呂 紅，周不群，閔 銳

（長春工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院，吉林長春，130012）

生態(tài)化視角下的地方本科院校轉(zhuǎn)型策略

呂 紅，周不群，閔 銳

（長春工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院，吉林長春，130012）

與社會對不同人才需求相適應(yīng)，高等教育也應(yīng)具有金字塔式的四個人才培養(yǎng)適應(yīng)域，這“四域”即精英、學(xué)科、專業(yè)和職業(yè)四個人才教育層次，高等教育的生態(tài)化建設(shè)是社會人才需求多元化的內(nèi)在要求。高校的“大擴(kuò)招”和地方?？圃盒５摹按笊尽逼茐牧烁叩冉逃龖?yīng)有的“四域”結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致“跨域升位”式生態(tài)失衡的后果。本文提出應(yīng)以不同生態(tài)域容量為依據(jù)調(diào)整高等教育的宏觀結(jié)構(gòu)、以不同生態(tài)位差異化適應(yīng)為依據(jù)調(diào)整高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)、以適宜的生態(tài)域選擇和生態(tài)位定位為前提推進(jìn)地方高校的應(yīng)用化轉(zhuǎn)型，進(jìn)而推動地方高校由同質(zhì)化向特色化的演進(jìn)發(fā)展。

教育生態(tài)；生態(tài)域；生態(tài)位；地方院校轉(zhuǎn)型

無論是自然界還是人類社會，每個生態(tài)系統(tǒng)都有自身的“生態(tài)化”規(guī)則，要求系統(tǒng)內(nèi)的各個生態(tài)因子都居于適宜的生態(tài)域并對自身的生態(tài)位有明顯的適應(yīng)優(yōu)勢。所謂高等教育生態(tài)化，是指高等教育生態(tài)系統(tǒng)各個生態(tài)因子之間、系統(tǒng)與社會生態(tài)系統(tǒng)之間形成平衡協(xié)調(diào)、和諧有序、相互依存、相互促進(jìn)、共生發(fā)展［1］的關(guān)系。作為整個社會大系統(tǒng)的子系統(tǒng)，高等教育本身也是一個由多種要素構(gòu)成的、具有多層次性和多目標(biāo)性的復(fù)雜系統(tǒng)，因此地方高校轉(zhuǎn)型本身也就是一項復(fù)雜的系統(tǒng)論和生態(tài)學(xué)工程。只有正確認(rèn)識高校作為生態(tài)系統(tǒng)的屬性特點及其與作為進(jìn)化環(huán)境的社會系統(tǒng)之間的物質(zhì)、能量、信息交換的內(nèi)涵與方式，把握不同地方高校在整個高校生態(tài)系統(tǒng)中的層次（適應(yīng)域）和功能（生態(tài)位）作用，將地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展放到高等教育生態(tài)系統(tǒng)與社會大生態(tài)系統(tǒng)的相互作用中加以分析研究，我們才能更深刻地理解地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性，把準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向和轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)定位。

一、高等教育應(yīng)有的層次結(jié)構(gòu)及地方高校轉(zhuǎn)型的必要性

高等教育的核心價值是培養(yǎng)社會所需要的高層次人才。不同發(fā)展階段，社會對高等教育人才培養(yǎng)的數(shù)量和規(guī)格需求也不同，即社會發(fā)展不同階段要求高等教育應(yīng)有相應(yīng)的人才培養(yǎng)的層次結(jié)構(gòu)。

（一）現(xiàn)代社會對高校人才培養(yǎng)的層次需求

我國正處于工業(yè)化和城市化中期階段，社會對高校人才培養(yǎng)的需求大體可分為精英、學(xué)科、專業(yè)和職業(yè)四個層次。作為專門為整個社會系統(tǒng)培養(yǎng)輸送人才的高等教育系統(tǒng)，本身也應(yīng)該具有精英、學(xué)科、專業(yè)和職業(yè)四個人才教育層次，分別向社會輸送精英人才即從事理論研究、高層社會管理、各類高級創(chuàng)造性人才；學(xué)科人才即從事技術(shù)研發(fā)、社會與工商管理、各類以學(xué)科系統(tǒng)知識為基礎(chǔ)的專門人才；專業(yè)人才即技術(shù)實現(xiàn)、社會和工商部門管理、各類以專業(yè)知識為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)人才；職業(yè)人才即勝任社會部門和技術(shù)領(lǐng)域各個工位的技能型人才。社會對不同層次人才的需求讓高校系統(tǒng)自然擁有了四個不同層次的社會生態(tài)適應(yīng)域，而這四個生態(tài)域的容量呈現(xiàn)明顯的金字塔結(jié)構(gòu)，精英人才域容量最小，學(xué)科人才域和專業(yè)人才域的容量增加，職業(yè)人才域的容量最大，四類人才需求比例大致為1∶2∶3∶4。高校系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)只有與各個人才層次需求相協(xié)調(diào)，才能最大限度地與社會環(huán)境系統(tǒng)實現(xiàn)物質(zhì)、能量、信息的順利交換，才能與社會環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)進(jìn)化即更好地滿足社會需求和獲得社會對自身發(fā)展的更多支持。

（二）“大擴(kuò)招”和“大升本”引致的結(jié)構(gòu)性矛盾

起始于新世紀(jì)初并持續(xù)至今的高?！按髷U(kuò)招”和地方高?！按笊尽边\動，就像是發(fā)生在21世紀(jì)中國高教界的“大躍進(jìn)”，雖然對高等教育大眾化和教育層次提升發(fā)揮了重要作用，但也帶來了高校應(yīng)有的適應(yīng)性生態(tài)結(jié)構(gòu)遭受嚴(yán)重破壞的現(xiàn)實問題。高校辦學(xué)規(guī)模的迅速擴(kuò)大和辦學(xué)層次的快速提升，讓很多高校的辦學(xué)理念和定位既脫離自身發(fā)展實際也脫離社會實際需求，致使地方高校大學(xué)生畢業(yè)無業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)普遍。因為大多數(shù)地方高校的生態(tài)適應(yīng)域選擇（辦學(xué)層次定位）過高，多校學(xué)科專業(yè)設(shè)置同（一個生態(tài)）位現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致高格低質(zhì)大學(xué)畢業(yè)生供給過剩，應(yīng)用型大學(xué)畢業(yè)生供給不足，造成大學(xué)生態(tài)系統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)度較低，嚴(yán)重制約了高校自身和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)同發(fā)展。因此，地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展既是高校系統(tǒng)生態(tài)化重整即自身發(fā)展生態(tài)域選擇與生態(tài)位適應(yīng)性調(diào)整的內(nèi)在要求，也是地方高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)對社會實際需求進(jìn)行轉(zhuǎn)向調(diào)整的客觀需要。

（三）地方高校應(yīng)用化轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要與必然

在進(jìn)入21世紀(jì)以前，中國幾乎所有高校都是官辦的，教育管理機(jī)關(guān)也按照行政單位對高校進(jìn)行管理，也給予高校相應(yīng)的行政級別。一般本科院校是正廳級，?？圃盒楦睆d級。在本科高校大擴(kuò)招政策氛圍中，很多?？圃盒＾D(zhuǎn)升為本科，“專升本”既滿足了?？圃盒＜捌漕I(lǐng)導(dǎo)升格升官的追求，也滿足了學(xué)生及其家長讀本成龍的愿望。但是，本科高校的擴(kuò)招、?？圃盒５纳竞痛罅俊叭尽痹盒５挠楷F(xiàn)，讓中國高等教育呈現(xiàn)出非正常的“普本”一統(tǒng)天下的局面，加劇了高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會需求結(jié)構(gòu)間的失衡失調(diào)。

中國高等教育自成一體，行政化程度高而社會化、生態(tài)化程度很低，存在教育脫離社會需求、自說自話、為教育而教育等嚴(yán)重問題。在高等教育進(jìn)入大眾化的時代背景之下，高校特別是地方高校從短缺時代學(xué)術(shù)型的精英人才培養(yǎng)，走向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的應(yīng)用化轉(zhuǎn)型，既是自身生存發(fā)展所必須，也是適應(yīng)社會需求之必然。地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨又迫在眉睫，但由于缺少對高等教育生態(tài)性的系統(tǒng)認(rèn)識，地方高校如何轉(zhuǎn)型發(fā)展卻大多方向不明即缺乏明確的適應(yīng)域選擇，學(xué)科專業(yè)重疊定位不清即缺少對特定生態(tài)位的特化適應(yīng)。在普通本科教育嚴(yán)重過剩的現(xiàn)實情況下，地方高校只有順應(yīng)社會的時代需求，在高等教育生態(tài)系統(tǒng)中找準(zhǔn)最適合自己生存發(fā)展的時空領(lǐng)域即生態(tài)域，發(fā)展出學(xué)科專業(yè)對特定人才培養(yǎng)的明顯優(yōu)勢即生態(tài)位特化適應(yīng)，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會需求形成明確的辦學(xué)定位和鮮明的學(xué)科特色，培養(yǎng)地方需要的應(yīng)用型人才，才能實現(xiàn)可持續(xù)的健康發(fā)展。

二、生態(tài)化視角下地方高校存在的實現(xiàn)問題

地方高校長期追求“升格”與“擴(kuò)招”，專業(yè)追求“高而新”與“大而全”，脫離自身實際也脫離社會需求，帶來了一系列問題。

（一）盲目“升本”“擴(kuò)招”致使人才培養(yǎng)與社會需求結(jié)構(gòu)失調(diào)

在“名”和“利”雙重動機(jī)的強力推動下，大多數(shù)地方高校都將自己的辦學(xué)定位在培養(yǎng)高級人才而擠進(jìn)精英人才適應(yīng)域，起碼也要擠進(jìn)學(xué)科人才適應(yīng)域。結(jié)果是中國高等教育呈現(xiàn)出一本、二本加三本的“全本天下”格局，每年培養(yǎng)“精英”人才逾700萬之眾，其中的相當(dāng)部分大學(xué)生畢業(yè)便失業(yè)了。一些地方高校放棄了原有的技術(shù)型與應(yīng)用型人才培養(yǎng)傳統(tǒng)和優(yōu)勢，強行升本去培養(yǎng)學(xué)術(shù)型精英人才，一些學(xué)生寧愿冒著畢業(yè)即失業(yè)的風(fēng)險也要讀一個本科，學(xué)校和學(xué)生都死要面子活受罪，不僅浪費了寶貴的高等教育資源，也浪費了學(xué)生實實在在的生活前程。

與此同時，中國的高等技術(shù)教育和高等職業(yè)教育卻長期遭受冷遇，日漸萎縮，雖然出口很寬卻生存空間狹小，舉步維艱。從高等教育人才培養(yǎng)的層次結(jié)構(gòu)和功能來看，高等技術(shù)和高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是企業(yè)生產(chǎn)一線的技術(shù)技能型人才，需求數(shù)量巨大，而這巨大的人才需求恰恰被中國高等教育所忽視，造成人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會的人才需求結(jié)構(gòu)之間嚴(yán)重失衡，高等教育人才培養(yǎng)應(yīng)有的“金字塔”型結(jié)構(gòu)變成了“倒金字塔”結(jié)構(gòu)，高校畢業(yè)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題自然愈演愈烈。

（二）盲目追求“跨域升位”致使人才培養(yǎng)的高規(guī)格與低品質(zhì)

地方高校專升本以及三本院校建校以后，便開始模仿學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)的傳統(tǒng)本科辦學(xué)模式，放棄原有的應(yīng)用型人才培養(yǎng)傳統(tǒng)優(yōu)勢，不顧自身基礎(chǔ)與實力，以辦成教學(xué)研究型或研究型大學(xué)為發(fā)展目標(biāo)，盲目追求高層次發(fā)展，引發(fā)了一輪又一輪的地方本科高校升格潮、更名潮。實際上，地方本科高校發(fā)展關(guān)鍵是如何實現(xiàn)辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式上與社會人才需求的有機(jī)銜接。盲目追求“跨域升位”不僅不能改變高校在區(qū)域高等教育結(jié)構(gòu)體系中的原有層次和地位，還會產(chǎn)生地方高校的同質(zhì)化、品牌流失、結(jié)構(gòu)性錯位和名不副實等問題。實際上，許多地方本科高校以轉(zhuǎn)型之名進(jìn)行更名與升格活動，其背后的動機(jī)是尋求擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、獲取更多教育資源、獲得更多經(jīng)費支持，而不是如何培養(yǎng)社會需要的專業(yè)人才。

地方高校辦學(xué)定位與社會需求脫節(jié)，大多按照學(xué)術(shù)研究的知識體系進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，精英人才培養(yǎng)目標(biāo)無法達(dá)成，職業(yè)技能人才又不削培養(yǎng)。結(jié)果是一方面專業(yè)、職業(yè)和崗位人才缺口巨大，另一方面是部分本科“高層次人才”無人問津，畢業(yè)即失業(yè)，高度教育資源被嚴(yán)重浪費。高等教育人才培養(yǎng)的生態(tài)結(jié)構(gòu)與社會人才需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)錯位，人才類型供給與社會需求不匹配，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。地方高校要破解辦學(xué)與社會脫節(jié)、人才培養(yǎng)高格低質(zhì)、多校同域同位的同質(zhì)化競爭困局，就只有走出現(xiàn)有辦學(xué)模式，重新調(diào)整辦學(xué)定位與專業(yè)定位，向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（三）辦學(xué)定位“高不成低不就”致使千校一面特色盡失

在高等教育大眾化的快速發(fā)展過程中，絕大部分高校為了自身的快速擴(kuò)張和短期利益，相對忽視了為滿足社會發(fā)展培養(yǎng)有用人才的教育使命，而是將大規(guī)模擴(kuò)張放在首位，從而導(dǎo)致高等教育專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)與社會需求結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失調(diào)。很多地方的院校，由于辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)定位不夠準(zhǔn)確，將精英人才、學(xué)科人才、專業(yè)人才及職業(yè)人才的培養(yǎng)方式混淆，盲目追求“高大上”。辦學(xué)理念的“假大空”和人才培養(yǎng)定位的“高不成低不就”，讓其難以實現(xiàn)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程體系設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、實踐基地建設(shè)等育人環(huán)節(jié)與地方行業(yè)企業(yè)需求的無縫對接。為了爭取生源，大部分地方院校在專業(yè)設(shè)置上不切實際地求全面、追熱點、趕時髦，結(jié)果是學(xué)校同層化、專業(yè)同類化和學(xué)生同質(zhì)化。

高等院校辦學(xué)模式的日益趨同，導(dǎo)致中國高校千校一面，服務(wù)職能重疊，院校間同層惡性競爭，綜合性本科人才嚴(yán)重供過于求，技能型職業(yè)型人才又需求缺口巨大，已經(jīng)和正在帶來嚴(yán)重的社會問題。多數(shù)地方高校過于追求學(xué)科專業(yè)齊全，重規(guī)模、重效益、重數(shù)量而輕質(zhì)量，人才培養(yǎng)高規(guī)格低水平；眾多地方高校眾多專業(yè)擁擠于同一生態(tài)位，培養(yǎng)出的都是無特質(zhì)、無特色、無特長的“三無”學(xué)生，高校喪失市場競爭力，學(xué)生也缺乏就業(yè)競爭力。因此，地方高校應(yīng)用化轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅是大勢所趨，而且已是刻不容緩。

三、生態(tài)化視角下地方高校的轉(zhuǎn)型策略

在一個完善的高等教育生態(tài)系統(tǒng)中，每一所高校都應(yīng)該有自己明確的生態(tài)域，每一個學(xué)科專業(yè)都應(yīng)占自身最具適應(yīng)性和競爭力的生態(tài)位，每個生態(tài)因子之間保持著相互依存的動態(tài)平衡，以維持自身的生存和發(fā)展，也維持著整個系統(tǒng)的平衡、進(jìn)化和演替，進(jìn)而呈現(xiàn)出“生態(tài)化”的特征。地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)依據(jù)生態(tài)學(xué)的原理，科學(xué)審視自身的生態(tài)域、生態(tài)位和外界環(huán)境，合理確定和適時調(diào)整辦學(xué)定位，選擇與地方發(fā)展互動的辦學(xué)模式，以地方特色為辦學(xué)特色，使高等學(xué)校把準(zhǔn)自己的生態(tài)域，學(xué)科專業(yè)占據(jù)自己的生態(tài)位。

（一）地方高校應(yīng)主動下調(diào)生態(tài)適應(yīng)域，向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)向發(fā)展

傳統(tǒng)的高校教育，由于培養(yǎng)規(guī)模有限，大都高度重視學(xué)科的完整性、專業(yè)的針對性和課程的系統(tǒng)性，其本質(zhì)是一種學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)模式。在高等教育大眾化的今天，已不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需要，更不適應(yīng)社會對應(yīng)用型人才的大量的和迫切的現(xiàn)實需求。地方高校往往底子薄，裝備差，師資研究能力較低，學(xué)苗一般，難以擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才的社會責(zé)任。因此，向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培養(yǎng)的應(yīng)用型人才，是社會需要與自身生存發(fā)展的共同需要。當(dāng)然，轉(zhuǎn)型后的應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)所培養(yǎng)的應(yīng)用型人才也應(yīng)該是高端急需人才，必須具有較為寬博的理論基礎(chǔ)和綜合素質(zhì)，具有整合所學(xué)知識解決復(fù)雜問題的實踐能力，在崗位適應(yīng)性與職業(yè)轉(zhuǎn)換方面具備一定優(yōu)勢。應(yīng)用型大學(xué)本質(zhì)屬性包括高等性、專業(yè)性、應(yīng)用技術(shù)性和人文性等鮮明特征，主要表現(xiàn)為“五個對接”，即學(xué)校辦學(xué)與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對接，專業(yè)設(shè)置與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與企業(yè)生產(chǎn)過程對接，科學(xué)研究與解決生產(chǎn)實際問題對接［2］。

地方高校的應(yīng)用型人才培養(yǎng)應(yīng)以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求為導(dǎo)向，結(jié)合自身的比較優(yōu)勢，遵循高等教育發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)律，并圍繞專業(yè)、課程教學(xué)展開，學(xué)科和專業(yè)體系的建設(shè)應(yīng)對接地方產(chǎn)業(yè)鏈，形成互動、共生、協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢：首先是要優(yōu)化專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)。通過整合現(xiàn)有專業(yè)，拓寬專業(yè)口徑，增加應(yīng)用性專業(yè)，跨學(xué)科設(shè)置專業(yè)等，滿足新常態(tài)下的社會需求；其次是要重置課程安排比重。重新厘定通識課程與專業(yè)課程、理論課程與實踐課程、必修課程與選修課程的比例，構(gòu)建多元化課程模塊，提高課程的實踐綜合化程度；其三是要著重培育教學(xué)特色。通過教學(xué)改革，促進(jìn)理論與實踐的相互融合，側(cè)重于問題意識、問題思維、問題解決方法的訓(xùn)練與養(yǎng)成。最后是要強化實踐實訓(xùn)環(huán)節(jié)。通過各類實習(xí)和實訓(xùn)環(huán)節(jié)加深對專業(yè)領(lǐng)域的了解，切實解決理論教學(xué)與實踐內(nèi)容脫節(jié)等問題。

（二）地方高校應(yīng)發(fā)揮和培育學(xué)科專業(yè)特長，向特定生態(tài)位適應(yīng)性特化

地方高校由培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才向培養(yǎng)技術(shù)技能型人才轉(zhuǎn)變發(fā)展，是學(xué)校內(nèi)部生態(tài)環(huán)境適應(yīng)高等教育系統(tǒng)和社會生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展需求進(jìn)行自我深刻調(diào)整、改造的過程。地方高校應(yīng)在這一調(diào)整過程中不斷培育自身的學(xué)科專業(yè)特長，向特定生態(tài)位適應(yīng)性特化，規(guī)避不同高校的同域化和學(xué)科專業(yè)的同位化，即避免學(xué)校的同類化和專業(yè)的同質(zhì)化。

所謂學(xué)科專業(yè)的同質(zhì)化是指高校在學(xué)科專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式等方面相互效仿以及由此引發(fā)的人才產(chǎn)出規(guī)格上的趨同現(xiàn)象。從組織學(xué)角度看，我國不同高校處于同一“生態(tài)域”和“生態(tài)位”的強迫機(jī)制、模仿機(jī)制和規(guī)范機(jī)制之中，需要適應(yīng)相同的制度環(huán)境，因而必然引發(fā)組織之間的趨同問題［3］。地方高校轉(zhuǎn)型本質(zhì)上一種探索和創(chuàng)新行為，應(yīng)從自身實際出發(fā)，利用資源稟賦發(fā)揮比較優(yōu)勢，規(guī)避不同高校間的同質(zhì)化的惡性競爭，培育有特色的學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)有特長的專門人才，以適應(yīng)社會對人才的多樣化需求。

（三）取消行政級別，打通上升通道，營造地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境

社會生態(tài)系統(tǒng)和高教生態(tài)系統(tǒng)只有相互協(xié)同才能共同進(jìn)化發(fā)展，而實現(xiàn)協(xié)同進(jìn)化發(fā)展的前提是兩個系統(tǒng)之間要有穩(wěn)定通暢的物質(zhì)、能量和信息的互動交換關(guān)系。因此，沒有政府和社會給予的政策、財力和良好環(huán)境支持，地方高校的應(yīng)用化轉(zhuǎn)型便會因缺乏動力和能力而步履維艱，難以達(dá)成轉(zhuǎn)型發(fā)展的目的。

首先，應(yīng)取消地方高校的行政級別。高?！靶姓笔侵刚畬⒋髮W(xué)作為行政體制的一部分賦予不同高校不同的行政級別，政府行政機(jī)關(guān)以行政管理方式對高校加以管理?！?85”高校被定位為副部級單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)享受副部級待遇；一般本科高校定位為正廳級單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)是正廳級；而高?；蚋呗氃盒t為副廳級，其主要領(lǐng)導(dǎo)只能是副廳級。對單位和個人行政級別的追求是高?；蚋呗氃盒４笠?guī)?！吧尽钡闹饕獌?nèi)在動力之一，只有取消高校的行政級別，讓高校領(lǐng)導(dǎo)不再專注級別和顏面，放下身段，發(fā)展出學(xué)校辦學(xué)有特色，學(xué)生培養(yǎng)有特長，滿足人才需要的應(yīng)用化轉(zhuǎn)型發(fā)展的意愿，地方高校轉(zhuǎn)型特色發(fā)展才能擁有持續(xù)的內(nèi)在動力。

其次，要打通成長上升通道，讓應(yīng)用型大學(xué)生擁有同樣的學(xué)業(yè)提升空間。中國歷來都是重理論輕技能，高等教育系統(tǒng)內(nèi)部也是如此。學(xué)術(shù)型本科院校的大學(xué)生可以沿著學(xué)士、碩士、博士甚至博士后的學(xué)業(yè)上升通道提升學(xué)業(yè)，而應(yīng)用型高?；蚋呗氃盒５拇髮W(xué)生則不僅一“士”不是，而且沒有任何學(xué)業(yè)上升通道，“士”途被徹底堵死。這也是為什么高專或高職院校要不遺余力地“升本”和絕大多數(shù)學(xué)生對本科趨之若鶩的主要原因。若不打通應(yīng)用型大學(xué)生的學(xué)業(yè)上升通道，便不會有地方高校愿意進(jìn)行應(yīng)用化轉(zhuǎn)型，更不會有優(yōu)質(zhì)生源來接受沒有前途的應(yīng)用化教育。因此，要賦予轉(zhuǎn)型高校對應(yīng)用型本科畢業(yè)生授予專業(yè)學(xué)士的資格，對辦出水平和特色的專業(yè)給予專業(yè)碩士授權(quán)資格，對于少數(shù)確有專業(yè)高度和能夠進(jìn)行高端應(yīng)用型人才培養(yǎng)的學(xué)科給予專業(yè)博士授權(quán)資格，應(yīng)用型高校的教師同樣可以評聘教授、碩士導(dǎo)師和博士導(dǎo)師。如此打通應(yīng)用型教育的專業(yè)上升通道，高校、教師和優(yōu)質(zhì)生源就能夠愿意和安心于應(yīng)用化轉(zhuǎn)型與發(fā)展，才能逐步發(fā)展出更多有特點的應(yīng)用型大學(xué)，更多有特色的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)，更多有特長應(yīng)用型大學(xué)生。

最后，政府和社會要為地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更好的政策與環(huán)境支持。政府是地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的引導(dǎo)者和主導(dǎo)者，中央政府應(yīng)適時調(diào)整高等教育發(fā)展規(guī)劃教育規(guī)劃和指導(dǎo)意見，發(fā)揮宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)作用；地方政府應(yīng)該給予地方高校更多人力、物力、財力等方面的直接支持，并在招生錄取、職稱評聘、學(xué)費減免、創(chuàng)新立項、政府撥款、物資采購等方面給予政策支持；地方企事業(yè)單位也應(yīng)積極支持地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，在共建產(chǎn)、學(xué)、研合作平臺，共建工程中心和實習(xí)實訓(xùn)基地以及企業(yè)技術(shù)人員與高校教師相互兼職掛職等方面給予配合，以幫助地方高校轉(zhuǎn)型所急需解決的“雙師型”教師缺乏和應(yīng)用型人才培養(yǎng)資源不足的現(xiàn)實問題；媒體應(yīng)及時向公眾傳達(dá)國家高教政策的積極變化，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)需求變化，宣傳應(yīng)用型大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的典型實例，幫助學(xué)生和家長轉(zhuǎn)變就讀就業(yè)的心理取向，以此共同為地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造出更適宜的社會環(huán)境。

地方高校應(yīng)用化轉(zhuǎn)型的大方向是“本域回歸”，即由精英人才和學(xué)科人才生態(tài)域向?qū)I(yè)應(yīng)用人才生態(tài)域的回歸。地方高校各學(xué)科專業(yè)要選準(zhǔn)自己的生態(tài)位，逐步形成對特定生態(tài)位的特化適應(yīng)，從而令每一個轉(zhuǎn)型高校都能夠逐漸形成獨特的辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)特色，以獨特優(yōu)勢實現(xiàn)對獨特生態(tài)域和生態(tài)位的獨特適應(yīng)，進(jìn)而實現(xiàn)對社會人才需求的獨特供給和對社會發(fā)展的獨特貢獻(xiàn)。

［1］何光耀、黃家慶，基于高等教育生態(tài)化的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展［J］.廣西社會科學(xué)，2015（3）.

［2］陳建國，威斯康星思想與我國地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展［J］.高等教育研究，2014（12）.

［3］管寧等.區(qū)域文化：資源保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)［M］.鎮(zhèn)江：江蘇大學(xué)出版社，2012.

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中國高等教育學(xué)會高等教育科學(xué)研究“十三五”規(guī)劃課題“地方本科院校應(yīng)用化轉(zhuǎn)型的‘生態(tài)域’選擇與‘生態(tài)位’特化適應(yīng)研究”（16YB024）；吉林省“十三五”教科規(guī)劃項目“基于高等教育生態(tài)化的地方本科高校應(yīng)用化轉(zhuǎn)型問題研究”（GH16177）；中國高等教育學(xué)會重點項目“吉林省地方本科高校應(yīng)用化轉(zhuǎn)型發(fā)展策略研究”（JGJX2016B10）

呂紅（1980-），女，博士，副教授，研究方向為勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)、就業(yè)與社會保障。