聶麗

摘要：在中國共產黨的第十五次全國人民代表大會上，商討提出了“依法治國，建設社會主義法治國家”。從此我國開始了將“依法治國”由理論變?yōu)楝F實的過程，而在十八屆四中全會上習近平總書記發(fā)表了題為《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》并得到了審議通過，通過對《決定》的深入了解，我們認識到“法治”已開始轉變?yōu)閲椅枧_的主角，同時也使國家的政治布局趨向于合理。而作為當代的大學生必須要具有一定的政治敏感性，隨著“依法治國”重要性的體現，我們應該將“依法治國”的作用發(fā)揮于最大，不僅在法治舞臺上，也應該落實于經濟、社會、文化方面。文章則將“依法治國”落實于當代大學生思想政治教育，從“依法治國”的含義及作用為出發(fā)點，著重論述大學生思想政治教育的現狀，以及將“依法治國”落實于大學生思想政治教育的路徑及意義。

關鍵詞：依法治國；大學生思想政治教育；意義

鄧小平理論中提到社會主義國家要堅持“依法治國”，使國家的法制化水平達到一定的高度。該理論隨著時間的發(fā)展逐漸轉變?yōu)猷囆∑嚼碚摰暮诵?。發(fā)展國家的法治滿足了國家民主的發(fā)展，為社會主義國家的經濟發(fā)展打下了基礎，也在一定程度上體現了社會的文明與進步。綜上，“依法治國”對于國家建設的作用都不容小覷。

在2020年，“依法治國”的戰(zhàn)略將全面落實。在落實、推進“依法治國”的過程中要在立法、執(zhí)法和司法的過程中能夠在堅持科學性的同時保持嚴格和公正。還要堅持依法行政、依法執(zhí)政、依法治國，最終要達到三位一體的狀態(tài)即法治國家、法治政府、法治社會融合。

“依法治國”指的是人民群眾在黨和國家的領導下，依照本國的憲法和法律的相關規(guī)定來對國家的經濟、政治、文化、社會、環(huán)境等方面的事物進行管理，保證各方面能順利發(fā)展，實現社會主義的制度化、法制化?！耙婪ㄖ螄敝貜娬{要堅持黨的領導、將民主和依法辦事統(tǒng)一起來，確保黨的基本方針、政策的實施。實行“依法治國”要在堅持黨的領導地位和人民群眾的主體地位，堅持法治與德治的統(tǒng)一，以中國實際為基礎，要兼容并包吸收中國古代的傳統(tǒng)文化和國外的先進的優(yōu)秀文化成果。我國社會要想發(fā)展必須堅持“依法治國”。全面深化改革離不開法制建設，法制建設是國家治理能力現代化的強有力的體現，是黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的衡量標尺，同時也是實現全面小康社會和偉大復興的“中國夢”的客觀要求。

將“依法治國”落實于當代大學生的思想政治教育不僅可以將“依法治國”的精神落實于實處，還可以對當代大學生產生一定的影響，使學生對于國家的政策有所了解、有所學習，同時可以將“依法治國”運用于實際，彌補大學生思想政治教育過程中存在的時代感較差的不足。因此應該將“依法治國”落實與思想政治教育的整體性視野之中，使大學生的思想政治教育具有完整性，并且具有一定的有效性和可操作性。

一、當代大學生思想政治教育存在的問題

（一）當代大學生思想政治教育隊伍建設相對落后

第一，在當代大學生思想教育的過程中存在部分工作者基本素質偏低、專業(yè)素質也偏低的情況，而且部分教育工作者并沒有將思想政治教育教師作為其終生的職業(yè)，而是作為其事業(yè)發(fā)展的墊腳石，向更高的職位或是專業(yè)課教師發(fā)展。而在思想政治教育專業(yè)領域能力較強、業(yè)務素質較強的教師則轉向與專業(yè)方面的教學。

第二，思想政治教育教師的待遇較差，薪資不高，地位較低，授課時間長，這就容易使學生和教師產生抵觸情緒，不能進行良好的課堂教學活動。而且教師隊伍的職業(yè)化水平較低，大多為非專業(yè)教師或是后學習的教師進行課堂教學活動。因此對大學生思想政治教育工作沒有充分的了解，造成了一定的偏差。以上因素導致了大學生思想政治教育隊伍的建設相對落后。

（二）當學生思想政治教育理念存在偏差

大學生是思想政治教育的主體與客體的雙重統(tǒng)一體，但由于對思想政治教育的認知的不同，導致大學生在思想政治教育過程中處于完全被動的地位，無法完全融入教學過程之中。而在主觀方面大學生思想政治教育定位出現偏差，著重強調社會價值，忽略了個人價值的作用，使教育者和受教育者的主體性受到了損害，使受教育者在功能認知上出現偏差，具有泛政治化傾向。思想政治教育嚴重偏離實際，所學習的知識在實際生活中的運用也較少。

最后，思想政治教育沒有站在馬克思主義整體的大背景下以馬克思主義為指導，為立足于思想政治教育的整體性，學科理論建設科學化和學科理論建設實踐化較差。

（三）思想政治教育具有多種傾向性

首先，思想政治教育功利化傾向性極其嚴重，為了教育而教育，不具備有一定的有效性和實際操作性。其次，思想政治教育具有一定的游離化傾向，嚴重脫離于實際生活，存在于其他學科之外，較少與其他學科形成交叉。最后，思想政治教育具有一定的強制性，受教育者的學習只是被動的接受，“填鴨式”“強制灌輸式”的方法，興趣方面根本無從談起。

二、將“依法治國”落實于當代大學生思想政治教育的意義

將“依法治國”落實于當代大學生思想政治教育即使對學生進行課堂化的政治教育，同時也是對國家政策的貫徹落實，其意義十分深遠。

（一）有利于思想政治教育的發(fā)展

將“依法治國”落實于當代大學生思想政治教育有利于將教師隊伍制度化、規(guī)范化，有利于在國家建設的大背景下，以馬克思主義普遍聯(lián)系和發(fā)展的觀點為指導，立足于當代大學生思想政治素質教育的整體性，使思想政治教育的學科性、有效性有所提升。

（二）有利于培養(yǎng)法治觀念

通過對依法治國有關知識內容的學習，加強大學生對法律知識的認知，并使大學生對法律內容擁有一定的判斷能力，通過不斷的學習，使學生對法律的認知逐步發(fā)展成法律信仰，才能形成真正的良好的法律意識，為“依法治國”切實有效的實施奠定法律基礎。培養(yǎng)大學生樹立正確的法律信仰，使他們從意識上和行動上認同法律，這不僅可以加強大學生的法律意識也可以落實“依法治國”。

民眾對法律的心理上的認同是最高層次的“依法治國”，法律信仰確實是當今社會表現的比較明顯的問題，針對這種情況在社會主義建設過程中，要根據市場經濟以及價值觀方面的要求，評判當前的法律知識和內容，以不同的視角出發(fā)去理解法律，形成真正意義上的對法律的信仰和價值認同。

（三）有利于為良好的社會法制環(huán)境做出貢獻

由于我國處于社會主義的轉型時期，面臨的挑戰(zhàn)也越來越多，因此在轉型時期環(huán)境對人的觀念和意識的形成就顯得十分重要，建設和完善社會法制環(huán)境為依法治國提供良好的外部環(huán)境。學生通過學習可以認識到要“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”，以傳遞法律的威嚴來塑造學生的法律意識，使學生可以獨當一面，實現整個社會法治進程的有序發(fā)展。在依法治國的過程中，創(chuàng)建和諧的法治氛圍，依法育人與依法治國結合，嚴格處理學生日常生活中的違規(guī)行為，絕對不能姑息也不能搞特殊化，只有這樣才能使得大學生在認知上形成對法律敬畏的態(tài)度，提高自己的法律意識，為社會發(fā)展的法治環(huán)境做出貢獻，推進依法治國的進程。

（四）有利于法律信仰化

在現階段，制約我國法制化建設的最主要因素是國民法律信仰的缺失，所以在我國的法制化建設的過程中要抓住重點即重點培養(yǎng)公民的法律信仰。當代大學生的思想政治教育中包含依法治國的內容有利于全社會對法律形成正確的認知，只有信才會守。只有公民認可法律，才能保住法律的穩(wěn)定性和價值性。因此，只有通過思想政治教育講法律信仰化，社會主義法制體系的建設才會卓有成效。

三、將“依法治國”落實于當代大學生思想政治教育的路徑

將“依法治國”落實于當代大學生的思想政治教育不僅僅是簡單的把“依法治國”寫進課本，讓學生學習。而是要把“依法治國”這種法治的觀念貫穿于思想政治教育過程的始終，使思想政治教育出現新的面貌，以不同的方式進入學生的學習生活，進入人們的生活。將“依法治國”的思想進到“入課本、入課堂、入大腦、入心”，融會貫通、學以致用。

（一）將 “依法治國”落實于教師隊伍建設

將“依法治國”的思想落實于教師隊伍建設，使從事思想政治教育的教師隊伍能夠在制度上進行優(yōu)化、規(guī)范。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調：“干部的選用上一定要會用人、用好人，領導要加強領導，帶領好隊伍的同時要管好自己，起到模范表率的作用。”所以，將習總書記講話中所強調的精神落實于整頓教師隊伍的實際方法是：有主要負責人把思想政治教育專業(yè)化、學科化，領導做好表率作用，成為學科主要帶頭人，教師任用方面進行著重選拔，提高教師的待遇，防止出現教師流失的現象。教師隊伍要在思想上加強建設，提高教師的素質和整體的教學水平，做到真正的“為人師表”。

（二）將“依法治國”寫入思想政治教育課本

將“依法治國”的主要內容寫進思想政治教育教材，學生進行針對性的學習，使知識能夠“入耳、入腦、入心”，最終將理論應用于實踐。而對于“依法治國”思想最好的落實則是加強大學生的法制教育。思想政治課在大學生法治教育方面具有一定的功能性。思想政治教育課具有一定的意識形態(tài)的導向性，所傳遞的思想是正確的國民意志，在精神上提供指導和動力，使社會的整體價值觀可以保持一元性。思想政治教育的一個職能就是讓學生在社會宏觀的大背景條件下可以深刻領悟馬克思列寧主義以及共產主義的理想和信念的含義。因此，思想政治教育在教育方面存在其特殊性。所以思想政治教育課是對于“依法治國”落實的最好選擇。

1.教師著重理論的講解，并將課堂與課外相結合。對于“依法治國”的思想或者是法制的思想，學生最好的理解方式是通過對課本知識的學習、教師的講解將法制的思想更好地融會貫通，更好地學習，最好是熟讀、熟記一些法律條文，并能熟練的應用。而教師在講解的過程中也應該適當地引入一些實例，創(chuàng)造使學生可以身臨其境的進行思考的環(huán)境。學生要在教師的帶領下可以自主地尋找并理解教材中所包含的法制教育因素，找準法制與思想政治教育教育的契合點，在以課堂為主進行適時的滲透，政治課不是法制課，政治課卻包含法治因素。教師應做到舉一反三、觸類旁通，對于知識要廣泛涉獵，以興趣帶動學習，這樣課堂的效果才能讓人滿意甚至意想不到。加強學生的普法教育，使學生能夠增強權利意識和法律意識，更有利于學生形成比較全面的法律知識體系。

2.課外教育不容忽視。在課外作為教師尤其是思想政治教育方面的教師更應與學生多溝通、常交流，通過報刊雜志等來教育學生掌握一定的法制觀念，利用多媒體放映一些具有教育意義的電影、電視劇和紀錄片等。抓住課堂之外的一些小契機，或是通過身邊的例子進行教育，增強法治教育的時效性。學校與法院或是律師事務所等聯(lián)合，形成聯(lián)動機制，在學校舉辦建立一套法院與學校聯(lián)動機制，采取法制報告會、法制沙龍、法律試卷問答等方式，宣傳講解法律知識、法律常識，理性認識與感性認識相融合，創(chuàng)造濃厚的校園法律文化氛圍。

（三）以“依法治國”為切入點將法律教育體制引入思想政治教育

“依法治國”對于當前的法制建設具有至關重要的意義，因此對于“依法治國”的學習更有利于大學生對于法的精神的理解，也更有利于學生將法律內化為精神觀念，進而維護法律的尊嚴。若以“依法治國”為切入點，將法律教育體制引入思想政治教育，那么大學的思想政治教育課應以多層次、多途徑的方式來進行關于法律意識、法律常識和法律精神的教育，讓大學生能夠更好地理解現代法律精神實質并能夠系統(tǒng)的掌握法律知識和法治知識。在大學生思想政治教育引入法治的過程中，課堂教育還是以課堂講授法為主，但其中還是應穿插有實踐課程，講授內容方面教師應幫助學生認識和了解全新的現代法律精神和法制觀念，樹立正確的法制觀念，培育公民的法律信仰。

從大學生的角度而言，在課堂上學習一些法律知識和法律方法之外，課外還應參加法律實踐，要充分了解和認識社會主義法治的重要性，要形成社會主義法律的思維方式，敬畏法律權威。要從由內而外的認同和信任法律的作用，堅定對法律的信仰，與此同時還要向其他人宣傳法律知識、法律常識以及一些法制觀念，使人們認識到我國社會主義法律制度的優(yōu)越性，使真?zhèn)€社會形成良好的社會風尚——愛法、守法、敬法、護法。

總之，無論是課內教育還是課外教育都應該抓住學生的心理特點和社會實際，運用教學手段和教學方法，因材施教。教師在課堂教學過程中要通過誘導、點撥的方式來讓學生充滿興趣，使其自我理解的過程中領悟到道理的深刻性，最終達到法制教育的目的。只有在氛圍和諧的課堂，學生的思維才能活躍，教師的因勢利導和學生的順勢而動，兩相結合，課堂才能達到最佳的效果。

無論采用何種方式，將“依法治國”落實于當代大學生思想政治教育都需要一個較長的過程，在這個過程中我們要吸取經驗，因時、因勢而動，將理論付諸于實際，徹底地將“依法治國”的作用發(fā)揮到最大化，最終實現雙贏。

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編輯/于金苗