摘 要 自我市開展打假專項(xiàng)行動以來，始終對侵犯假冒類經(jīng)濟(jì)犯罪保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，但在品牌效應(yīng)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利誘下，仍有不法分子繼續(xù)實(shí)施侵權(quán)假冒犯罪，那么如何在新時期下打擊制售假頑疾分子是公安機(jī)關(guān)面臨的又一重大課題。

關(guān)鍵詞 假冒 侵權(quán) 注冊商標(biāo)

作者簡介：李富準(zhǔn)，界首市公安局經(jīng)偵大隊(duì)。

中圖分類號：D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.030

在品牌效應(yīng)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利誘下，仍有不法分子繼續(xù)實(shí)施侵權(quán)假冒犯罪，屢打不禁、屢禁不止，那么如何在新時期下打擊制售假頑疾分子是公安機(jī)關(guān)面臨的又一重大課題。下面筆者結(jié)合我市實(shí)際，對最常見的一類侵權(quán)假冒犯罪—銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪的犯罪特點(diǎn)、打防對策等方面談一下自己的幾點(diǎn)認(rèn)識：

一、簡要概述

（一）銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪的概念

銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪，是指違反商標(biāo)管理法規(guī)，銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品，銷售金額數(shù)額較大的行為。

（二）銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)

銷售明知是假冒注冊商標(biāo)的商品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：一是銷售金額在五萬元以上的；二是尚未銷售，貨值金額在十五萬元以上的。

二、犯罪特點(diǎn)

（一）手段不斷更新

從近年來偵辦的銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案件看，部分不法分子針對公安機(jī)關(guān)的打擊也在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，“進(jìn)、儲、銷”各個環(huán)節(jié)都采取更為隱蔽和多變的手段，以達(dá)到逃避法律制裁的目的?！斑M(jìn)”，即購買環(huán)節(jié)，不法分子多采取網(wǎng)上進(jìn)購和網(wǎng)下進(jìn)購（傳統(tǒng)的進(jìn)貨方式）相結(jié)合的方式，使用虛假身份向不特定的上線人員進(jìn)購侵權(quán)產(chǎn)品，每次向每條上線進(jìn)購的貨物金額都低于五萬元（追訴標(biāo)準(zhǔn)），且多使用過境物流發(fā)貨和代收貨款，這樣即使上線人員被查獲，公安機(jī)關(guān)也會因?yàn)閿?shù)額達(dá)不到和相關(guān)證據(jù)難取到難以對其進(jìn)行打擊；“儲”，即儲存環(huán)節(jié)，不法分子往往在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)租賃民房儲存侵權(quán)產(chǎn)品，且采取真假貨混淆的方式存放，這樣一方面窩點(diǎn)不易被發(fā)現(xiàn)，一方面即使被查到，執(zhí)法人員在分辨產(chǎn)品真假時也會產(chǎn)生巨大阻力；“銷”，即銷售環(huán)節(jié)，不法分子以網(wǎng)上銷售為主，將網(wǎng)上實(shí)際銷售和刷單銷售相互混淆，且不做任何賬目，讓公安機(jī)關(guān)難以明確下線人員，難以確定實(shí)際銷售產(chǎn)品數(shù)量及金額，給刑事打擊帶來一定的困難。

（二）對象不斷擴(kuò)大

當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，群眾生活水平不斷提高，消費(fèi)觀念也在隨之改變，國內(nèi)外各類品牌商品逐漸成為群眾的首選，品牌效應(yīng)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益使得商家對商標(biāo)的重視度越來越高，注冊商標(biāo)的商品涉及的領(lǐng)域越來越廣，覆蓋面越來越大，從建材類到日化類，從藥品類到食品類，從服裝類到煙酒類等等，且每年都會有新的注冊商標(biāo)商品出現(xiàn)。辯證的角度看，注冊商標(biāo)的商品越多，不法分子實(shí)施售假犯罪的源泉就越多，加之部分商家對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識淡薄，打擊不及時，導(dǎo)致銷售假冒注冊商標(biāo)的商品犯罪久打不絕。

（三）侵害不斷加深

一是對權(quán)利（企業(yè)）人的侵害。注冊商標(biāo)是商家商業(yè)財(cái)富的重要組成部分，是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的必備品，明知是他人注冊商標(biāo)的商品還加以銷售，從中獲取非法經(jīng)濟(jì)利益，是對他人知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)經(jīng)營的巨大侵害。二是對消費(fèi)者的侵害。群眾的消費(fèi)觀念是買的省心、用的放心，這也是購買品牌商品的原因，然而不法分子就是抓住消費(fèi)者的這種心理，利用品牌商品的影響力，大肆銷售假冒注冊商標(biāo)的商品，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是對消費(fèi)環(huán)境的侵害。隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和消費(fèi)者自我保護(hù)意識的不斷增強(qiáng)，越來越多的人加入到消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動中，為凈化消費(fèi)環(huán)境不斷努力，然而，不法分子銷售假冒產(chǎn)品的不法行為一次次將人們的努力扼殺，一點(diǎn)點(diǎn)抹滅人們對良好消費(fèi)環(huán)境的憧憬。

三、偵辦難點(diǎn)

（一）主觀“明知”認(rèn)定難

銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪必須是嫌疑人明知商品是注冊商標(biāo)的商品而銷售，《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中規(guī)定，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪的“明知”：知道自己銷售的商品上的注冊商標(biāo)被涂改、調(diào)換或者覆蓋的；因銷售假冒注冊商標(biāo)的商品受過行政處罰或者承擔(dān)過民事責(zé)任、又銷售同一種假冒注冊商標(biāo)的商品的；偽造、涂改商標(biāo)注冊人授權(quán)文件或者知道該文件被偽造、涂改的；其他知道或者應(yīng)當(dāng)知道是假冒注冊商標(biāo)的商品的情形。從司法層面看，“明知”包括“自認(rèn)明知”和“推定明知”，“自認(rèn)明知”是犯罪嫌疑人或被告人自己供述的明知，“推定明知”是根據(jù)行為人的年齡、文化程度、職業(yè)、社會閱歷等情況，推定行為人應(yīng)當(dāng)知道的明知。然而司法實(shí)踐中，注冊商標(biāo)的辨識度雖然很高，但是假冒的注冊商標(biāo)和真的注冊商標(biāo)相似度極高，加之其使用在商品上后，一般人很難分辨真?zhèn)?，只有?quán)利企業(yè)的專業(yè)打假人員或受到過相關(guān)培訓(xùn)的人員可分辨，因此雖然年齡、文化程度等因素滿足推定條件，但由于受到專業(yè)能力限制，也是無法推定嫌疑人的主觀明知，而嫌疑人往往就以此辯解自己不知道該產(chǎn)品為侵權(quán)產(chǎn)品，進(jìn)而逃避打擊。

（二）銷售行為認(rèn)定難

認(rèn)定銷售假冒注冊商標(biāo)的商品犯罪，首先要確定嫌疑人具有銷售侵權(quán)假冒產(chǎn)品的行為，既要有銷售行為，也要銷售的是侵權(quán)假冒產(chǎn)品。實(shí)踐中，嫌疑人往往想方設(shè)法規(guī)避銷售行為，給公安機(jī)關(guān)的打擊帶來困難，一是采取指定銷售的方式，即嫌疑人直接讓上線人員發(fā)貨到其下線購買者處，自身并不接觸貨物，這樣即使被查獲，也無法證明貨物是其銷售出去的；二是真假貨混淆銷售的方式，即真貨和假貨摻著銷售，按照客戶的需求選擇銷售真貨還是假貨，這樣一方面不易被察覺，一方面即使被查到，往往也會因?yàn)閿?shù)額達(dá)不到追訴標(biāo)準(zhǔn)而僅予以行政處罰；三是采取網(wǎng)絡(luò)銷售的方式，即嫌疑人通過微信、淘寶等平臺對外銷售，這樣偵查員雖然能夠從其賬戶內(nèi)查到銷售記錄，但往往會因?yàn)橄戮€人員難以核對或嫌疑人辯解自身存在刷單行為，無法查明其銷售的產(chǎn)品為假冒侵權(quán)產(chǎn)品，進(jìn)而難以認(rèn)定其具有銷售假冒注冊商標(biāo)的商品行為。

（三） 犯罪數(shù)額認(rèn)定難

銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪的犯罪數(shù)額包括銷售金額和貨值金額，是法律規(guī)定的追訴標(biāo)準(zhǔn)，也是對嫌疑人定罪量刑的依據(jù)。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，貨值金額的計(jì)算方法應(yīng)分兩種情況：一是侵權(quán)產(chǎn)品有標(biāo)價(jià)或已經(jīng)查清實(shí)際銷售平均價(jià)格的，應(yīng)按照標(biāo)價(jià)或者已經(jīng)查清的侵權(quán)產(chǎn)品的實(shí)際銷售平均價(jià)格計(jì)算。二是侵權(quán)產(chǎn)品沒有標(biāo)價(jià)或無法查清實(shí)際銷售價(jià)格的，應(yīng)按照被侵權(quán)產(chǎn)品的市場中間價(jià)格計(jì)算。實(shí)踐中，我們大多數(shù)遇到的情況是嫌疑人沒有銷售記錄，很難查明在一段時間內(nèi)銷售假冒注冊商標(biāo)的商品的數(shù)量及價(jià)格，并且這種商品只要賣出后，很快被使用，難以查找、鑒定真?zhèn)?，無法確定其銷售金額，對于尚未銷售的商品金額，有的地方公、檢、法認(rèn)知不同，有的認(rèn)為按照市場中間價(jià)計(jì)算會大幅度抬高犯罪數(shù)額，增加量刑，不利于保障被告人的權(quán)益，有的認(rèn)為權(quán)利企業(yè)對產(chǎn)品的市場價(jià)更了解，而且外銷產(chǎn)品在國內(nèi)并無價(jià)格，權(quán)利企業(yè)出具的認(rèn)定應(yīng)更具說服力。正是由于犯罪數(shù)額是追訴嫌疑人的依據(jù)，加之不同的計(jì)算方法會出現(xiàn)不同的結(jié)果，是決定罪與非罪、量刑大小的關(guān)鍵，所以犯罪數(shù)額的認(rèn)定是公安機(jī)關(guān)偵辦銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案件的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

四、打防對策

（一）法律適用方面

一是加強(qiáng)理論調(diào)研。結(jié)合當(dāng)前銷售假冒注冊商標(biāo)的商品犯罪發(fā)展情況和司法實(shí)踐中該類犯罪打擊存在的困難，全面收集基層辦案單位的意見和建議，專題研究、綜合評定，進(jìn)一步修改、完善相關(guān)罪名，并出臺符合當(dāng)前形勢，操作性強(qiáng)，有利于打擊該類犯罪的司法解釋。二是強(qiáng)化兩法銜接。注重《刑法》、《刑訴法》等刑事法律和《商標(biāo)法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》等行政法規(guī)關(guān)于同一類違法行為的銜接，進(jìn)一步明確何種行為是犯罪行為，何種行為是違法行為，確保一切銷售侵權(quán)假冒行為都能夠得到相應(yīng)懲罰。三是公、檢、法加大溝通交流。公、檢、法三家應(yīng)建立相關(guān)機(jī)制，就銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案件定性、證據(jù)規(guī)格、量刑標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)行深入研討，形成一致意見，保證案件從偵辦、起訴到最終審判都能夠達(dá)到理想的法律效果。

（二）打擊處理方面

一是加強(qiáng)與各警種之間的協(xié)作。經(jīng)偵部門作為打擊侵權(quán)假冒犯罪的主力軍，要主動尋求其他警種的幫助，充分發(fā)揮各警種優(yōu)勢，做到人贓并獲。其中經(jīng)偵部門要深入摸排侵權(quán)假冒犯罪線索，深入經(jīng)營侵權(quán)假冒案件，全面查明各個犯罪環(huán)節(jié)，力爭做到人員、窩點(diǎn)、物品同步打擊；技偵部門要充分運(yùn)用技術(shù)手段，為查找犯罪窩點(diǎn)，掌握嫌疑人活動軌跡和開展收網(wǎng)行動提供有力幫助；網(wǎng)安部門要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)巡查力度，注意發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售假冒注冊商標(biāo)的商品犯罪線索，及時通報(bào)經(jīng)偵部門偵辦，同時對查扣的電子證據(jù)予以分析鑒定，為經(jīng)偵部門偵破案件提供證據(jù)支撐；法制部門要及時商情檢、法機(jī)關(guān)，共同研究解決傳銷犯罪案件查處中遇到的疑難問題，在證據(jù)收集和法律適用上提出意見。二是加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門的協(xié)作。銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案件涉及領(lǐng)域廣、部門多，公安機(jī)關(guān)偵辦該類案件中離不開工商、質(zhì)檢等行政執(zhí)法部門的協(xié)助，一方面行政執(zhí)法部門對本地市場經(jīng)營情況較為了解，對假冒注冊商標(biāo)的商品具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)認(rèn)知水平，極易發(fā)現(xiàn)該類經(jīng)濟(jì)犯罪線索，是公安機(jī)關(guān)打擊該類犯罪的重要信息來源，一方面公安機(jī)關(guān)對于發(fā)現(xiàn)的達(dá)不到追訴標(biāo)準(zhǔn)的人員，可第一時間移交行政執(zhí)法部門予以行政處罰，即使無法給予刑事打擊，也確保其要為違法行為付出相應(yīng)代價(jià)。三是加強(qiáng)與權(quán)利（企業(yè)）人的協(xié)作。銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪侵犯的是權(quán)利（企業(yè)）人的合法權(quán)益，加之近年來權(quán)利（企業(yè)）人打假維權(quán)積極性在不斷提高，所以公安機(jī)關(guān)與權(quán)利（企業(yè)）人建立協(xié)作機(jī)制，有助于打擊該類經(jīng)濟(jì)犯罪，一方面權(quán)利（企業(yè)）人為維護(hù)自身權(quán)益，成立了專門的打假部門和組建了專門的打假專業(yè)人員，深入全國各地大型市場進(jìn)行摸排，對售假人員、經(jīng)營場所、假冒品牌種類等基本情況都有初步了解，能夠?yàn)楣矙C(jī)關(guān)提供高價(jià)值的犯罪線索，一方面權(quán)利（企業(yè)）人能幫助公安機(jī)關(guān)迅速分辨侵權(quán)假冒產(chǎn)品，并出具鑒定報(bào)告，為公安機(jī)關(guān)快偵、快破案件提供證據(jù)支撐。

（三）宣傳教育方面

知識產(chǎn)權(quán)已涉及日常生活的方方面面，與每個人都息息相關(guān)，但目前仍有許多人對知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)識不足，對此公安機(jī)關(guān)要聯(lián)合工商、知識產(chǎn)權(quán)等部門大力宣傳相關(guān)法律政策，普及知識產(chǎn)權(quán)知識，增強(qiáng)群眾保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識。一是集中宣傳。在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，定期開展宣傳活動，報(bào)道典型案例、打擊成效、防范知識等。二是日常宣傳。公安機(jī)關(guān)對于偵破的侵權(quán)假冒案件要及時聯(lián)系新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，社區(qū)、街道等基層組織要在轄區(qū)內(nèi)顯著位置設(shè)立專欄，通報(bào)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)知識和政府打擊侵權(quán)假冒、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的力度和決心。三是廣泛宣傳。采用宣傳車、公交車視頻、手機(jī)短信、微信、廣播等方式向廣大群眾普及打擊防范侵犯知識產(chǎn)權(quán)知識。四是主題宣傳。積極組織人員到學(xué)校、商場、企業(yè)等地開展宣傳教育活動，講解識假辨假知識，引導(dǎo)消費(fèi)者正確處理侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，預(yù)防侵權(quán)假冒案件的發(fā)生。

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