米 括，房永霞

(1.長(zhǎng)春大學(xué) 特殊教育學(xué)院，長(zhǎng)春 130022；2.珠海市特殊教育學(xué)校，廣東 珠海 519070)

培智學(xué)校包班制教學(xué)的利弊分析與對(duì)策研究

米 括1，房永霞2

(1.長(zhǎng)春大學(xué) 特殊教育學(xué)院，長(zhǎng)春 130022；2.珠海市特殊教育學(xué)校，廣東 珠海 519070)

包班制是國(guó)外許多國(guó)家和地區(qū)普遍采用的一種教學(xué)組織形式。文章根據(jù)培智學(xué)校包班制教學(xué)的理論與實(shí)踐研究現(xiàn)狀，分析了包班制的優(yōu)勢(shì)和不足，認(rèn)為培智學(xué)校包班制對(duì)個(gè)別化教學(xué)、課程改革、教師發(fā)展、家校合作等方面具有一定積極作用的同時(shí)，在教師的態(tài)度、教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)、教育部門的保障等方面存在著一些問題。基于此，提出解決對(duì)策，即加強(qiáng)特殊教育全科教師培養(yǎng)；國(guó)家重視并增加投入；包班制要與分科教學(xué)、協(xié)同教學(xué)有機(jī)結(jié)合等。

培智學(xué)校；包班制；全科教師

包班制在美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)及臺(tái)灣地區(qū)的小學(xué)教育階段被廣泛采用。一般來說，包班制是指兩到三名教師組成一個(gè)基本的教育工作單元，全面承擔(dān)一個(gè)班級(jí)的日常教學(xué)訓(xùn)練、班級(jí)常規(guī)管理和學(xué)生生活管理等工作任務(wù)[1]。自從2001年我國(guó)教育部頒布了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》以來，包班制受到了廣泛采納，特別是在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的小學(xué)尤其盛行[2]。包班制是一種“小班制”教學(xué)形式，注重根據(jù)學(xué)生的個(gè)別差異進(jìn)行教學(xué)，其在特殊教育中發(fā)揮著積極的作用，特別是在培智教育領(lǐng)域。培智學(xué)校因其班額較小，培智學(xué)生智力發(fā)育遲緩，社會(huì)適應(yīng)性差及個(gè)別差異性較大的特點(diǎn)更適合使用包班制的教學(xué)組織形式。近些年來，許多培智學(xué)校都進(jìn)行了包班制的實(shí)踐探索，并取得了一些研究成果。本文對(duì)包班制在培智教育領(lǐng)域?qū)嵤┑膬?yōu)勢(shì)及存在的不足進(jìn)行分析，并針對(duì)不足提出解決對(duì)策，以期為提高培智學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，滿足培智學(xué)生的特殊教育需要提供參考。

1 我國(guó)包班制現(xiàn)狀

在教育發(fā)展歷史上，包班制首先在西方國(guó)家產(chǎn)生。西方國(guó)家主要是從學(xué)生本位的教育理念出發(fā)，考慮學(xué)生發(fā)展的整體性和全面性，為了滿足每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展需求而采用包班制教學(xué)形式；在我國(guó)，包班制的產(chǎn)生主要是由于師資力量薄弱，教育資源失衡等因素。

20世紀(jì)80年代以來，培智學(xué)校在我國(guó)陸續(xù)建立。建校之初，一些培智學(xué)校因?yàn)樘厥饨逃龓熧Y力量薄弱而開始采用包班制。當(dāng)時(shí)培智學(xué)校的教師基本只具有普通教育的專業(yè)背景，普遍缺乏特殊教育的專業(yè)知識(shí)及技能，而且培智學(xué)校整體的教學(xué)質(zhì)量不高，不能夠滿足培智學(xué)生的特殊教育需要，導(dǎo)致包班制的優(yōu)勢(shì)并沒有充分發(fā)揮出來。21世紀(jì)后，醫(yī)療康復(fù)事業(yè)迅速發(fā)展，教育部門、社會(huì)各界對(duì)特殊兒童更加關(guān)注，隨班就讀工作得到了高度重視，越來越多的特殊兒童能夠進(jìn)入到普通學(xué)校學(xué)習(xí)。在這種背景下，培智學(xué)校的教育對(duì)象也發(fā)生了改變，即障礙程度以中重度為主，障礙類型更加多樣化[3]，個(gè)別差異性增大，可以說培智教育面臨著新的挑戰(zhàn)。借鑒國(guó)內(nèi)外的教學(xué)組織經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的現(xiàn)實(shí)情況，越來越多的培智學(xué)校開始采用包班制的教學(xué)組織形式，由幾名教師承擔(dān)某個(gè)班級(jí)的多門課程，在各學(xué)科之間建立了橫向聯(lián)系，雖取得了一些成效，但同時(shí)也暴露出了一些問題。

2 培智教育中包班制的主要優(yōu)勢(shì)

2.1 包班制有利于個(gè)別化教育計(jì)劃(IEP)的制定與實(shí)施

實(shí)施個(gè)別化教育一直是特殊教育需要遵循的重要原則之一。2014年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門的《特殊教育提升計(jì)劃(2014-2016年)》中強(qiáng)調(diào)，“改革教育教學(xué)方法，加強(qiáng)個(gè)別化教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性與有效性”[4]。每個(gè)特殊學(xué)生都應(yīng)該有自己的個(gè)別化教育計(jì)劃，制定和實(shí)施個(gè)別化教育計(jì)劃是培智學(xué)校的工作重心，包班制就是兒童中心教育思想在教學(xué)組織形式上的一種表現(xiàn)[5]。包班教師可以全面掌握學(xué)生的特點(diǎn)和動(dòng)態(tài)，對(duì)個(gè)別化教學(xué)具有積極的促進(jìn)作用；另一方面，從兒童的心理發(fā)展來看，小學(xué)低年級(jí)的兒童在頭腦中并沒有學(xué)科的概念，學(xué)科是歷史積累下來的系統(tǒng)化的產(chǎn)物，是課程專家的邏輯產(chǎn)物，不是兒童經(jīng)驗(yàn)的自然產(chǎn)物[6]，對(duì)于智力發(fā)育遲滯的兒童來說更是如此。包班制下，由兩三名教師負(fù)責(zé)一個(gè)班集體學(xué)生的全部教學(xué)工作，教師更容易全面掌握每個(gè)培智學(xué)生的自然狀況及認(rèn)知、性格等方面的特點(diǎn)，特別是對(duì)每個(gè)學(xué)生存在的問題行為更是了如指掌。在這種制度下，學(xué)校、教師、家長(zhǎng)及特殊教育專家能夠針對(duì)學(xué)生狀況，共同制定出個(gè)別化教育計(jì)劃，在教學(xué)實(shí)踐中也更容易操作，加之包班教師具有一定的自主權(quán)，能夠根據(jù)學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，更好地滿足學(xué)生的特殊教育需要。

2.2 包班制有利于課程的統(tǒng)整和校本課程的開發(fā)

2007年2月，教育部頒發(fā)的《培智學(xué)校義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》明確指出，培智學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)是“具有初步的愛國(guó)主義、集體主義精神，具有社會(huì)公德意識(shí)和法制觀念，具有樂觀向上的生活態(tài)度，具有基本的文化科學(xué)知識(shí)和適應(yīng)生活、社會(huì)以及自我服務(wù)的技能，養(yǎng)成健康的行為習(xí)慣和生活方式，成為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的公民”[7]。在此培養(yǎng)目標(biāo)的引領(lǐng)下，培智學(xué)校的課程改革也逐步開展起來，綜合課程越來越受到重視，在培智教育領(lǐng)域出現(xiàn)了從社會(huì)技能、溝通、認(rèn)知、勞動(dòng)、運(yùn)動(dòng)、娛樂休閑等領(lǐng)域設(shè)立教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行課程統(tǒng)整設(shè)計(jì)等模式[8]，包班教師可以根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和特殊教育需要，設(shè)立不同的教學(xué)目標(biāo)，靈活調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，將知識(shí)與生活技能有機(jī)結(jié)合，而不是孤立地、割裂地進(jìn)行教學(xué)與訓(xùn)練。

校本課程是特殊學(xué)生的彈性需求與本地、本校特殊教育資源共同結(jié)合的產(chǎn)物。培智學(xué)校在特色建設(shè)、校本課程開發(fā)等方面積極探索有效途徑，很多學(xué)校在教學(xué)實(shí)踐中進(jìn)行了全科校本課程的開發(fā)，即校本課程開發(fā)涉及到培智學(xué)校的全部課程[9]。在包班制下，教師充分了解學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，對(duì)課程之間的內(nèi)部聯(lián)系把握更加準(zhǔn)確，對(duì)校本課程的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)更加豐富，容易將各學(xué)科知識(shí)與本地資源結(jié)合起來，便于指導(dǎo)培智學(xué)生將所學(xué)知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活緊密聯(lián)系起來，提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性。

2.3 包班制有利于教師發(fā)展

教師發(fā)展不等同于教師專業(yè)發(fā)展，而是有著更加豐富的內(nèi)涵。教師發(fā)展是指作為具體而豐富的人的整體發(fā)展，除了教師專業(yè)發(fā)展，也包括教師作為生命個(gè)體本身非理性的因素[10]。分科教學(xué)使得教師被局限在某一個(gè)學(xué)科比較狹小的領(lǐng)域中，加上培智教育的小步子、多循環(huán)的工作特點(diǎn)，很多培智學(xué)校的教師產(chǎn)生了職業(yè)倦怠、安于現(xiàn)狀、缺乏教學(xué)改革的動(dòng)機(jī)及教師之間缺乏學(xué)科溝通，這既不利于培智學(xué)生的全面發(fā)展，也不利于教師的發(fā)展。在包班制下，教師在不同領(lǐng)域、不同學(xué)科之間的溝通機(jī)會(huì)增多，開闊了教師的視野，教師由某個(gè)專業(yè)的深入精通變成知識(shí)面更加廣博、教學(xué)方法更加多樣，而且不同學(xué)科的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容以及學(xué)科之間的聯(lián)系與區(qū)別也會(huì)加深教師對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域的理解，由此促進(jìn)教師的全面發(fā)展。

2.4 包班制有利于家校合作的開展

家校合作是學(xué)校教育與家庭教育形成教育合力，達(dá)到滿足培智學(xué)生特殊教育需要的目的，是未來培智教育發(fā)展的重要方向。在包班班級(jí)中，教師與學(xué)生接觸時(shí)間比較長(zhǎng)，能夠全面了解學(xué)生，教師與家長(zhǎng)溝通的機(jī)會(huì)增多，家校合作的機(jī)會(huì)也隨之增多。教師能夠比較全面地向家長(zhǎng)反映學(xué)生的在校狀態(tài)，還可以為家長(zhǎng)提供更多的關(guān)于文化知識(shí)、生活技能、康復(fù)訓(xùn)練方法等方面的指導(dǎo)服務(wù)，提高家庭教育的質(zhì)量；家長(zhǎng)也可以獲得學(xué)生的更多信息，積極配合學(xué)校教育，提高培智教育的整體水平。

3 培智教育中包班制的主要問題

3.1 教師方面

3.1.1 教師自身壓力較大，對(duì)包班制缺乏積極性

教師的專業(yè)素質(zhì)及技能對(duì)于教學(xué)質(zhì)量有直接的影響。包班制下，教師工作量增多，壓力增大，體現(xiàn)在包班教師不僅要教授多門學(xué)科，還要進(jìn)行班級(jí)學(xué)生的日常生活管理，這對(duì)教師的學(xué)科知識(shí)和班級(jí)管理技能等方面都提出了更高的要求，因此教師不僅需要付出更多的時(shí)間在自己的專業(yè)學(xué)科上，還要鉆研自己不擅長(zhǎng)的其他學(xué)科領(lǐng)域，這樣勢(shì)必會(huì)占用教師更多的時(shí)間。對(duì)于非專業(yè)領(lǐng)域，教師在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法方面缺乏系統(tǒng)規(guī)范的學(xué)習(xí)，常常會(huì)令他們感到力不從心。另外，培智學(xué)生個(gè)別性差異顯著，教學(xué)方法難以推此即彼，由此要求教學(xué)更富有針對(duì)性。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多教師對(duì)包班制態(tài)度較為消極，教師感覺負(fù)擔(dān)很重，認(rèn)為包班制不利于自己的專業(yè)發(fā)展[11]。

3.1.2 教師容易看到學(xué)生的不足，忽略學(xué)生的潛能

包班制下，教師與學(xué)生接觸的機(jī)會(huì)增多，教師對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)就了解得更多，這也會(huì)產(chǎn)生另一個(gè)問題：教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)容易形成思維定勢(shì)，即容易將學(xué)生在某個(gè)領(lǐng)域的表現(xiàn)不足遷移到另一個(gè)領(lǐng)域，容易發(fā)現(xiàn)并夸大學(xué)生發(fā)展遲滯的方面，從而忽略學(xué)生在其他領(lǐng)域的微小優(yōu)勢(shì)，以致影響對(duì)學(xué)生潛能的發(fā)掘及判斷。

3.2 保障體系方面

包班制的推行缺乏相應(yīng)的保障制度。目前，包班教師的資格認(rèn)定、包班教師的職責(zé)范圍、包班教師的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定等，均缺乏來自學(xué)校及教育主管部門的正規(guī)的保障制度，包班教師沒能得到充分認(rèn)可，教師的積極性沒有被激發(fā)出來，包班制的效果難以保障。

4 解決對(duì)策及建議

包班制有利有弊，如何實(shí)踐中揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮積極作用，筆者建議從特殊教育師資的培養(yǎng)、保障制度的建立、包班制與其他教學(xué)形式的結(jié)合等方面不斷改進(jìn)，其中的核心舉措在于特殊教育全科教師的培養(yǎng)。

4.1 培養(yǎng)特殊教育的全科教師

通常來說，全科教師是指能勝任小學(xué)多學(xué)科教育教學(xué)工作需要的教師。2014年8月教育部頒布的《關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的意見》[12]明確提出了“全科小學(xué)教師”的概念。全科教師一般有兩種理解：一種是基于學(xué)科的全科，一種是基于教育的全科。即一種是“全學(xué)科”“多學(xué)科”的理解，一種是“超學(xué)科”“個(gè)性化”的理解[13]。卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃的提出，表明了我國(guó)的教育實(shí)際對(duì)全科教師的需求，也表明了我國(guó)在普通小學(xué)全科教師培養(yǎng)模式方面開始進(jìn)行探索。

(1)在特殊教育師資培養(yǎng)方面，尚未正式提出全科教師的說法，但是近幾年在特殊教育教師的專業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)提出了更細(xì)致的要求。2015年8月，教育部發(fā)布了《特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《試行》)，對(duì)建設(shè)高素質(zhì)特殊教育教師隊(duì)伍提出了一定的規(guī)范要求?！对囆小芬?guī)定特殊教育教師要具備一定的專業(yè)理念、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力，要了解所教學(xué)科與其他學(xué)科及社會(huì)生活的聯(lián)系，運(yùn)用課程統(tǒng)整策略整合多學(xué)科，具有多領(lǐng)域的知識(shí)與技能，與家長(zhǎng)、同事及其他專業(yè)人員進(jìn)行合作交流，共同發(fā)展等[14]?？梢姡对囆小防锾岬降奶厥饨逃處熢趯W(xué)科知識(shí)、課程統(tǒng)整及與同事及家長(zhǎng)溝通交流等方面的規(guī)定，說明了特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)與包班制的實(shí)施和全科教師的培養(yǎng)是相輔相成的，特殊教育領(lǐng)域同樣需要培養(yǎng)全科型教師。

(2)在特殊教育教學(xué)實(shí)踐中，很多特殊教育專業(yè)畢業(yè)的教師雖已承擔(dān)了包班任務(wù)，一人肩負(fù)多門課程，但深感自己的學(xué)科知識(shí)、班級(jí)管理、教研工作等壓力重重，確有不能勝任之感。反思師資培養(yǎng)這個(gè)階段，我國(guó)特殊教育師資培養(yǎng)起步較晚，職前師資培養(yǎng)在課程整合性、綜合化方面水平較低，職后培訓(xùn)缺乏規(guī)范性，參培教師缺乏積極性[15]，這些問題直接影響著特殊教育師資水平的提高，影響著特殊學(xué)校包班制的質(zhì)量。在當(dāng)前的教育背景下，特殊教育全科教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)該包括教育科學(xué)知識(shí)、康復(fù)知識(shí)、學(xué)科知識(shí)、職業(yè)技術(shù)知識(shí)等，可是特殊教育師資培養(yǎng)與特殊教育的實(shí)際需要沒有形成很好的銜接，以致師資培養(yǎng)的課程設(shè)置缺乏針對(duì)性，特別是缺乏文、理、藝、體學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，導(dǎo)致進(jìn)入教學(xué)崗位后不能勝任各學(xué)科的教學(xué)工作，對(duì)知識(shí)的整合能力較差。

總的來說，特殊教育全科教師在培養(yǎng)方案上應(yīng)該從招生與學(xué)制、培養(yǎng)主體、課程設(shè)置等方面提出相應(yīng)目標(biāo)，制定完善的教育培養(yǎng)制度，針對(duì)特殊教育實(shí)際，了解各門學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，形成比較完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)，掌握多樣的教學(xué)方法，培養(yǎng)良好的教學(xué)評(píng)價(jià)能力；同時(shí)還要加強(qiáng)教師在職培訓(xùn)，傳播新的教學(xué)理念，增多教師深造機(jī)會(huì)，加強(qiáng)教師之間的溝通與交流，提高教師對(duì)非專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)的教學(xué)能力，正確認(rèn)識(shí)包班制，形成積極探索、勇于改革的面貌。

4.2 政府及教育部門提供支持保障體系

包班制在我國(guó)一些地區(qū)的特殊學(xué)校已經(jīng)實(shí)踐了多年，特殊教育教師缺乏對(duì)包班工作的積極性，包班制流于形式，教學(xué)質(zhì)量不高，缺乏保障包班制順利實(shí)施的具體法規(guī)、政策等。要改善這種局面，政府及教育部門應(yīng)該建立包班制的支持保障體系。具體包括以下方面：①包班教師的認(rèn)定和選取應(yīng)該有相應(yīng)的制度規(guī)定，選拔應(yīng)與培養(yǎng)經(jīng)歷、教學(xué)經(jīng)歷掛鉤；②包班教師的待遇應(yīng)該得到重視和落實(shí)，包括工資薪酬、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等方面都要有相應(yīng)的規(guī)定，解決教師生存之憂，給予包班教師充分的肯定，調(diào)動(dòng)包班教師的改革積極性，保障包班制的順利實(shí)施；③包班工作的考核評(píng)價(jià)應(yīng)該有科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，要建立專門的包班工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)包班工作進(jìn)行定期的考核評(píng)價(jià)，并及時(shí)提出解決建議。

4.3 包班制與分科教學(xué)、協(xié)同教學(xué)等形式有機(jī)結(jié)合

包班制本身存在著一些問題，除了依靠教育部門的重視、師資培養(yǎng)與培訓(xùn)解決之外，還可以考慮將包班制與分科教學(xué)、協(xié)同教學(xué)等形式有機(jī)結(jié)合起來。根據(jù)國(guó)內(nèi)外普通教育經(jīng)驗(yàn)，包班制更適合小學(xué)低年級(jí)的兒童，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的障礙類型、障礙程度、年級(jí)高低、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容等建立相應(yīng)的教學(xué)組織制度，將包班制與分科教學(xué)、協(xié)同教學(xué)相結(jié)合，減輕包班教師的負(fù)擔(dān)，提高教學(xué)質(zhì)量。

5 結(jié)語

國(guó)外的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，包班制具有較大的優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)的培智教育領(lǐng)域?qū)嵭邪嘀?，需要將教育理論與教育實(shí)際相結(jié)合，在實(shí)踐中不斷地進(jìn)行探索與總結(jié)，從培智學(xué)生的發(fā)展特點(diǎn)及需要出發(fā)，調(diào)整特殊教育師資培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)范地給予包班制以制度保障，深化培智教育改革，激發(fā)培智教育活力。

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[11] 吳倉(cāng)麗,潘權(quán).農(nóng)村小學(xué)包班教學(xué)對(duì)教學(xué)質(zhì)量及教師發(fā)展的影響[J].新課程研究,2012(6):73-74.

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[14] 中華人民共和國(guó)教育部.關(guān)于印發(fā)《特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知[EB/OL].(2015-09-01)[2016-09-05].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s6991/201509/t20150901_204894.html.

[15] 艾述華.國(guó)內(nèi)特殊教育教師專業(yè)發(fā)展研究綜述[J].中國(guó)特殊教育,2013(2):27-30.

責(zé)任編輯：李鳳英

Research on Advantages and Disadvantages of the Mode of Responsibility System of Teaching in Schools for Students with Intellectual Disability and the Countermeasures

MI Kuo1， FANG Yongxia2

(1. Special Education College， Changchun University， Changchun 130022， China；2. Zhuhai School of Special Education， Zhuhai 519070， China)

The mode of responsibility system of teaching is a kind of teaching organization form, which is widely used in many foreign countries and regions. According to the situation of theoretical and practical researches on this mode, this paper analyzes its advantages and disadvantages, considering that it plays a positive role in the individualized teaching, curriculum reform, teacher development, parents-school cooperation and so on, however, there are disadvantages in some aspects such as the teachers′ attitude, the teachers′ assessment on students and the guarantee of educational departments. On this basis, the countermeasures are presented, including the strengthening of training teachers capable of teaching all subjects; the attention by the government and the increase of input; the integration of disciplines teaching and cooperative teaching.

school for students with intellectual disability； mode of responsibility system of teaching； teachers capable of teaching all subjects

2016-09-05

吉林省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)課題(2014B202)；吉林省教育廳重點(diǎn)課題(2016LY504W09)

米括(1976-)，女，吉林長(zhǎng)春人，講師，博士研究生，主要從事特殊教育研究。

G764

A

1009-3907(2017)01-0121-04