王德俠

(海軍航空工程學(xué)院人文社科系政治理論教研室，山東 煙臺 264001)

【文化視點(diǎn)】

以國家手段構(gòu)建文化強(qiáng)國

王德俠

(海軍航空工程學(xué)院人文社科系政治理論教研室，山東 煙臺 264001)

利用國家手段構(gòu)建文化強(qiáng)國，是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中普遍采用的方法。我國構(gòu)建文化強(qiáng)國從宏觀執(zhí)政理念、微觀政策設(shè)計(jì)到具體實(shí)踐操作，需要借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，走出一條具有中國特色的建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的新路。

國家手段；構(gòu)建；文化強(qiáng)國；借鑒

新世紀(jì)、新階段，面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，如何加強(qiáng)思想文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會主義文化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，這是對我們黨的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。構(gòu)建社會主義文化強(qiáng)國是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，離不了各方的共同努力，更需要從國家戰(zhàn)略的角度來認(rèn)識，并且以國家手段推動(dòng)文化強(qiáng)國建設(shè)。

一、以國家手段構(gòu)建文化強(qiáng)國，是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家邁向現(xiàn)代化過程中普遍采用的方法

建設(shè)文化強(qiáng)國，是所有國家在邁向現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到的共性問題。雖然各國國情千差萬別，但是畢竟有共同規(guī)律可循，有豐富的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可供我們參考借鑒。作為一個(gè)發(fā)展中國家，中國必須立足社會主義初級階段，參照與借鑒別國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取合理有效的文化建設(shè)路徑，降低構(gòu)建文化強(qiáng)國的成本。

(一)確立文化發(fā)展作為國家基本戰(zhàn)略，高度重視文化生產(chǎn)力發(fā)展

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度上說，當(dāng)前世界上許多國家都把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在提高國家競爭力的戰(zhàn)略高度，努力提高本國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

我們以日本、韓國為例。1995年日本確立了面向2l世紀(jì)的“文化立國”方略，并通過一系列立法來保障和推進(jìn)這一戰(zhàn)略的實(shí)施。經(jīng)過多年的發(fā)展，日本文化產(chǎn)業(yè)的某些領(lǐng)域如動(dòng)漫、游戲等在世界居于領(lǐng)先地位，給日本帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)收益。日本是世界上最大的動(dòng)漫制作和輸出國，電子游戲90%的硬件、50%以上的軟件為日本所有。韓國1997年成立“文化產(chǎn)業(yè)基金會”，向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向。1998年，韓國政府正式提出“文化立國”戰(zhàn)略，將文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)國家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，予以大力扶持。在短短幾年的時(shí)間內(nèi)，韓國一躍成為全球文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國。

(二)強(qiáng)調(diào)政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的扶持作用，給予不同形式的財(cái)政支持或贊助

在發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，中央政府的支持從某種角度來說起到了關(guān)鍵性的作用?？梢哉f，沒有政府的全力支持，發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)也不可能會有現(xiàn)在這樣繁榮和昌盛的局面與態(tài)勢。[1]

以美國、法國為例。美國政府始終都在積極推動(dòng)文化商品貿(mào)易和投資自由化，為其文化商品輸出大開綠燈。同時(shí)，通過法律法規(guī)和政策杠桿來鼓勵(lì)各州、企業(yè)集團(tuán)以及全社會對文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)進(jìn)行支持，包括投資、合股、財(cái)政支持等等。法國對文化事業(yè)的支持或贊助，主要體現(xiàn)在：一是中央政府直接提供贊助、補(bǔ)助和獎(jiǎng)金等。文化企業(yè)或相關(guān)的民間協(xié)會，均可向有關(guān)部門直接申請財(cái)政支持。政府對一些文化機(jī)構(gòu)、團(tuán)體以及與國家有合同關(guān)系的文化團(tuán)體，每年給予固定的財(cái)政補(bǔ)貼。二是來自地方財(cái)政支持。法國的大區(qū)、省、市、鎮(zhèn)政府都有支持文化事業(yè)發(fā)展的財(cái)政預(yù)算。三是政府通過制定減稅、減負(fù)、財(cái)政補(bǔ)助等措施鼓勵(lì)各類企業(yè)為文化發(fā)展提供力所能及的幫助，相關(guān)企業(yè)可享受3%左右的稅收優(yōu)惠。

(三)依仗經(jīng)濟(jì)政治文化的強(qiáng)勢地位，不斷使發(fā)展中國家民族文化日益面臨著巨大的文化壓力

西方國家越來越由過去單一的輸出意識形態(tài)、價(jià)值觀念以及生活方式轉(zhuǎn)為開始企圖控制別國文化資源，侵蝕民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。如美國中情局和平演化中國青年的“十套手段”中就包括“以新的形式改變中國傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵，使中國青年在對傳統(tǒng)文化精神的誤解中沉迷于西方的文化之中，逐漸喪失民族意志和愛國情感?！盵2]對發(fā)展中國家的文化擠壓，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是西方發(fā)達(dá)國家通過經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行大眾文化、快餐文化、消費(fèi)文化推銷，宣傳西方的價(jià)值觀、人生觀，使西方文化逐漸進(jìn)入發(fā)展中國家。[3]二是利用科學(xué)技術(shù)和大眾傳媒設(shè)施的優(yōu)勢占領(lǐng)精神空間，推銷價(jià)值觀念和意識形態(tài)，大力發(fā)展各種傳媒設(shè)施，占領(lǐng)文化陣地。再次，控制文化資源，侵蝕發(fā)展中國家各個(gè)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。

(四)重視公共管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展，積極發(fā)揮公共管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會管理的作用

在國際文化領(lǐng)域管理模式中，加拿大、日本、美國的公共機(jī)構(gòu)是發(fā)展比較好的。與很多發(fā)達(dá)國家不同，加拿大是通過公共機(jī)構(gòu)來管理文化領(lǐng)域，這是它的一個(gè)特色，也是加拿大文化政策富有效率的一個(gè)重要因素。至今，已經(jīng)有了加拿大文藝?yán)硎聲?、加拿大廣播電視及電信委員會、國家電影會員會等多個(gè)國家級公共機(jī)構(gòu)。這些公共機(jī)構(gòu)屬于公共投資建立的非盈利性機(jī)構(gòu)，主要是輔助文化遺產(chǎn)部負(fù)責(zé)一些公益性的文化資助項(xiàng)目的管理，因此它們也被稱為加拿大政府的“伸手可及的機(jī)構(gòu)”。[4]日本文化行業(yè)中介組織也非常發(fā)達(dá)，幾乎每個(gè)行業(yè)都有自律性的協(xié)會組織或機(jī)構(gòu)。這些行業(yè)協(xié)會都是社團(tuán)法人，主要負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)則、維護(hù)會員合法權(quán)益、進(jìn)行行業(yè)管理以及文化產(chǎn)品的審查、把關(guān)等，其作用十分突出，往往被看作是政府職能的延伸。

(五)大力加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，重視文化人才的培養(yǎng)

人才是世界各國文化競爭的關(guān)鍵。文化發(fā)達(dá)國家的重要經(jīng)驗(yàn)之一就是全力培養(yǎng)和造就適應(yīng)文化發(fā)展需要的專門人才。如美國有許多大學(xué)開辦文化、藝術(shù)管理等專業(yè)，培養(yǎng)專門的文化管理人才。每年，美國文化產(chǎn)業(yè)利用其雄厚的資金和廣闊的市場前景，從世界各地吸收大量優(yōu)秀文化藝術(shù)人才，這些外來人才對美國文化藝術(shù)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。[5]英國政府為了解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才缺乏的問題，于1999年啟動(dòng)了名為“創(chuàng)造性的伙伴關(guān)系”的文化項(xiàng)目，由國家文化主管部門和地區(qū)文化主管部門共同負(fù)責(zé)，制訂項(xiàng)目方案，通過創(chuàng)意機(jī)構(gòu)與學(xué)校合作從事一些長期文化項(xiàng)目，從而為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造就了一大批潛在的產(chǎn)業(yè)人才，等等。

二、中國共產(chǎn)黨構(gòu)建文化強(qiáng)國的理論探索

中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者，又是中國先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。黨關(guān)于文化建設(shè)和發(fā)展的具體內(nèi)涵隨著時(shí)代環(huán)境的不同而有所不同，但是都蘊(yùn)含著構(gòu)建文化強(qiáng)國的目標(biāo)追求和路徑探索，這一系列理論為我們當(dāng)前構(gòu)建文化強(qiáng)國提供了堅(jiān)實(shí)的認(rèn)知基礎(chǔ)。

(一)黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對構(gòu)建文化強(qiáng)國的理論探索

在新民主主義革命和社會主義建設(shè)時(shí)期，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高度關(guān)注中國的文化建設(shè)和促進(jìn)作用。新民主主義革命時(shí)期，毛澤東把文化發(fā)展當(dāng)作國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，作為社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展“三位一體”的重要組成部分。毛澤東這一思想，是現(xiàn)在“五位一體”的布局中部署文化建設(shè)的重要思想來源，具有很強(qiáng)的借鑒意義。同時(shí)，毛澤東在《新民主主義論》中首次提出了 “民族的科學(xué)的大眾的”文化建設(shè)方向，強(qiáng)調(diào)文化發(fā)展的時(shí)代性、民族性和人民性的結(jié)合，準(zhǔn)確回答了如何處理中西文化、如何對待民族文化遺產(chǎn)等重要問題，迄今仍是文化建設(shè)需要堅(jiān)持和把握的重要內(nèi)容。

進(jìn)入社會主義社會建設(shè)時(shí)期后，上世紀(jì)五十年代，毛澤東先后提出了社會主義文化事業(yè)發(fā)展“百花齊放、百家爭鳴”的基本方針，重申并提出了文藝發(fā)展要“為人民大眾服務(wù)，為社會主義事業(yè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想?！岸椤薄半p百”方針是黨領(lǐng)導(dǎo)文化工作的總方針、總政策，也是黨長期堅(jiān)持的基本方針。這一方針的確立，對我國科學(xué)文化事業(yè)和其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的理論意義和實(shí)踐意義，充分體現(xiàn)出毛澤東同志在文化問題上的高瞻遠(yuǎn)矚和戰(zhàn)略眼光。

(二)黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對構(gòu)建文化強(qiáng)國的理論探索

以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在繼承第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體文化建設(shè)思想的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)踐的新發(fā)展，創(chuàng)造性提出了“建設(shè)社會主義精神文明”的命題，并制定了文化建設(shè)“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的戰(zhàn)略方針，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的文化建設(shè)理論。他不僅闡述了社會主義精神文化的科學(xué)內(nèi)涵，同時(shí)也指出了文化建設(shè)關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)興衰成敗的重要性和保障作用。

對于精神文明如何建設(shè)，應(yīng)該堅(jiān)持怎樣的方向，鄧小平也做出了新的思考和凝練。除了繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨關(guān)于文化建設(shè)的“二為”“雙百”方針之外，1983年10月1日，鄧小平為北京景山學(xué)校題詞：“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來。”鄧小平的“三個(gè)面向”思想，不但成為我國教育發(fā)展的基本指針，也成為了我國新時(shí)期文化發(fā)展的基本指針。“三個(gè)面向”突出強(qiáng)調(diào)了中國文化建設(shè)的時(shí)代性、開放性和發(fā)展性，為如何發(fā)展中國文化提出了宏觀的指引，對于當(dāng)下構(gòu)建社會主義文化強(qiáng)國具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

(三)黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對構(gòu)建文化強(qiáng)國的理論探索

伴隨著文化在綜合國力中的地位和作用日益突出，如何使中國既能順應(yīng)世界文化發(fā)展的新特點(diǎn)，又能保持自身文化不變色，就成為以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體著力開展的理論探索。

首先，黨的十五大順應(yīng)世界文化潮流，明確指出文化建設(shè)是綜合國力的重要標(biāo)志。這一思想的提出標(biāo)志著黨文化自覺意識的新發(fā)展，更加突出強(qiáng)調(diào)文化建設(shè)的主動(dòng)權(quán)，突出強(qiáng)調(diào)文化的重要作用。其次，2000年召開的十五屆五中全會強(qiáng)調(diào)要完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)文化市場建設(shè)和管理，推動(dòng)有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是我們黨在中央文件中首次提出“文化產(chǎn)業(yè)”概念。尤其是江澤民同志還從黨的建設(shè)和發(fā)展的全局高度提出了“三個(gè)代表”重要思想，深刻闡述了中國共產(chǎn)黨要始終代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的重要意義，這一重要思想是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)思想的一個(gè)新發(fā)展，“三個(gè)代表”重要思想最終上升為黨的指導(dǎo)思想。

(四)新世紀(jì)新階段黨中央對構(gòu)建文化強(qiáng)國的理論探索

進(jìn)入新的發(fā)展階段后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識文化的重要地位和作用，結(jié)合時(shí)代新發(fā)展和文化建設(shè)的新形勢新任務(wù)，對文化建設(shè)又有許多重大理論創(chuàng)新。

黨的十六大進(jìn)一步把文化明確區(qū)分為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，標(biāo)志著我們黨在文化建設(shè)的認(rèn)識上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)重大突破，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有里程碑的意義。黨的十七大第一次在黨的代表大會上向全黨發(fā)出了“推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮”的號召；第一次明確把文化作為國家軟實(shí)力，在黨的代表大會報(bào)告中作為重要任務(wù)提出來；第一次提出建設(shè)中華民族共有精神家園的目標(biāo)。黨的十七屆六中全會更是首次以文化建設(shè)為議題，全面提出了中國特色社會主義文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重要方針，提出加快建設(shè)與我國深厚文化底蘊(yùn)和豐富文化資源相匹配、與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相適應(yīng)、與建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)相承接的社會主義文化強(qiáng)國。

(五)黨的十八大以來黨中央對構(gòu)建文化強(qiáng)國的理論探索

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼續(xù)堅(jiān)持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，并做出了系統(tǒng)而深刻的闡述。

一是，意識形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作。意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。二是，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨性原則，樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。三是，把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，廣泛開展社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育，積極引導(dǎo)人們講道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，不斷夯實(shí)中國特色社會主義的思想道德基礎(chǔ)。四是，著力提高國家文化軟實(shí)力，擴(kuò)大國際影響力。習(xí)近平總書記的這些重要論述，深刻回答了新形勢下構(gòu)建文化強(qiáng)國所面臨的一系列關(guān)鍵性緊迫性問題，為文化強(qiáng)國的具體建設(shè)提供了根本遵循。

三、以國家手段構(gòu)建文化強(qiáng)國的實(shí)踐措施

構(gòu)建社會主義文化強(qiáng)國，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下動(dòng)員全黨全國各族人民，戮力同心，接續(xù)奮斗，方能推動(dòng)文化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。這正是以國家手段構(gòu)建文化強(qiáng)國的應(yīng)有之義。

(一)大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀

“文化的靈魂在于價(jià)值選擇，特定的價(jià)值影響著社會成員的文化風(fēng)尚、思想觀念、思維方式、行為規(guī)則和道德規(guī)范，引領(lǐng)一定的社會文化思潮。”[6]社會主義核心價(jià)值體系支撐著建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的建設(shè)，其中，核心價(jià)值觀具有鑄魂導(dǎo)向的重要意義。正如習(xí)近平總書記指出：“核心價(jià)值觀是文化軟實(shí)力的靈魂、文化軟實(shí)力建設(shè)的重點(diǎn)。這是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素。一個(gè)國家的文化軟實(shí)力，從根本上說，取決于其核心價(jià)值觀的生命力、凝聚力、感召力?！盵7]

一是要堅(jiān)持始終如一地開展思想教育，提高社會主義核心價(jià)值觀的滲透力。正確的思想教育是提高社會主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)。要通過社會大課堂、專題授課、文藝匯演等各種群眾喜聞樂見的形式和手段把社會主義核心價(jià)值觀教育落到實(shí)處，要把黨員干部的社會主義核心價(jià)值觀教育作為重要環(huán)節(jié)，要把青少年的社會主義核心價(jià)值觀教育作為首要任務(wù)，使得核心價(jià)值觀教育在全社會各個(gè)層次有抓手、有舉措、有效果，最終鑄牢全社會的思想根基。

二是要廣泛宣傳典型模范的先進(jìn)業(yè)績，增強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀的感召力。“榜樣的力量是無窮的”。要加強(qiáng)典型模范宣傳的常態(tài)化，使群眾能夠感受到典型模范就是自己的人，他們的先進(jìn)事跡我們也可以學(xué)到和做到；要突出發(fā)揮典型模范的先進(jìn)作用，通過組織幫扶助貧、一對一活動(dòng)等發(fā)揮典型模范的榜樣力量；要不斷創(chuàng)新宣傳的方式方法，使典型模范更加可親可敬、可信可學(xué)，使社會主義核心價(jià)值觀教育變得更具體、更生動(dòng)，更容易為普通民眾所認(rèn)同接受。

(二)著力深化文化體制機(jī)制改革

深化文化體制機(jī)制改革，一是要積極完善公共文化服務(wù)體系。功能齊全、服務(wù)到位的公共文化服務(wù)體系是社會主義文化強(qiáng)國的一個(gè)重要標(biāo)志。我們現(xiàn)有公共文化服務(wù)能力不高，公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)所占比重比較低。我們要極力改善公共文化服務(wù)態(tài)度，充分保證公共服務(wù)設(shè)施更新?lián)Q代，盡可能改變平時(shí)投入不高的狀況，保證公共文化服務(wù)滿足普通民眾的需求，達(dá)到提高公共文化服務(wù)能力的效果。

二是要發(fā)展創(chuàng)新型文化產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新型文化產(chǎn)業(yè)是振興和繁榮文化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們要通過調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)布局，對那些能夠促進(jìn)文化和科技的融合、使科技和文化共同發(fā)展、更深層次開展科技帶動(dòng)文化發(fā)展戰(zhàn)略的文化企業(yè)，要采取各種手段培育創(chuàng)新型文化企業(yè)；要鼓勵(lì)文化企業(yè)以市場為主導(dǎo)，建立生產(chǎn)、銷售和科研相結(jié)合的創(chuàng)新型文化體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新開發(fā)能力，爭取在文化市場中占有主導(dǎo)地位。

(三)努力提高文化的國際話語權(quán)

“給予一種文化以創(chuàng)造、生存和輸出的手段，要比在每一種文化周圍筑起屏障的做法更有利于保持這種文化”。我們必須實(shí)施“文化走出去”戰(zhàn)略，立足國內(nèi)面向國外，在與世界文化的碰撞中進(jìn)行比較，通過不斷吸收、借鑒其他文化的優(yōu)秀成果，使中華文化不斷發(fā)展創(chuàng)新。

要努力提高文化的國際話語權(quán)，一是要擴(kuò)大和深化文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放。學(xué)習(xí)有利于我國文化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，借鑒國外先進(jìn)的文化管理體制，引進(jìn)外資進(jìn)入我國法律法規(guī)允許的文化文藝領(lǐng)域，使國外先進(jìn)的文化、技術(shù)、人才等走進(jìn)我們國內(nèi)，進(jìn)一步全面提高我國文化傳播的吸引力和影響力。

二是要向世界講好中國故事，傳播好中國聲音。中國故事能否講好，中國聲音能否傳播好，最主要是看聽眾是否愿意聽，能否聽得懂，能否形成互動(dòng)、產(chǎn)生共鳴。這就要做到抓好融通中外這個(gè)關(guān)鍵。一方面要以中國核心價(jià)值觀為支撐，在對外宣傳中充分體現(xiàn)自己的價(jià)值觀念和立場主張，另一方面要海納百川、兼收并蓄，積極學(xué)習(xí)借鑒國外有益的文明成果，使中外話語體系更加融會貫通。

(四)全力實(shí)施科學(xué)的文化人才戰(zhàn)略

建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，人才是關(guān)鍵。建立能上能下、人盡其才、才盡其用的用人機(jī)制是關(guān)鍵。這就需要引入競爭機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理，重能力、重業(yè)績，公開招聘，競爭上崗，形成更加科學(xué)、更具活力的人才工作運(yùn)行機(jī)制。其次，健全文化人才管理機(jī)制。堅(jiān)持以人為本，從人才服務(wù)、獎(jiǎng)懲機(jī)制、評價(jià)機(jī)制等各方面調(diào)動(dòng)人才的積極性，最大程度地體現(xiàn)出人才的勞動(dòng)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值。再次，加強(qiáng)文化法治建設(shè)。隨著文化體制改革的深入和國家對文化人才工作的日益重視，健全和完善文化相關(guān)法規(guī)法治就顯得十分重要，只有依法治文，依法管理，文化人才的成長環(huán)境會更加優(yōu)化，文化人才的個(gè)體效能將得到更充分的發(fā)揮。

[1][4]涂成林,史嘯虎等.國家軟實(shí)力與文化安全研究[M].北京：中央編譯出版社，2011.100.104.

[2]中情局顛覆中國的十套手段[N].安徽科技報(bào)，1999-06-03.

[3]劉曉霞.全球化視域中的民族精神[J].吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)(教育研究版),2004，(8).

[5]李敏.文化人才隊(duì)伍建設(shè)的分析與思考[J].江漢論壇，2011,(6).

[6]邱琳.用社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)[J].長春工程學(xué)院學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)2012,(3):14.

[7]習(xí)近平.把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程[N].人民日報(bào),2014-02-26(01).

【責(zé)任編輯：王崇】

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1673-7725(2017)08-0006-05

2017-06-10

王德俠(1964-)，男，副教授，主要從事中國特色社會主義理論教學(xué)與研究。