王芳

摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的建設(shè)，國土資源管理工作得到了較大的進步。從客觀的角度來分析，國內(nèi)的領(lǐng)土資源雖然比較固定，可是在利用的過程中，需要從長遠的角度來出發(fā)。現(xiàn)如今，地籍測繪得到了社會上的廣泛關(guān)注，無論是在方法上，還是在具體的手段上，都得到了一定的提升。國內(nèi)的建設(shè)工作已經(jīng)進入到比較重要的時期，很多工作的落實都要考慮連帶影響，否則并不能取得最佳成績。文章針對地籍測繪在國土資源管理中的作用展開討論，并提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：地籍；測繪；管理；國土資源

前言：經(jīng)過長久的發(fā)展和積淀，地籍測繪工作在現(xiàn)階段的工作進入一個比較特殊的時期。一方面，固有的工作成果能夠支持一段時間，并且最大限度的推動國土資源管理的進步；另一方面，地籍測繪的落實，還必須考慮到今后的各項挑戰(zhàn)，主觀上的工作與客觀上的工作，并且落實長遠的工作方案。從國土資源管理的角度來分析，近幾年的國際形勢并不樂觀，特別是在國家的邊疆地區(qū)，國土上的糾纏越來越明顯，再加上其他政治因素的影響，很容易出現(xiàn)較大的隱患。所以，地籍測繪方面的作用，應該得到深入的分析和明確，并積極的落實。

一、地籍測繪特征分析

在現(xiàn)代化的工作中，每一項內(nèi)容的執(zhí)行，都不能從傳統(tǒng)的角度出發(fā)，否則很容易造成較大的不良影響。地籍測繪在開展的過程中，受到了很多方面因素的影響，國家在該方面的工作中，投入了較多的精力。除此之外，為保證地籍測繪工作能夠在精確度方面大幅度的提升，相關(guān)的測繪技術(shù)、測繪模式也有所轉(zhuǎn)變，經(jīng)驗化的工作開始逐步的退出歷史舞臺，取而代之的是科學、合理的工作模式，在數(shù)據(jù)和信息上更加的精確，從而能夠為國土資源管理提供足夠的支持。結(jié)合以往的工作成績和當下的工作標準，認為地籍測繪的特征，集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 地籍測繪是政府行為。國家在發(fā)展的過程中，國土資源管理是一項核心的內(nèi)容，從大的方面來講，國土資源管理工作，直接涉及到國家的領(lǐng)土完整，對國內(nèi)的生產(chǎn)、生活具有很大的影響；從小的方面來講，國土資源管理工作，將關(guān)系到各個地方的資源利用，針對可持續(xù)發(fā)展而言，會產(chǎn)生最大的作用。因此，地籍測繪在執(zhí)行時，是一種政府上的行為[1]。開展地籍測繪的過程中，會將國家的利益放在第一位，從各個方面來健全工作方案，并且力求在多次的工作上，獲得較為完善的工作數(shù)據(jù)，進而為后續(xù)的工作提供更多的幫助。

2. 地籍測繪為土地管理提供參考。從經(jīng)濟上看，我國的經(jīng)濟發(fā)展是比較穩(wěn)定的，同時表現(xiàn)出了持續(xù)增長的情況。但是在深入分析后，發(fā)現(xiàn)地籍測繪的很多工作，都在為土地管理不斷的提供參考。例如，國內(nèi)的建筑行業(yè)雖然在如火如荼的開展，可是國家在該方面的限制上不斷增加，由此來實現(xiàn)對各地方的房價準確掌控，減少極端的經(jīng)濟事件出現(xiàn)。同時，在地籍測繪開展以后，土地管理工作還能找準具體的任務(wù)，減少各方面的缺失和不足，提高工作上的價值，得到社會上的高度肯定。

二、地籍測繪在國土資源管理中的作用

（一）經(jīng)濟方面的作用

國土資源管理在開展的過程中，地籍測繪所產(chǎn)生的經(jīng)濟作用是非常顯著的。一般而言，地籍測繪的落實以后，國土資源管理可以制定相關(guān)的經(jīng)濟發(fā)展策略，力求在經(jīng)濟、社會、人文等方面達到協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。因此，地籍測繪在國土資源管理中的作用之中，經(jīng)濟方面的作用是非常明顯的，也是非常重要的。

1. 地籍測繪的落實，可以為房地產(chǎn)事業(yè)提供更好的服務(wù)。我國在近幾年的工作中，房地產(chǎn)行業(yè)成為了炙手可熱的內(nèi)容，但也有一些中小型的企業(yè)，未能在地籍測繪方面有一個較強的把控，以至于經(jīng)濟上的損失特別嚴重，同時沒有產(chǎn)生預期的效益[2]?？墒菍τ诂F(xiàn)階段的部分品牌類型的房地產(chǎn)企業(yè)，在開展建設(shè)和經(jīng)濟任務(wù)之前，都會在地籍測繪方面投入較多的精力，由此來保證房地產(chǎn)事業(yè)能夠不斷的前進。所以，地籍測繪的積極開展，是房地產(chǎn)事業(yè)落實的基礎(chǔ)，二者時間的密切關(guān)系非常突出。

2. 地籍測繪的開展，能夠為城鄉(xiāng)建設(shè)提供服務(wù)。就現(xiàn)有的工作而言，各個地方的地籍測繪基本上都在朝著預期的方向?qū)嵤?。我國的?jīng)濟發(fā)展，一定程度上表現(xiàn)為兩極化的情況，所以，為了更好的拉近城鄉(xiāng)距離，必須在地籍測繪方面得到更多的內(nèi)容，保證城鄉(xiāng)各個項目的建設(shè)可以得到較高的經(jīng)濟效益，進而達到協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

（二）土地開發(fā)中的作用

國土資源管理的過程中，土地開發(fā)占有核心地位。從大環(huán)境上分析，部分地方的密集度大幅度提升，給民生發(fā)展帶來了負面影響。城市在拓展區(qū)域的過程中，土地方面的開發(fā)工作，不能一味的按照傳統(tǒng)模式來開展，而是要從客觀上的限制程度來執(zhí)行。本文認為，地籍測繪在土地開發(fā)中的作用，表現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 通過地籍測繪，能為土地開發(fā)提供數(shù)據(jù)方面的支持，為需要地籍數(shù)據(jù)的部門提供幫助。比如在進行產(chǎn)業(yè)工程結(jié)構(gòu)、人工環(huán)境、地形和水環(huán)境等方面的施工時，可為土地的開發(fā)提供參考和借鑒[3]。

2. 在進行土地開發(fā)時，地籍測繪的相關(guān)成果往往會對土地開發(fā)方案造成影響，其涉及方面比較多，比如為通過后方案的優(yōu)化設(shè)計提供參考、保證預算概率本身的合理性、為業(yè)主開發(fā)提供幫助，從而降低資源與資金浪費的比例。

總結(jié)：本文對地籍測繪在國土資源管理中的作用展開討論，從現(xiàn)有的成績來看，各個地方的地籍測繪工作已經(jīng)有了很大的進步。基本上告別了過往的問題方面，并且形成了新的工作體系，工作水平較高，各方面均未造成嚴重的損失。今后，應該在國土資源管理上投入更多的精力，推動社會建設(shè)向前發(fā)展。

參考文獻

[1]蔡慶生. 地籍測繪在國土資源管理中的核心地位探索[J]. 中華建設(shè)，2014，06：96-97.

[2]于剛. 地籍測繪在國土資源管理中的重要性[J]. 經(jīng)營管理者，2014，24：271-272.

[3]余雷. 地籍測繪在國土資源管理中的作用[J]. 科技資訊，2012，24：27.