□文/四川省安岳教師進(jìn)修學(xué)校 戴長志

加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作的思考

□文/四川省安岳教師進(jìn)修學(xué)校 戴長志

“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！笔橇?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的重要組成部分。社會(huì)主義學(xué)校必須堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向，必須加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把政治建設(shè)擺在突出位置。2016年6月29日，中組部、中共教育部黨組印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》的通知，為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，增強(qiáng)黨組織政治功能，充分發(fā)揮政治核心作用出臺(tái)了綱領(lǐng)性文件，為學(xué)校黨建工作指明了方向。如何使黨建工作與學(xué)校中心工作融合協(xié)調(diào)，使黨建工作與教育教學(xué)工作相得益彰，充分發(fā)揮黨組織的核心和先進(jìn)作用，是當(dāng)前學(xué)校黨建工作應(yīng)該關(guān)注的問題。

一、當(dāng)前中小學(xué)黨建工作的主要困惑

（一）政治核心地位不突出。中小學(xué)黨組織本應(yīng)對(duì)學(xué)校工作全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證學(xué)校發(fā)展的政治方向，貫徹黨的教育方針，參與學(xué)校重大決策，為學(xué)校發(fā)展保駕護(hù)航，起政治核心、戰(zhàn)斗堡壘等作用，但當(dāng)前一部分學(xué)校往往只落實(shí)到理論上，口頭上，在實(shí)踐中黨組織核心作用發(fā)揮不夠，貫徹教育方針的程度和質(zhì)量不高，很多活動(dòng)只落實(shí)在形式上。

（二）全面從嚴(yán)治黨不落實(shí)。學(xué)校是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的重要載體，當(dāng)前，個(gè)別學(xué)校黨組織沒有把政治建設(shè)擺在突出位置，“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，黨內(nèi)政治生活走形式，不注重黨內(nèi)政治文化建設(shè)，沒有堅(jiān)決抵制和反對(duì)庸俗腐朽的政治文化。

（三）黨建工作與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不緊密。黨建工作主要是做人的工作，業(yè)務(wù)工作也是以“人”為中心，兩項(xiàng)工作本應(yīng)緊密結(jié)合，但在實(shí)際工作中出現(xiàn)了一些偏差，一是整體意識(shí)不強(qiáng)，有的學(xué)校沒有把黨建工作納入學(xué)校整體工作通盤考慮，而是把黨建工作與教育教學(xué)工作人為分割、剝離開來，搞成了“兩張皮”；二是沒有找到二者的結(jié)合點(diǎn)，把黨的建設(shè)“業(yè)務(wù)化”，認(rèn)為黨建工作主要是組織政治學(xué)習(xí)、開展理論宣傳和思想教育，與教育教學(xué)工作關(guān)系不大，組織活動(dòng)形式過于單一生硬，缺乏吸引力，對(duì)黨建工作的重視程度及黨建工作自身的規(guī)范性建設(shè)和科學(xué)性研究均遜色于教學(xué)工作。

（四）黨建工作者配備不得力。當(dāng)前，中小學(xué)書記崗位上的人員配置大致有三種情況：專職書記、專職副書記、校長兼書記。過去個(gè)別地方擔(dān)任黨建工作的干部年齡大，從校長退居二線時(shí)才擔(dān)任書記，這使得業(yè)內(nèi)個(gè)別人士或是教職工的心理認(rèn)同：當(dāng)一個(gè)人脫離教育教學(xué)工作中心時(shí)，就去做黨建工作；當(dāng)一個(gè)人能力、精力和威望衰減時(shí)，就由校長變成了書記；書記的關(guān)鍵意義就在于存在，而不在于真正發(fā)揮什么作用。沒有將具備過硬的政治素質(zhì)、道德高尚、教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平高、甘于奉獻(xiàn)，能夠在黨員和群眾中起到先鋒模范作用的中小學(xué)黨建工作者配備到黨建工作崗位上來。

（五）黨建工作者角色不到位。一是角色定位不準(zhǔn)，沒有找準(zhǔn)自己的位置，沒有認(rèn)識(shí)到黨務(wù)工作者也是學(xué)校的管理者，不是管理輔助者或協(xié)從者；二是工作方法不對(duì)，只講服務(wù)和配合，不講領(lǐng)導(dǎo)和決策，使得黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)弱化；三是獨(dú)立見解不多，只講宣傳，不重深度，對(duì)黨建工作的專業(yè)性、獨(dú)立性和深刻性缺乏思考，建設(shè)性建議少。

二、當(dāng)前中小學(xué)黨建工作的主要對(duì)策

（一）堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)?！包h政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，明確職責(zé)，強(qiáng)化角色意識(shí)，中組部、中共教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》中指出“中小學(xué)校黨組織是黨在學(xué)校中全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，發(fā)揮政治核心作用，全面負(fù)責(zé)學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，把握學(xué)校發(fā)展方向，參與決定重大問題并監(jiān)督實(shí)施，支持和保證校長依法行使職權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校德育和思想政治工作，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，維護(hù)各方合法權(quán)益，推動(dòng)學(xué)校健康發(fā)展”。

（二）建立評(píng)價(jià)體系。建立并規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)體系，加大督導(dǎo)評(píng)估力度，防止束之高閣，流于形式，把黨建目標(biāo)任務(wù)與學(xué)校目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，列入全年目標(biāo)任務(wù)，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲、一起總結(jié)，增強(qiáng)廣大黨員干部搞好黨建工作的積極性和主動(dòng)性，確保黨建工作質(zhì)量。

（三）錘煉堅(jiān)強(qiáng)有力的班子。一是要把政治過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、年富力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、工作能力強(qiáng)的黨員配備到黨務(wù)干部中來；二是要加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)其履職能力；三是加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高黨務(wù)干部政治覺悟和政治能力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

（四）創(chuàng)新形式，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。一是將黨建工作與教育教學(xué)工作緊密結(jié)合，圍繞教育教學(xué)工作科學(xué)安排黨建工作，把黨建工作貫穿于教育教學(xué)工作的全過程，使黨建工作與教育教學(xué)工作相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)；二是發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮思想政治工作“教育人”、“凝聚人”和“激勵(lì)人”的功能；三是將“三會(huì)一課”與業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)校黨員教師的思想自覺和行動(dòng)自覺；四是豐富組織活動(dòng)，創(chuàng)建良好的工作環(huán)境和組織氛圍，以激發(fā)廣大教師對(duì)教育教學(xué)工作的使命感、責(zé)任感，進(jìn)而增強(qiáng)教師對(duì)教育教學(xué)工作的熱情和幸福感。◇