陳 萍

（四川旅游學(xué)院，四川 成都 610100）

●高等教育研究

關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下貧困大學(xué)生資助體系構(gòu)建探析

陳 萍

（四川旅游學(xué)院，四川 成都 610100）

我國高校貧困大學(xué)生的資助是推進(jìn)大學(xué)生全面健康發(fā)展的重要手段，也是大學(xué)生思想政治工作的重要內(nèi)容之一，關(guān)系著我國高校教育資源的科學(xué)、合理分配問題，也是我國高校教育公平以及教育發(fā)展的重要體現(xiàn).但是目前多數(shù)高校的貧困大學(xué)生資助體系都存在重資助，輕育人，重管理，輕服務(wù)等問題，致使很多資助環(huán)節(jié)欠缺，不夠合理，沒有完全發(fā)揮出資助體系應(yīng)用的效益.本文通過結(jié)合當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，對貧困大學(xué)生的資助體系進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)，以期使資助對象、過程等更加合理，做到公正公開，從而促進(jìn)我國貧困大學(xué)生更好的發(fā)展.

貧困大學(xué)生資助體系；互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境

貧困大學(xué)生資助是我國為促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展以及人才建設(shè)等而出臺的資助政策，該類政策的實施可有效保障貧困學(xué)生安心完成學(xué)業(yè)，也有效的促進(jìn)了優(yōu)秀學(xué)生的全面發(fā)展，繼續(xù)追逐更高的學(xué)習(xí)目標(biāo)，對我國教育事業(yè)、教育資源以及人才建設(shè)具有重要意義.對于貧困大學(xué)生的資助既是資助也是育人，加強對資助體系的構(gòu)建管理，并不斷借助新興媒介來創(chuàng)新完善體系，從而構(gòu)建多維度、多元化的大學(xué)生資助體系，全面發(fā)揮出資助體系應(yīng)用的效益，從而更好的管理并服務(wù)于學(xué)生群體.但是我國高校中貧困大學(xué)生資助體系還存在許多不足之處，比如資助環(huán)節(jié)等設(shè)置不夠合理，資助方式欠缺育人功效等問題，使得資助體系飛功效沒有發(fā)揮完全.本文通過借助互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，針對目前的資助體系問題進(jìn)行分析，并通過貧困大學(xué)生資助、認(rèn)定以及監(jiān)督等體系的構(gòu)建，促使貧困大學(xué)生資助體系更加完善，確保資助體系的助學(xué)和育人等功效，從而促進(jìn)我國高校貧困學(xué)生更好的發(fā)展.

1 貧困大學(xué)生資助的不足之處

對貧困大學(xué)生進(jìn)行資助的初衷主要是避免一些大學(xué)生因為家庭經(jīng)濟(jì)困難，從而失學(xué)在家，也是為了讓家境貧困的大學(xué)生更加安心學(xué)習(xí)，促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展以及人才的培養(yǎng).我國高校資助政策的出臺、落實確實圓了很多貧困學(xué)生的大學(xué)夢，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)；但是經(jīng)過一定時間的發(fā)展，已形成相應(yīng)的工作理念和固定模式，隨著社會的發(fā)展，原來的固有模式也相繼出現(xiàn)一些弊端，影響了貧困大學(xué)生資助工作的發(fā)展改進(jìn)，也制約了資助體系的開展效益[1].筆者即對目前貧困大學(xué)生資助的不足之處進(jìn)行總結(jié)分析，主要有以下幾點：

1.1 對于經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定缺乏科學(xué)合理性

對于貧困大學(xué)生的認(rèn)證一般是通過生源地地方民政部門提供的材料進(jìn)行認(rèn)定，再結(jié)合班級老師以及學(xué)生等的投票認(rèn)定；但是很多學(xué)校在認(rèn)證時，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的態(tài)度，再加上無法監(jiān)督約束生源地民政部門，所以容易造成審查不嚴(yán)的現(xiàn)象；除此之外，還有一些地方出于“地方保護(hù)主義”的心態(tài)，使得其提供的生源地家庭經(jīng)濟(jì)困難可信度不高.這些現(xiàn)象的存在容易導(dǎo)致貧困生的資格認(rèn)證權(quán)威不夠，致使貧困生的認(rèn)定不夠公平公正；而且班級評議小組的設(shè)置也不夠合理，會造成投票傾向于關(guān)系好的同學(xué)，這對于其余同學(xué)來說不夠公平.有學(xué)者認(rèn)為，對于貧困學(xué)生的認(rèn)定可以通過政府擔(dān)當(dāng)主體進(jìn)行認(rèn)證，可以采取學(xué)生材料認(rèn)證和平時表現(xiàn)相結(jié)合的方式進(jìn)行認(rèn)定[2].

1.2 對于貧困學(xué)生資助的等級評定不夠合理

高校對于貧困大學(xué)生的資助一般是根據(jù)學(xué)校人數(shù)比例，再結(jié)合班級評定人數(shù)進(jìn)行資助金分配；并且資助方式多數(shù)是以貸學(xué)金為主，并輔以獎學(xué)金、勤學(xué)金等形式.但是有研究報道，很多貧困大學(xué)生所籌集到的資金還是難以支付上學(xué)期間的學(xué)習(xí)以及生活費用.這表明一些貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難是存在相對性的，目前的資助模式不夠合理，并且無法平衡分配不同院校、不同班級以及不同困難等級之間的資助金，而且這樣分配容易致使真正困難的學(xué)生享受不到合適的資助；而且這種資助方式也不利于對貧困學(xué)生的培養(yǎng)，反而容易促使個別學(xué)生養(yǎng)成依賴資助的習(xí)慣[3].對于這種情況可以在資助的前提下多設(shè)置勤工儉學(xué)模式，可以培養(yǎng)貧困學(xué)生的綜合素質(zhì)，也增強他們的經(jīng)濟(jì)責(zé)任承擔(dān)能力；除此之外國家資助政策應(yīng)盡量側(cè)重于一般高校的偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生，便于照顧更多的農(nóng)村學(xué)生.

1.3 資助體系的管理水平欠缺

目前對于貧困大學(xué)生的資助多數(shù)是側(cè)重于資助，輕視了育人，并且過多關(guān)注的是資助前以及資助的進(jìn)行，對于資助后的管理缺乏跟進(jìn)關(guān)注.比如部分學(xué)生為了獲得資助名額，提供虛假材料，還有部分學(xué)生獲得貸學(xué)金后，沒有在畢業(yè)工作后按期還款，這都給學(xué)校和銀行的后期合作造成了影響.這些都需要加強資助體系的完善建設(shè)，促使對資助后期的跟進(jìn)、監(jiān)督管理水平提高，使得資助體制的效益得到體現(xiàn).除此之外還應(yīng)加強對部分貧困學(xué)生的心理引導(dǎo)，有研究發(fā)現(xiàn)，一些貧困學(xué)生由于自卑心理以及自尊心較強等心理在貧困資格認(rèn)定時不愿主動爭取，并且單純的經(jīng)濟(jì)資助還容易加重他們的心理負(fù)擔(dān).所以在資助過程中可以加強對他們的心理疏導(dǎo)，幫助他們建立自信心，更好的貼合資助體系的建立初衷.

2 互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下貧困大學(xué)生資助體系的構(gòu)建

很多學(xué)者指出，我國高校貧困大學(xué)生的資助多度關(guān)注于資助，輕視了育人，這是資助體系忽視了的功效，不應(yīng)把關(guān)注點落實在短期的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)支持，而應(yīng)該注重對于大學(xué)生心態(tài)和意志等的鍛煉，增強他們的綜合能力[4].可以借助媒介和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等進(jìn)行資助體系的全面構(gòu)建，即避免貧困生認(rèn)定難、資助平臺信息化水平低以及資金分配困難等問題，又能促進(jìn)大學(xué)生的自身素質(zhì)培養(yǎng)，起到鍛煉育人的作用.現(xiàn)代信息技術(shù)就是很好的媒介，可以借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行資助平臺的構(gòu)建，通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行資助平臺的建立，從而加強對貧困大學(xué)生的篩查、資助等工作.

2.1 建立貧困大學(xué)生的認(rèn)定

可以在平臺上建立大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過生源地的貧困證明加上對學(xué)生的微信、微信等社交系統(tǒng)以及在校學(xué)習(xí)、生活表現(xiàn)共同進(jìn)行學(xué)生的貧困資格鑒定.大數(shù)據(jù)可以收集統(tǒng)計出學(xué)生的社會活動習(xí)慣以及消費等數(shù)據(jù)，再結(jié)合指導(dǎo)老師的生活學(xué)習(xí)觀察，綜合進(jìn)行學(xué)生的貧困資格鑒定，這樣更加全面，也避免了遺漏問題[5].大數(shù)據(jù)的收集結(jié)合了線上和線下兩方面，也和當(dāng)下社會的電子商務(wù)等結(jié)合起來，即線下的指導(dǎo)老師和學(xué)生對貧困同學(xué)的學(xué)習(xí)表現(xiàn)和生活表現(xiàn)等問題的收集總結(jié)，以及線上的政府貧困認(rèn)定、校園一卡通等數(shù)據(jù)體現(xiàn)以及社交網(wǎng)絡(luò)和搜索引擎等數(shù)據(jù)的體現(xiàn).結(jié)合電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析統(tǒng)計，從而進(jìn)行貧困等級的評定，這樣可以有效確保貧困學(xué)生認(rèn)定的公正性和公平性.

2.2 建立資助平臺資源

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已成為人們生活工作等的必需品，并且對人們的生活、學(xué)習(xí)等也起著重要的作用.因此，在資助平臺的構(gòu)建之中，可以增加對資助政策、資助流程以及學(xué)習(xí)資源等的構(gòu)建，既便于學(xué)生及時了解相關(guān)政策信息和流程，有促進(jìn)他們資源的學(xué)習(xí)了解，增強自身能力.比如設(shè)置學(xué)習(xí)信息、心理引導(dǎo)以及兼職就業(yè)信息等模塊，并在相應(yīng)的模塊下設(shè)置信息資源；比如在心理引導(dǎo)方面，可以組建心理引導(dǎo)團(tuán)隊，可以是在校輔導(dǎo)老師，也可以有關(guān)權(quán)威機構(gòu)的心理輔導(dǎo)專員，通過交流群等的設(shè)置便于學(xué)生和他們進(jìn)行交流.其次是學(xué)習(xí)資源的建立，可以通過提供學(xué)習(xí)場所以及免費輔導(dǎo)等的形式對貧困學(xué)生提供學(xué)習(xí)幫助，促進(jìn)他們的學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)[6].除此之外就是兼職、就業(yè)信息等的發(fā)布，學(xué)校和有關(guān)單位可以通過和企業(yè)等溝通之后把相應(yīng)的信息發(fā)布在平臺上，便于學(xué)生根據(jù)自己情況進(jìn)行兼職、就業(yè)等的選擇，這樣既達(dá)到了資助的目的，有加強對于貧困學(xué)生的鍛煉，幫助他們養(yǎng)成艱苦耐勞、自立自強的優(yōu)秀品質(zhì)，也為他們步入社會奠定基礎(chǔ).

2.3 完善運行管理制度

資助體系平臺建立之后需要相應(yīng)的管理團(tuán)隊和管理制度，學(xué)?？梢愿鶕?jù)資助體系進(jìn)行相應(yīng)管理人員以及制度等的設(shè)定，比如資助金的管理發(fā)放、兼職信息以及心理引導(dǎo)等的管理.上至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，下至指導(dǎo)老師和學(xué)生，都可以進(jìn)行管理組織職位的任職，設(shè)置好了崗位責(zé)任以及管理制度才有助于整個資助、育人工作的全面順利進(jìn)行，并相互配合，使得學(xué)生受到更好的資助以及兼職、學(xué)習(xí)機會，并在過程中不斷學(xué)習(xí)成長.

2.4 設(shè)置監(jiān)督約束制度

貧困資助體系的構(gòu)建幫助了許許多多的大學(xué)生，但是不乏其中有弄虛作假的人員，所以資助體系平臺還有設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督約束制度，從而使弄虛作假人員收到懲罰，也有助于資助金幫助到更多有需要的學(xué)生[7].監(jiān)督機制可以有同學(xué)、學(xué)校、社會以及政府等共同進(jìn)行監(jiān)督，比如微信、微博等公眾號和留言欄的設(shè)置，并通過監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建立來形成有效的反饋機制，提高監(jiān)督的有效性.除此之外還需加強對違規(guī)操作工作人員的追究處罰，使得資助體系平臺更加公正，也使得監(jiān)督人員的工作積極性更高.

3 結(jié)束語

綜上所述，對貧困大學(xué)生的資助是一個有益于國家、社會和家庭的工作，但是這個工作的工程較為龐大，并且牽涉的人員和層面較多；因此，需要一個完整、科學(xué)又合理的資助管理體系，才能確保資助工作的效益最高.借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行貧困大學(xué)生資助體系的構(gòu)建，可有效解決當(dāng)下的不足之處，但是還需有關(guān)人員在工作過程中不斷總結(jié)改進(jìn)，才能為貧困學(xué)生提供更多的可靠幫助，確保資助政策的落實效益最高.

〔1〕許翠梅.我國大學(xué)生發(fā)展型資助體系構(gòu)建研究[J].學(xué)校黨建與思想教育,2016(9):57-59.

〔2〕楊建鋒,趙健.高校貧困學(xué)生資助工作評價維度及框架構(gòu)建[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版）,2014(2):164-165.

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G640

A

1673-260X（2017）09-0189-02

2017-06-13

四川省教育廳課題，四川省大學(xué)生思想政治教育研究中心項目：高校學(xué)習(xí)型學(xué)生黨組織建設(shè)路徑研究（csz13076）