張文斌

摘要：營(yíng)改增是我國(guó)稅制改革的重要方向，近年來(lái)隨著國(guó)家重視程度的不斷提升，營(yíng)改增已經(jīng)在各個(gè)行業(yè)得到了推行和普及。與其他行業(yè)企業(yè)相比，建筑企業(yè)營(yíng)改增所面臨的情況更為復(fù)雜，加強(qiáng)建筑企業(yè)營(yíng)改增研究具有非常深遠(yuǎn)的意義?；诖?，本文就營(yíng)改增背景下建筑企業(yè)成本管理工作進(jìn)行了深入探討和分析，總結(jié)營(yíng)改增給企業(yè)成本管理帶來(lái)的主要問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出了成本管理的優(yōu)化建議，以期促進(jìn)建筑企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：營(yíng)改增；建筑企業(yè)；成本管理

營(yíng)改增，即營(yíng)業(yè)稅改增值稅。營(yíng)改增很大程度上減少了重復(fù)納稅環(huán)節(jié)，提升了政府稅收效率。營(yíng)改增于2011年開(kāi)始在國(guó)內(nèi)試點(diǎn)和推行，并從2016年5月起全面覆蓋生活服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)，自此國(guó)內(nèi)營(yíng)改增得到了全面推行。對(duì)于建筑企業(yè)而言，稅收政策的改變和調(diào)整，必然會(huì)對(duì)原有財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)工作造成一定影響。因此，加強(qiáng)稅收改革研究，積極調(diào)整企業(yè)成本管理方法勢(shì)在必行。

一、營(yíng)改增對(duì)建筑企業(yè)的影響

建筑企業(yè)以完成建筑目標(biāo)為根本任務(wù)，并通過(guò)建筑工程項(xiàng)目施工獲取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。隨著我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)發(fā)展速度不斷加快。在傳統(tǒng)的稅收制度下，建筑企業(yè)已形成一套相對(duì)合理的成本管理方法，能夠基本保證企業(yè)正常的稅務(wù)支出，并保持相對(duì)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。然而，隨著營(yíng)改增政策的試點(diǎn)和推行，國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)面臨巨大的稅收壓力和負(fù)擔(dān)。

建筑企業(yè)粗放式的經(jīng)營(yíng)管理模式，導(dǎo)致其內(nèi)部管理比較混亂，對(duì)于成本消耗和成本使用方面的控制也比較薄弱。在營(yíng)改增形勢(shì)之下，建筑企業(yè)在缺乏全面預(yù)算和決算的情況下，不僅很難借助營(yíng)改增政策緩解企業(yè)的稅收壓力，甚至可能造成企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的加重，同時(shí)還給企業(yè)埋下了巨大的資金風(fēng)險(xiǎn)。

二、營(yíng)改增背景下企業(yè)成本管理問(wèn)題

（一）管理制度滯后嚴(yán)重

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)實(shí)行粗放式的經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)于內(nèi)部管理的重視程度非常不足，成本管理工作亦非常滯后。與其他行業(yè)企業(yè)相比，大多數(shù)建筑企業(yè)管理水平非常低下，沒(méi)有形成一套科學(xué)、合理的管理制度，部分建筑集團(tuán)總公司甚至無(wú)法有效地了解和控制分公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)。而隨著營(yíng)改增的到來(lái)，建筑企業(yè)落后的管理制度無(wú)疑會(huì)給自身帶來(lái)更多壓力和挑戰(zhàn)。

（二）稅負(fù)壓力難以控制

營(yíng)業(yè)稅改增值稅的主要目的在于優(yōu)化稅收模式，規(guī)避重復(fù)征稅等情況的發(fā)生，進(jìn)而有效緩解企業(yè)稅收壓力。然而在具體實(shí)踐過(guò)程中，很多建筑企業(yè)的稅收出現(xiàn)了不降反增的情況。建筑企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于部分材料難以獲得專用發(fā)票，加之企業(yè)機(jī)械租賃難以足額抵扣，導(dǎo)致建筑企業(yè)不能足額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，企業(yè)的稅負(fù)壓力由此增加，嚴(yán)重影響到企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和有序發(fā)展。

（三）現(xiàn)金流流通控制不足

由于特殊的行業(yè)性質(zhì)，建筑企業(yè)往往存在工程款拖欠和回收緩慢的問(wèn)題。針對(duì)這種現(xiàn)象，建筑企業(yè)往往會(huì)采取延付分包商的方式以保證企業(yè)自身的現(xiàn)金流通，避免企業(yè)資金鏈問(wèn)題的產(chǎn)生。然而，營(yíng)改增之后，建筑企業(yè)一旦延付分包商費(fèi)用，將無(wú)法獲得足夠的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣憑證。對(duì)此，為保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，企業(yè)不得不正常支付費(fèi)用。久而久之，建筑企業(yè)現(xiàn)金流流通問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)。

三、營(yíng)改增背景下企業(yè)成本管理建議

（一）改進(jìn)成本管理制度

針對(duì)營(yíng)改增政策的推行，建筑企業(yè)必須加強(qiáng)成本管理制度的優(yōu)化和改進(jìn)，以最大化降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部各分公司、部門和組織的管理，削減不必要的管理環(huán)節(jié)，降低稅務(wù)管控風(fēng)險(xiǎn)。其次，建筑企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)的借鑒和學(xué)習(xí)，積極構(gòu)建現(xiàn)代化的企業(yè)內(nèi)部管理制度，將成本管理上升到企業(yè)戰(zhàn)略的高度。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決杜絕聯(lián)營(yíng)、掛靠等經(jīng)營(yíng)方式，盡可能降低企業(yè)的稅收壓力，保持企業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

為提高成本管理水平，建筑企業(yè)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)工作，以優(yōu)秀的人員團(tuán)隊(duì)夯實(shí)企業(yè)成本管理基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員水平參差不齊，許多財(cái)務(wù)人員僅能夠從事基本的會(huì)計(jì)核算工作，難以滿足內(nèi)部成本管理要求。對(duì)此，建筑企業(yè)首先要加大對(duì)財(cái)務(wù)管理人才的引進(jìn)力度，確保財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)具有豐富的成本管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，能夠積極應(yīng)對(duì)營(yíng)改增政策的變化。其次，建筑企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，幫助財(cái)務(wù)人員了解和掌握先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)方法。此外，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況加大資金投入力度，提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息化水平，充分發(fā)揮信息技術(shù)在成本管理各方面的優(yōu)勢(shì)，保證企業(yè)良好的成本控制能力。

（三）升級(jí)企業(yè)會(huì)計(jì)核算

會(huì)計(jì)核算是企業(yè)進(jìn)行資金流通控制和成本管理的重要依據(jù)，會(huì)計(jì)核算水平直接決定了資金流通的效率以及資金鏈的運(yùn)行情況。在營(yíng)改增形勢(shì)之下，建筑企業(yè)需要投入更多精力和資源用于會(huì)計(jì)核算的升級(jí)工作。一方面，企業(yè)要嚴(yán)格依照國(guó)家會(huì)計(jì)制度、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作；另一方面，企業(yè)必須積極調(diào)整內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度，加強(qiáng)企業(yè)稅收會(huì)計(jì)核算管理工作，以降低新稅收制度對(duì)企業(yè)成本管理所造成的不利影響。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著營(yíng)改增政策的推行和落實(shí)，建筑企業(yè)必須加強(qiáng)成本管理工作，改進(jìn)成本管理方法，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理效率和水平，降低企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)，保持企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)發(fā)展秩序，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本利益最大化的同時(shí)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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（作者單位：廣州市建筑集團(tuán)有限公司）