jì)錄,感冒藥牙刷統(tǒng)統(tǒng)帶回家.沈陽(yáng)日?qǐng)?bào),2016.02.17
(作者單位:延邊大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 吉林延邊 133002)
(責(zé)編:若佳)