趙亞紅+莫紅梅

（1江蘇恒升會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司 2江蘇省蘇辰建設(shè)投資顧問(wèn)有限公司 江蘇 南京 210000）

摘 要：做好建筑工程的造價(jià)與成本控制工作是建筑企業(yè)能否在當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵。在實(shí)際工作中，造價(jià)管理的可控性往往會(huì)受到諸多不良因素的制約，因此要正視主要問(wèn)題，并采取對(duì)癥解決措施加以干預(yù)，進(jìn)而不斷提高造價(jià)管理水平，為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。 因此，采取合理有效的措施加強(qiáng)建筑企業(yè)的成本和造價(jià)控制尤為必要。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；成本控制

前言

建筑工程造價(jià)與成本控制是工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，與工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益息息相關(guān)。必須采取切實(shí)有效的措施對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)管理，控制和降低成本，從而實(shí)現(xiàn)建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益最大化。將造價(jià)管理和成本控制作為切入點(diǎn)研究其具體的實(shí)現(xiàn)路徑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1、建筑工程造價(jià)管理與成本控制現(xiàn)狀

建筑工程造價(jià)管理與控制有利于在施工過(guò)程中很好地控制成本，有利于投資商對(duì)工程投資成本的管理。當(dāng)前許多企業(yè)單位已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn)，開(kāi)始推行動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理，這種管理有利于企業(yè)將工期、造價(jià)、質(zhì)量間的關(guān)系協(xié)調(diào)起來(lái)，有利于對(duì)成本形成更好的控制，有利于提高成本的利用率。建筑工程造價(jià)與成本控制可以直接影響到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在我國(guó)現(xiàn)在的造價(jià)和成本控制中普遍存在著“三超”現(xiàn)象，也就是概算超出估算，預(yù)算超出概算，決算超出預(yù)算，正是因?yàn)檫@些現(xiàn)象使建筑企業(yè)的合理化管理受到了嚴(yán)重的影響。從實(shí)質(zhì)根本上來(lái)講，建筑工程造價(jià)和成本的控制的完善不僅是指要把企業(yè)投入資金在規(guī)定的造價(jià)范圍內(nèi)進(jìn)行控制成本，還需要有更大的經(jīng)濟(jì)效益，那就是充分利用資源。但是這種造價(jià)管理方式在建筑產(chǎn)業(yè)中還不夠成熟，仍然存在著傳統(tǒng)模式管理的滯后性，在很多管理方式的改革上都沒(méi)有做到徹底，這也嚴(yán)重影響了建筑工程造價(jià)和成本控制，建筑企業(yè)如果想在工程中獲得更大的效益來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，就要從根本上做出措施來(lái)解決其中的問(wèn)題，只有這樣才能做好建筑工程造價(jià)和成本控制的工作。因此必須要根據(jù)實(shí)際的應(yīng)用狀況來(lái)不斷完善和改進(jìn)，從而對(duì)建筑工程造價(jià)實(shí)施有效的管理與控制。

2、建筑工程造價(jià)與成本控制原則

（1）目標(biāo)管理原則

設(shè)定目標(biāo)和分解目標(biāo)是目標(biāo)管理原則的兩個(gè)重要的元素，主要是由執(zhí)行目標(biāo)的責(zé)任是否到位和檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果構(gòu)成了目標(biāo)管理的計(jì)劃，驗(yàn)證到實(shí)現(xiàn)和整個(gè)系統(tǒng)的處理。企業(yè)的管理因此可以不斷地改進(jìn)和提高，在工程項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)不僅要承擔(dān)起項(xiàng)目造價(jià)管理和成本控制的責(zé)任，還應(yīng)該授予成本控制的權(quán)利。

（2）降低成本的原則

無(wú)論是在什么行業(yè)中，拉制建設(shè)成本最有效的方法就是降低成本，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，建筑工程造價(jià)也不例外，其最終需要達(dá)到的目的就是在不影響工程質(zhì)量的前提下盡一切可能去降低工程的成本。

（3）動(dòng)態(tài)控制的原則

在工程建設(shè)中，在進(jìn)行造價(jià)管理和成本控制時(shí)，難免會(huì)受到外界因素的影響和干擾，使其發(fā)生變化，所以要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則。

（4）責(zé)任，權(quán)利，利益相結(jié)合的原則

在工程建設(shè)中，要明文規(guī)定造價(jià)和成本控制中各個(gè)部門(mén)的責(zé)任，權(quán)利。利益，還要對(duì)其進(jìn)行定期檢查和測(cè)試，一定要做到獎(jiǎng)罰分明。

（5）全方面控制成本的原則

在對(duì)整個(gè)建設(shè)工程進(jìn)行造價(jià)成本控制時(shí)要做到全方面控制成本的原則，全方面指的是全企業(yè)，全員工和全過(guò)程。要將責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)核算真切落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)，甚至每一個(gè)人身上。

3、提高建筑工程造價(jià)管理水平的有效措施

3.1完善造價(jià)監(jiān)管體系

實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理工作持續(xù)改進(jìn)，須將系統(tǒng)建設(shè)作為現(xiàn)階段首要目標(biāo)。完善造價(jià)管理機(jī)制，并制定與之相符的規(guī)章、制度。對(duì)相關(guān)責(zé)任人、造價(jià)管理人員及特殊崗位人員的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，定期組織管理人員學(xué)習(xí)先進(jìn)造價(jià)管理方法。政府部門(mén)需要在清晰明了造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的法律地位的基礎(chǔ)上，了解工程造價(jià)行業(yè)的實(shí)際情況，制定合理的相關(guān)法律法規(guī)，完善工程造價(jià)行業(yè)的法律法規(guī)，避免行業(yè)壟斷行為，并注重相關(guān)造價(jià)人員的資格認(rèn)證，避免相關(guān)工程造價(jià)人員的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)能力不符合建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際需求。此外，還需要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位的審核工作，從而完善工程造價(jià)的行業(yè)規(guī)范。健全相關(guān)法律法規(guī)，每個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)管理必須根據(jù)既定程序和原則實(shí)施。根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求，對(duì)具體實(shí)施方法及操作細(xì)則進(jìn)行明確，為造價(jià)管理高效執(zhí)行提供全面保障。

3.2明確工程造價(jià)管理的目標(biāo)

建筑工程普遍具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性，投資大、工期長(zhǎng)，造價(jià)管理和成本控制難度較大。在建筑工程管理工作中，投資估算是工程決策階段成本控制的重點(diǎn)，同時(shí)也是工程項(xiàng)目的總目標(biāo)；設(shè)計(jì)預(yù)算是工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理的目標(biāo)；施工預(yù)算是工程施工階段的造價(jià)管理目標(biāo)。在建筑工程的各個(gè)階段中，每個(gè)階段的造價(jià)控制目標(biāo)都是相互作用，相互聯(lián)系的。事實(shí)上，在建筑工程中，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)是相互聯(lián)系的，工程造價(jià)控制人員應(yīng)考慮的是在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價(jià)。

3.3加強(qiáng)造價(jià)監(jiān)控

建筑工程要想讓其成本控制和造價(jià)工作的開(kāi)展更加順利，就必須做好相應(yīng)的監(jiān)督管理工作，這就要求相關(guān)工作人員必須對(duì)工程預(yù)算的監(jiān)督管理環(huán)節(jié)進(jìn)行熱悉、了解，從而對(duì)建筑工程中承建方、造價(jià)機(jī)構(gòu)的具體權(quán)利與職責(zé)進(jìn)行明確、另外，建筑工程部門(mén)必須增強(qiáng)對(duì)工程成本進(jìn)行控制及預(yù)算的監(jiān)督管理力度，充分利用監(jiān)督管理的職權(quán)對(duì)預(yù)算工作進(jìn)行有效的管理。（1）在項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)開(kāi)展的估算以及設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開(kāi)展的概算，主要是工程投資概算的編制。設(shè)計(jì)方案優(yōu)化后，投資額和預(yù)備費(fèi)的差值應(yīng)高于施工的預(yù)算值。（2）參與工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，根據(jù)所調(diào)查的材料市場(chǎng)單價(jià)，對(duì)建筑主要材料價(jià)格加以合理控制，尤其是安裝和裝飾工程的材料價(jià)格控制，減少甚至杜絕抬高標(biāo)低情況的發(fā)生。（3）從專(zhuān)業(yè)技術(shù)角度對(duì)工程設(shè)計(jì)變更等提供合理方案以供業(yè)主選擇。（4）由建設(shè)單位進(jìn)行組織，會(huì)同工程承包方到市場(chǎng)中對(duì)本工程需要的建筑材料就其品種、單價(jià)和規(guī)格等加以監(jiān)控。（5）由建設(shè)單位進(jìn)行統(tǒng)一組織，辦理工程的中間結(jié)算價(jià)與竣工結(jié)算價(jià)，并最終由造價(jià)咨詢(xún)組織出具工程造價(jià)監(jiān)控審核報(bào)告。

3.4通過(guò)組織、技術(shù)措施對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理與控制

造價(jià)管理是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中的一切技術(shù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)有效管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)成本的嚴(yán)格控制，以最小的投資實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化。想要有效控制工程造價(jià)，造價(jià)管理人員可以從組織、技術(shù)等方面入手。質(zhì)量、進(jìn)度、成本是工程造價(jià)管理與控制的幾個(gè)重要因素，但是管理是由人來(lái)進(jìn)行的，這就具有了極強(qiáng)的主觀性，所以組織和管理將會(huì)對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量以及成本造成極大的影響，因此要加強(qiáng)對(duì)成本的管理，劃分權(quán)限，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人的身上，從而充分發(fā)揮每個(gè)人的重要作用，組織措施還要注意員工賞罰制度的應(yīng)用，從而提高工作效率。在組織方面，造價(jià)管理人員需了解工程的組織結(jié)構(gòu)和造價(jià)控制的任務(wù)。在技術(shù)層面上，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的審查，規(guī)范技術(shù)和施工圖紙的設(shè)計(jì)，以及進(jìn)度管理對(duì)建筑工程造價(jià)的影響，質(zhì)量管理對(duì)成本的有效控制。施工組織設(shè)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)全面、有效、科學(xué)合理的施工，有利于施工質(zhì)量的提高和資源利用率的提高，有利于對(duì)進(jìn)度進(jìn)行良好控制，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)度管理主要是指對(duì)工期的管理，對(duì)工期的管理必須要考慮一些外在因素、不確定因素的影響，從而制定出合理進(jìn)度來(lái)保障施工的成本及質(zhì)量。質(zhì)量管理主要是對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量成本的管理，從而在保證質(zhì)量的前提下，降低成本。

4、結(jié)語(yǔ)

為進(jìn)一步提高建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)管理水平，首先要建立管理機(jī)制相對(duì)完善的造價(jià)市場(chǎng)，并對(duì)市場(chǎng)秩序進(jìn)行不斷規(guī)范。同時(shí)，建筑企業(yè)必須順應(yīng)時(shí)代的要求，不斷優(yōu)化管理方法，采取合理的措施來(lái)有效控制工程造價(jià)以及成本。進(jìn)而確保建筑企業(yè)長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

參考文獻(xiàn)：

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