◎楊 立/文

公共文化云視角下文化館數(shù)字化建設(shè)思考

◎楊 立/文

人的思維和交往方式、生產(chǎn)和生活方式在迅猛發(fā)展的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的今天被改變，傳統(tǒng)文化館陣地服務(wù)形式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求，以服務(wù)為主的公共文化部門職能轉(zhuǎn)變也需要借助新科學(xué)技術(shù)。公共文化云是運(yùn)用數(shù)字化手段將公共文化設(shè)施資源進(jìn)行整合并向市民公開，為市民提供預(yù)約預(yù)訂服務(wù)，它的核心是打破服務(wù)的壁壘，一方面可以盤活公共文化場(chǎng)地及設(shè)施資源，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)設(shè)施利用的公開公平，另一方面極大提升市民及社會(huì)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)自發(fā)參與公共文化建設(shè)的熱情，逐步實(shí)現(xiàn)政府從“辦文化”向“管文化”的轉(zhuǎn)型，也激勵(lì)文化供給部門根據(jù)群眾對(duì)文化需求的變化而不斷創(chuàng)新。文化館數(shù)字化是公共文化云的主要組成部分，文化館是公共文化供給的主要部門，也是保障公民文化享有權(quán)的關(guān)鍵部門之一，文化館數(shù)字化是構(gòu)建公共文化云的核心內(nèi)容之一，也是實(shí)現(xiàn)資源快速共享、服務(wù)均等增效的保障要件，建設(shè)好數(shù)字化文化館能夠推進(jìn)公共文化云建設(shè)，兩者辯證統(tǒng)一，互相促進(jìn)。

一、公共文化云與文化館數(shù)字化建設(shè)

自二十世紀(jì)五六十年代文化館陸續(xù)成立以來，作為繁榮群眾文化的主要陣地之一，為百姓享有文化、參與文化等做出很大貢獻(xiàn)。但是，隨著信息化進(jìn)程加速，傳統(tǒng)的陣地服務(wù)不能滿足群眾對(duì)文化的需求，各地為保障人人參與、享受和創(chuàng)造文化開始擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主體的數(shù)字化文化館建設(shè)被重視。在數(shù)字化文化館建設(shè)中因利益、資金等各種因素導(dǎo)致文化資源未能有效整合，群眾不能及時(shí)獲取和享用所需的文化信息和內(nèi)容，利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)融合公共文化的公共文化云平臺(tái)能夠有效解決資源整合、提高服務(wù)效能、保障百姓均衡享有文化等問題。文化館數(shù)字化建設(shè)是公共文化云服務(wù)體系的重要因子和模塊，建設(shè)數(shù)字化文化館能更好地滿足人們多元化、多樣式、高品質(zhì)的基本文化需求，能夠加快公共文化云建設(shè)。

（一）構(gòu)建公共文化云助推文化館數(shù)字化建設(shè)

公共文化云服務(wù)系統(tǒng)是一個(gè)平臺(tái)，是利用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)等手段將區(qū)域內(nèi)公共文化設(shè)施等資源向群眾公開，為群眾提供預(yù)約預(yù)訂的服務(wù)。盤活公共文化場(chǎng)地及設(shè)施資源，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)設(shè)施利用的公開公平，提升市民及社會(huì)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)自發(fā)參與公共文化建設(shè)的熱情，有效解決群眾文化消費(fèi)信息不對(duì)稱制約公共文化服務(wù)水平等問題，公共文化云服務(wù)核心是“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化”，是現(xiàn)代信息技術(shù)在公共文化服務(wù)領(lǐng)域有效利用，改變傳統(tǒng)公共文化服務(wù)方式。通過各公共文化供給單位門戶網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、3D全景系統(tǒng)、數(shù)字資源系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、軟硬件環(huán)境支撐及第三方社交平臺(tái)綁定等組成跨平臺(tái)、全網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)自助導(dǎo)覽、自助導(dǎo)游、文化活動(dòng)推送等公共文化服務(wù)，讓群眾可以隨時(shí)隨地打開手機(jī)云平臺(tái)APP、網(wǎng)頁就知道身邊的公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)，在各種場(chǎng)合對(duì)區(qū)域公共文化數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通和線上與線下各文化場(chǎng)館的互動(dòng)與分享交流，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約參與文化活動(dòng)和文化場(chǎng)所預(yù)定功能，共享公共文化的服務(wù)內(nèi)容。在建設(shè)公共文化云的過程中，勢(shì)必會(huì)加速文化館數(shù)字化進(jìn)程，公共文化云提高了文化館群眾文化的傳播力，使群眾文化傳播和服務(wù)更加貼合民眾需求、適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步，體現(xiàn)了群眾文化的普惠價(jià)值，因此，構(gòu)建公共文化云助推文化館數(shù)字化建設(shè)。

（二）文化館數(shù)字化建設(shè)推進(jìn)公共文化云建構(gòu)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，隨著《公共文化服務(wù)保障法》的出臺(tái)，倒逼各級(jí)文化主管部門重視提高公共文化服務(wù)體系服務(wù)能力，加速探索公共文化服務(wù)體系建設(shè)新模式，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。公共文化云賦予文化館服務(wù)創(chuàng)新思想源泉，文化館為公共文化云提供基礎(chǔ)保障。科技創(chuàng)新是公共文化發(fā)展的重要引擎，公共文化云是科技與公共文化有機(jī)結(jié)合體，作為四大館之一的文化館是公共文化云體系中的重要因子，文化館數(shù)字化建設(shè)能夠推進(jìn)以信息、數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算等特征的公共文化云建設(shè)，也有利于群眾文化服務(wù)和傳播方式創(chuàng)新發(fā)展。

二、公共文化云視角下文化館數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀分析

公共文化云是文化與科技創(chuàng)新的結(jié)晶，更是為了滿足人民群眾快速便利享受公共文化需求促使公共文化數(shù)字化的產(chǎn)物，文化云平臺(tái)項(xiàng)目的實(shí)施大幅改善了現(xiàn)有公共文化服務(wù)的信息孤島現(xiàn)狀，發(fā)揮了公共文化服務(wù)資源的集約效應(yīng)，使政府投入的效益最大化。通過匯聚各種數(shù)字文化資源整合在一個(gè)平臺(tái)，豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)資源互通互聯(lián)、線上線下融合互動(dòng)，為市民提供一站式公共文化服務(wù)，解決實(shí)體公共文化資源分散、服務(wù)群體受限、服務(wù)渠道單一、服務(wù)模式落后、實(shí)際到達(dá)率低等關(guān)鍵問題。公共文化云有利于博物館、圖書館、美術(shù)館、文化館等文化場(chǎng)館的交流協(xié)作和工作，更多的文化場(chǎng)館可以通過網(wǎng)絡(luò)傳播公共文化服務(wù)，減少了文化交流與研究成本，避免了重復(fù)建設(shè)。公共文化云勢(shì)必加速文化館數(shù)字化建設(shè)，文化館數(shù)字化建設(shè)是基層公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化實(shí)現(xiàn)的重要載體。

（一）文化館數(shù)字化建設(shè)特色案例

目前，公共文化云中數(shù)字化文化館建設(shè)除了政府全額投資文化系統(tǒng)自行建設(shè)模式外，還有一種“社會(huì)資金+政府投資+企業(yè)收費(fèi)”模式：建設(shè)方免費(fèi)提供基礎(chǔ)軟件，特色軟件功能及后期運(yùn)維則需付費(fèi)提供，此建設(shè)模式可規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)階段進(jìn)行立項(xiàng)等建設(shè)周期過長(zhǎng)的問題，容易出成效，但在平臺(tái)后期運(yùn)行維護(hù)方面則較為被動(dòng)且費(fèi)用高昂，實(shí)際被建設(shè)方綁定在一起。另外有一種是“走財(cái)政投入、項(xiàng)目實(shí)施外包、日常運(yùn)維自主管理”的建設(shè)模式，此類建設(shè)模式受國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)限制，建設(shè)周期過長(zhǎng)（項(xiàng)目從開始立項(xiàng)到項(xiàng)目資金到位至少需要兩年以上），但在平臺(tái)后期的運(yùn)行維護(hù)管理階段優(yōu)勢(shì)明顯且費(fèi)用較低。縱觀全國(guó)文化館數(shù)字化建設(shè)中數(shù)字化模塊和內(nèi)容來看各有特色。

1、成都市文化館。成都市文化館設(shè)置了數(shù)字工作部統(tǒng)籌數(shù)字文化建設(shè)，專人負(fù)責(zé)官方網(wǎng)站、微博、微信，融合新媒體技術(shù)建成“數(shù)字化全景式藝術(shù)體驗(yàn)平臺(tái)”，該平臺(tái)改變了傳統(tǒng)網(wǎng)站平面顯示、靜態(tài)展現(xiàn)的服務(wù)模式，通過互聯(lián)網(wǎng)開展群眾文化線上培訓(xùn)、網(wǎng)上教學(xué)、比賽和評(píng)比活動(dòng)。其中，文化超市、群文家園、市民學(xué)校、3D藝術(shù)體驗(yàn)館和陣地建設(shè)板塊獨(dú)具特色。成都市文化館數(shù)字化建設(shè)成效顯著，成都市公共文化數(shù)字管理平臺(tái)主要在突出市民藝術(shù)學(xué)校在線報(bào)名、文化藝術(shù)培訓(xùn)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、市民手機(jī)移動(dòng)APP端等互動(dòng)交流性強(qiáng)的公共文化內(nèi)容方面做出了有益探索，開創(chuàng)了成都公共文化數(shù)字化生活，促進(jìn)了公共文化云的構(gòu)建。

2、杭州市文化館。杭州市文化館在數(shù)字化建設(shè)中重視“一網(wǎng)（杭州市群眾文化網(wǎng)）、一團(tuán)（杭州市群星藝術(shù)團(tuán)）、一體系（群眾文化團(tuán)隊(duì)評(píng)級(jí)管理體系）”三個(gè)平臺(tái)。其網(wǎng)站中你點(diǎn)我送、文化禮堂、我行我秀、專家咨詢和視頻區(qū)等板塊特色突出，總分館數(shù)字化配送平臺(tái)是數(shù)字化建設(shè)的亮點(diǎn)，在企事業(yè)單位、學(xué)校、部隊(duì)、社區(qū)等建立密集的基層服務(wù)點(diǎn)，演出團(tuán)體為不同地區(qū)群眾提供網(wǎng)上文化“點(diǎn)餐”配送服務(wù)，百位輔導(dǎo)老師開展線上線下的文化培訓(xùn)，著力構(gòu)建公共文化云服務(wù)體系。

（二）文化館數(shù)字化建設(shè)中存在問題

按照《公共文化服務(wù)保障法》要求，數(shù)字化文化館不但有陣地服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)及數(shù)字化服務(wù)組成，關(guān)鍵問題是如何讓群眾共享文化資源，但是，在數(shù)字化生活已經(jīng)走進(jìn)尋常百姓家的今天，國(guó)內(nèi)還有很多基層文化館至今沒有自己獨(dú)立的網(wǎng)站，或者網(wǎng)站建設(shè)單一，更沒有建設(shè)文化信息資源共享、計(jì)算機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)集約、數(shù)字化服務(wù)和電子閱覽室等信息化項(xiàng)目，比公辦圖書館、博物館等其他公共文化服務(wù)體系模塊的數(shù)字化建設(shè)遲緩。

各地文化館數(shù)字化建設(shè)存在硬件設(shè)施欠缺、數(shù)字化人才缺乏、管理機(jī)制體制約束等問題，還存在“重設(shè)備采購(gòu)，輕利用整合”、“信息孤島”現(xiàn)象，沒有數(shù)字化文化館文化資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)軟件、資源數(shù)據(jù)未能有機(jī)整合，等等。數(shù)字化文化館的功能和作用還沒能得到充分的彰顯和發(fā)揮，數(shù)字化文化館的價(jià)值也沒能得到社會(huì)的普遍認(rèn)同，已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期文化發(fā)展需要，公共文化云建設(shè)潮流下倒逼文化館數(shù)字化建設(shè)。

三、公共文化云視角下文化館數(shù)字化建設(shè)建議

在現(xiàn)代信息時(shí)代下，“互聯(lián)網(wǎng)+”公共文化構(gòu)建公共文化云，文化館數(shù)字化建設(shè)在法規(guī)政策、科學(xué)技術(shù)、文化資源積累方面都面臨著很好的機(jī)遇，文化館特別是基層文化館要增強(qiáng)公共文化安全和共享文化觀念，加速數(shù)字文化館建設(shè)和總分館建設(shè)，構(gòu)建公共文化云，提升公共文化服務(wù)水平。

（一）地方政府要高度重視文化館數(shù)字化建設(shè)

因地方政府重視程度不同，出現(xiàn)了財(cái)政投入不足導(dǎo)致文化館數(shù)字化建設(shè)參差不齊，受政府采購(gòu)制約導(dǎo)致采購(gòu)流程較長(zhǎng)、設(shè)備配置不統(tǒng)一和設(shè)備參數(shù)較低，受編制制約導(dǎo)致文化館數(shù)字化相關(guān)人才奇缺等種種問題，解決這些問題需要地方政府高度重視文化館數(shù)字化建設(shè)，增加財(cái)政投入，將文化館數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目列入政府重要事項(xiàng)，作為文化惠民工程重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)文化館數(shù)字化建設(shè)。

（二）加快文化館理事會(huì)制度和總分館建設(shè)

理事會(huì)是黨中央對(duì)新時(shí)期公共文化建設(shè)提出的新要求，是廣大文化工作者面臨的新課題。因文化館是公益一類事業(yè)單位，人、財(cái)、物和部門設(shè)置受限，文化館理事會(huì)制度中要突破這些壁壘，對(duì)文化館地位、作用、職能、部門設(shè)置和人員配置等分析定位，還要對(duì)省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)文化館的職能和任務(wù)區(qū)分，數(shù)字化文化館實(shí)現(xiàn)“省級(jí)構(gòu)建平臺(tái)、地市建區(qū)域模塊、市縣特色項(xiàng)目”三級(jí)總分館制，避免文化館數(shù)字化建設(shè)千篇一律。

（三）以人為本推進(jìn)建構(gòu)公共文化云

文化云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)軟硬件部署、文化資源、文化服務(wù)等集群，形成服務(wù)集約化，管理集中化，解決了目前公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備分散，數(shù)據(jù)資源分割，信息化服務(wù)的軟硬件部署離散，服務(wù)途徑不集中的問題。同時(shí)，由于信息化系統(tǒng)的采用可提高工作人員的效率，有效降低公共文化服務(wù)的人工成本。數(shù)字化資源并非簡(jiǎn)單上傳數(shù)據(jù)，而要以人為本，讓普通百姓可以隨時(shí)隨地參與活動(dòng)，讓文化資源成為口袋里的文化，隨時(shí)隨地的互動(dòng)共享。并能通過信息化手段展示和互動(dòng)，在體驗(yàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過公共文化云評(píng)估系統(tǒng)，推進(jìn)文化館服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)值評(píng)估、群眾對(duì)基本文化的需求監(jiān)測(cè)、群眾文化資源實(shí)時(shí)推送等，因此，以人為本是推進(jìn)文化館數(shù)字化建設(shè)的核心和公共文化云的重點(diǎn)。

（四）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字化文化館

公共文化云視角下推進(jìn)文化館數(shù)字化建設(shè)要從關(guān)鍵技術(shù)、示范工程、基地建設(shè)、創(chuàng)新要素支撐體系出發(fā)，逐漸形成“點(diǎn)、線、面、體”的建構(gòu)公共文化服務(wù)保障新格局，建設(shè)群眾文化資源數(shù)據(jù)庫、管理平臺(tái)數(shù)據(jù)庫和培訓(xùn)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫，通過云計(jì)算、網(wǎng)站、微信、微博、微電影、群文活動(dòng)展演等構(gòu)建數(shù)字化文化館。高標(biāo)準(zhǔn)建成文化資源管理信息系統(tǒng)、文化館公共文化資訊信息門戶、文化館在線培訓(xùn)平臺(tái)、公共文化資源展示平臺(tái)、公共文化經(jīng)驗(yàn)交流網(wǎng)站、文化館掌上客戶端等平臺(tái)等，建立公共文化大數(shù)據(jù)，確保公共文化服務(wù)效能快速提升，保障文化消費(fèi)供需精準(zhǔn)匹配，完善公共文化云建設(shè)。

[1]關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見，新華網(wǎng)2015-01-15http://news.xinhuanet.com/zgjx/2015-01/15/c_133920319.htm.

[2]蔣君卉.大數(shù)據(jù)時(shí)代下文化館數(shù)字化建設(shè)漫談[J].大眾文藝，2014，（23）.

[3]張永新，李宏.文化館的實(shí)踐與創(chuàng)新：2014年中國(guó)文化館年會(huì)征文獲獎(jiǎng)作品集[M].北京：中國(guó)文聯(lián)出版社，2014.

[4]蓉文.成都市文化館建設(shè)數(shù)字化藝術(shù)體驗(yàn)平臺(tái)[N].中國(guó)文化報(bào)2013-01-07.

[5]吳江.數(shù)字文化館建設(shè)的構(gòu)想[N].中國(guó)文化報(bào)，2013-04-23.

[6]胡勁軍.對(duì)推進(jìn)上海文化與科技融合發(fā)展的思考[N].中國(guó)文化報(bào)[N].2013-03-29.

[7]張偉.推進(jìn)文化科技創(chuàng)新加強(qiáng)文化與科技融合[N].中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)2012-03-05.

[8]中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定，新華網(wǎng)2011-10-25http://news.xin huanet.com/politics/2011-10/25/c_1221977 37.htm.

[9]黨的十八屆三中全會(huì)《決定》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問[M].北京：黨建讀物出版社、學(xué)習(xí)出版社，2013：11，28.

楊 立（1976-）男，山東省梁山縣人，公共管理碩士，群眾文化館員，現(xiàn)供職于廣東省文化館（廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心），在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、群眾文化、音樂文學(xué)、數(shù)字化建設(shè)等領(lǐng)域有一定研究成果。）