區(qū)域發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的重要保障

區(qū)域發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的重要保障。

2017年2月26日，由中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心發(fā)起并舉辦的“中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇”成立大會(huì)暨第一次研討會(huì)在北京召開(kāi)，論壇以“區(qū)域發(fā)展：新形勢(shì)·新思路·新舉措”為主題，聚焦區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題，得到與會(huì)嘉賓的熱烈響應(yīng)。

“中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇”工作執(zhí)行小組成員兼秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心主任曹文煉，應(yīng)邀接受了包括《財(cái)經(jīng)界》在內(nèi)的媒體采訪。

問(wèn)：我們知道，當(dāng)前關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的組織已經(jīng)有不少，在這樣的情況下，為何還要成立“中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇”？論壇成立的背景是什么？

曹文煉：經(jīng)濟(jì)區(qū)域是國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的空間結(jié)構(gòu)和重要內(nèi)容。區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究主要探討市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)要素的空間分布及發(fā)展規(guī)律，研究如何在發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源優(yōu)化配置、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，為各級(jí)政府的公共決策提供理論依據(jù)和科學(xué)指導(dǎo)。

“中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇”，首先由范恒山、楊開(kāi)忠、金碚、肖金成和我本人，我們五人倡議提出。我們各自在不同崗位，都長(zhǎng)期組織參與有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大量研究工作。后來(lái)，經(jīng)中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心三個(gè)機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，邀請(qǐng)長(zhǎng)期從事區(qū)域發(fā)展理論、政策研究和實(shí)踐工作的具有較大影響力的專家和中青年新銳加入。

“中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇”嘉賓合影

這一論壇將打造一個(gè)研討中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論、政策和實(shí)踐的高水平學(xué)術(shù)平臺(tái)，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究，提出促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策建議，推動(dòng)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施。

問(wèn)：論壇成立的必要性和意義是什么？

曹文煉：制定和實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康可持續(xù)發(fā)展，長(zhǎng)期以來(lái)一直是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策體系的重要組成部分，也是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。十八大以來(lái)，黨中央更加重視制定實(shí)施我國(guó)深入?yún)^(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，在深入實(shí)施西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，提出并重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，同時(shí)加大支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。同時(shí)也應(yīng)看到，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新形勢(shì)，不同地區(qū)的發(fā)展出現(xiàn)了分化態(tài)勢(shì)，我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新的問(wèn)題和許多挑戰(zhàn)，需要新的思路和舉措。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇的成立，旨在更好發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)形成合力，進(jìn)一步助力提升我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究和政策制定水平，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究、區(qū)域政策制定實(shí)施和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

問(wèn)：“中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇”的組織特點(diǎn)是什么？

曹文煉：論壇成員由長(zhǎng)期致力于區(qū)域發(fā)展理論、政策研究和實(shí)踐工作的具有較大影響的專家組成，分為榮譽(yù)成員和正式成員。論壇倡導(dǎo)實(shí)事求是、開(kāi)拓創(chuàng)新的探索精神和自由討論、平等交流的學(xué)術(shù)氛圍，論壇工作機(jī)構(gòu)為論壇工作執(zhí)行小組。論壇工作執(zhí)行小組負(fù)責(zé)論壇成員的推薦、研討會(huì)議的組織和涉及論壇的有關(guān)事項(xiàng)的研究審議。論壇成員在論壇組織的各項(xiàng)活動(dòng)中均遵守國(guó)家法律規(guī)定，論壇成員中如有違法行為受到法律追究的自動(dòng)除名。

我們與目前國(guó)內(nèi)其他50人、40人論壇的不同特點(diǎn)，主要在于研究領(lǐng)域的專業(yè)性，專注致力于區(qū)域經(jīng)濟(jì)重大問(wèn)題和政策研究。此外，我們不像其他論壇設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或和學(xué)術(shù)委員會(huì)，論壇成員分為榮譽(yù)成員和正式成員，不論級(jí)別和職稱高低，均具有同等權(quán)利和義務(wù)。由上述五位論壇倡議人組成論壇工作執(zhí)行小組，履行論壇召集組織等職責(zé)。論壇工作執(zhí)行小組秘書(shū)處設(shè)在國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心，三個(gè)發(fā)起單位都派人參加，負(fù)責(zé)論壇日常工作。

問(wèn)：未來(lái)，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇”將以何種形式進(jìn)行？近期研究方向是關(guān)于什么？

曹文煉：論壇每年舉辦全體成員參加的年會(huì)，匯聚全體成員的最新研究成員，決定論壇有關(guān)組織事項(xiàng);召開(kāi)部分受邀成員參加的不定期的專題研討會(huì)，研究有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大專題。論壇成果以適當(dāng)形式在內(nèi)部提供區(qū)域經(jīng)濟(jì)決策有關(guān)部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)，并有選擇地向社會(huì)公開(kāi)發(fā)表。

論壇及發(fā)起機(jī)構(gòu)近期已經(jīng)組織和將開(kāi)展研究的部分課題，包括推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作研究、東北亞經(jīng)濟(jì)合作區(qū)研究、瀾湄經(jīng)濟(jì)合作區(qū)研究、促進(jìn)京津冀一體化研究、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展研究、國(guó)家級(jí)新區(qū)建設(shè)比較研究、振興東北經(jīng)濟(jì)和山西經(jīng)濟(jì)研究、生態(tài)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)研究、新疆穩(wěn)定和發(fā)展研究、瓊州海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究、 “中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇”成員區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究成果匯編、國(guó)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策比較借鑒等。