馬劍平

[摘要]開(kāi)發(fā)模式是海島旅游開(kāi)發(fā)成功的關(guān)鍵，是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。不同區(qū)域海島因所處的生態(tài)環(huán)境各不相同，其承載力也不盡一致。當(dāng)前，不少學(xué)者對(duì)海島旅游開(kāi)發(fā)模式主要集中在資源稟賦、生態(tài)承載力及政府的驅(qū)動(dòng)力上；也有不少?gòu)纳鷳B(tài)環(huán)境與資源條件上研究。但綜合分析看來(lái)，研究多是單一性、片面性的。當(dāng)前，海島旅游開(kāi)發(fā)到底應(yīng)采用何種模式最合適其開(kāi)發(fā)呢？為了探索此問(wèn)題，文章以模型從海島生態(tài)、資源、生態(tài)承載力及政府的驅(qū)動(dòng)力上系統(tǒng)分析，從而提出不同區(qū)域海島旅游開(kāi)發(fā)的綠色、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的新模式。

[關(guān)鍵詞]海島旅游；選擇模型；開(kāi)發(fā)模式

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.08.103

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，海洋旅游已成為世界旅游業(yè)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，海島旅游作為海洋旅游最重要的組成部分，隨著海洋旅游產(chǎn)業(yè)的興起而迅速發(fā)展，成為最受消費(fèi)者歡迎的旅行方式。特別是2015年國(guó)際海島旅游大會(huì)在浙江舟山召開(kāi)，闡明了海島旅游是“藍(lán)海經(jīng)濟(jì)”發(fā)展最重要的增長(zhǎng)點(diǎn)，是對(duì)海洋資源利用的最佳方式，是海洋經(jīng)濟(jì)的新藍(lán)海，海島旅游已成為沿海地區(qū)堅(jiān)定不移的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略選擇。

海島旅游作為“藍(lán)海經(jīng)濟(jì)”的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，如何在“藍(lán)海經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略中實(shí)施開(kāi)發(fā)而發(fā)揮重大先驅(qū)作用已成為一個(gè)重要問(wèn)題。那么在當(dāng)前供給側(cè)改革下，必須根據(jù)海洋生態(tài)環(huán)境的特征去研究其開(kāi)發(fā)模式，海島旅游采用何種開(kāi)發(fā)模式對(duì)海島旅游開(kāi)發(fā)具有重要影響。為此，本文圍繞供給和需求兩個(gè)方面系統(tǒng)分析海島旅游資源稟賦、客源市場(chǎng)、交通條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、企業(yè)及政府間的相互關(guān)系，通過(guò)這些因素進(jìn)行模塊分析其供給和需求相互關(guān)系，從而提出不同區(qū)域海島旅游開(kāi)發(fā)的新模式，新模式加快推進(jìn)了海島旅游在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中快速“起飛”和持續(xù)發(fā)展。

1海島旅游開(kāi)發(fā)模式的選擇環(huán)境分析

海島旅游開(kāi)發(fā)模式的選擇受海島旅游資源稟賦、客源市場(chǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、交通條件、旅游企業(yè)和綜合作用的影響等核心因素制約，這些供需的核心因素通過(guò)相互作用，共同對(duì)開(kāi)發(fā)模式的選擇機(jī)制產(chǎn)生積極影響。

1.1海島旅游資源稟賦

海島旅游開(kāi)發(fā)模式的選擇受海島自身資源稟賦的影響，在選擇具體開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行海島旅游開(kāi)發(fā)之前，需分析海島旅游資源特色，從海島自然景觀等自然資源、海島文化等人文環(huán)境對(duì)海島的旅游資源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。只有系統(tǒng)分析海島旅游資源供給因素，才能使海島旅游開(kāi)發(fā)利用、規(guī)劃建設(shè)科學(xué)合理，并形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從而提高海島旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2客源市場(chǎng)

客源市場(chǎng)是開(kāi)發(fā)模式選擇的重要影響因素之一，海島所處的區(qū)位與需求的客源市場(chǎng)具有一定影響因素?？驮词袌?chǎng)遠(yuǎn)近對(duì)海島旅游開(kāi)發(fā)模式的選擇也具有不同層次影響，開(kāi)發(fā)模式和方式也不盡相同。與客源市場(chǎng)相對(duì)比較的遠(yuǎn)海島，海島資源相對(duì)貧乏，則可通過(guò)依托區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，以人文環(huán)境或人造旅游產(chǎn)品為特色發(fā)展海島旅游。

1.3交通條件

交通是海島旅游開(kāi)發(fā)的橋梁和紐帶。旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施條件是海島旅游開(kāi)發(fā)模式選擇的首要考慮因素，良好的交通條件使海島的可進(jìn)入性增強(qiáng)，縮短了游客行程時(shí)間，節(jié)約游客時(shí)間和金錢(qián)成本，加快游客周轉(zhuǎn)速度。交通條件優(yōu)越，而自身旅游資源豐富的海島可采用綜合協(xié)調(diào)模式進(jìn)行海島旅游開(kāi)發(fā)。

1.4區(qū)域經(jīng)濟(jì)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)主要從以下三個(gè)方面影響海島旅游開(kāi)發(fā)模式的選擇：一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響海島的對(duì)外聯(lián)系程度。區(qū)域經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，相應(yīng)對(duì)外聯(lián)系程度越高，區(qū)域內(nèi)外間的人流、物流和信息流越大，從而外來(lái)游客來(lái)島旅游量增加。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響旅游需求和旅游消費(fèi)能力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)海島旅游的需求和消費(fèi)能力也會(huì)有所提高，從而增加了當(dāng)?shù)赜慰蛿?shù)量。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響投資規(guī)模。海島旅游開(kāi)發(fā)是利用海島資源再開(kāi)發(fā)的高投入的旅游項(xiàng)目，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在很大程度上決定海島旅游地的開(kāi)發(fā)規(guī)模和消費(fèi)層次。海島的區(qū)域經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，則其客源市場(chǎng)相對(duì)較大，交通條件較為完善，則適宜采用客源市場(chǎng)主導(dǎo)模式或是綜合協(xié)調(diào)模式進(jìn)行海島旅游開(kāi)發(fā)。

1.5旅游企業(yè)

旅游企業(yè)也直接影響海島旅游開(kāi)發(fā)模式。海島旅游開(kāi)發(fā)模式科學(xué)合理，政策條件優(yōu)越，則有利于發(fā)揮海島旅游市場(chǎng)機(jī)制，旅游企業(yè)的規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)水平較高、服務(wù)配套完善，有利于從市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)上推進(jìn)海島旅游開(kāi)發(fā)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制吸引企業(yè)進(jìn)行海島旅游投資、開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理，政府不對(duì)海島旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)行具體的干預(yù)，只是在宏觀層面上進(jìn)行調(diào)控，對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

1.6政府支持

海島旅游開(kāi)發(fā)成功的關(guān)鍵決定政府對(duì)海島開(kāi)放開(kāi)發(fā)政策支持態(tài)度。其態(tài)度和行為是開(kāi)發(fā)模式選擇的關(guān)鍵因素。若政府重視海島旅游開(kāi)發(fā)，政府將主導(dǎo)海島旅游開(kāi)發(fā)，且政府財(cái)政支撐力度就大，將加大力度建設(shè)海島旅游的基礎(chǔ)設(shè)施，提高海島的可進(jìn)入性，完善海島旅游配套設(shè)施，并通過(guò)政策扶持進(jìn)行招商引資，引進(jìn)海島旅游相關(guān)人才，為海島旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)造完善的條件；并融合社會(huì)資本，構(gòu)建海島旅游開(kāi)發(fā)合作伙伴關(guān)系，鼓勵(lì)海島居民參與、經(jīng)營(yíng)海島旅游，實(shí)現(xiàn)海島資源共享，構(gòu)建利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，平衡各利益主體的關(guān)系，促進(jìn)海島旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。

綜合上述分析，海島旅游開(kāi)發(fā)模式的選擇除受上述等因素影響之外，還受旅游主體、社會(huì)政治環(huán)境、海島承載力和氣候因素等多方面影響，而這些因素不是固定不變的，會(huì)根據(jù)環(huán)境的變化，也有所改變，從而帶動(dòng)開(kāi)發(fā)模式的變化，甚至有可能使海島旅游開(kāi)發(fā)模式從一種模式轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N模式。因此，海島開(kāi)發(fā)模式的選擇只是一個(gè)相對(duì)靜態(tài)的過(guò)程，從長(zhǎng)期發(fā)展角度看，海島旅游開(kāi)發(fā)模式是不停運(yùn)轉(zhuǎn)和改變的。

2海島旅游開(kāi)發(fā)模式的選擇模型分析

2.1選擇機(jī)制模型的構(gòu)建

根據(jù)以上對(duì)海島旅游資源從供給和需求分析得出，海島旅游開(kāi)發(fā)模式受到海島旅游資源稟賦、交通條件、客源市場(chǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、旅游企業(yè)以及政府等要素的影響。但其主要影響因素是海島旅游資源稟賦、客源市場(chǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，其他影響因素通過(guò)作用于這三個(gè)要素而影響海島旅游開(kāi)發(fā)模式的選擇。合理的開(kāi)發(fā)模式則是通過(guò)協(xié)調(diào)各要素關(guān)系，保證海島旅游客流、信息流和收益流的順暢，促使游客從客源地向海島旅游目的地流動(dòng)。選擇機(jī)制的動(dòng)態(tài)函數(shù)模型構(gòu)建為：

其中，C（t）表示的是海島旅游資源稟賦，也就是旅游質(zhì)量等級(jí)，C（t）值越大表示海島旅游質(zhì)量等級(jí)越高，α為C（t）的加權(quán)系數(shù)；M（t）表示客源市場(chǎng)的規(guī)模，即海島旅游目的地的客源市場(chǎng)大小，M（t）值越大表示客源市場(chǎng)規(guī)模越大，β為M（t）的加權(quán)系數(shù)；E（t）表示區(qū)域經(jīng)濟(jì)，E（t）值越大表示海島區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平越高，β為E（t）的加權(quán)系數(shù)；C（t）·M（t）·E（t）表示海島旅游資源稟賦、客源市場(chǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)三者共同的影響作用，δ為加權(quán)系數(shù)，ε指誤差系數(shù)，表示除這三個(gè)要素以外的其他影響因素，包括交通條件、旅游企業(yè)和政府行為。為了簡(jiǎn)化分析，C（t）、M（t）和E（t）三者的取值分別取最大和最小兩種狀態(tài)，則Y（t）一共衍生出8種狀態(tài)，如圖1所示。

2.2選擇機(jī)制模型的分析

根據(jù)以上選擇機(jī)制動(dòng)態(tài)函數(shù)模型可以分析出海島旅游在不同環(huán)境、資源條件中，所處的環(huán)境條件不同，其選擇的開(kāi)發(fā)主體形式也不一樣。通過(guò)動(dòng)態(tài)函數(shù)模型分析得出八種不同開(kāi)發(fā)模式，這八種不同動(dòng)態(tài)的開(kāi)發(fā)模式為我國(guó)海島旅游開(kāi)發(fā)模式提供了理論依據(jù)。

2.2.1模塊1的開(kāi)發(fā)模式的選擇

如圖1所示，模塊1的C（t）、M（t）和E（t）值都小，即模塊1的海島旅游資源稟賦較差，區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平低，客源市場(chǎng)規(guī)模小，一般是海島旅游開(kāi)發(fā)的初始階段。因此，模塊1的海島應(yīng)選擇“特色生態(tài)+政府主導(dǎo)型”的開(kāi)發(fā)模式。模塊1的海島雖然距離大陸較遠(yuǎn)，客源市場(chǎng)小，且海島旅游資源也并不豐富，但這類(lèi)島嶼的自然生態(tài)保持完好，能以其特色的生態(tài)環(huán)境吸引到客源，但該類(lèi)海島生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱，只適合適度的小規(guī)模旅游開(kāi)發(fā)，因此，需要政府充分發(fā)揮其行政職能，指導(dǎo)和監(jiān)督海島旅游開(kāi)發(fā)，一方面加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，縮短海島旅游目的地與客源市場(chǎng)的相對(duì)距離，擴(kuò)大客源市場(chǎng)規(guī)模；另一方面要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，加大對(duì)海島旅游資源的保護(hù)，適度開(kāi)發(fā)。

2.2.2模塊2的開(kāi)發(fā)模式的選擇

如圖1所示，模塊2的M（t）值相對(duì)于C（t）和E（t）值較大，而且可能比C（t）和E（t）值大很多，即海島旅游的資源稟賦不高，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也低，但其具有廣闊的客源市場(chǎng)，對(duì)于模塊2的海島可選用“客源主導(dǎo)+政府主導(dǎo)”的開(kāi)發(fā)模式。該模塊的海島雖然旅游資源尤其是自然旅游資源匱乏，區(qū)域經(jīng)濟(jì)有限，但其距離大陸較近，區(qū)位條件良好，客源市場(chǎng)廣。因此，該類(lèi)海島可以依托區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，以人文環(huán)境或人造旅游產(chǎn)品為特色發(fā)展海島旅游。但由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，市場(chǎng)機(jī)制不完善，需要以政府主導(dǎo)，開(kāi)發(fā)完善旅游產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)，完善設(shè)施條件和服務(wù)質(zhì)量。

2.2.3模塊3的開(kāi)發(fā)模式的選擇

如圖1所示，模塊3的C（t）值相對(duì)M（t）和E（t）值較大，即海島旅游旅游豐富，但其客源市場(chǎng)小，區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平低，該模塊的海島可選用“資源主導(dǎo)+政府主導(dǎo)”的開(kāi)發(fā)模式。模塊3的海島雖然遠(yuǎn)離大陸，區(qū)位條件差，游客空間移動(dòng)成本高，導(dǎo)致客源市場(chǎng)小，并且各區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好也限制了海島旅游開(kāi)發(fā)，但因其具有豐富的發(fā)展海島旅游所需的資源，能夠以特色的自然資源吸引游客。因此，該模塊的海島需要通過(guò)政府主導(dǎo)，構(gòu)建銜接沿海大陸和島嶼之間的交通條件，并充分挖掘海島文化資源，減弱資源利用的單一性和空間布局不平衡，實(shí)現(xiàn)海島旅游的可持續(xù)發(fā)展。

2.2.4模塊4的開(kāi)發(fā)模式的選擇

如圖1所示，模塊4的C（t）和M（t）值較大，E（t）值較小，即海島旅游資源豐富且客源市場(chǎng)廣闊，唯一不足的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平不高，市場(chǎng)機(jī)制不成熟，因此，該模塊的海島可采用“綜合協(xié)調(diào)+政府主導(dǎo)”的開(kāi)發(fā)模式。模塊4的海島具有氣候宜人、風(fēng)光秀麗的自然資源，深厚底蘊(yùn)、獨(dú)特的人文旅游資源，同時(shí)距離大陸較近，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，客源市場(chǎng)規(guī)模大，因此，模塊4的海島要開(kāi)發(fā)種類(lèi)豐富的旅游產(chǎn)品，滿(mǎn)足客源市場(chǎng)的多方面需求，需要政府的大力財(cái)政支持。

2.2.5模塊5的開(kāi)發(fā)模式的選擇

如圖1所示，模塊5的E（t）值相對(duì)于C（t）和M（t）值較大，即海島旅游資源稟賦不高，客源市場(chǎng)規(guī)模較小，但是區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平較高，模塊5的海島可采用“特色生態(tài)+混合成長(zhǎng)型”開(kāi)發(fā)模式。該模塊的海島應(yīng)充分發(fā)揮其特色的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)海島進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)。由于海島開(kāi)發(fā)初期，不具備良好的資源稟賦和客源市場(chǎng)，企業(yè)對(duì)海島開(kāi)發(fā)的積極性不高，因此需要政府完善海島開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施，使海島開(kāi)發(fā)初具規(guī)模后，通過(guò)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與到海島旅游的后期開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理中，政府則退出主導(dǎo)地位，發(fā)揮其監(jiān)督管理職責(zé)。

2.2.6模塊6的開(kāi)發(fā)模式的選擇

如圖1所示，模塊6的E（t）和M（t）值較大，C（t）值較小，即海島的旅游資源稟賦不高，但海島區(qū)位條件好，客源市場(chǎng)規(guī)模大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，該模塊的海島可采用“客源主導(dǎo)+市場(chǎng)主導(dǎo)”的開(kāi)發(fā)模式。模塊5的海島自然資源不豐富，但其距離客源市場(chǎng)近，具有廣大的投資空間，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制吸引企業(yè)、民間資本或外資，依托區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，以人文環(huán)境或人造旅游產(chǎn)品為特色進(jìn)行海島旅游開(kāi)發(fā)，可提高海島開(kāi)發(fā)的效率。

2.2.7模塊7的開(kāi)發(fā)模式的選擇

如圖1所示，模塊7的E（t）和C（t）值較大，M（t）值較小，即海島旅游資源豐富，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，但市場(chǎng)規(guī)模較小，模塊7的海島可采用“資源主導(dǎo)+混合成長(zhǎng)型”的開(kāi)發(fā)模式。模塊7的海島自然資源豐富，但因其區(qū)位條件的限制，客源市場(chǎng)相對(duì)較小，企業(yè)投資積極性相對(duì)不高。因此，在海島旅游開(kāi)發(fā)初期，需要政府主導(dǎo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮短海島旅游目的地與客源市場(chǎng)的相對(duì)距離，減少游客的旅游成本，擴(kuò)大客源市場(chǎng)。待客源市場(chǎng)規(guī)模形成后，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)企業(yè)參與到海島旅游開(kāi)發(fā)與管理，強(qiáng)化市場(chǎng)作用，弱化政府的管理職能。

2.2.8模塊8的開(kāi)發(fā)模式的選擇

如圖1所示，模塊8的C（t）、M（t）和E（t）值都較大，即海島旅游資源豐富、客源市場(chǎng)規(guī)模大，且區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，該模塊的海島可采用“綜合協(xié)調(diào)+市場(chǎng)主導(dǎo)”的開(kāi)發(fā)模式。模塊8的海島旅游資源稟賦優(yōu)異，且離客源市場(chǎng)近，具備大規(guī)模的客源市場(chǎng)，海島旅游開(kāi)發(fā)投資前景大，能夠吸引社會(huì)資金積極投入到海島旅游開(kāi)發(fā)。且區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，市場(chǎng)機(jī)制比較完善成熟，因此，通過(guò)市場(chǎng)主導(dǎo)，由企業(yè)進(jìn)行旅游服務(wù)設(shè)施、旅游文化和旅游產(chǎn)品等的開(kāi)發(fā)，提高海島旅游開(kāi)發(fā)效率。

3海島旅游開(kāi)發(fā)選擇的新模式

根據(jù)選擇機(jī)制動(dòng)態(tài)函數(shù)模型得出的八種開(kāi)發(fā)模式，結(jié)合海島旅游供給和需求的環(huán)境分析，海島旅游開(kāi)發(fā)模式的選擇從旅游主體、動(dòng)態(tài)流程及基礎(chǔ)模型等進(jìn)行三維分析，旅游資源稟賦、客源市場(chǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)是影響開(kāi)發(fā)模式選擇的關(guān)鍵因素，是構(gòu)建開(kāi)發(fā)模式選擇機(jī)制模型的重要影響因子。如圖2所示，從資源驅(qū)動(dòng)需求因素來(lái)看，可以分析出模塊1和模塊5可選擇特色生態(tài)型模式；模塊2和模塊6可選擇客源主導(dǎo)型模式；模塊3和模塊7可選擇資源主導(dǎo)型模式；模塊4和模塊8可選擇綜合協(xié)調(diào)型模式；從投資需求主體上分析，模塊1、模塊2、模塊3和模塊4可選擇政府主導(dǎo)型模式；模塊5和模塊7可選擇混合成長(zhǎng)型模式；模塊6和模塊8可選擇市場(chǎng)主導(dǎo)型模式。

根據(jù)圖2模型所示，從供給和需求上可以分析出，一種開(kāi)發(fā)模式可以對(duì)應(yīng)若干類(lèi)型海島，不同海島在資源稟賦、客源市場(chǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)上具有相似性，那么將會(huì)選擇同一種開(kāi)發(fā)模式。同一類(lèi)海島也可能對(duì)應(yīng)不同的開(kāi)發(fā)模式。如果海島的客源市場(chǎng)規(guī)模較小，達(dá)不到吸引社會(huì)資金參與海島旅游開(kāi)發(fā)的要求，那么同類(lèi)海島在不同地質(zhì)環(huán)境或地區(qū)，會(huì)選擇不同的開(kāi)發(fā)模式，由此可以分析而歸納得出，海島旅游開(kāi)發(fā)可劃分為三大類(lèi)型新模式。

第一，海島旅游開(kāi)發(fā)因資源驅(qū)動(dòng)型的驅(qū)動(dòng)因子不同。海島旅游開(kāi)發(fā)模式可劃分為資源主導(dǎo)模式、特色生態(tài)模式、客源主導(dǎo)模式和綜合協(xié)調(diào)模式。

第二，海島旅游開(kāi)發(fā)因旅游開(kāi)發(fā)投資主體的不同。海島旅游開(kāi)發(fā)模式可劃分為政府主導(dǎo)模式、市場(chǎng)主導(dǎo)模式和混合成長(zhǎng)模式。

第三，海島旅游開(kāi)發(fā)因管理體制的不同。海島旅游開(kāi)發(fā)模式可劃分為政府主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理模式、旅游開(kāi)發(fā)區(qū)式復(fù)合治理模式和社會(huì)化經(jīng)營(yíng)管理模式。

參考文獻(xiàn)：

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