游敏惠，唐妮霞

大學(xué)生微博政治參與的特點與對策研究

游敏惠，唐妮霞

微博具有便捷性、互動性、分眾細(xì)等特點，為大學(xué)生提供了一條非制度化的政治參與途徑。大學(xué)生微博政治參與表現(xiàn)出對微博政治信息的關(guān)注程度不高，獨(dú)立性較強(qiáng)，參與動機(jī)多樣，線上線下政治參與結(jié)合不緊密以及對微博政治功能認(rèn)識不明確等特點。應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，完善相關(guān)法律法規(guī)，建立完備的“訴求—回應(yīng)”制度，加強(qiáng)線上與線下政治參與有效銜接，提高大學(xué)生自身素質(zhì)，促進(jìn)大學(xué)生政治社會化，發(fā)展社會主義政治文明。

政治參與；微博；大學(xué)生

大學(xué)生微博政治參與是大學(xué)生通過微博參與政治生活并影響政治體系的組成和運(yùn)行，尤其是影響政治決策形成和執(zhí)行的一種活動。誕生于2006年的微博實現(xiàn)了手機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的無縫連接，具有強(qiáng)大的即時通訊功能，受到人們的追捧。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的統(tǒng)計，截至2016年6月，微博使用率達(dá)到34%，僅次于微信朋友圈和QQ空間。其中，上網(wǎng)年齡比重最大的是20～29歲群體，其中以大學(xué)生為主。大學(xué)生微博政治參與狀況如何，怎樣充分發(fā)揮其有效的政治參與功能，促進(jìn)大學(xué)生微博政治參與的有序化，推進(jìn)社會主義政治文明發(fā)展，對于新時期培養(yǎng)合格的社會主義接班人具有重要意義。

一、大學(xué)生微博政治參與的特點

2014年，課題組就在校大學(xué)生微博政治參與情況，在重慶市7所高校中開展了抽樣調(diào)查，調(diào)查采用紙質(zhì)問卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查以及個別訪談等多種方式進(jìn)行。調(diào)查對象的范圍基本覆蓋了理工農(nóng)醫(yī)類、法經(jīng)史哲教管類以及文藝類等各學(xué)科專業(yè)，學(xué)歷層次包括本專科、碩士以及博士研究生。調(diào)查共發(fā)放問卷1 000份，回收有效問卷922份。調(diào)查對象中，男生占36.1%，女生占63.9%；理工農(nóng)醫(yī)類占53.5%，法經(jīng)史哲教管類占37.2%，文藝類占9.3%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生微博政治參與具有以下5個方面的特征。

（一）對政治信息的關(guān)注程度不高

媒介是社會發(fā)展的基本動力，也是區(qū)分不同社會形態(tài)的標(biāo)志。每一種新媒介的產(chǎn)生與運(yùn)用都宣告我們進(jìn)入了一個新時代［1］。微博是大學(xué)生獲取信息和表達(dá)意愿的有效渠道。調(diào)查中，對于信息的主要來源，63.0%的大學(xué)選擇的是網(wǎng)絡(luò)，15.8%的大學(xué)生選擇了微博。當(dāng)出現(xiàn)不滿情緒時，50.0%的大學(xué)生選擇通過個人主頁和個人空間發(fā)泄，22.0%的大學(xué)生選擇通過微博表達(dá)。微博由于其信息的海量性、分眾細(xì)以及交流互動的即時性等特點，給大學(xué)生參與微博政治提供了便利途徑。關(guān)于是否關(guān)注過“兩會微博”，27.2%的大學(xué)生表示自己在兩會期間，對“兩會新聞”有所關(guān)注；32.8%的大學(xué)生表示“有一點了解”；40.1%的大學(xué)生表示“從來不關(guān)注”。關(guān)于使用微博的主要目的（多選），52.9%的大學(xué)生認(rèn)為是娛樂消遣（觀看視頻、購物）；50.5%的大學(xué)生認(rèn)為是獲取生活事件（搞笑、星座、美食、旅游）；49.7%的大學(xué)生認(rèn)為是社交（聊天、更新微博）；42.0%的大學(xué)生認(rèn)為是記錄自己的生活點滴（日記、寫心里話、發(fā)圖片）。在關(guān)注微博信息類別方面，36.3%的大學(xué)生關(guān)注的主要是生活方面的信息；24.9%的大學(xué)生關(guān)注的主要是娛樂方面的信息，而主要關(guān)注政治類信息的僅占16.1%。雖然大學(xué)生對微博的接受程度很高，但是通過對微博使用的目的和關(guān)注信息類別的比較可見，總體上，大學(xué)生通過微博主要關(guān)注的是生活、娛樂方面的信息，對政治信息的關(guān)注程度較低。

（二）獨(dú)立性較強(qiáng)

大學(xué)生正處于青年期，他們的思維逐漸達(dá)到成熟，獨(dú)立自主性和批判性迅速提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生在虛擬空間較踴躍，但主動發(fā)言的較少，發(fā)言比較慎重。大學(xué)生因在微博上發(fā)言擁有“粉絲”人數(shù)在50人以內(nèi)的占45.0%，“粉絲”人數(shù)101～200人的占25.6%。大學(xué)生在微博上較活躍。對于圍繞釣魚島事件出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)熱點話題，圍觀但很少發(fā)言的大學(xué)生占70.4%；圍觀、評論、轉(zhuǎn)發(fā)的占20.9%；積極發(fā)表言論，充當(dāng)意見領(lǐng)袖的僅有4.1%。不經(jīng)常在微博上評論時事的大學(xué)生占61.8%，經(jīng)常評論的大學(xué)生僅占7.7%。另外，40.9%的大學(xué)生對微博中敏感信息表示出“看到了就看到了”的態(tài)度。對于網(wǎng)上發(fā)布的突發(fā)事件的信息，7.3%的大學(xué)生表示不相信，5.4%的大學(xué)生表示相信，而59.0%的大學(xué)生表示半信半疑，另外還有28.3%的大學(xué)生表示相信但不會評論與轉(zhuǎn)發(fā)該信息。訪談中，大學(xué)生認(rèn)為由于微博上各種思想言論錯綜復(fù)雜，信息良莠不齊且傳播具有多方向性，因此，在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中需要保持理性狀態(tài)，對網(wǎng)上發(fā)布的信息仔細(xì)甄別，進(jìn)行綜合分析和判斷。關(guān)于意見領(lǐng)袖，76.5%的大學(xué)生表示會關(guān)注意見領(lǐng)袖的看法，但也保留自己的看法；17.5%的大學(xué)生表示不關(guān)注；僅有4.9%的大學(xué)生認(rèn)為意見領(lǐng)袖的看法是對的?？傮w上，大部分大學(xué)生對微博上發(fā)布的信息都會有自己的見解，不會被他人想法所左右?？梢姡环矫娲髮W(xué)生在參與微博政治事務(wù)中獨(dú)立性較強(qiáng)，另一方面大學(xué)生在參與微博政治事務(wù)過程中較為慎重，主動發(fā)言較少而圍觀居多，大學(xué)生在微博政治參與中較為理性。

（三）參與動機(jī)多樣

動機(jī)是在人們需要的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。大學(xué)生使用微博的目的不同，其微博政治參與的動機(jī)也呈現(xiàn)出多樣性。關(guān)于參與微博中的政治事務(wù)討論的原因，29.4%的大學(xué)生是因為社會責(zé)任而參與微博政治事務(wù)討論，16.9%的大學(xué)生是因為自己對討論的問題比較清楚，12.9%的大學(xué)生是為了發(fā)泄心中不滿情緒，11.4%的大學(xué)生是因為個人利益，8.9%的大學(xué)生是因為政治理想，還有3.6%的大學(xué)生是因為受了別人的邀請。大學(xué)生微博政治參與的動機(jī)具有復(fù)雜性、多樣性，其原因主要有政治理想、社會責(zé)任、個人利益、發(fā)泄情緒以及受邀等方面。

關(guān)于參與動機(jī)，表示“發(fā)言沒有用”的大學(xué)生所占比重最大（49.8%），其次是認(rèn)為“與自己利益無關(guān)”（17.8%），再次是認(rèn)為“與自身表達(dá)能力有關(guān)”（16.9%），最后還有9.9%的大學(xué)生表示“發(fā)言會帶來麻煩”。對于“王帥貼”案，39.9%的大學(xué)生表示，為了自己的人身安全，不會在網(wǎng)上發(fā)言；12.3%的大學(xué)生會選擇在網(wǎng)上發(fā)言?？梢?，影響大學(xué)生參與微博政治事務(wù)動機(jī)的因素主要是政治效能感，另外受個人相關(guān)的利益、表達(dá)能力等因素制約。

（四）線上線下政治參與結(jié)合不緊密

微博政治參與打破了傳統(tǒng)局限，提供了更為便捷性的政治參與的形式?？傮w上看來，目前大學(xué)生微博政治參與形式主要是政治討論和政治投票2種形式。調(diào)查中，30.6%的大學(xué)生表示會偶爾以討論形式參與，4.1%的大學(xué)生表示經(jīng)常以討論形式參與，65.3%的大學(xué)生表示從不參與微博政治事務(wù)討論。31.8%的大學(xué)生會偶爾以投票形式參與，經(jīng)常以投票形式參與的有5.1%，63.1%的大學(xué)生表示從來不參與。

關(guān)于大學(xué)生線上與線下的政治參與程度，調(diào)查中，4.6%的大學(xué)生不僅在網(wǎng)上進(jìn)行關(guān)注參與，還在現(xiàn)實中參與。其中，從不同學(xué)歷層次來看，博士生在現(xiàn)實中參與的比重最大，占50%；從不同的學(xué)科專業(yè)來看，文藝類群體在現(xiàn)實中參與比重僅為7.0%；從不同家庭月收入來看，家庭月收入在15 001～20 000元的群體在現(xiàn)實中參與所占的比重最大，占18.8%。通過以上數(shù)據(jù)分析表明，大學(xué)生線上與線下政治參與緊密度與個人的知識結(jié)構(gòu)水平、參與形式、學(xué)科專業(yè)以及家庭經(jīng)濟(jì)收入水平有一定的關(guān)系。高學(xué)歷的青年，家庭月收入為中等水平的群體在政治參與過程中更傾向于線上與線下結(jié)合進(jìn)行。

（五）對微博政治功能認(rèn)識不明確

微博政治參與不僅促進(jìn)了大學(xué)生自身發(fā)展，還推動了社會的政治文明。調(diào)查中，58.8%的大學(xué)生表示微博政治參與鍛煉了自身語言表達(dá)能力；58.9%的大學(xué)生表示微博政治參與能有效收集各階層民意。但目前，大部分大學(xué)生對微博政治價值判斷認(rèn)識還不明確。

對于政務(wù)微博，49.1%的大學(xué)生表示有利于民主，50.9%的大學(xué)生表示其只是一個形式，有39.0%的大學(xué)生希望領(lǐng)導(dǎo)干部在微博上說的是真話，有12.6%的大學(xué)生表示這完全是屬于領(lǐng)導(dǎo)干部的個人表演秀，從來不關(guān)心網(wǎng)民的問題。從政治監(jiān)督方面來看，關(guān)于“郭美美”等網(wǎng)絡(luò)熱點事件，46.7%的大學(xué)生認(rèn)為微博具有監(jiān)督功能，35.0%的大學(xué)生表示微博僅對網(wǎng)上可疑現(xiàn)象提供調(diào)查幫助，12.7%的大學(xué)生表示微博不具有監(jiān)督功能。從民主選舉方面看，21.7%的大學(xué)生對微博上的選舉表示不存在實質(zhì)的民主含義。從促進(jìn)政治文明方面來看，36.0%的大學(xué)生表示對微博能促進(jìn)中國政治文明比較難以做出評價。從政治訴求表達(dá)方面來看，44.5%的大學(xué)生表示對微博是否能促進(jìn)有效民意表達(dá)比較難做出評價；有16.7%的大學(xué)生表示微博不能促進(jìn)有效的民意表達(dá)。

勞倫斯·格羅斯曼指出：“21世紀(jì)，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)使我們每個人都成為記者、專欄作家、評論員和批評家的時候，我們面對的是一座新聞叢林，好壞參半，偽劣共存”［2］。大學(xué)生對微博政治功能的認(rèn)識存在困惑。調(diào)查中，79.3%的大學(xué)生表示微博上的信息良莠不齊，53.9%的大學(xué)生表示自身素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。

二、提高大學(xué)生微博政治參與效能的對策

微博政治參與在某種程度上突破了現(xiàn)實中制度化政治參與模式和政治參與門檻高的限制條件，為大學(xué)生廣泛參與政治提供了新途徑。因此，有效推動大學(xué)生微博政治參與，促進(jìn)大學(xué)生健康成長，需進(jìn)一步提高當(dāng)前微博政治參與的效能。

（一）完善相關(guān)法律法規(guī)

鄧小平指出：“我們這么大一個國家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來，組織起來呢？一靠理想，二靠紀(jì)律?！保?］任何事物沒有一個相對穩(wěn)定的機(jī)制，都難以保持健康的、有序的發(fā)展，微博也不例外。第一，完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。在遵循網(wǎng)絡(luò)立法適時性、整體性、針對性和國際性原則的基礎(chǔ)上，創(chuàng)制一部結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和政治民主的基本法律。內(nèi)容上看，既要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，又不能妨礙公民政治參與的自由［5］。進(jìn)一步完善微博實名證制度，對于網(wǎng)上流傳的未經(jīng)官方證實的信息，及時從源頭上進(jìn)行遏制，對故意散播謠言的網(wǎng)民予以相應(yīng)嚴(yán)厲的法律制裁。第二，借鑒國外網(wǎng)絡(luò)問政成功經(jīng)驗，促進(jìn)微博政治參與健康地發(fā)展。如英國2009年發(fā)布的政府部門Twitter使用指南，美國的計算機(jī)欺詐法案，印度修訂的信息技術(shù)法等。

（二）建立完備的“訴求—回應(yīng)”制度

安德魯·夏皮羅認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)支持一個特別公共網(wǎng)以致力于從不同的觀點討論當(dāng)天的議題［6］。有27.9%的被調(diào)查者表示信息反饋不及時；有44.7%的被調(diào)查者表示官民在線互動交流不密切。有些政府部門和領(lǐng)導(dǎo)開通的微博形同虛設(shè)，在微博上不發(fā)布信息或即使發(fā)布信息也未得到及時更新，對微博上的評論和留言置之不理，對廣大民眾提出的疑問保持沉默或者無視態(tài)度。政府應(yīng)當(dāng)建立完備的“訴求—回應(yīng)”制度，對廣大民眾提問的類型、回應(yīng)的時間和流程明確公布出來，做到“有問必答，有答必辦，有辦必督”，通過實際的回復(fù)和解答獲得人們的信任。如美國在2008年總統(tǒng)大選中，奧巴馬和希拉里各自開通微博為競選拉票。然而，希拉里對民眾提出的問題缺乏溝通回應(yīng)，而奧巴馬不僅在微博上發(fā)布各種信息，還對民眾提出的問題進(jìn)行及時回應(yīng)，此舉為他樹立了親民的良好形象，最終助他獲得勝利。

政府可以建立專門的網(wǎng)站或者和相關(guān)媒體合作，由專業(yè)人員對信息進(jìn)行篩選，然后遵循一定程度，建立完備的回應(yīng)制度，有利于增強(qiáng)大學(xué)生政治參與的效能感，提高大學(xué)生微博政治參與的積極性和政治社會化水平。

（三）加強(qiáng)線上與線下政治參與的有效銜接

與傳統(tǒng)政治參與比較而言，微博政治參與在參與的廣泛性和征集民意等方面更具優(yōu)勢。雖然微博政治參與在一定程度上促進(jìn)了民主發(fā)展，但是它的局限性也逐漸凸顯。首先，微博政治參與不能代表所有的民意。其次，微博信息的碎片化不利于網(wǎng)民深入理解發(fā)布信息。微博對每條信息的字?jǐn)?shù)有限制，發(fā)布的信息需要高度凝練、簡潔，這對網(wǎng)民理解詳細(xì)的信息造成了一定限制。最后，政府回應(yīng)機(jī)制不到位。一些政府部門發(fā)布的信息，只能瀏覽不能評論，或者不回應(yīng)等等。

網(wǎng)民在微博上對信息的評論與轉(zhuǎn)發(fā)會形成強(qiáng)大的輿論力量，對政府的行為和決策具有一定的參考作用。大學(xué)生在微博上交往的一切信息都來源于現(xiàn)實，微博政治參與只是人們在現(xiàn)實社會中政治參與的延伸與補(bǔ)充，它彌補(bǔ)了現(xiàn)實政治參與范圍小、門檻高的不足。同樣，微博政治參也需要現(xiàn)實政治參與的互補(bǔ)。因此，促進(jìn)大學(xué)生微博政治參與的有效發(fā)展，需要加強(qiáng)線下與線下政治參與的有效銜接。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育

青年是時代的最靈敏的晴雨表，時代的責(zé)任賦予青年，時代的光榮屬于青年［3］。大學(xué)生的思想政治素質(zhì)是時代精神面貌的映射。目前，大學(xué)生對微博上的政治類信息關(guān)注程度較低，因此，高校應(yīng)加強(qiáng)對大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，提高大學(xué)生的政治敏感度與熱情，從而進(jìn)一步擴(kuò)大大學(xué)生政治參與程度。

第一，豐富教學(xué)方式。移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，高校應(yīng)充分利用移動互聯(lián)的即時性、方便性等特點主動搶占網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新陣地，利用大學(xué)生喜聞樂見的學(xué)習(xí)方式，運(yùn)用多種教育手段開展大學(xué)生思想政治教育，進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生政治參與的熱情，端正參與動機(jī)。另外，教師可以通過篩選網(wǎng)上熱點話題的案例激發(fā)同學(xué)們對政治討論熱情，吸引同學(xué)們的興趣，引導(dǎo)學(xué)生主動瀏覽時政新聞、參與社會相關(guān)的熱點話題討論，培養(yǎng)大學(xué)生獨(dú)立思考問題的能力，逐漸改善大學(xué)生對微博政治參與的“低溫度”。第二，完善高校微博建設(shè)，打造學(xué)生博客群、QQ空間文化，形成多維度、多方面的載體合力，構(gòu)建班級—年級—學(xué)院—學(xué)校多層次的社區(qū)，打造文字、漫畫、案例、視頻集于一體的網(wǎng)絡(luò)教育平臺，做好線上與線下思想政治教育的無縫銜接。第三，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教師隊伍建設(shè)。教師不僅應(yīng)具有扎實的專業(yè)素質(zhì)，還應(yīng)具有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息素質(zhì)，即運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)的能力、廣泛搜集信息的能力、分析能力等。第四，掌握大學(xué)生身心發(fā)展特點。只有準(zhǔn)確掌握大學(xué)生的思想和行為特點，才能取得理想的教學(xué)效果。

（五）提高大學(xué)生自身素質(zhì)

蒂芬·列維特指出，在微博上有價值的信息大約僅占4%。在傳統(tǒng)媒介中，傳播信息者與接收信息者往往都是一對一的關(guān)系，而在互聯(lián)網(wǎng)時代，這兩者的關(guān)系更復(fù)雜，傳播者與受眾是一對多或者是一對N的關(guān)系。微博在豐富信息的同時，也帶來了各種信息泛濫的現(xiàn)象，更容易造成網(wǎng)民被微博上某些錯誤信息左右。對此，首先要培養(yǎng)大學(xué)生信息鑒別能力。調(diào)查中，有79.3%的大學(xué)生表示微博上的信息真?zhèn)坞y辨。大學(xué)生處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵期，他們的思想走向成熟但又未完全成熟。高校要有意識地培養(yǎng)大學(xué)生辨別信息真?zhèn)蔚哪芰?。其次，提高大學(xué)生的政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是“一種特殊的素質(zhì)，是人們?yōu)閷崿F(xiàn)本階級根本利益而進(jìn)行各種精神活動和實踐活動的特定品質(zhì)”［7］。只有具備良好的政治素質(zhì)、樹立堅定的政治信仰，大學(xué)生在面對復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)社會和各種社會思潮中才能保持清醒的頭腦，做出正確的判斷。最后，倡導(dǎo)大學(xué)生健康、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)文明行為。提高大學(xué)生的自律意識，增強(qiáng)大學(xué)生的“慎獨(dú)”精神，減少在微博政治參與過程中的不文明現(xiàn)象。

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（編輯：王苑嶺）

D621.5

A

1673-1999（2017）02-0008-04

游敏惠（1961—），女，博士，重慶郵電大學(xué)黨委副書記，教授，研究方向為教育學(xué)、大學(xué)生思想政治教育；唐妮霞（1992—），女，重慶郵電大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向為網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。

2016-12-25

教育部人文社會科學(xué)研究項目“大學(xué)生微博政治參與實證研究”（12YJC710048）；重慶市社會科學(xué)規(guī)劃青年項目“大學(xué)生‘微博問政’的現(xiàn)狀及引導(dǎo)研究”（2012QNMK004）階段性成果。