馬丹+冉紅艷

摘 要：形勢與政策課是高校進行思想政治教育的主要陣地，也是輔導員和學生交流的主要方式之一，“90后”的大學生眼界更為開闊，思維更加活躍，傳統(tǒng)的授課方式對學生的吸引力不大，為了更好地吸引學生的關注，需要在教學內容、教學方法等各方面進行探索，進一步完善形勢與政策課的教學，推動形勢與政策課與時俱進。

關鍵詞：形勢與政策課；“90后”大學生；輔導員

一、引言

2004 年11 月中共中央宣傳部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》（以下簡稱“《通知》”），要求高校在現(xiàn)有的思想政治課程中增開形勢與政策課?！锻ㄖ窂娬{，形勢與政策教育是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是必修課程，在大學生思想政治教育工作中擔負著重要使命，具有不可替代的重要作用[1]。由于教學內容、教學方式、評價機制等多方面原因，形勢與政策等思想政治教育類課程對學生的吸引力普遍不高，課程的育人效果并未達到預期。因此，對形勢與政策課進行教學改革，補充并完善形勢與政策課的內容，改進教育方法，加強與學生的交流互動尤為重要。

二、高校形勢與政策課程教學現(xiàn)狀

1.形勢與政策課開設時間不一，授課教師水平不一

教育部規(guī)定形勢與政策課的學分為2個，根據(jù)學分和學時的相應規(guī)定，形勢與政策課授課的學時則為36～72個學時，因此，很多學校形勢與政策課開設的時間僅為一個學期或兩個學期。

擔任形勢與政策課的教師各高校設置不一，主要由思想政治專業(yè)教師和輔導員擔任形勢與政策課程的教學。部分高校缺乏統(tǒng)一的備課小組，對授課課件不統(tǒng)一，僅提供教學大綱，由任課教師自己準備課件教學。專業(yè)教師準備的課件比較有理論深度，但是和學生關系不夠密切，較難引起學生共鳴；輔導員準備的課件比較能夠契合學生的日常生活，進行日常的思想政治教育，但理論水平參差不齊，較難對時事政治進行深入分析。

2.形勢與政策課授課方式單一，授課內容較為滯后，考核評價單一

形勢與政策課程大多采用大班授課或專題講座，授課內容根據(jù)教育部下發(fā)的教學大綱制作相應的PPT，對正在發(fā)生的熱點、焦點問題，授課教師反應不一，很難迅速將社會熱點、焦點放到形勢與政策課進行分析討論，難以滿足學生需求?？荚囉忻}考查，也有統(tǒng)一試卷對政策問題進行辨析，發(fā)表觀點。由于形勢與政策課考試的特殊性，不會進行全校統(tǒng)一時段的考試，導致部分學生提前知道試題，試卷上大多是網(wǎng)上觀點，學生“移花接木”，罕有自己的觀點和見解，缺乏對國內外形勢的深入探討。

三、形勢與政策課教學方法探析

針對當前我國高校形勢與政策課程教育中存在的問題與不足，部分高校開始積極探索、實踐形勢與政策課程的教學改革，為提升該課程的教學水平和教學效果提供了有益借鑒。從2010 年開始，四川大學對形勢與政策課進行改革。首先，成立形勢與政策課備課小組；其次，選擇優(yōu)秀輔導員擔任備課小組成員，根據(jù)教學大綱由輔導員制作PPT；最后，備課小組統(tǒng)一審核后修改作為四川大學形勢與政策課教學課件提供給任課教師。這一改革保證了形勢與政策課課件的統(tǒng)一性和理論深度，并且能夠較好地契合學生的日常管理，在形勢與政策課教學內容上有了較強的改進。四川大學水利水電學院根據(jù)學校的統(tǒng)一安排，結合學院自身的發(fā)展，對形勢與政策課的教學方式、教學內容等進行改進，在2013級本科生上采取新的教學方式，使得這一課程漸漸得到學生們的積極參與和真心喜愛。持續(xù)受益的優(yōu)質課堂，也成了學生形勢政策教育、理想信念教育的重要陣地。

形勢與政策課堂作為輔導員與學生交流的主要陣地，輔導員要充分利用這一個機會加強大學生的價值觀教育，通過對形勢與政策的溝通交流，有意識地引導學生的思維發(fā)展。

1.補充并完善形勢與政策課的教學內容體系

第一，以形勢與政策課教學大綱為主干，完成基本教學內容。形勢與政策課的教學大綱由教育部制定，主要包括黨的重大政策形勢、農(nóng)村發(fā)展、社會改革、經(jīng)濟建設、國際關系等，部分內容是常態(tài)問題，但也是近幾年內一直存在的問題，比如，農(nóng)村發(fā)展建設，常態(tài)問題重復講對學生沒有吸引力，因此，需要對常態(tài)問題進行深度挖掘以及綜合比較分析，探索問題背后深層次的原因。例如，筆者在給學生講解國際關系時，用圖表對中國和美國關系的“冷熱”進行了形象展示，縱向比較了近10年中國和美國之間政策的變動，對比中國和美國經(jīng)濟發(fā)展等數(shù)據(jù)，引導學生關注中國和美國關系政策波動的深層次原因；同時橫向比較同一時間中國和歐洲國家等的關系，讓學生對國際關系有一個較為全面的了解，并讓學生自己討論分析某一政策出現(xiàn)的背景和原因，比如，美國提出“重返亞太”背后的考量。

第二，圍繞當前發(fā)生的政治熱點、焦點問題，進行分析討論?！?0后”學生對新信息比較敏銳，對網(wǎng)上的熱點問題比較關注，也希望能和同學進行探討或者表述自己的觀點。形勢與政策課上要給學生提供一個交流的平臺，并適當通過學生的交流，引導學生正確認識事情發(fā)展的真相。美國總統(tǒng)大選亂象紛呈，筆者迅速捕捉熱點信息，給各班級布置相關的討論任務，要求學生對美國總統(tǒng)大選等社會熱點發(fā)表自己的看法，和學生探討美國共和黨總統(tǒng)特朗普成功的原因，分析了解美國社會的矛盾。

第三，圍繞社會新聞，時事熱點，開展大學生人文教育。形勢與政策課是高校的思想政治教育課，空乏的口頭教育并不能激起大學生的興趣，通過對個別社會新聞的討論交流，能夠更好地加強大學生社會主義核心價值觀的培育。筆者在形勢與政策課上增加了一個內容，每周新聞播報，指定一個學生團隊搜集整理近期的新聞熱點并在形勢與政策課上進行匯總播報，選擇一到兩個爭議較大的新聞進行討論。在討論“老人因無人讓座攔公交”這則新聞時，有學生進行了擴展，不僅提出老人的“悖德”，更提出應加強對青年禮儀的教導，同時對公共設施的建設、政府的管理改進等也進行了討論。學生敏銳的思維，對事物獨特的見解以及犀利的談吐讓課堂的氣氛非?；钴S。學生對此的評價也較高。

第四，圍繞國家政治經(jīng)濟改革，開展專業(yè)教育。水電建設是基礎設施建設，和國家的方針政策有較強的關系，關注國家政策，激發(fā)學生專業(yè)興趣，從另一個側面引導學生進行專業(yè)學習。中央電視臺紀錄頻道的《超級工程》以及南水北調工程《水脈》系列節(jié)目對學生擴展視野有較好的幫助。

2.完善形勢與政策課教學方法

第一，靈活運用灌輸法，充分運用分組討論法、案例分析法等教學方法。灌輸法是思想政治教育的基本方法，但灌輸過程不應成為一個單向的填鴨式過程，在進行灌輸講解時也不能只采取單一的PPT講解模式，同時需要穿插各種視頻資料以及影像資料。在進行“黨風廉政建設”教育主題講解時，筆者為學生播放了《貪官落馬》，學生反響非常激烈，影像資料的直接刺激效果遠遠超過教師口頭單一的講解。在教學中較多運用討論法和案例分析法會讓學生的參與性加強?！?0后”大學生思維活躍，喜歡參與討論并展示自己的才能，自身的參與或者同學的現(xiàn)身說法能讓學生對教學內容印象更加深刻。

第二，課堂教學與日常教育相結合。輔導員擔任形勢與政策課教師有一個很大的優(yōu)勢，可以將思想政治教育擴展到課堂內外，將課堂教學和日常教育管理有效結合。在討論社會主義核心價值觀的課堂上，圍繞誠信問題，教師請學生對考試舞弊、作業(yè)抄襲等現(xiàn)象進行討論，并請學生討論如何在日常學習及生活中杜絕不誠信行為，如何制訂可操作的行為規(guī)范。這促使學生相互監(jiān)督不誠信行為，將思想政治教育和日常的行為規(guī)范結合起來，促使學生規(guī)范自己的行為，養(yǎng)成良好的行為習慣，更加深刻了解社會主義核心價值觀。

第三，課堂教學與社會實踐的有效互動。課堂教學和社會實踐是大學生核心價值觀培養(yǎng)的基本途徑。課堂上的討論、學習可以指導學生了解國家政策的一些基本情況，了解社會的一些基本知識；社會實踐則讓更多學生對社會的不同層面有更多的了解。假期社會實踐促使學生關注留守兒童、關注農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、關注環(huán)境污染等，學生對國家的一些方針政策有自己的理解。學生通過社會實踐，了解了自己所在城市物價水平以及房價的漲幅，對比其他城市提供的數(shù)據(jù)，對國家所發(fā)布的房價調控政策在各省市的具體實行情況有了較為粗略的了解，并在小組討論中對此問題進行進一步探討，并得到其他同學的贊同。

第四，普遍培養(yǎng)和典型示范結合。輔導員擔任形勢與政策課的授課有一個很大的優(yōu)勢是對學生可以全方位地培養(yǎng)。在堅持普遍培養(yǎng)的原則下，選擇表現(xiàn)優(yōu)秀的學生參與形勢與政策課的備課教學等工作，通過一系列專題的準備、討論以及社會實踐等培養(yǎng)一批優(yōu)秀的學生，使他們發(fā)揮榜樣示范作用，對周圍大學生產(chǎn)生積極影響，增強思想政治教育的深入性。

3.考核方式多樣性

根據(jù)本學期所講解的內容要求學生針對某一問題進行分析討論，從中了解學生的真實觀點。

四、結語

總體看來，四川大學水利水電學院形勢與政策課程改革分別從豐富課程內容、改革教學模式、加強課程延續(xù)性等方面入手，充分發(fā)揮輔導員擔任形勢與政策課教師的優(yōu)勢，“變被動為主動”，將思想政治教育如“春風化雨，潤物無聲”地帶進學生的心靈，有效提升了形勢與政策課程的教學效果。在今后的進一步改革中，學院將加強對學生的引導，加強形勢與政策課程教學內容的時效性、創(chuàng)新性和針對性；學院加強輔導員自身的理論知識，使其更有效地依據(jù)時事變化，推陳出新，與時俱進，使教學內容緊密契合當下的國內外實際，從而引導學生胸懷大局、把握大勢、著眼大事。

參考文獻：

[1]中共中央宣傳部，教育部.關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知[Z].2004.

[2]張興海，朱明仕.價值判斷能力視角下的大學生價值觀教育論析[J].思想教育研究，2014（3）：65-67.

[3] 宋曉東，鄭海濤，賈國柱.高校形勢與政策課程改革的對策建議——基于北京航空航天大學經(jīng)管學院的探索實踐[J].內蒙古師范大學學報（教育科學版），2014（7）.

（作者單位：馬 丹 四川大學水利水電學院；冉紅艷 四川大學學工部）