王燕琴，董立功

從《毛澤東年譜》看毛澤東的對(duì)美外交思想

王燕琴，董立功

從1949至1976年，擔(dān)任國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人的毛澤東，面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，對(duì)中美關(guān)系始終予以高度重視。《毛澤東年譜》記錄了毛澤東思考中美關(guān)系問(wèn)題的大量材料，展現(xiàn)了毛澤東對(duì)美外交思想的深刻內(nèi)涵。20世紀(jì)70年代后，毛澤東主動(dòng)抓住了國(guó)際局勢(shì)變化的有利時(shí)機(jī)，積極充當(dāng)中美關(guān)系改善的重要推手，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)晤順利實(shí)現(xiàn)。毛澤東擔(dān)任國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)期，中美雖未能建交，但他與尼克松、基辛格等美國(guó)政要對(duì)改善中美關(guān)系所作的努力為之后的中美建交奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

毛澤東；《毛澤東年譜》；中美關(guān)系；中美建交

一、最初的接觸

1949年4月23日，伴隨南京的解放①，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)共產(chǎn)黨政權(quán)與美國(guó)政府能否建交的問(wèn)題擺在了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的面前。毛澤東最初對(duì)中美建交并不排斥，甚至在南京剛解放不久，毛澤東就開(kāi)始考慮中美建交問(wèn)題。與此同時(shí)，美國(guó)杜魯門政府也開(kāi)始考慮與共產(chǎn)黨政權(quán)建立外交關(guān)系的可能性。中國(guó)人民解放軍解放南京前，蘇聯(lián)駐華大使館隨國(guó)民黨政府南遷廣州，美國(guó)大使館卻沒(méi)有隨同南遷，而是留在了南京，這反映了美國(guó)杜魯門政府試圖與共產(chǎn)黨政權(quán)建立外交關(guān)系。

美國(guó)駐華大使館留在南京的這一舉動(dòng)，很快引起了毛澤東等中共高層領(lǐng)導(dǎo)的注意。1949年4月28日，毛澤東在為中共中央軍事委員會(huì)起草的致鄧小平、劉伯承、陳毅等的電報(bào)中寫到：“現(xiàn)美國(guó)方面托人請(qǐng)求和我方建立外交關(guān)系，英國(guó)亦極力想和我們做生意。我們認(rèn)為，如果美國(guó)（及英國(guó)）能斷絕和國(guó)民黨的關(guān)系，我們可以考慮和他們建立外交關(guān)系的問(wèn)題?！保?］

此時(shí)，毛澤東任命了畢業(yè)于燕京大學(xué)的黃華為南京軍管會(huì)外僑事務(wù)處處長(zhǎng)，專門與留在南京的司徒雷登等美國(guó)駐華使館工作人員接觸和談判。1949年5月13日、5月18日、6月6日，司徒雷登與黃華、錢家端等中共代表進(jìn)行了3次互訪。在此之后，司徒雷登曾多次表達(dá)了訪問(wèn)北平的愿望，中共領(lǐng)導(dǎo)人也同意了他的請(qǐng)求。6月28日，黃華帶著中共中央同意司徒雷登回燕京大學(xué)并可安排與中共領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面的消息拜訪了司徒雷登［2］。6月29日，司徒雷登向美國(guó)國(guó)務(wù)院請(qǐng)示是否同意他的北平之行。但是，美國(guó)國(guó)務(wù)院于7月2日指示司徒雷登不要訪問(wèn)北平，于7月25日催促他務(wù)必于8月2日之前離開(kāi)中國(guó)［3］389。

司徒雷登于8月2日上午帶著遺憾飛離南京。8月5日，在司徒雷登抵達(dá)珍珠港的當(dāng)天，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表了《美中關(guān)系白皮書》（以下簡(jiǎn)稱《白皮書》）。《白皮書》共有1 054頁(yè)，時(shí)間跨度為1844—1949年初，敘述1個(gè)世紀(jì)以來(lái)美國(guó)的對(duì)華政策。

美國(guó)杜魯門政府的《白皮書》發(fā)表后，毛澤東認(rèn)為這是一份絕好的反面教材。新華社從8月12日到9月16日，連續(xù)發(fā)表了6篇評(píng)論，對(duì)《白皮書》予以駁斥。除了《無(wú)可奈何的自供狀》之外，其余5篇（《丟掉幻想，準(zhǔn)備戰(zhàn)斗》《別了，司徒雷登》《為什么要討論白皮書》《“友誼”還是“侵略”？》《唯心歷史觀的破產(chǎn)》）都是毛澤東親自撰寫的，足見(jiàn)毛澤東對(duì)此事的重視［4］。

司徒雷登一行于1949年8月10日飛抵華盛頓。8月11日，司徒雷登拜訪了國(guó)務(wù)卿艾奇遜。8月12日上午，他在艾奇遜的陪同下晉見(jiàn)了總統(tǒng)杜魯門。10月6日—8日，為了討論對(duì)中國(guó)的政策問(wèn)題，美國(guó)國(guó)務(wù)院舉行了一個(gè)由國(guó)務(wù)院官員、原駐華使館工作人員、社會(huì)知名人士和部分學(xué)者參加的圓桌會(huì)議［3］405。

在南京解放初期，以毛澤東為首的中共領(lǐng)導(dǎo)人并不排斥與美國(guó)等西方陣營(yíng)的國(guó)家建交。毛澤東不僅主動(dòng)派人與滯留南京的美國(guó)駐華使館工作人員進(jìn)行接觸，而且同意司徒雷登訪問(wèn)北平，并愿意與之會(huì)談。但美國(guó)總統(tǒng)杜魯門最終否決了司徒雷登訪問(wèn)北平的請(qǐng)求，不僅使司徒雷登滿懷遺憾離開(kāi)了中國(guó)，而且也使美國(guó)政府失去了與中共政權(quán)建立正常外交關(guān)系的最初機(jī)會(huì)。

二、孤立與反孤立

經(jīng)過(guò)3個(gè)月的研究和討論，1950年1月5日，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門發(fā)表了關(guān)于臺(tái)灣的聲明，承認(rèn)臺(tái)灣已歸還中國(guó)，宣布美國(guó)其時(shí)無(wú)意在臺(tái)灣取得特權(quán)或建立軍事基地，亦無(wú)意用武裝部隊(duì)進(jìn)行干涉，且不會(huì)向臺(tái)灣提供軍事援助；1月12日，國(guó)務(wù)卿艾奇遜又在全國(guó)新聞俱樂(lè)部宣布，美國(guó)在西太平洋的“防御圈”是從阿留申群島起，經(jīng)過(guò)日本和琉球群島，直至菲律賓，并未包括中國(guó)的臺(tái)灣［5］。

與此同時(shí)，毛澤東也開(kāi)始著手解決美國(guó)在華舊兵營(yíng)、舊領(lǐng)館退出中國(guó)事宜。1950年1月13日晚10時(shí)，毛澤東在《關(guān)于向聯(lián)合國(guó)派出我國(guó)代表等問(wèn)題給劉少奇的電報(bào)》中提出：“同意1月13日電貫徹征用命令征用外國(guó)兵營(yíng)，并準(zhǔn)備著讓美國(guó)將所有在華之舊領(lǐng)館全部撤走。 ”［6］78

毛澤東當(dāng)時(shí)已經(jīng)意識(shí)到短期內(nèi)是不可能與美國(guó)建立外交關(guān)系的，但他對(duì)美方的言論還是相當(dāng)注意。美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜于1950年1月12日在美國(guó)全國(guó)新聞俱樂(lè)部的長(zhǎng)篇演講發(fā)表后，同年的1月19日，毛澤東用新聞總署署長(zhǎng)胡喬木的名義寫了一個(gè)談話稿。在這個(gè)談話稿里，毛澤東駁斥了美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜在美國(guó)全國(guó)新聞俱樂(lè)部的長(zhǎng)篇演講［6］82。這個(gè)談話稿發(fā)表在了1950年1月21日的《人民日?qǐng)?bào)》上。

1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。6月27日，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門發(fā)表《總統(tǒng)的聲明》，其中的一個(gè)重要內(nèi)容就是美國(guó)政府將派第7艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽。美國(guó)遠(yuǎn)東政策的劇變對(duì)于中美關(guān)系及中美建交問(wèn)題產(chǎn)生了不可估量的影響。6月28日，毛澤東在中南海勤政殿召開(kāi)了中央人民政府委員會(huì)第八次會(huì)議，并發(fā)表講話指出：亞洲的事物應(yīng)由亞洲人民自己來(lái)管，而不應(yīng)由美國(guó)來(lái)管。美國(guó)對(duì)亞洲的侵略，只能引起亞洲人民廣泛和堅(jiān)決的反抗［6］159。

隨著朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和美國(guó)第7艦隊(duì)開(kāi)進(jìn)臺(tái)灣海峽，中美之間建交變得更加不可能。中美雙方在經(jīng)歷了近3年的戰(zhàn)爭(zhēng)后，雙方于1953年7月簽訂了《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》。自此，中美關(guān)系由冷戰(zhàn)初期的敵對(duì)與隔絕的狀態(tài)轉(zhuǎn)入對(duì)抗與緩和共存的新階段。

應(yīng)該承認(rèn)，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的決策及中美關(guān)系未來(lái)走向的影響是深遠(yuǎn)的。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后很長(zhǎng)一段時(shí)間里，毛澤東長(zhǎng)期對(duì)美國(guó)持負(fù)面印象。1953年10月26日—12月12日，朝中兩國(guó)政府代表和美國(guó)政府代表在板門店舉行關(guān)于政治會(huì)議問(wèn)題的雙邊會(huì)談。由于美方在參加政治會(huì)議成員問(wèn)題上制造障礙，會(huì)議未能達(dá)成協(xié)議，美方還片面宣布無(wú)限期休會(huì)。毛澤東獲悉消息后指出：“美國(guó)方面片面中斷雙邊會(huì)談，我們認(rèn)為應(yīng)由奇石福和黃華二同志出面發(fā)表聲明予以斥責(zé)?！保?］208

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，中美之間雖不再有交戰(zhàn)行為，但美方仍頻頻對(duì)我國(guó)東南沿海進(jìn)行侵?jǐn)_。1954年6月1日，8艘美巡洋艦和驅(qū)逐艦駛?cè)胫凵饺簫u南部海面，并有飛機(jī)在上空盤旋，這顯然是美方對(duì)中國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)的挑釁。毛澤東對(duì)此批示：“不要先向美軍開(kāi)炮，只取守勢(shì)，盡量避免沖突?！保?］244可見(jiàn)，毛澤東在對(duì)美斗爭(zhēng)中也保持了極大的克制，以避免兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步惡化。

蔣介石集團(tuán)敗退到臺(tái)灣之后，臺(tái)灣問(wèn)題始終是中美關(guān)系發(fā)展的主要障礙。1954年7月7日，毛澤東在中南海西樓會(huì)議室主持召開(kāi)中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議，在會(huì)上也談到了臺(tái)灣問(wèn)題：“美國(guó)內(nèi)部也是有矛盾的。對(duì)美國(guó)這樣的國(guó)家也不是沒(méi)有文章可做。現(xiàn)在美國(guó)同我們關(guān)系中的一個(gè)重要問(wèn)題就是臺(tái)灣問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題是個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的問(wèn)題。我們要破壞美國(guó)跟臺(tái)灣訂條約的可能。 ”［7］257但是，1954年 12月 2日，美國(guó)政府還是和臺(tái)灣當(dāng)局簽署了《共同防御條約》②。該條約規(guī)定：在臺(tái)灣遭到“武裝攻擊”時(shí)，“美國(guó)將采取行動(dòng)”，對(duì)付“共同危險(xiǎn)”。這是美方對(duì)中國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)的嚴(yán)重挑釁，也極大地影響了中美關(guān)系的發(fā)展。

由于美國(guó)的阻撓，中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位長(zhǎng)期被臺(tái)灣當(dāng)局非法占據(jù)。1956年9月30日，毛澤東在會(huì)見(jiàn)印度尼西亞總統(tǒng)蘇加諾時(shí)，談到了美國(guó)阻撓中華人民共和國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)的問(wèn)題：“聯(lián)合國(guó)里只能有1個(gè)中國(guó)，不能有2個(gè)中國(guó)，而那個(gè)中國(guó)是我們。美國(guó)是不贊成我們進(jìn)入聯(lián)合國(guó)的，它是要阻撓的。 ”［7］642

美國(guó)不僅自己不同新中國(guó)建交，而且阻撓其他西方國(guó)家與新中國(guó)建交，對(duì)此毛澤東很是不滿。1956年9月29日，毛澤東在會(huì)見(jiàn)以胡斯曼為團(tuán)長(zhǎng)的比利時(shí)國(guó)會(huì)代表團(tuán)時(shí)說(shuō)：“我們需要朋友，需要和平環(huán)境。我們主張同所有國(guó)家建立外交關(guān)系和進(jìn)行交流?，F(xiàn)在我們同比利時(shí)、法國(guó)尚未建交，主要是由于美國(guó)的關(guān)系。 ”［7］642

盡管中美之間存在分歧和斗爭(zhēng)，毛澤東并未徹底將中美交往的大門關(guān)上。1955年4月27日，毛澤東在接受巴基斯坦新任駐華大使阿哈默德遞交國(guó)書時(shí)表示：中國(guó)愿意同一切國(guó)家包括美國(guó)在內(nèi)和平共處［7］366。1955年5月26日晚上，毛澤東在會(huì)見(jiàn)印度尼西亞總理沙斯特羅阿米佐約時(shí)再次表示：就是西方國(guó)家，只要它們?cè)敢猓覀円苍竿鼈兒献?。我們?cè)敢庥煤推降姆椒▉?lái)解決存在的問(wèn)題……臺(tái)灣問(wèn)題也可以用談判解決。如果美國(guó)簽訂一個(gè)和平條約，多長(zhǎng)的時(shí)期都可以，50 年不夠就 100 年［7］381。

1955年8月1日，中美兩國(guó)大使級(jí)會(huì)談在日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)大廈正式啟動(dòng)。這是中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)在沒(méi)有建立外交關(guān)系的情況下進(jìn)行的一次大使級(jí)會(huì)談。從1955年8月1日到9月10日，中美雙方在40天里舉行了14次會(huì)談，最后雙方達(dá)成協(xié)議：雙方在各自國(guó)家內(nèi)的公民享有返回本國(guó)的權(quán)利，并將采取適當(dāng)措施協(xié)助。這是會(huì)談中雙方達(dá)成的唯一的一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性協(xié)議。

1957年12月12日，美方在第73次會(huì)談后單方面將大使級(jí)會(huì)談降為參贊級(jí)，中美大使級(jí)會(huì)談?dòng)纱酥袛唷?958年9月6日，毛澤東對(duì)美國(guó)在中美大使級(jí)會(huì)談中的表現(xiàn)表達(dá)了不滿：你過(guò)去談判又那么冷淡，中斷了好幾個(gè)月，現(xiàn)在你想談，那好，可以談［8］438。1958 年9月15日，中斷9個(gè)月之久的中美大使級(jí)會(huì)談在華沙恢復(fù)。

中美之間建交的障礙很多，除了意識(shí)形態(tài)方面的原因，臺(tái)灣問(wèn)題是其中最主要的障礙。1958年夏，第2次“臺(tái)灣海峽危機(jī)”爆發(fā)。蔣介石叫囂“反攻大陸”。中美關(guān)系日益緊張。毛澤東遂指示當(dāng)時(shí)的國(guó)防部長(zhǎng)彭德懷準(zhǔn)備炮擊金門。8月18日，毛澤東在《關(guān)于停止在深圳方面的演習(xí)準(zhǔn)備打金門的批語(yǔ)》中寫到：“德懷同志：準(zhǔn)備打金門，直接對(duì)蔣，間接對(duì)美?！保?］之所以強(qiáng)調(diào)“間接對(duì)美”，也是為了避免與美國(guó)發(fā)生直接沖突。8月20日下午，毛澤東在北戴河一號(hào)樓召開(kāi)會(huì)議，討論炮擊金門問(wèn)題。當(dāng)葉飛匯報(bào)完，毛澤東問(wèn)：你用這么多的炮打，能不能避免打到美國(guó)人？［8］416

對(duì)于當(dāng)時(shí)中美之間在軍事、經(jīng)濟(jì)方面存在的巨大差距，毛澤東是清醒的。在毛澤東看來(lái)，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的落后是美國(guó)拒絕承認(rèn)中國(guó)的一個(gè)原因。1959年3月3日，毛澤東在同拉丁美洲一些國(guó)家共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人談話時(shí)，表達(dá)了對(duì)中美關(guān)系的看法：“我看，在10～15年內(nèi)，不同美國(guó)建立外交關(guān)系，互派外交代表是要更好一些。過(guò)了10年、15年，我們的房子打掃得更干凈了，可以迎接客人，也可以建造大房子，因?yàn)橛辛烁嗟匿撹F。 ”［10］18毛澤東計(jì)劃用 10～15年的時(shí)間，使中國(guó)的生產(chǎn)力提高到一個(gè)新的高度。在毛澤東看來(lái)，只有中美兩國(guó)的綜合國(guó)力比較接近了，中國(guó)在國(guó)際上的形象改善了，中國(guó)在與美國(guó)的建交談判中才更有底氣。

三、對(duì)立與對(duì)抗

進(jìn)入20世紀(jì)60年代，中美之間的關(guān)系并無(wú)改善的跡象。在整個(gè)20世紀(jì)60年代，中美關(guān)系的主要特征是對(duì)立、對(duì)抗。1961年，美國(guó)又在中國(guó)的近鄰越南發(fā)動(dòng)了長(zhǎng)達(dá)12年的越南戰(zhàn)爭(zhēng)，越南戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)進(jìn)一步加深了中美之間的持續(xù)對(duì)抗［11］。

毛澤東對(duì)被壓迫民族、種族有一種天然的同情。對(duì)于美軍入侵越南的行為，毛澤東顯然是站在越南和越南人民一邊。1967年9月1日，毛澤東在《祝賀越南民主共和國(guó)成立22周年的電報(bào)》中寫道：“中國(guó)人民一向把越南人民的斗爭(zhēng)看作是自己的斗爭(zhēng)……中國(guó)人民決心同越南人民并肩戰(zhàn)斗在一起，徹底打敗美國(guó)侵略者。”［12］1967 年 12 月 19 日，毛澤東在《祝賀越南南方民族解放陣線成立7周年的電報(bào)》中再次表達(dá)了對(duì)越南人民抗美的支持：“7億中國(guó)人民是越南人民的堅(jiān)強(qiáng)后盾，遼闊的中國(guó)領(lǐng)土是越南人民的可靠后方。 ”［13］147

對(duì)于美國(guó)在海外建立軍事基地和發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的行為，毛澤東很不滿。1960年5月27日，毛澤東在會(huì)見(jiàn)英國(guó)元帥蒙哥馬利時(shí)說(shuō)道：“美國(guó)有一半的軍隊(duì)都捆在基地上。它有300萬(wàn)軍隊(duì)，其中150萬(wàn)在海外，包括在你們的英國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣。我們?cè)趪?guó)外沒(méi)有1個(gè)軍事基地，沒(méi)有 1個(gè)兵。 ”［14］

對(duì)于美國(guó)國(guó)內(nèi)黑人反抗壟斷資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)，毛澤東同樣表達(dá)了對(duì)黑人的支持。1968年4月16日，毛澤東在《支持美國(guó)黑人抗暴斗爭(zhēng)的聲明》中寫到：“美國(guó)黑人的斗爭(zhēng)，不僅是被剝削、被壓迫的黑人爭(zhēng)取自由解放的斗爭(zhēng)，而且是整個(gè)被剝削、被壓迫的美國(guó)人民反對(duì)壟斷資產(chǎn)階級(jí)殘暴統(tǒng)治的新號(hào)角……我代表中國(guó)人民，對(duì)美國(guó)黑人的正義斗爭(zhēng)，表示堅(jiān)決的支持。”［13］160

無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，解決臺(tái)灣問(wèn)題始終是中美建交的一個(gè)重要前提。在20世紀(jì)60年代前期，毛澤東曾在多個(gè)場(chǎng)合談到了中美建交的步驟和條件，其中首要的條件就是臺(tái)灣問(wèn)題的解決。1963年8月9日，毛澤東在同索馬里總理阿卜迪拉希德·阿里·舍馬克談話時(shí)，曾設(shè)想了中美建立外交關(guān)系的4個(gè)步驟：“第1條，美國(guó)把臺(tái)灣交還給我們；第2條，聯(lián)合國(guó)讓我們進(jìn)去，趕走蔣介石；第3條，取消對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)封鎖，做起生意來(lái)；第4條，兩國(guó)互相承認(rèn)，建立外交關(guān)系，即使如此，我們?nèi)匀环磳?duì)帝國(guó)主義，反對(duì)美國(guó)帝國(guó)主義。 ”［10］335

顯然，毛澤東對(duì)于中美關(guān)系的復(fù)雜性有著充分的估計(jì)。在毛澤東看來(lái)，即使臺(tái)灣問(wèn)題解決了，中美之間建交了，中美之間的分歧和斗爭(zhēng)仍然會(huì)繼續(xù)存在。1964年1月30日，毛澤東在同法國(guó)議員代表團(tuán)談話時(shí)再次談到了中美關(guān)系：“我們同美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題解決了以后，要恢復(fù)外交關(guān)系。即使恢復(fù)了外交關(guān)系，美國(guó)如果還像今天這樣到處干涉、控制，我們還是要反對(duì)。 ”［15］310

1966年后，毛澤東已將自己的主要精力轉(zhuǎn)移到“文化大革命”中，因此對(duì)于中美關(guān)系及國(guó)際事務(wù)的講話、批語(yǔ)明顯減少。1966年8月9日，毛澤東在《中共八屆十一中全會(huì)公報(bào)》（送審稿）中加了一段話：“美帝國(guó)主義及其在各國(guó)的走狗，貌似強(qiáng)大，實(shí)際上是很虛弱的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，他們都是紙老虎?！保?5］608

20世紀(jì)60年代末70年代初，中國(guó)外交戰(zhàn)略的調(diào)整中并存著2種外交方針：一是堅(jiān)持革命外交，繼續(xù)援越抗美；二是確立務(wù)實(shí)外交，尋求和實(shí)現(xiàn)與美國(guó)緩和關(guān)系。毛澤東等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)整對(duì)美政策，實(shí)現(xiàn)中美緩和，大致經(jīng)過(guò)了3個(gè)階段：一是以越南問(wèn)題促中美高層對(duì)話；二是堅(jiān)持支援越南的基本方針，促進(jìn)中美和解；三是勸越談判，結(jié)束越南戰(zhàn)爭(zhēng)，以促聯(lián)美抗蘇大戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)，從而取得了以小國(guó)關(guān)系帶動(dòng)大國(guó)關(guān)系發(fā)展的效果［16］。

四、走向緩和

美國(guó)發(fā)動(dòng)的越南戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅未能取勝，反而使自己深陷戰(zhàn)爭(zhēng)的泥沼之中。此時(shí)美國(guó)國(guó)內(nèi)外矛盾不斷加深，美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部出現(xiàn)分化，一些權(quán)勢(shì)人士越來(lái)越不滿政府對(duì)越南的政策。20世紀(jì)60年代后期，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，軍事實(shí)力也穩(wěn)步提高，有些方面甚至超過(guò)了美國(guó)［11］。

在這樣的背景下，新上任的尼克松總統(tǒng)不得不調(diào)整美國(guó)的越南政策。因?yàn)橹袊?guó)是支持越南抗美的主要外部力量之一，尼克松后來(lái)在其回憶錄里承認(rèn)：“我們并沒(méi)有充分運(yùn)用我們巨大的外交智謀和威力。我認(rèn)為問(wèn)題的關(guān)鍵不在河內(nèi)，而在北京和莫斯科。”［17］384美國(guó)開(kāi)始主動(dòng)尋求改善美中關(guān)系。

而當(dāng)時(shí)，中美之間基本上沒(méi)有任何外交往來(lái)。尼克松在其回憶錄里稱：“除了駐華沙的美、中大使間偶爾舉行毫無(wú)成效的會(huì)談外，20年互不交往的鴻溝把這個(gè)世界上人口最多的國(guó)家與這個(gè)世界上實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家分隔開(kāi)了。 ”［17］444

考慮到中國(guó)的重要性，尼克松在上任初期就采取了一些“雖小卻有象征意義”的步驟。1969年6月—7月，美國(guó)政府宣布解除7類人員去中國(guó)旅行的禁令，其中包括國(guó)會(huì)議員、新聞工作者、教師、學(xué)生、科學(xué)家、醫(yī)生和紅十字會(huì)的工作人員。7月21日，美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布，允許旅行者購(gòu)買100美元的中國(guó)商品，并批準(zhǔn)到中國(guó)旅行的護(hù)照。12月19日，美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布，不再限制美國(guó)旅行者在中國(guó)購(gòu)物的數(shù)量［18］127。

1970年3月24日，周恩來(lái)在給毛澤東的一份報(bào)告中談到：“由于中東緊張、柬埔寨政變、美蘇緊張而我們又直接提出要其來(lái)京談中美之間的關(guān)鍵問(wèn)題，弄得它不好回答，又不便在3月間相見(jiàn)，故遲至3月23日提出4月初會(huì)談……擬將中美會(huì)談推遲到4月11日、12日或13日，既在中國(guó)總理訪朝之后，又在美蘇核會(huì)談（4月中旬）之前?！?月25日，毛澤東在這份報(bào)告上批示：“可略推遲幾日，以4月15日為好，請(qǐng)總理酌定。 ”［13］287

尼克松還積極通過(guò)第三國(guó)向中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人傳遞他計(jì)劃改善中美關(guān)系的信息。1970年10月26日，羅馬尼亞共產(chǎn)黨總書記齊奧塞斯庫(kù)訪問(wèn)美國(guó)，尼克松在白宮為他舉行了招待宴會(huì)。在祝酒時(shí)，尼克松稱中國(guó)為中華人民共和國(guó)，這是美國(guó)總統(tǒng)第一次正式使用中國(guó)的官方名稱，被認(rèn)為是美國(guó)將正式承認(rèn)中國(guó)［18］124。

毛澤東也巧妙地通過(guò)中間人向尼克松表達(dá)了歡迎其來(lái)訪的態(tài)度。1970年12月18日，毛澤東在會(huì)見(jiàn)斯諾時(shí)表示：“我說(shuō)如果尼克松愿意來(lái)，我愿意和他談，談得成也行，談不成也行，吵架也行，不吵架也行，當(dāng)作旅行者來(lái)談也行，當(dāng)作總統(tǒng)來(lái)談也行。總而言之，都行。 ”［14］360

1972年2月21日，尼克松抵達(dá)北京，開(kāi)始對(duì)中國(guó)進(jìn)行為期7天的歷史性訪問(wèn)，這在中美兩國(guó)都是具有里程碑意義的事件。尼克松訪華的重要成果之一就是雙方簽署了《上海聯(lián)合公報(bào)》。尼克松后來(lái)回憶到：“1972年的《上海公報(bào)》以正式的形式肯定了外交突破，個(gè)人和形勢(shì)對(duì)此外交突破都起了作用?！保?9］

《上海聯(lián)合公報(bào)》發(fā)表后，中美兩國(guó)一度將實(shí)現(xiàn)中美建交的時(shí)間表設(shè)定在尼克松總統(tǒng)競(jìng)選連任以后。然而，僅僅過(guò)了3個(gè)多月的時(shí)間（6月17日），水門事件爆發(fā)。盡管尼克松曾于6月22日、8月29日2次向全國(guó)保證，此事與政府無(wú)任何聯(lián)系，但針對(duì)水門事件的調(diào)查始終沒(méi)有停止。直到1973年3月23日，水門事件主審法官塞里卡宣讀了被捕人員麥科德的一封信，這封信首次揭露了水門事件與尼克松政府的關(guān)系，震動(dòng)全國(guó)。

隨著調(diào)查的深入和一系列證據(jù)被發(fā)現(xiàn)，尼克松被迫于1974年8月8日宣布辭職。水門事件不僅使美國(guó)尼克松政府陷入混亂，其內(nèi)政外交處于半癱瘓狀態(tài)，而且使得美國(guó)對(duì)中國(guó)的很多外交承諾化為泡影。

1974年11月25日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿基辛格第7次訪華。11月26日—28日，鄧小平作為中方的主要代表連續(xù)同基辛格舉行了5次會(huì)談。會(huì)談中，中美雙方在很多問(wèn)題上仍存在分歧。會(huì)談期間，基辛格始終未受到毛澤東的接見(jiàn)。此次會(huì)談唯一的一項(xiàng)成果是確認(rèn)美國(guó)總統(tǒng)福特于1975年12月訪華。

1975年12月2日，毛澤東在中南海游泳池住地會(huì)見(jiàn)了美國(guó)總統(tǒng)福特、國(guó)務(wù)卿基辛格。毛澤東說(shuō)：“我看現(xiàn)在我們兩國(guó)之間沒(méi)有多少事，今年、明年、后年沒(méi)有事，以后會(huì)要有些事，可能會(huì)要好一些?！保?4］627當(dāng)福特說(shuō)打算在明年之后改善雙邊關(guān)系時(shí)，毛澤東說(shuō)：“希望以后兩國(guó)友好。我們的沖突一定是有的，因?yàn)槲覀冎袊?guó)和美國(guó)兩國(guó)的社會(huì)制度不同，意識(shí)形態(tài)不同。”［14］627

在對(duì)外交往中，毛澤東是一個(gè)顧念舊誼、重義輕利的人。當(dāng)尼克松因水門事件被迫辭職后，毛澤東卻幾次通過(guò)來(lái)訪的外國(guó)要人傳話，邀請(qǐng)尼克松再次訪華。毛澤東這一不太符合外交慣例的做法顯示了其在尼克松去職后仍對(duì)這位“中國(guó)人民的老朋友”的力挺態(tài)度。

1976年2月5日，中國(guó)政府宣布將正式邀請(qǐng)尼克松夫婦再次訪華。1976年2月21日至29日，在這個(gè)刻意挑選的時(shí)間里，尼克松再次攜夫人訪問(wèn)中國(guó)。盡管此時(shí)他已不再是美國(guó)總統(tǒng)，毛澤東2月23日仍按照總統(tǒng)的“規(guī)格”會(huì)見(jiàn)了尼克松，并與他進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)1小時(shí)40分鐘的會(huì)談。會(huì)談中，毛澤東表示：“中國(guó)跟美國(guó)要搞好。 ”［14］638

1976年9月9日，毛澤東與世長(zhǎng)辭。雖然毛澤東擔(dān)任黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)期中美未能建交，但毛澤東與尼克松、基辛格等美國(guó)政要對(duì)于改善中美關(guān)系的努力為中美建交奠定了基礎(chǔ)。1979年1月1日，中美兩國(guó)正式建立外交關(guān)系，從而結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)30年之久的不正常外交狀態(tài)。中美建交是兩國(guó)關(guān)系史上具有里程碑意義的大事，由此揭開(kāi)了兩國(guó)關(guān)系的新篇章。

五、結(jié)語(yǔ)

1949—1976年，毛澤東擔(dān)任黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人期間，美國(guó)一共經(jīng)歷了6位總統(tǒng)的更替。面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，毛澤東始終對(duì)中美關(guān)系予以高度重視。20世紀(jì)50—60年代，由于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)及意識(shí)形態(tài)等原因，中美之間長(zhǎng)期處于隔絕、對(duì)立和對(duì)抗?fàn)顟B(tài)。20世紀(jì)70年代后，毛澤東主動(dòng)抓住了國(guó)際局勢(shì)變化的有利時(shí)機(jī)，積極充當(dāng)了中美關(guān)系改善的重要推手，并順利實(shí)現(xiàn)了中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)晤。毛澤東雖未能看到中美建交，但毛澤東與尼克松等美國(guó)政要對(duì)于改善中美關(guān)系的努力為之后的中美建交奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

注釋：

①有學(xué)者認(rèn)為南京解放的時(shí)間應(yīng)為4月24日，姜志良先生對(duì)此進(jìn)行了辨析，認(rèn)為4月23日無(wú)誤。參見(jiàn)：姜志良.南京解放日期辨析［J］.江蘇地方志，2004（2）.

②該條約于1955年3月3日生效，于1980年1月1日廢除。

[1]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜：1893—1949（下卷）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013：491.

[2]黃華.司徒雷登離華真相.燕大文史資料：第9輯[G].北京：北京大學(xué)出版社，1995：80.

[3]郝平.無(wú)奈的結(jié)局：司徒雷登與中國(guó)[G].北京：北京大學(xué)出版社，2002.

[4]趙洪.《美中關(guān)系白皮書》發(fā)表的背景與影響研究[J].山東理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007（4）.

[5]時(shí)殷弘.1950年美國(guó)遠(yuǎn)東政策劇變的由來(lái)[J].南開(kāi)學(xué)報(bào)，1995（5）.

[6]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜：1949—1976（第1卷）[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

[7]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜：1949—1976（第2卷）[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

[8]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜：1949—1976（第3卷）[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

[9]中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿：第7冊(cè)[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1992：348.

[10]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東文集：第8卷[G].北京：人民出版社，1999：18.

[11]肖宗志.越南戰(zhàn)爭(zhēng)與中美關(guān)系[J].中南工學(xué)院學(xué)報(bào)，1999（3）.

[12]中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿：第12冊(cè)[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1998：408.

[13]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜：1949—1976（第6卷）[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

[14]中共中央文獻(xiàn)研究室，中國(guó)人民解放軍軍事科學(xué)院.建國(guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿：下卷[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2010：92.

[15]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東年譜：1949—1976（第5卷）[G].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

[16]李丹慧.中美緩和與援越抗美：中國(guó)外交戰(zhàn)略調(diào)整中的越南因素[J].黨的文獻(xiàn)，2002（3）.

[17]理查德·尼克松.尼克松回憶錄：上冊(cè)[M].北京：商務(wù)印書館，1978.

[18]何慧.尼克松與中國(guó)：半個(gè)世紀(jì)的不解之緣[M].鄭州：河南人民出版社，2005.

[19]理查德·尼克松.領(lǐng)袖們[M].海口：海南出版社，2008：208.

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1673-1999（2017）10-0086-05

王燕琴（1981—），女，碩士，集美大學(xué)誠(chéng)毅學(xué)院講師，研究方向?yàn)轳R克思主義理論、思想政治教育；董立功（1980—），男，博士，集美大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，研究方向?yàn)橹袊?guó)近現(xiàn)代史、思想政治教育。

2017-07-05

（編輯：王苑嶺）