文/馬 駿

淺議軍隊物資采購人才培養(yǎng)需要把握的問題

文/馬 駿

本文結(jié)合當前軍代物資采購人才培養(yǎng)實際，淺議采購人才的素質(zhì)要求和培養(yǎng)途徑，對軍隊物資采購人才的培養(yǎng)目標進行了探討。

物資采購；人才培養(yǎng)

當前軍民融合發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，軍隊改革全面鋪開，隨著軍隊職能使命的不斷拓展和形勢任務的發(fā)展變化，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的軍隊物資采購人才隊伍既是任務所需，更是形勢所迫。這就要求軍隊采購工作既要始終瞄準戰(zhàn)場又要積極面向市場，采購人員不但要熟悉市場規(guī)律，更要掌握市場動態(tài)，大力培養(yǎng)既懂軍事又懂經(jīng)濟，既懂法律又懂管理的復合型采購人才，為軍隊物資采購提供“智力支持”和“人才保證”。根據(jù)軍隊物資采購專業(yè)特點，結(jié)合當前人才隊伍建設實際，需把握好以下三個方面：

一、針對行業(yè)特點，高起點籌劃人才培養(yǎng)工作

一是采購工作所處的地位特殊，要求采購人才隊伍的整體素質(zhì)要高。軍隊物資采購機構(gòu)多位于我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大中城市，處于社會經(jīng)濟活動的第一線，這種特殊的工作環(huán)境決定了人才培養(yǎng)必須要高起點。在全軍范圍內(nèi)從事采購工作的人員并不多，來源也不夠廣泛，從目前各級采購機構(gòu)的配置狀況來看，點多、線長、面廣、人少、事多的現(xiàn)象普遍存在，都有加強采購人才培養(yǎng)的需求，要求人才隊伍建設要有很高的標準，采購人員要具備很高的素質(zhì)。

二是采購工作擔負的任務特殊，要求采購人才隊伍的專業(yè)素質(zhì)要精。軍隊物資采購機構(gòu)所肩負的任務特殊而重要，職能履行的好壞，事關全局，責任重大。平戰(zhàn)時軍隊都有大量的物資采購需求，建立一支素質(zhì)過硬的采購人才隊伍十分必要，這就要求采購人員做到專業(yè)精通、行業(yè)熟悉，以適應新形勢下軍隊后勤保障的需要。因此采購人員要有強烈的事業(yè)心和責任感，以只爭朝夕、時不我待的工作精神，積極、努力地提高自身的專業(yè)技能。

三是采購工作面臨的環(huán)境特殊，要求采購人才隊伍的綜合素質(zhì)要強。軍隊采購機構(gòu)連接著市場與戰(zhàn)場、銜接前方與后方，平時擔負著為部隊建設、為國防建設提供物資保障的任務，戰(zhàn)時將參與作戰(zhàn)部隊的物資應急采購與供應保障。軍隊采購機構(gòu)盡管單位不大，但管轄范圍很廣；盡管人數(shù)不多，但卻聯(lián)接著軍地，工作關系涉及部隊、地方政府和供應商等不同單位。大量的采購工作只有通過積極協(xié)調(diào)和卓有成效的工作，才能真正形成保障合力。隨著軍隊采購工作改革的不斷深化，物資、工程、服務“三采合一”是大趨勢，要求采購人員對每一項工作都了然于胸，成為本專業(yè)的行家里手。工作職能中，既是工作的組織者，又是工作的具體落實者，要求動手能力要強，抓工作落實要有招數(shù)。這就要求要大力提高采購人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮職能作用。

二、注重能力培養(yǎng)，提升采購人才隊伍建設質(zhì)量

加強人才隊伍建設，關鍵是要有一支能夠擔當重任的高素質(zhì)干部隊伍。對于軍隊物資采購機構(gòu)來講，干部是單位建設的中堅、骨干力量，是人才培養(yǎng)的重點目標。人才強，采購建設就強。在人才隊伍建設問題上，要著眼長遠全程謀劃，研究制定近、中、遠三期人才培養(yǎng)規(guī)劃，目的就是要建設一支能夠擔當采購重任、適應新的形勢和任務要求的高素質(zhì)干部隊伍。圍繞這個目標，采購人員特別是干部骨干要在以下五個方面重點培養(yǎng)：

一是要有堅定正確的政治素養(yǎng)。軍隊物資采購工作一頭是保障部隊戰(zhàn)備訓練、工作生活，一頭連接市場經(jīng)濟活動。采購機構(gòu)作為軍隊利益的代表，肩負著維護軍隊合法權(quán)益，提高經(jīng)費使用效益的重任。這就要求采購人員要加強黨性修養(yǎng)，強化理論武裝，保持對黨紀條規(guī)、黨組織的敬畏，自覺用制度規(guī)范自己、約束自己、警示自己，提高政治鑒別力和政治敏銳性，保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性。只有這樣才能在物資采購工作中做到忠誠、干凈、擔當，在面對市場經(jīng)濟的誘惑與個人利益的驅(qū)使時，時刻保持革命軍人職業(yè)操守和共產(chǎn)黨員的高尚情操。

二是要有終身學習的意識觀念。培養(yǎng)素質(zhì)過硬的采購專業(yè)人才隊伍，是做好采購工作的基礎。從軍隊物資采購工作的特點看，所涉及的范圍既有軍隊后勤保障，又有市場經(jīng)濟活動，還有專業(yè)法律法規(guī)，隨著業(yè)務的拓展還涵蓋國際貿(mào)易、貨物通關、電子商務等方方面面，這些內(nèi)容既互相重疊，又各有側(cè)重，需要采購人員具備強烈的學習意識和廣泛的知識儲備。具體說，就是既要掌握采購管理知識，又要熟悉國內(nèi)外采購規(guī)章；既要具備軍事素養(yǎng)，懂得軍事后勤、軍隊財務、運籌學、管理學等方面的知識，又要掌握市場經(jīng)濟活動規(guī)律特點，了解現(xiàn)代管理科學、現(xiàn)代企業(yè)運營等知識；既要精通專業(yè)技能，又要具有組織指揮能力、綜合協(xié)調(diào)能力、計劃管理能力和文字表達能力等。因此，要注重培養(yǎng)采購人員的學習能力，使之掌握科學的思維學習方法，不僅肯學習，還要善學習，真正把學習變成一項技能和終身需要。

三是要有迎難而上的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是事業(yè)進步發(fā)展的靈魂，這就要求采購人員在工作實踐中一定要有勇于開拓、敢試敢闖、敢為人先的創(chuàng)新精神，只有這樣軍隊物資采購人才培養(yǎng)才會取得新的發(fā)展，采購事業(yè)才會充滿生機和活力。采購人員能否針對工作中的新情況、新特點，獨立思考并打破傳統(tǒng)觀念的束縛，果斷決策，達到最佳的保障效果，將直接影響采購效益的提高。當前，隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的變化，供應商在不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采購工作面臨著軍隊改革深化、政府機構(gòu)轉(zhuǎn)變職能、企業(yè)產(chǎn)品升級換代以及新技術手段廣泛應用等一系列新情況，給采購人員在創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力上提出了新的要求、新的挑戰(zhàn)。有些問題解決起來難度很大，還有一些是全新的課題，沒有現(xiàn)成的模式可套，需要采購人員在實踐中大膽探索，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展工作。因此，創(chuàng)新精神就是謀求軍隊采購機構(gòu)建設向縱深發(fā)展的不竭動力，也是落實中央軍委主席習近平“不斷供、不漏供、不誤供”指示的必然要求。

四是要有嚴謹細致的工作作風。工作作風實質(zhì)上就是一個工作指導思想問題。對于采購工作來說，扎實的工作作風體現(xiàn)在具體業(yè)務工作上，就是要做到“嚴、準、快、細、實”；體現(xiàn)在工作態(tài)度上，就是要克服“虛、浮、漂”。由于采購工作具有很強的政策性、法規(guī)性，軍隊采購工作有一套嚴格的管理辦法、組織程序和工作規(guī)程，如果不按章辦事、嚴守紀律，不履行好崗位責任，就不能保持良好的采購運行秩序，就會影響采購任務的完成。同時，當前少數(shù)采購人員還存在“安心不盡心，在職不盡職”“只求過得去，不求過得硬”等現(xiàn)象，這個問題不解決，工作要上層次、出成果，就是一句空話。因此，要以扎實的工作作風，一步一個腳印地做好工作，一件一件地抓好落實。

五是要有密切協(xié)同的配合意識。由于采購工作是由軍地主管部門、軍地產(chǎn)品供應商、部隊共同組織的一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，參與保障的力量多元化，協(xié)同對象廣泛，環(huán)節(jié)眾多，決定了我們無論是在平時的物資保障中，還是在戰(zhàn)時的應急采購中，以及日常的事務處理中，都有大量的工作需要協(xié)調(diào)。這就要求我們必須具備整體合成的意識和很強的組織協(xié)調(diào)能力，統(tǒng)籌安排好工作中的各個要素，協(xié)調(diào)好上下左右、整體與局部的關系，合理組織，密切配合，達到人盡其才、物盡其用、財盡其力，以取得最佳的效益。

三、拓寬培養(yǎng)途徑，增強采購干部事業(yè)心責任感

1.重視崗前培訓，做好采購人員的角色轉(zhuǎn)變。

在軍隊采購事業(yè)快速發(fā)展的今天，培養(yǎng)即用型、復合型、創(chuàng)新性的采購人才勢在必行。對新進采購人員而言，崗前培訓可以使他們對軍隊采購工作有更深層次的了解，讓他們從心理、態(tài)度、形象等各方面都做好進入工作角色的準備，還可以增強他們對采購事業(yè)的感情和忠誠度，激發(fā)榮譽感和使命感。要最大限度發(fā)揮培訓的作用，應注意以下幾點；一是制定合理的計劃。針對不同對象選擇恰當?shù)呐嘤杻?nèi)容和培訓形式，能提高受培訓者的學習興趣。如對于采購專業(yè)畢業(yè)的學員，他們的培訓側(cè)重點應放在從學員到采購人員的身份轉(zhuǎn)變上；而對于轉(zhuǎn)崗干部，側(cè)重點應放在了解采購行業(yè)的特點上。二是培訓方式多樣化?？梢酝ㄟ^課堂講解、現(xiàn)場操作、拓展訓練等方式。尤其可以運用信息技術，如視頻授課、網(wǎng)上演練等，使培訓內(nèi)容易學易懂。

2.加強思想建設，解決好干部的現(xiàn)實思想問題。

從加強采購人才隊伍思想建設的實踐看，好的采購人才首先在思想上得過硬，對于在思想上存在的疙瘩，要因地制宜地幫助化解，比如，干部因崗位轉(zhuǎn)換、形勢變化等引起的經(jīng)常性現(xiàn)實思想問題，解決的根本出路還要在教育，關鍵在于采取上下結(jié)合、隨機穿插的方式。重點搞好四個方面的教育：一是教育干部要正確認識自己。教育干部客觀認識自己、評價自己，考慮個人出路要本著個人看法與自己的實際情況相符合、與周圍對自己的看法相符合，提出解決個人問題要充分考慮是否具備條件和可能性。二是教育干部要依靠個人努力。只有自己先努力干好，才會有更多的機會去選擇，才會有更好的平臺去鍛煉。三是教育干部要真才實學。學歷學位的提高固然重要，但實際能力也要名符其實，扎扎實實增長才干，才能在工作中做出成績，有所創(chuàng)造和貢獻。

3.提高采購業(yè)務能力，切實增強干部事業(yè)心責任感。

要把提高采購人員業(yè)務能力擺在重要位置，持之以恒地抓下去。一是要增強提高業(yè)務能力的緊迫感。業(yè)務素質(zhì)不高，是長期困擾單位工作上質(zhì)量、上檔次的一個老大難問題。采購專業(yè)的特殊性決定了采購干部選調(diào)的局限性，只有加強培訓和提高，才能適應采購崗位的任職需要。業(yè)務水平的提高雖然有一個過程，但個人要有強烈的上進欲望和刻苦鉆研的精神，舍得投入精力。二是鼓勵成才。機關要采取定指標、給壓力的辦法，鼓勵采購人員結(jié)合工作撰寫經(jīng)驗材料、理論文章、新聞稿件，通過計算機、英語等級考試，參加各類培訓和提高學歷層次。取得成績者，可給予適當?shù)莫剟?。三是要加強各類培訓。充分利用舉辦小培訓、承辦大項活動、案例研討、傳幫帶等形式，一招一式教方法，一點一滴傳經(jīng)驗，著力提高采購干部的現(xiàn)場組織、謀劃創(chuàng)新、獨當一面的能力，使每個同志真正成為采購專業(yè)的行家里手。采購業(yè)務能力提升了，干部隊伍的責任心事業(yè)感無形中也就增強了。

（作者單位：軍委后勤保障部北京物資采購供應站）

1．《關于深化軍隊物資、工程、服務采購改革總體方案》總后勤部

2．《軍隊物資采購管理規(guī)定》總后勤部