莊雙博

自各類共享單車布滿街頭巷尾之后，騎行仿佛成為一種時尚。往日里不經(jīng)常騎行的人們?yōu)榱梭w驗共享單車這一新興事物也紛紛跑上街頭，掏出手機(jī)輕輕一掃感受一把互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷。夕陽中、樹蔭下，小橙、小黃、小白、小綠，五顏六色靚麗的單車穿行在大街小巷，有的悠閑自得、有的疾馳而過，倒也組成一幅別樣的城市畫面。

隨著共享單車的興起，各路共享電動車、共享汽車也紛紛上馬。就在共享電動車準(zhǔn)備先行試水時，2月18日北京市交管部門根據(jù)《電動自行車通用技術(shù)條件》（GB17761-1999）和《北京市電動自行車產(chǎn)品目錄》對北京街頭某品牌共享電動車輛進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)這些車輛不符合電動車上牌標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患，予以緊急叫停。

與此類電動車不同，共享汽車均為可以合法上路的并取得正式牌照的汽車。目前在國內(nèi)部分大中型城市已經(jīng)有多家不同品牌的共享汽車出現(xiàn)在市民的視野。不少樂于嘗鮮的市民已經(jīng)試用過此類共享汽車，對其評價也是毀譽(yù)參半。但是大多數(shù)人還是對此類產(chǎn)品持支持態(tài)度，畢竟更加便捷實(shí)惠的出行方式是廣大群眾所喜聞樂見的。

或不應(yīng)歸屬共享經(jīng)濟(jì)

共享汽車的出現(xiàn)，引發(fā)了輿論和相關(guān)專家的關(guān)注。有專家指出這些所謂的共享單車、共享電動車以及共享汽車模式，嚴(yán)格意義上并不屬于共享經(jīng)濟(jì)模式。因為，共享經(jīng)濟(jì)一般是指以獲得一定報酬為主要目的，基于陌生人且存在物品使用權(quán)暫時轉(zhuǎn)移的一種新的經(jīng)濟(jì)模式。其本質(zhì)是整合線下的閑散物品、勞動力、教育醫(yī)療資源。也可以說共享經(jīng)濟(jì)是人們公平享有社會資源，各自以不同的方式付出和受益，共同獲得經(jīng)濟(jì)紅利。

而共享單車、共享電動車以及共享汽車并不是屬于個人的閑置資源，而是屬于創(chuàng)辦企業(yè)用于租賃獲取收益的專屬工具。雖然，其創(chuàng)立宗旨或者是為了方便市民出行，是廣大市民可以共同享用的產(chǎn)品，但是相對于“共享”一詞，“分時租賃”才更適合。

據(jù)公安部交管局統(tǒng)計，截至2016年底，全國機(jī)動車保有量達(dá)2.9億輛，其中汽車1.94億輛，目前市場中有極大的資源被閑置和浪費(fèi)。有調(diào)查顯示，一輛私家車在一天24小時里，真正使用的時間平均不到3小時。共享汽車的模式雖然不屬于共享經(jīng)濟(jì)，但是其運(yùn)營確實(shí)會給社會和群眾帶來便捷，并在一定會程度上緩解了資源的閑置。據(jù)國家信息中心去年2月發(fā)布的一份報告顯示，每分享1輛汽車，可以減少13輛汽車的購買行為。

相比較于傳統(tǒng)按日計費(fèi)的汽車租賃，共享汽車的分時租賃形式更可以滿足部分市民對于汽車的日常使用。以首汽Gofun出行為例，下載手機(jī)App后，需要上傳身份證、駕駛證照片，另外繳納押金699元。注冊過程僅需不到5分鐘，獲得賬號后即可搜尋附近的車輛。以奇瑞EQ新能源車為例，收費(fèi)為每公里1元外加每分鐘0.1元使用費(fèi)。據(jù)使用者評價，所需費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京市2.3元每公里的出租車運(yùn)價。據(jù)了解，其他運(yùn)營機(jī)構(gòu)所定汽車分時租賃費(fèi)用也普遍低于乘坐當(dāng)?shù)爻鲎廛囁觅M(fèi)用。

“價格合適是一方面，主要是我已經(jīng)搖了兩年車牌了，始終沒有中簽。如果辦外地車牌又需要經(jīng)常辦理進(jìn)京證，而且有些路段在規(guī)定時間內(nèi)外地車輛是禁止上路的。共享汽車的出現(xiàn)解決了我的日常用車需求，現(xiàn)在主要問題是車輛不是太充足，取還車網(wǎng)點(diǎn)也不是太多，去很多地方都需要還車到網(wǎng)點(diǎn)然后在騎共享單車抵達(dá)目的地?！北本┑睦钕壬诮邮懿稍L時表示，共享汽車模式在車輛豐富、取還車網(wǎng)點(diǎn)充足的情況下可以基本滿足他的用車需求。

管理空白待填補(bǔ)

網(wǎng)約車、共享單車等新興行業(yè)經(jīng)過行業(yè)內(nèi)部競爭和政府規(guī)范管理已經(jīng)逐漸進(jìn)入到平穩(wěn)運(yùn)營狀態(tài)。但是共享汽車作為更加新穎的汽車租賃運(yùn)營模式，各地政府還沒有相應(yīng)具體的管理制度和監(jiān)管條例。

北京市律師協(xié)會交通專業(yè)委員會秘書長黃海波認(rèn)為，“共享汽車”與“共享單車”有很大的不同，汽車占用的城市空間和道路資源更多。城市管理者應(yīng)該積極關(guān)注，研究是否需要控制規(guī)模、設(shè)立市場準(zhǔn)入規(guī)范、定義車輛性質(zhì)以及規(guī)范安全、保險等問題。

華南理工大學(xué)教授、廣州市規(guī)劃委員會委員袁奇峰表示，“共享汽車”作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，要有公共政策去配套。比如在軌道交通終點(diǎn)站、城市邊遠(yuǎn)地區(qū)，或者大學(xué)旁，可以在停車場租金方面給予優(yōu)惠和減免，提供場地支持等。

盡管各地政府現(xiàn)階段尚未出臺管理細(xì)則，但均已表露出對這類新興出行方式的鼓勵態(tài)度。北京市政路橋集團(tuán)有限公司已計劃將二、三環(huán)40余處高架橋下的空間改造作為“共享汽車”租賃點(diǎn)。

對于共享汽車這一新興行業(yè)不僅要在前期進(jìn)行政策上的扶持，對于運(yùn)營期間共享汽車平臺的產(chǎn)權(quán)保護(hù)也需要加強(qiáng)。以共享單車為例，肆意損壞、偷盜、販賣共享單車的案例已不勝枚舉。據(jù)媒體報道，位于福建莆田市的卡拉單車（Kala）僅上線不到30天就宣布因單車丟失率過高，投資方已撤資退出，由此導(dǎo)致已生產(chǎn)好的單車無款提貨以及押金退還出現(xiàn)滯后等情況。據(jù)卡拉單車公告顯示，春節(jié)期間卡拉單車在莆田投放了667輛單車，而到2月15日僅找回157輛，丟失率高達(dá)76.5%。如何有效保護(hù)運(yùn)營平臺產(chǎn)權(quán)，也是擺在政府面前的一道難題。

除了對共享汽車的政策配套支持，對其監(jiān)管也不容忽視。

首先，對于共享汽車違規(guī)行駛的處罰管理存在難點(diǎn)。多數(shù)共享汽車運(yùn)營平臺對于違規(guī)駕駛處罰給出的解決方案是以一定數(shù)額的金錢抵扣運(yùn)營平臺代扣駕照積分，而駕照代扣分本來就是違法行為。

其次，對于共享汽車出現(xiàn)交通事故的管理應(yīng)明確主次責(zé)任。有運(yùn)營平臺指出，所有共享汽車均已上了交強(qiáng)險和商業(yè)險，出現(xiàn)交通事故及時聯(lián)系運(yùn)營平臺，平臺會有線下工作人員趕到現(xiàn)場幫助客戶處理。處理程序和一般家用車處理程序類似，都有保險公司來承擔(dān)賠償費(fèi)用。但是，也有法律界人士提出，對于醉駕、毒駕、無證駕駛等保險公司免賠情況，當(dāng)駕駛者無法第一時間拿出相應(yīng)的費(fèi)用，運(yùn)營平臺有責(zé)任先行代付，然后再由平臺向駕駛者追償。

再次，對于共享汽車的準(zhǔn)入機(jī)制需要盡快制定以保障這一新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。對于共享汽車這一新業(yè)態(tài)當(dāng)下并沒有明確的準(zhǔn)入機(jī)制，寬松的門檻將會導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)魚龍混雜，給不良商家以可乘之機(jī)。國家發(fā)改委城市中心規(guī)劃院信息室主任姜鵬曾表示：“企業(yè)進(jìn)入（共享汽車）這個行業(yè)是不是真的為了交通行業(yè)發(fā)展，或是只為了以后的資本運(yùn)作和投資，我認(rèn)為這些問題也是需要監(jiān)管的?！?/p>

最后，共享汽車是否真的會有利于節(jié)能減排、降低汽車保有量增速還有待考證。有專家指出，共享汽車的興起不但不會減輕交通的擁堵，反而會使一些原本乘坐公交車、地鐵出行的市民開車上路，如此一來不但沒有緩解交通擁堵反而會加重部分路段的通行壓力。共享汽車的興起到底是節(jié)能減排還是加重了碳排放量還需要第三方機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計和研究。

將是寡頭的競爭

據(jù)統(tǒng)計，中國共享汽車潛在市場容量更有望達(dá)到1.8萬億元。龐大的市場吸引諸多汽車企業(yè)、資本大鱷進(jìn)入該行業(yè)瓜分、搶占市場份額。

然而，共享汽車不同于共享單車，其各種特性注定使普通創(chuàng)業(yè)者難以進(jìn)入到這一領(lǐng)域。目前各地共享汽車的運(yùn)營平臺主要由汽車制造企業(yè)和與汽車制造企業(yè)或相關(guān)資本深度合作的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)組成。熊貓資本合伙人李論表示，期望能夠在共享汽車領(lǐng)域獲得成功的參與者應(yīng)該具有三種能力：資金成本足夠低、掌握政府資源、具備大規(guī)模造車能力，而普通創(chuàng)業(yè)者很難在此領(lǐng)域成功逆襲。

因為小資金不足以支持共享汽車（分時租賃）模型進(jìn)入正向循環(huán)。相比共享單車，共享汽車想要像單車一樣快速起量，形成規(guī)模效應(yīng)，并不是小資金可以支持的。一輛單車的造價在百元至千元不等，通過VC千萬級或上億級美元的投入，共享單車企業(yè)能夠造出相當(dāng)可觀數(shù)量的單車。而一輛汽車的造價至少在五六萬元，同時汽車的系統(tǒng)工程復(fù)雜度高，周期也更長，如果是通過股權(quán)融資的方式獲得的資金，高昂的成本和資金規(guī)模都無法支撐整個商業(yè)模型。

另外，與共享單車相比，共享汽車需要更為大量的資源支持。牌照、路權(quán)、停車等都是不掌握資源便很難解決的問題，因此良好的政府關(guān)系與資源非常重要。以一線城市的停車為例，雖然表面上一個小時的租車費(fèi)用只要十幾塊錢，而用戶實(shí)際付出的周邊成本會相當(dāng)高。如果無法利用資源解決停車等問題，汽車的共享就很難實(shí)現(xiàn)。

摩拜單車的優(yōu)點(diǎn)在于維護(hù)成本低、丟失率低、損耗率低，而汽車的后續(xù)保養(yǎng)、維護(hù)就復(fù)雜得多。如果“資金成本不夠低、不掌握政府資源、不具備大規(guī)模造車能力”的創(chuàng)業(yè)者是很難做到這一點(diǎn)的。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，對于分時租賃平臺而言，一輛車每天必須要租出去4次，每次時長要45分鐘以上，才有可能盈利，“租車平臺目前的使用率只有標(biāo)準(zhǔn)使用率的50%，甚至還不到?！比缤W(wǎng)約車，燒錢大戰(zhàn)燒到最后，必然形成一家獨(dú)大的局面。但靠燒錢補(bǔ)貼用戶的惡性競爭手段，最后得益的未必就是廣大群眾，形成壟斷后的商家必然會提高產(chǎn)品價格以收割“戰(zhàn)利品”。

諸多痛點(diǎn)亟待解決

共享汽車作為一個新生業(yè)態(tài)勢必難以做到完美無缺，通過對用戶體驗的調(diào)查和意見反饋，進(jìn)而加以解決是企業(yè)發(fā)展的不二法則。共享汽車在用戶體驗時暴露出的問題并不少，如何完美的解決這些問題成為共享汽車能否走得長遠(yuǎn)的決定性因素。

車輛不充足、取車還車網(wǎng)點(diǎn)少，這一問題在有共享汽車運(yùn)營的各大城市均有出現(xiàn)。由于車輛不足而導(dǎo)致用戶在需要用車的時候，不敢把使用共享汽車出行當(dāng)做自己的唯一選項。有市民指出，車輛少還不是不敢選擇使用共享汽車出行的主要原因，取還車網(wǎng)點(diǎn)少才更讓用戶頭痛。共享汽車雖然可以異地取還車，但是大部分運(yùn)營平臺規(guī)定還車必須換到附近網(wǎng)點(diǎn)（在停車位緊張的大型城市尤為明顯），如果用戶沒有把車停到規(guī)定的網(wǎng)點(diǎn)停車位，平臺將從用戶賬戶扣除相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)。在車輛充足的前提下，如何擴(kuò)建運(yùn)營網(wǎng)點(diǎn)將是各平臺爭奪市場的頭等大事。

《中國民商》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的共享汽車平臺認(rèn)證材料僅需要上傳駕駛證、身份證、本人手持身份證等照片。這就意味著如果有人通過非正常渠道獲得別人的這些證件照片，即可以通過認(rèn)證注冊賬號并以該人名義使用共享汽車。另外，此賬號可以任何人使用，即便是未成年人或者未獲駕駛證者，只要有賬號就可以開車上路。

雖然上述問題可以通過技術(shù)手段解決，但汽車畢竟不同于自行車，有些暗傷平常使用并不是特別明顯，但是容易變成擊鼓傳花，誰在使用時出現(xiàn)問題就由誰來付出代價。

有的平臺會提示用戶在使用共享汽車前先對車輛的外觀進(jìn)行檢查，如有問題請不要使用并及時通知平臺工作人員。但汽車作為一個結(jié)構(gòu)復(fù)雜的相對大型交通工具，在使用的過程中難免出現(xiàn)磕碰剮蹭，如果A用戶在使用前沒有發(fā)現(xiàn)，是不是就意味著下一個B用戶上報外觀損傷后，責(zé)任由A用戶來承擔(dān)？這也增加了用戶的使用風(fēng)險，降低了用戶體驗效果。

此外，用戶對于個人信息泄露的問題還是非常擔(dān)心的。而有些平臺公開聲明并不對此承擔(dān)任何責(zé)任。比如，在“Gofun出行”的免責(zé)條款規(guī)定：由于您將會員密碼告知他人或與他人共享注冊賬號，或由于黑客獲取了您的賬號和密碼而導(dǎo)致的任何個人資料泄露及由此造成的損失；任何由于計算機(jī)或移動終端的問題、黑客攻擊、病毒侵入或發(fā)作、政府管制等造成的暫時性關(guān)閉，使網(wǎng)絡(luò)無法正常運(yùn)行而造成的個人資料泄露、丟失、被盜用或被竄改。

有使用者指出，“共享汽車”平臺應(yīng)該有保障用戶個人信息安全的義務(wù)，也有保障用戶正常使用的義務(wù)。按其規(guī)定，黑客攻擊、病毒入侵等帶來的損失由消費(fèi)者承擔(dān)，這是不合理的。

“共享汽車”與“共享單車”不同，汽車的破壞范圍遠(yuǎn)比單車大得多，而損壞后使用的安全系數(shù)也大大降低，被損壞后的汽車再次上路，隱藏巨大的安全隱患，對生命安全造成嚴(yán)重威脅。另外，公用汽車的維修成本，管理難度也很大，目前來看，我國相關(guān)制度約束還相對不夠健全，管理能力處于較低狀態(tài)。用眼下“共享單車”的傷害比重加以衡量，“共享汽車”的遠(yuǎn)行或許會步履維艱。

即便共享汽車有著諸多的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，但是只要在管理部門的積極扶持和合理監(jiān)管下，在運(yùn)營平臺的積極創(chuàng)新和逐步改善下，共享汽車這一新生業(yè)態(tài)必將會慢慢成熟。新生事物都需要人們包容的心態(tài)和給予其逐步完善的過程。“互聯(lián)網(wǎng)+”改變了很多傳統(tǒng)行業(yè)的運(yùn)行模式，創(chuàng)造了大量的行業(yè)革新機(jī)遇。網(wǎng)約車、共享單車、共享汽車——或許在將來還會出現(xiàn)共享房屋、共享船只……共享經(jīng)濟(jì)在帶給普通群眾便利的同時也給城市管理者帶來新的挑戰(zhàn)，管理者應(yīng)該未雨綢繆、迅速應(yīng)對才能及時有效地呵護(hù)新生事物的發(fā)展并防止新生業(yè)態(tài)初期的混亂。

延伸閱讀

五大城市“共享汽車”平臺

北京：首汽集團(tuán)旗下“Gofun出行”、樂視汽車平臺“零派樂享”、“寶駕出行”等共享汽車品牌已進(jìn)駐北京市場，其中“Gofun出行”已經(jīng)在北京儲備1100輛車，車型包括奇瑞、江淮、北汽等，租賃點(diǎn)100多個，2017年將擴(kuò)展到200多個。

上海：上汽集團(tuán)與EVCARD合資成立的環(huán)球車享已經(jīng)投放運(yùn)營6500輛。2017年，公司將實(shí)現(xiàn)上海核心交通樞紐的全覆蓋，同時還將覆蓋至全國50個城市。途歌TOGO首批100輛奔馳Smart汽車已投放在人民廣場、淮海路、上海展覽館等地。

廣州：目前已有“有車”、EVCARD、駕唄等共享汽車運(yùn)營商。

深圳：比亞迪、中興、車普智能、聯(lián)程共享4家企業(yè)的1000多輛分時租賃汽車每天活躍在街頭；戴姆勒旗下Car2share、途歌TOGO兩家互聯(lián)網(wǎng)車企也加速進(jìn)入深圳市場。主打車型是奔馳旗下雙門smart。目前深圳已投放約200臺TOGO“共享汽車”，預(yù)計今年二季度將達(dá)到500臺。

重慶：梅賽德斯-奔馳母公司戴姆勒集團(tuán)旗下的“即行Car2share”已陸續(xù)在重慶主城區(qū)投放600多輛奔馳smart汽車。力帆集團(tuán)的“盼達(dá)用車”投放數(shù)量也達(dá)到800輛左右。