劉 芳

(濱州市就業(yè)辦公室， 山東 濱州 256600)

農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)問題分析與對(duì)策研究
——以濱州市為例

劉 芳

(濱州市就業(yè)辦公室， 山東 濱州 256600)

近年來，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為農(nóng)村青年的新選擇。以濱州市為例，對(duì)其農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行SWOT剖析，提出濱州市農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。一是優(yōu)化農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境；二是完善農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)扶持政策；三是拓展農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)融資渠道；四是提升農(nóng)村返鄉(xiāng)青年整體素質(zhì)。

農(nóng)村返鄉(xiāng)青年；創(chuàng)業(yè)；SWOT分析；濱州市

0 前言

近年來，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了長足發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，農(nóng)村發(fā)展前景無限美好，這有力地激發(fā)了青年群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的激情。與此同時(shí)，各級(jí)政府紛紛出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，全力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生以及復(fù)轉(zhuǎn)軍人等青年群體扎根農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，這為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供了良好的社會(huì)環(huán)境。就農(nóng)村青年自身而言，一方面是學(xué)歷水平普遍較高，大學(xué)生群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)也年年遞增，在城市務(wù)工過程中掌握了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，視野開闊，市場意識(shí)敏感，初步具備了創(chuàng)業(yè)的能力；另一方面，多年在城市務(wù)工，積累了創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金，加之政府的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、補(bǔ)貼等資金支持，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國家良好的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政府部門的優(yōu)惠政策、農(nóng)村青年素質(zhì)水平的提高等因素為農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出一片蓬勃發(fā)展景象。

作為山東省的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，濱州市積極響應(yīng)國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號(hào)召，出臺(tái)了《關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和農(nóng)民工工作的意見》、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“快易貸”、實(shí)施“萬人就業(yè)援助計(jì)劃”、“農(nóng)民工3項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”等一系列鼓勵(lì)農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策，農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年遞增。2014—2015年，濱州市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.98億元，扶持帶動(dòng)就業(yè)43647人，新增創(chuàng)業(yè)22393人，帶動(dòng)就業(yè)11168人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)20.14萬人。盡管濱州市在政策、資金等方面大力支持農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)也取得了累累碩果，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，但仍然面臨諸多困境，本文運(yùn)用SWOT模型試析之。

1 濱州市農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)SWOT分析

1.1 優(yōu)勢(Strength)

農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)具有以下優(yōu)勢：一是農(nóng)村返鄉(xiāng)青年學(xué)歷水平普遍較高，在城市務(wù)工期間，掌握了企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，拓寬了視野，具備了市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)，并且積累了創(chuàng)業(yè)的初始資金，這為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。二是農(nóng)村青年性格堅(jiān)忍不拔，能夠吃苦耐勞，不甘一輩子打工，懷揣創(chuàng)業(yè)夢想，有極強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)愿望與熱情。這是創(chuàng)業(yè)能夠順利實(shí)施的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。三是農(nóng)村青年熟悉家鄉(xiāng)資源、產(chǎn)品、市場，加之已初步具備了經(jīng)營管理能力，也可與原來企業(yè)老板、客戶保持信息溝通，社交相對(duì)廣泛，能夠?qū)⑥r(nóng)村資源與市場需求有效結(jié)合。[1]

1.2 劣勢(Weakness)

農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)也有相對(duì)劣勢。首先是創(chuàng)業(yè)資金不足。農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金多來源于其多年在城市打工的積蓄，這相對(duì)于創(chuàng)業(yè)初期所需的大量資金而言是杯水車薪，況且打工收入多作為保障性儲(chǔ)蓄用于支付兒女的教育、婚嫁，父母的醫(yī)療以及自己將來的養(yǎng)老費(fèi)用，真正用于創(chuàng)業(yè)的資金仍然比較少。其次是農(nóng)村返鄉(xiāng)青年自身素養(yǎng)較低。整體而言，農(nóng)村返鄉(xiāng)青年文化水平仍然偏低，多數(shù)只有初中或高中學(xué)歷，雖受城市文化熏陶，積累了部分經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，但視野比較狹隘，市場捕捉能力不足，創(chuàng)業(yè)后勁乏力。農(nóng)村返鄉(xiāng)大學(xué)生學(xué)歷水平雖然高，但社會(huì)閱歷淺，市場經(jīng)驗(yàn)不足，創(chuàng)業(yè)舉步維艱。如濱州市2014年至2015年上半年組織了6.94萬農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，但相對(duì)于農(nóng)業(yè)人口314萬(占全市總?cè)丝诘?3.3%)的狀況而言，比例偏低。更何況很多短期培訓(xùn)脫離農(nóng)民實(shí)際需求，流于形式。第三，盡管國家出臺(tái)了各種優(yōu)惠政策，但實(shí)施過程存在諸多限制。農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)面臨諸多困境，比如工商審批、銀行貸款、勞動(dòng)保障等。與城鎮(zhèn)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)相比，現(xiàn)行配套支持政策實(shí)施過程中對(duì)于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的壁壘多、成本高，制約了農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的順利開展。[2]四是濱州市政府公共服務(wù)能力有待提高，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)任務(wù)繁重與人員偏少的矛盾突出，降低了行政效率，無疑會(huì)增加創(chuàng)業(yè)者的成本支出。

1.3 機(jī)遇(Opportunity)

農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。一是國家高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題，2015年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，鼓勵(lì)各類市場創(chuàng)業(yè)主體充分施展才能，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展。這為農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)提供了良好的政策保障。各級(jí)政府也出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，如山東省2015年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，濱州市2014年出臺(tái)了《關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和農(nóng)民工工作的意見》、《關(guān)于深入實(shí)施萬人就業(yè)援助計(jì)劃活動(dòng)意見的通知》、《濱州市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金管理辦法》、《濱州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)施方案的通知》等政策文件，農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)投資的環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。二是“三農(nóng)”問題始終是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為廣大有志農(nóng)村青年提供了廣闊的舞臺(tái)。新農(nóng)村建設(shè)需要大批懂經(jīng)營、善管理的專業(yè)人才，農(nóng)村返鄉(xiāng)青年可以充分施展自己的才華，抓住商機(jī)，開創(chuàng)自己的事業(yè)，也為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不斷升級(jí)提供了新思路。

1.4 挑戰(zhàn)(Threat)

一是創(chuàng)業(yè)本身就很艱辛，會(huì)面臨政策、資金、人才等種種挑戰(zhàn)。雖然國家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，但政策的落實(shí)需要一個(gè)過程，受行政官僚主義影響，政府部門服務(wù)意識(shí)薄弱，人為設(shè)置種種障礙，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)壁壘多、成本高，挫傷了農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)的熱情。二是創(chuàng)業(yè)資金不足。企業(yè)初創(chuàng)階段需要大量資金，農(nóng)村返鄉(xiāng)青年自有資金單薄，盡管政府實(shí)施了發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等支持措施，如2014年和2015年，濱州市分別發(fā)放小額擔(dān)保貸款17929萬元、21899萬元，但面對(duì)龐大的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)生力軍，力度畢竟有限，顯然單一的政府財(cái)政支持尚不能有效解決農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。三是農(nóng)村金融體系不健全，農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)融資渠道不暢通。城市創(chuàng)業(yè)者可以運(yùn)用房產(chǎn)抵押、風(fēng)險(xiǎn)投資、基金擔(dān)保、信用貸款等多種融資方式，但對(duì)于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者而言卻很難獲得銀行貸款，只能通過親朋籌措、民間借貸等方式，融資成本較高。四是市場競爭日趨激烈，創(chuàng)業(yè)不確定性風(fēng)險(xiǎn)大。一旦創(chuàng)業(yè)失敗，會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)、心理等諸多壓力，農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力低。五是缺乏優(yōu)秀人才，農(nóng)村條件艱苦，難以吸引、留住優(yōu)秀人才，制約了企業(yè)的發(fā)展。

2 濱州市農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

2.1 優(yōu)化農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境

良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是農(nóng)村返鄉(xiāng)青年實(shí)現(xiàn)人生夢想的舞臺(tái)。一是要營造積極向上的輿論環(huán)境。農(nóng)村返鄉(xiāng)青年扎根農(nóng)村，創(chuàng)辦企業(yè)，勤勞致富，是無上光榮的事情，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在追求與不竭動(dòng)力，因此要引導(dǎo)更多的農(nóng)村有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。二是要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)的硬件環(huán)境。政府要加大財(cái)政支持力度，統(tǒng)籌規(guī)劃好道路、物流、產(chǎn)業(yè)配套等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全土地流轉(zhuǎn)制度，變革土地產(chǎn)權(quán)交易，通過盤活集體建設(shè)用地存量等方式統(tǒng)籌安排創(chuàng)業(yè)用地，為農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)提供基礎(chǔ)性保障。濱州市各縣區(qū)要科學(xué)規(guī)劃農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)一條街，以市場化運(yùn)作方式，突出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，形成合理分工，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目互補(bǔ)發(fā)展，避免近距離重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化競爭。如博興縣依托草柳編、老粗布等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展電子商務(wù)，建立草編工藝品一條街，形成了灣頭村電商品牌，提升了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力，成為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的樣板。三是政府要設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，理順各部門之間的關(guān)系，提升服務(wù)水平，為農(nóng)村返鄉(xiāng)青年提供良好的軟環(huán)境。目前濱州市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員偏少，任務(wù)較重，工作質(zhì)量低，因此要進(jìn)一步擴(kuò)充人員、增加經(jīng)費(fèi)、明確職能，不斷提升服務(wù)質(zhì)量；要設(shè)立專門部門，安排專人指導(dǎo)與協(xié)調(diào)農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)工作，為創(chuàng)業(yè)者提供市場信息、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目投資、政策咨詢、政策扶持、證件辦理等一站式服務(wù)，減少農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)的壁壘。[3]

2.2 完善農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)扶持政策

一是積極貫徹落實(shí)國家和山東省支持農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，對(duì)于針對(duì)農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)扶持和補(bǔ)貼等各種優(yōu)惠政策認(rèn)真落實(shí)，堅(jiān)決杜絕人為設(shè)置障礙條件、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。二是對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)的《濱州市人民政府關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和農(nóng)民工工作的意見》、《濱州市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金管理辦法》、《濱州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)施方案的通知》、《關(guān)于建設(shè)半小時(shí)公共就業(yè)服務(wù)圈健全公共就業(yè)服務(wù)長效機(jī)制的實(shí)施方案》等專項(xiàng)文件，要制定實(shí)施細(xì)則，提高其可操作性，加強(qiáng)監(jiān)督，注重反饋，使各項(xiàng)政策、制度落到實(shí)處，切實(shí)讓農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年得到實(shí)惠，提高其創(chuàng)業(yè)的熱情。三是積極爭取省級(jí)專項(xiàng)資金支持，為落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策提供資金支持和保障。濱州市2014年在省人社廳的積極扶持下，設(shè)立市級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金3500萬元，有效緩解了財(cái)政資金投入不足的瓶頸。下一步要加大政策落實(shí)力度，通過爭取上級(jí)財(cái)政支持、增加市級(jí)專項(xiàng)扶持基金等措施，不斷提高創(chuàng)業(yè)貸款貼息和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增加創(chuàng)業(yè)資金投入。

2.3 拓展農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)融資渠道

一是濱州市政府要加大財(cái)政投資力度，通過不斷提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)場所租賃補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，廣開渠道，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)籌集專項(xiàng)資金，解決企業(yè)初創(chuàng)階段融資難的問題。二是進(jìn)一步完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)商業(yè)銀行特別是農(nóng)村信用社重點(diǎn)開發(fā)針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融業(yè)務(wù)，采取政府補(bǔ)貼等方式使銀行降低涉農(nóng)企業(yè)貸款利率。大力培育農(nóng)村銀行、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和小額貸款公司，健全農(nóng)村城鎮(zhèn)金融抵押市場，擴(kuò)大資金供應(yīng)渠道。三是在政府監(jiān)管下吸納有實(shí)力的民間資本設(shè)立中小金融機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮民間信貸支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的作用。進(jìn)一步完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保機(jī)制，通過企業(yè)間相互擔(dān)保，以行業(yè)協(xié)會(huì)形式設(shè)立“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；稹?，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供貸款擔(dān)保，降低創(chuàng)業(yè)失敗所遭受的風(fēng)險(xiǎn)。[4]

2.4 提升農(nóng)村返鄉(xiāng)青年整體素質(zhì)

一是依托先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)對(duì)農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年開展創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。二是引入專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供企業(yè)管理、項(xiàng)目融資、市場開拓、技術(shù)幫扶等培訓(xùn)服務(wù)。同時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容要注意貼近農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求，避免培訓(xùn)形式化，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。三是以濱州市創(chuàng)業(yè)大學(xué)為平臺(tái)，充分依托當(dāng)?shù)馗咝ＹY源，與濱州學(xué)院、濱州職業(yè)學(xué)院、濱州技術(shù)學(xué)院等院校緊密合作，采取教學(xué)培訓(xùn)、訂單培養(yǎng)等方式培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、善管理的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。四是加大優(yōu)秀人才引進(jìn)力度，鼓勵(lì)高學(xué)歷、高素質(zhì)人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

3 結(jié)語

在時(shí)下“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的背景下，科學(xué)引導(dǎo)有能力、有意愿的農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)，使其實(shí)現(xiàn)自身的人生理想，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的生機(jī)與活力。同時(shí)應(yīng)意識(shí)到，農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)的道路并非一帆風(fēng)順，在觀念、資金、人才、市場、體制等方面還有諸多限制，我們需要進(jìn)一步為農(nóng)村返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)清除各種障礙因素。通過政府、社會(huì)與農(nóng)村有志青年自身的不斷努力，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)譜寫更美華章。

[1] 吳碧波.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的理論和現(xiàn)狀及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2013，34(1)：59-62.

[2] 劉芳.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2010(2):91-93.

[3] 劉珍玉.社會(huì)結(jié)構(gòu)視角下新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)問題與對(duì)策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2012(6)：114-116.

[4] 陳浩，曹亞.后危機(jī)時(shí)代下農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的契機(jī)與困境分析[J].理論與改革，2010(3)：74-77.

[責(zé)任編輯吳?？黓

2017-06-20

劉芳(1983-)，女，山東東營人，碩士，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：人力資源管理。

10.3969/j.issn.1671-7864.2017.05.010

F323.6;F249.27

：A

：1671- 7864(2017)05- 0031- 03