張 科， 劉艷萍

（樂山師范學(xué)院 a.招生與就業(yè)處；b.繼續(xù)教育學(xué)院 四川 樂山 614000）

高校就業(yè)服務(wù)體系科學(xué)化建設(shè)研究

張 科a， 劉艷萍b

（樂山師范學(xué)院 a.招生與就業(yè)處；b.繼續(xù)教育學(xué)院 四川 樂山 614000）

高校就業(yè)工作必須服從、跟進(jìn)、協(xié)調(diào)于學(xué)校的育人中心工作，這是就業(yè)服務(wù)體系科學(xué)化建設(shè)的基礎(chǔ)。以人為本、服務(wù)為體、營銷為道的就業(yè)工作理念是建設(shè)科學(xué)化服務(wù)體系的前提。要想建設(shè)科學(xué)化的就業(yè)服務(wù)體系關(guān)鍵是堅持體制機(jī)制創(chuàng)新，并且利用現(xiàn)代技術(shù)手段作為保障。

高校；就業(yè)服務(wù)體系；科學(xué)化建設(shè)

做好畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)系到學(xué)生的根本利益和學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。建設(shè)科學(xué)化的就業(yè)服務(wù)體系是黨的科學(xué)發(fā)展觀在高校人才培養(yǎng)中的體現(xiàn)，是提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)競爭力的迫切需要，是提升高校畢業(yè)生就業(yè)工作質(zhì)量的重要舉措。

一、就業(yè)工作準(zhǔn)確定位是科學(xué)化建設(shè)的基礎(chǔ)

黨的教育方針明確指出學(xué)校的任務(wù)是“培養(yǎng)社會主義合格的建設(shè)者和可靠的接班人”，高校就業(yè)工作落腳點要著力體現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)的“合格”和“可靠”。合格是指技術(shù)、能力等素質(zhì)指標(biāo)，可靠是指忠誠、服從等思想道德指標(biāo)，因此高校就業(yè)既是具體呈現(xiàn)專業(yè)技能教育和思想政治教育的成果，也是學(xué)校辦學(xué)水平和實力的表現(xiàn)，它除了是學(xué)校育人質(zhì)量的直接呈現(xiàn)以外，還可以通過行業(yè)的發(fā)展需求、人才規(guī)格變化需求等政府、行業(yè)的綜合信息反饋給教學(xué)和學(xué)生工作，用以提高學(xué)校辦學(xué)和社會需求的契合度。就業(yè)工作必須服從、跟進(jìn)、協(xié)調(diào)于學(xué)校的育人中心工作，既要作為“主角”融入到教學(xué)工作和學(xué)生工作中，又要作為“配角”服務(wù)于教學(xué)工作和學(xué)生工作。就業(yè)工作者應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的謀劃者，就業(yè)政策的宣傳者，具體工作的推進(jìn)者，日常事務(wù)的服務(wù)者。所以高校就業(yè)工作者可以是專任教師，也可以是思想政治工作者，可以是校內(nèi)學(xué)者，也可以是校外專家，只要是真正關(guān)心并愿意從事學(xué)生就業(yè)工作的教職員工和社會人士均可以參與。

二、就業(yè)工作理念更新是建設(shè)科學(xué)化服務(wù)體系的前提

科學(xué)化的就業(yè)工作服務(wù)體系必須保持理念與政策同步，與市場同步，與需求同步，能應(yīng)對變化，同時理念必須符合規(guī)律，符合需要，符合發(fā)展，這是科學(xué)化建設(shè)的前提。

第一，要樹立“以人為本”的就業(yè)服務(wù)理念。即以人的發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，稱之為“發(fā)展式”指導(dǎo)模式。就業(yè)問題不僅僅是學(xué)生找到一個工作的簡單問題，也是一個大學(xué)生正常社會化的問題，一個關(guān)乎人和社會和諧發(fā)展進(jìn)步的問題。就業(yè)指導(dǎo)是一個促進(jìn)人發(fā)展和社會進(jìn)步的過程；就業(yè)服務(wù)不僅僅要為大學(xué)生和社會提供一流的服務(wù)和一流的就業(yè)平臺，更重要的是通過完善的職業(yè)生涯指導(dǎo)服務(wù)幫助大學(xué)生認(rèn)識自己、認(rèn)識社會、做好職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃[1]；就業(yè)工作只有和人的發(fā)展緊密結(jié)合起來，圍繞學(xué)生的生存和發(fā)展的需求來開展，才能充分調(diào)動學(xué)生主動參與，完全參與，就業(yè)工作才有落腳點，才能得到認(rèn)可和擁護(hù)，才能發(fā)展壯大。

第二，要樹立“服務(wù)為體”的就業(yè)工作理念。學(xué)校主要肩負(fù)有教育、管理和服務(wù)等職責(zé)，教育、管理多數(shù)由教學(xué)和思想政治工作完成，而就業(yè)工作主要是針對學(xué)生成長過程中社會化的需要來做相應(yīng)的工作，讓學(xué)生能夠成為想要成為的人，從中受益，這實質(zhì)就是服務(wù)工作。高校就業(yè)工作為學(xué)生服務(wù)，為專業(yè)服務(wù)，為用人單位服務(wù)，學(xué)生和用人單位的發(fā)展共贏成為就業(yè)工作的目標(biāo)；服務(wù)的內(nèi)容涉及政策咨詢、個人就業(yè)計劃的開發(fā)、勞動力市場最新信息的提供、尋找工作空缺、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)招聘等；大學(xué)生就業(yè)服務(wù)包括介入式服務(wù)、一站式服務(wù)與跟蹤式服務(wù)。服務(wù)人員、服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容等元素構(gòu)成滿足學(xué)生就業(yè)需要的服務(wù)體系。

第三，要樹立“營銷為道”的就業(yè)技術(shù)理念。黨的十八屆三中全會明確提出把市場作為資源配置的主要依據(jù)。就業(yè)工作包含需求、供給和供求匹配三方面，這本身就是一個市場。隨著高等教育的改革進(jìn)程，大學(xué)生就業(yè)由統(tǒng)包統(tǒng)分完全轉(zhuǎn)型為自主擇業(yè)，市場中“買”“賣”主體發(fā)生了根本的變化，大學(xué)生作為特殊的“產(chǎn)品”，由高校設(shè)計、制作后供給給用人單位。因此，在就業(yè)市場中推銷“學(xué)生”這個特殊產(chǎn)品的工作，就必須遵循市場規(guī)律，采取營銷的理念來開展就業(yè)工作，摸清市場的需求，提高產(chǎn)品的核心競爭力，適度地包裝，提高售后服務(wù)等措施來做好就業(yè)工作，這就要求就業(yè)逐步形成并牢固樹立市場、質(zhì)量、品牌、效益等就業(yè)理念，為學(xué)校各方面的工作提出了新的要求。

三、體制和機(jī)制創(chuàng)新是科學(xué)化建設(shè)的關(guān)鍵

就業(yè)服務(wù)體系的科學(xué)化建設(shè)首先要處理好四個關(guān)系，即：學(xué)校與地方政府的關(guān)系，學(xué)校與用人單位關(guān)系，政策與市場關(guān)系和短期技巧與長期實力的關(guān)系。其次要建立全?！耙槐P棋”和“基礎(chǔ)在基層”的全員就業(yè)格局，與多部門、多層次、多方位、多內(nèi)容的相互協(xié)調(diào)平臺；“結(jié)點”在于建立統(tǒng)一高效的中層運作、創(chuàng)新工作模式；“落點”和“重心”在于匯集校內(nèi)外各類信息和資源，縮小信息的衰減和不對稱，增強(qiáng)供需匹配度，夯實院系基礎(chǔ)，全力破解就業(yè)的各項問題。[2]

（一）完善大學(xué)生就業(yè)工作機(jī)制

建立和完善全員參與的就業(yè)工作機(jī)制。學(xué)校要確立以“就業(yè)為導(dǎo)向”的思路，明確就業(yè)和人才培養(yǎng)的緊密關(guān)系，是學(xué)校育人的集中體現(xiàn)。學(xué)校育人的主體是全校教職工，因此要建立和完善全員參與的就業(yè)工作機(jī)制。一是成立以校長為組長的領(lǐng)導(dǎo)工作小組，全面推進(jìn)學(xué)校就業(yè)工作。建立由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭的分區(qū)包片制度，校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作的實際情況分學(xué)院、分地區(qū)牽頭開展畢業(yè)生就業(yè)工作。二是校部機(jī)關(guān)，所有職能部門主動將大學(xué)生就業(yè)工作納入工作計劃并完成。三是要建立和完善二級學(xué)院就業(yè)服務(wù)體系，進(jìn)一步明確就業(yè)的一把手工程，建立有專任教師參與教學(xué)院的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要有機(jī)構(gòu)，有經(jīng)費，有計劃，有措施，有效果；要建立學(xué)院就業(yè)工作專項會議制度，與行業(yè)聯(lián)系會議制度；要加強(qiáng)契合學(xué)科專業(yè)特色的實習(xí)就業(yè)基地建設(shè)，引入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立行業(yè)的定單式培養(yǎng)機(jī)制；要建立家長、校友和用人單位代表組成的二級學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)委員會。

完善相應(yīng)激勵機(jī)制，將大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入學(xué)校對二級學(xué)院績效考核評估中。建立招生與就業(yè)聯(lián)動機(jī)制。畢業(yè)生就業(yè)率與專業(yè)設(shè)置掛鉤，對連續(xù)三年最終就業(yè)率低于全校平均水平的二級學(xué)院控制其專業(yè)總數(shù)。將畢業(yè)生就業(yè)率與招生計劃掛鉤，對畢業(yè)生最終就業(yè)率低于一定比例的專業(yè)，應(yīng)調(diào)減招生甚至停止招生。

（二）建設(shè)職業(yè)化、專業(yè)化和多樣化的就業(yè)工作隊伍

就業(yè)工作是民生工作、良心工作、希望工作，其職責(zé)決定了服務(wù)性質(zhì)，工作隊伍的認(rèn)識、水平和能力決定了學(xué)校就業(yè)工作質(zhì)量。隨著社會分工的精細(xì)化程度提高，對就業(yè)人員的要求是向職業(yè)化、專業(yè)化、多樣化方向發(fā)展。強(qiáng)調(diào)就業(yè)工作隊伍職業(yè)化發(fā)展，建立準(zhǔn)入制度，設(shè)立心理學(xué)、教育學(xué)學(xué)習(xí)的基本經(jīng)歷，通過遴選、培訓(xùn)和考核，建立就業(yè)指導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師的工作隊伍；強(qiáng)調(diào)就業(yè)工作隊伍的專業(yè)化建設(shè)，根據(jù)工作的經(jīng)歷，實際業(yè)績，建設(shè)高級、中級和初級的就業(yè)指導(dǎo)隊伍；強(qiáng)調(diào)就業(yè)工作隊伍多樣化組成，按照服務(wù)職能的劃分，分別組成管理隊伍、指導(dǎo)專家、咨詢輔助、信息服務(wù)等不同類型的隊伍。隊伍建設(shè)中要充分考慮組成人員背景，調(diào)動專業(yè)教師、學(xué)工人員、企事業(yè)人士、社會賢達(dá)等人員參與。建立和完善校外專兼職就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的聘任制度。

（三）推行個性化、精細(xì)化就業(yè)指導(dǎo)

在加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)的基礎(chǔ)上，完善個性化、精細(xì)化的分層分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)指導(dǎo)提高學(xué)生的職業(yè)核心競爭力，采取豐富多樣的營銷策略，加強(qiáng)學(xué)生的包裝和塑造，助推學(xué)生成功就業(yè)。一是保證每個學(xué)生在校期間每年做一次個人職業(yè)測評，提高學(xué)生職業(yè)意識，引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確定位；二是建立起大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)個性化輔導(dǎo)專家?guī)?，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)個性制度，為學(xué)生提供個性化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)；三是主動對接和引入校內(nèi)外優(yōu)勢資源，采用“補貼+獎勵”的方式對公招、公考、考研等就業(yè)類別針對性開設(shè)輔導(dǎo)班，助推學(xué)生專項就業(yè)的成功率；四是邀請行業(yè)專家、優(yōu)秀畢業(yè)生來校作報告會，有針對性地開展求職指導(dǎo)。

（四）鞏固與開發(fā)多渠道的就業(yè)市場

重點加強(qiáng)校企合作，鞏固與開發(fā)就業(yè)市場。按照“鞏固與開發(fā)同步，省內(nèi)與省外并舉”的思路，繼續(xù)做好畢業(yè)生就業(yè)市場開發(fā)工作。重點開發(fā)校友資源，探索開展校友專場招聘會和地方校友就業(yè)促進(jìn)會，嘗試建立起畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)絡(luò)站點；鼓勵二級學(xué)院開展校企合作，組建校企合作訂單班；依托專業(yè)的人力資源企業(yè)平臺，有選擇性地開拓國外和省外就業(yè)市場。

（五）豐富完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

“以就業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)”這是新時期黨和國家的新舉措，今后將會成為學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格、教育教學(xué)改革、就業(yè)等工作的一個重點。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作要接地氣，要根據(jù)學(xué)校實際，符合學(xué)生個人發(fā)展需求來進(jìn)行；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作要創(chuàng)品牌，塑特色，堅持以科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為先導(dǎo)，以“服務(wù)型+文化創(chuàng)意型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主導(dǎo)，以滿足“地方經(jīng)濟(jì)+社會生活”需求為基礎(chǔ)，實現(xiàn)“線上+線下”運營；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要進(jìn)行多平臺促進(jìn)，逐步搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程平臺、苗圃培育平臺、項目孵化實訓(xùn)平臺、交流互動平臺、項目對接平臺，最后形成一個有效的系統(tǒng)。

四、現(xiàn)代技術(shù)手段是促進(jìn)科學(xué)化建設(shè)的保障

第一，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)信息化建設(shè)，保障就業(yè)服務(wù)的有效性。一是建立起移動短信、微信、QQ群、就業(yè)網(wǎng)、LED顯示屏、校園廣播站等全方位、多層次的就業(yè)立體信息平臺，宣傳就業(yè)崗位信息和國家政策，保證就業(yè)信息的無衰減。二是將教育教學(xué)資源、行業(yè)職位、學(xué)生特征以及需求、工作平臺等就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作元素信息化，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫、信息推送等系統(tǒng)，增強(qiáng)信息互動和利用的效果。三是加強(qiáng)新媒體技術(shù)的運用，特別注重微博、微信、微視頻等新興媒體建設(shè)，完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)APP的設(shè)計、開發(fā)和維護(hù)工作，滿足學(xué)生隨時隨地移動就業(yè)的需求。

第二，加強(qiáng)營銷技術(shù)的運用，提高服務(wù)質(zhì)量。堅持以市場為導(dǎo)向，嚴(yán)格按照市場的需求設(shè)置專業(yè)，提高專業(yè)與就業(yè)的匹配度。堅持質(zhì)量為標(biāo)桿，通過引入行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來制定人才培養(yǎng)規(guī)格，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)核心競爭力。運用營銷策略，組織雙選會、專場招聘會，利用多通道的信息平臺，建立學(xué)生和用人單位之間的溝通和了解；提高學(xué)生的營銷理念，同時指導(dǎo)學(xué)生如何運用營銷技巧展示自我、推薦自我。建立學(xué)校就業(yè)的市場營銷體系，逐步建立市場信息、營銷策劃、宣傳包裝、市場拓展等具體的分工協(xié)作系統(tǒng)。順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期的需要，主動作為，提早謀劃，抓好專業(yè)的轉(zhuǎn)型調(diào)整，圍繞五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)（電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、養(yǎng)老健康），細(xì)化為重點發(fā)展的領(lǐng)域，具體表現(xiàn)為電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、信息技術(shù)服務(wù)、服務(wù)外包、檢驗檢測認(rèn)證、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、人力資源服務(wù)、商務(wù)咨詢、售后服務(wù)等領(lǐng)域。重視營銷推展工作，將學(xué)校人才培養(yǎng)的全過程中的亮點、特點通過營銷推展，讓考生、家長及企業(yè)，準(zhǔn)確地了解學(xué)生各方面的信息，也要不斷地把學(xué)校建設(shè)、發(fā)展過程中的新成績、新舉措向全社會宣傳，樹立學(xué)校獨有的品牌效應(yīng)。[3]

[1]楊懷祥.美國大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系研究及對我國就業(yè)指導(dǎo)工作的啟示[J].學(xué)校黨建與思想教育，2010（1）：84-86.

[2]陳立志，丁敏娜，李同果.高校學(xué)生工作科學(xué)化論析[J].學(xué)校黨建與思想教育，2013（1）：74-75.

[3]胡習(xí)文.基于營銷理論的高校就業(yè)工作研究[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(信息與管理工程版)，2007（5）：133-136.

Research on Scientific Construction of Employment Service System in Colleges and Universities

ZHANG Kea，LIU Yɑnpinɡb

（a.Student Enrollment and Employment Office；b.School of Continuing Education，Leshan Normal University，Leshan Sichuan 614000，China）

Employment work in colleges and universities must obey，follow up，and coordinate the talent cultivation of the school，which is the foundation of scientifically constructing employment service system.People-oriented，marketing and serving-based employment concept is the premise of scientific construction of service system.The key point to build a scientific employment service system is to adhere to innovative system and making good use of modern technology.

Colleges and Universities；Employment Service System；Scientific Construction

G640

A

1009-8666（2017）03-0106-04

10.16069/j.cnki.51-1610/g4.2017.03.019

［責(zé)任編輯、校對：李書華］

2016-12-13

樂山市科技局軟科學(xué)課題“基于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式研究——以樂山師范學(xué)院為例”（15RKX0016）

張科（1975—），男，四川資陽人。樂山師范學(xué)院招生與就業(yè)處副教授，碩士，研究方向：思想政治教育，大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)；劉艷萍（1983—），女，四川樂山人。樂山師范學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院講師，碩士，研究方向：思想政治教育，大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)。