蔣智李煜周仕林

（1.宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川宜賓 644000 ； 2.西華大學(xué)在讀研究生 四川成都 610000）

談節(jié)約型高校基本建設(shè)管理創(chuàng)新

蔣智1李煜1周仕林2

（1.宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川宜賓 644000 ； 2.西華大學(xué)在讀研究生 四川成都 610000）

在高校的建設(shè)中，實行節(jié)約型高校建設(shè)無疑是其中的重要內(nèi)容。高校的基本建設(shè)管理工作還有許多需要改進的地方，對節(jié)約型高校建設(shè)管理作出創(chuàng)新已經(jīng)是迫在眉睫。本文論述了節(jié)約型高?；窘ㄔO(shè)的管理，對高校的管理制度與方法進行探討，從多個方面分析了高校基本建設(shè)管理的創(chuàng)新之處，為高校的建設(shè)提供借鑒之處。

高校建設(shè)；節(jié)約型；管理創(chuàng)新

節(jié)約型高?；窘ㄔO(shè)管理工作是包含工程造價與項目管理工作的，而且要運用這兩方面的知識，按照一定的程序，確保在完成項目的基礎(chǔ)上盡可能的減少項目預(yù)算，因此這種管理工作能夠有效促進節(jié)約型高校的建設(shè)。在傳統(tǒng)的高?；窘ㄔO(shè)管理中，側(cè)重的重點在于對學(xué)校資源的節(jié)約與對環(huán)境的保護，尤其是基本建設(shè)資源的節(jié)約，并對這兩方面給予足夠的重視。建設(shè)節(jié)約型高校，最重要的還是在科學(xué)的基礎(chǔ)上，對學(xué)校的基本建設(shè)進行管理，并最終實現(xiàn)高校建設(shè)的高度節(jié)約。

1 節(jié)約型高校管理基本建設(shè)管理分析

新時代意義下的節(jié)約型高校基本建設(shè)管理，是指在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上，添加新的寓意。具體來說，就是在節(jié)約資源與保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，添加更加科學(xué)的管理方案。高校的基本建設(shè)工作一般而言是由高校的基本建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)的，具體而言就是對高校的老師、學(xué)生、財力、物資等資源進行更加科學(xué)的管理，力圖保證學(xué)校資源的高利用率，最大程度的對資源進行節(jié)約與管理。

節(jié)約型高?；窘ㄔO(shè)管理的特點鮮明，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，節(jié)約型高校基本建設(shè)的管理目標(biāo)并不是固定不變的，而是具有一定的變化性，因此，對高校的基本建設(shè)也要做到隨機應(yīng)變。第二，節(jié)約型高校的管理組織并不是封閉的，而是比較具有開放性的，與外界的交流也是比較多的，尤其是高校與其他基本建設(shè)單位之間，聯(lián)系也是非常密切的。從另外的角度來分析，節(jié)約型高校基本建設(shè)管理在管理內(nèi)容方面，所涉及的管理內(nèi)容較為豐富，而且具有一定的實效性，這就導(dǎo)致了高?；窘ㄔO(shè)管理更為完善與全面。最后，節(jié)約型高校的基本建設(shè)具有明確的管理的大方向，管理原則也是十分明確的，在管理方面具有良好的平衡性，節(jié)約型高校基本建設(shè)管理能夠平衡各方面的基本利益，使得各方都能達(dá)到利益最大化。

2 節(jié)約型高?；窘ㄔO(shè)管理中存在的問題

2.1校內(nèi)建筑質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

高校在基本建設(shè)過程中，有些高校過分追求減少成本，卻往往忽略了最主要的安全問題。高校在建設(shè)過程中，首先要選擇施工隊伍進行施工，這就要求所選擇的校園施工隊具有市場的準(zhǔn)入資格，能夠保證校園建筑的質(zhì)量達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)。這就要求高校對施工隊伍進行嚴(yán)格的篩選，在保證建筑質(zhì)量的前提下盡量降低成本。高校應(yīng)建立相應(yīng)的建筑管理制度來對施工隊伍進行有效的監(jiān)管，防止意外和偷工減料等事情的發(fā)生。

2.2 校內(nèi)節(jié)能推廣不力

高校內(nèi)還存在著很多浪費現(xiàn)象，比如教室的燈亮通宵、廁所水龍頭不擰緊、寢室私自使用違規(guī)電器、餐廳剩菜剩飯現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)象，說明高校內(nèi)的節(jié)能觀念并不能做到深入人心，校園內(nèi)對于節(jié)能的推廣也并不廣泛。節(jié)約型高校的建設(shè)還是需要校園師生的共同努力，因此高校建立相關(guān)的節(jié)能推廣管理制度已是刻不容緩。

2.3 施工環(huán)保監(jiān)管不足

高校在施工過程中，存在著施工環(huán)保監(jiān)管不足的現(xiàn)象。在施工過程中，高校在建筑方面的強制節(jié)約與運行只會使得高校收益，對其他單位并沒有實質(zhì)性的收益，因此，只有高校自己加強基本建設(shè)與節(jié)能環(huán)保方面的監(jiān)督，才能實現(xiàn)全面的監(jiān)督與管理。

2.4 統(tǒng)計與審計結(jié)果不透明

高校對于內(nèi)部的用水用電情況一般而言會進行統(tǒng)計，建立完整的節(jié)約監(jiān)督機制之后，對于節(jié)水節(jié)電起那個框也會進行一定的審計工作。然而，由于統(tǒng)計與審計結(jié)果不透明，高校師生無法較好的掌握建設(shè)節(jié)約型社會的基本情況，監(jiān)督和管理結(jié)果并不能起到公開透明的作用。

3 節(jié)約型高?；窘ㄔO(shè)管理的創(chuàng)新與措施

3.1 節(jié)約型高校基本管理的創(chuàng)新

3.1.1 樹立良好的經(jīng)營理念

高校的管理與運營也是需要成本的，為了建設(shè)節(jié)約型的高校，就要盡量控制成本。因此，對于高校來說，樹立良好的經(jīng)營理念無疑是非常重要的，這有利于高校更好地對成本進行管理與控制。對高校的管理進行創(chuàng)新就要求高校建立資源配置系統(tǒng)來對高校的資源進行管理，使得高校能夠在正常運營的基礎(chǔ)上提高資源的利用率。提高利用率之后，就是提高其利用效率。這就要求高校對資源的利用進行監(jiān)督，對資源進行控制與管理。最后，高校的重要組成部分就是學(xué)生與老師，鼓勵他們在校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌兼顧之下參與到資源控制與管理中來，為資源管理提供自己的建議，這樣就會形成一個完善的管理系統(tǒng)，促使資源實現(xiàn)最大利用率和利用效率。

3.1.2 加強建立完善的法人負(fù)責(zé)制

目前，一些高校的管理并不完善，在各方面還存在著各種各樣的問題，比如在后勤、教學(xué)、環(huán)境等方面。為完成高校的節(jié)約型基本建設(shè)，高校的校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視這些問題，并領(lǐng)導(dǎo)老師與學(xué)生共同以積極的態(tài)度解決這些問題，并充分劃分高校各部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)好高校各部分的工作，建立相關(guān)的獎罰制度，建立更加完善的高校法人負(fù)責(zé)制。

3.1.3 建立高校的監(jiān)督管理機制

高校的節(jié)約型基本建設(shè)是離不開高校的監(jiān)督管理機制的，在科學(xué)的建設(shè)節(jié)約型高校的道路上，高校建立相應(yīng)的獎勵機制也是必不可少的。為保證高校節(jié)約型建設(shè)任務(wù)的順利完成，高校還要對其相關(guān)獎勵懲罰制度做出調(diào)整，明確高校各職位的晉升途徑，建立高校各職位的考核管理制度，考察每個人的績效，盡力避免不必要的職位造成的資源的浪費。在對高校的節(jié)約型改革道路上，還應(yīng)注意的是減少全校師生在日常生活中的浪費現(xiàn)象，對師生的用水用電做出約束與管理，具體來說，是將學(xué)校分為學(xué)校、學(xué)院、班級三個層級，將水電費實施三級分?jǐn)偣芾磙k法。

3.2 建設(shè)節(jié)約型高校的基本建設(shè)管理措施

3.2.1 加強節(jié)約型高?；窘ㄔO(shè)的規(guī)劃工作

高校要做好基本建設(shè)的管理與規(guī)劃工作，就要將節(jié)能觀念貫徹到校園工作中，對高校的資源，特別是土地資源進行更加有計劃的使用。根據(jù)高校自身的基本情況，對高校的資源進行專業(yè)化的管理與應(yīng)用。在節(jié)能的前提下有效的擴大校園的建筑面積，提高校園的使用效率。

3.2.2 降低建筑能耗

高校應(yīng)努力建立良好的建筑布局，從而降低建筑的能耗，將校園內(nèi)的資源進行有效的配置，更好地對水電資源進行規(guī)劃，比如，利用水循環(huán)使用等方法節(jié)約水資源。另外，將各種節(jié)能產(chǎn)品投入到校園建筑中，進一步節(jié)約水電資源，實現(xiàn)資源的高效利用。

3.2.3 加強環(huán)保專項規(guī)劃

節(jié)約型高?；窘ㄔO(shè)管理應(yīng)加強環(huán)保專項規(guī)劃措施，這項措施是一個長期的工程。一般要建立專項環(huán)保規(guī)劃的時候，應(yīng)重視節(jié)能型校園管理和基礎(chǔ)建設(shè)，逐步地推進節(jié)能環(huán)保工作，并實現(xiàn)一定的規(guī)劃和發(fā)展，從而提高資源利用效率。結(jié)合高校的自身情況，推廣各種節(jié)能措施。

3.2.4 實行節(jié)能專項驗收

在高校的建設(shè)過程中，最后的步驟就是對高校的基本建設(shè)進行驗收，驗收是非常重要的一步，它判斷著高校的基礎(chǔ)建設(shè)能否最終投入使用。因此，質(zhì)監(jiān)部門與高校本身都應(yīng)對節(jié)能的基本建設(shè)進行驗收，如果驗收不合格，就不能投入使用。因此，為了保證基本建設(shè)的正常與安全使用，以及最后的節(jié)能效果，都應(yīng)對此進行驗收。

4 結(jié)語

總而言之，建設(shè)節(jié)約型高校的方針政策是非常正確的，然而，節(jié)約型高校的基本建設(shè)管理也是非常有難度的。對于節(jié)約型高?；窘ㄔO(shè)管理中出現(xiàn)的問題我們也應(yīng)及時解決，并對基本建設(shè)管理做出創(chuàng)新，加強各部門的協(xié)調(diào)與合作，針對節(jié)能提出更為有效的解決方案，最終實現(xiàn)高校的節(jié)能建設(shè)，并使得高校的基本建設(shè)管理長久發(fā)展下去。

[1]顏慶,陳劍.談節(jié)約型高校基本建設(shè)管理創(chuàng)新[J].科技展望 ,2015(22)：182.

[2]夏載銘.節(jié)約型高校園區(qū)基本建設(shè)管理的思考[J].咸寧學(xué)院學(xué)報,2011(2)：146-147.

[3]黃同翔.節(jié)約型高?；窘ㄔO(shè)管理研究[D].南昌大學(xué)，2009.

G647

A

2096-4110（2017）02（a）-0055-02

蔣智（1982-），男，四川宜賓人，本科，經(jīng)濟學(xué)學(xué)士，助教，研究方向：經(jīng)濟學(xué)、統(tǒng)計學(xué)。