曾曉秋
(廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣州天河 510000)
近年來,學(xué)校在以示范性院校建設(shè)創(chuàng)國家一流高職院校的思想引領(lǐng)下,根據(jù)國家財政部頒發(fā)的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》精神,按照“內(nèi)強素質(zhì),自我加壓,爭創(chuàng)一流”的工作要求。而在具體的工作中,我們則需要認識到會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化并非是一朝一夕的事情,它需要從事相關(guān)教育教學(xué)的工作人員提高思想認識,轉(zhuǎn)變自己的工作思路和工作方法,積極地響應(yīng)國家的號召,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,提高會計核算質(zhì)量,不斷地提升自身的業(yè)務(wù)水平,在教學(xué)和其他的工作中將會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求,從而為學(xué)校的各項經(jīng)濟管理工作開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
所謂的會計基礎(chǔ)工作主要是為會計核算和會計管理服務(wù)的基礎(chǔ)性工作的統(tǒng)稱,其所包含的內(nèi)容極為廣泛,主要有會計憑證的格式設(shè)計、會計賬簿的設(shè)置、會計報表的種類設(shè)置、會計人員職業(yè)道德的建立和執(zhí)行。在當前的經(jīng)濟生活匯總,會計基礎(chǔ)工作的概念及其范圍基本上是固定不變的,但是針對不同的行業(yè)和領(lǐng)域,由于它們對于會計的認識和理解不同,在具體的工作中,會計基礎(chǔ)工作會隨著會計職能的擴展和延伸而不斷發(fā)生變化,但是在這個變化的過程中其必須要結(jié)合單位內(nèi)部管理的需求和會計管理職能的發(fā)展而進行適當?shù)恼{(diào)整,否則,即使會計工作的內(nèi)涵再豐富其也難以發(fā)揮出應(yīng)有的價值和作用,而在工作中,只有明確了會計基礎(chǔ)工作的內(nèi)涵和外延,才有可能不提升會計基礎(chǔ)工作的管理水平,由此可見,會計基礎(chǔ)工作對于經(jīng)濟管理生活的重要性,其也并非是一項簡單粗暴的工作[2]。
會計基礎(chǔ)工作是會計領(lǐng)域中的一項基礎(chǔ)工作,是會計工作人員必須要具備的一項基本素質(zhì),但是在當前的發(fā)展過程中也存在有較多的問題,其主要表現(xiàn)如下。
(1)單位內(nèi)部管理松弛,削弱了會計基礎(chǔ)工作的作用。單位或者是企業(yè)對于會計工作的重視程度直接影響著會計基礎(chǔ)工作的開展效率,對于部分中小型企業(yè)來說,在企業(yè)發(fā)展經(jīng)營的過程中,它們更多考慮的是如何將企業(yè)做大做強,考慮的是企業(yè)的發(fā)展方向而忽視了會計方面的工作,致使企業(yè)的賬目混亂,數(shù)據(jù)失真,這些問題最終會對會計基礎(chǔ)工作的開展產(chǎn)生極為重要的影響。
(2)單位會計人員數(shù)量不足。一般來說,一家正規(guī)企業(yè)是許許多多名會計協(xié)同合作,處理企業(yè)賬目明細的,但是,在一些中小企業(yè)中,由于資金和發(fā)展規(guī)模因素的影響,單位內(nèi)的會計人員數(shù)量嚴重不足,一名會計往往需要身兼數(shù)職,他們的工作壓力比較大,加之在工作中,企業(yè)對于會計方面的工作管理松散,造成其記賬隨意,手續(xù)混亂不清,會計資料不齊全的因素頻現(xiàn),嚴重影響了會計基礎(chǔ)工作的高效開展。
(3)單位財務(wù)賬簿和會計報表虛假。當前,我國稅收主要來源就是依靠各中小企業(yè)的納稅,而企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中,為了獲取更高的經(jīng)濟效益,在發(fā)展過程中偷稅漏稅的行為屢禁不止,為了能夠減少納稅,許多企業(yè)在財務(wù)方面造假,任意偽造會計憑證和賬簿以及財務(wù)報表等。
(4)單位會計人員的職業(yè)素養(yǎng)低。對于會計工作者來說,他們即使是企業(yè)里的一名普通職工,是為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的,但是其也是企業(yè)財務(wù)真實的監(jiān)督者,其不僅要對企業(yè)負責還需要對國際負責,保證財務(wù)數(shù)據(jù)真實,是他們的職責所在。但是,當前有許多會計人員職業(yè)道德素養(yǎng)不高,在工作中不能認真行使會計監(jiān)督職權(quán),參與到了大量的違法違紀活動中,影響了市場經(jīng)濟活動的正常秩序。
正所謂:“無規(guī)矩不成方圓”從當前會計基礎(chǔ)工作開展中存在的問題來說,要做好會計基礎(chǔ)工作還有很長一段路需要走,它所涉及到的內(nèi)容也極為廣泛,而要做好會計基礎(chǔ)工作首當其沖的就是要規(guī)范相關(guān)的管理制度,從當前的實際情況著手,盡可能地做到制度建設(shè)與業(yè)務(wù)拓展同步進行,解決會計基礎(chǔ)工作中存在的不足。
為了堅持用制度規(guī)范員工行為,本院先后頒發(fā)了《財務(wù)管理暫行規(guī)定》,此規(guī)定是結(jié)合本院實際情況,從財務(wù)管理體制、預(yù)算管理、收入支出管理、結(jié)余分配、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負債管理、財務(wù)報告與分析、財務(wù)監(jiān)督等12個方面闡述了學(xué)院規(guī)范內(nèi)部財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,更好地服務(wù)教學(xué)和科研而制定的會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范標準;《業(yè)務(wù)審批權(quán)限及財務(wù)報銷管理的規(guī)定》,從業(yè)務(wù)審批、財務(wù)審核和審批、借款、報賬、違規(guī)處罰等7個方面規(guī)范會計工作秩序,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,健全學(xué)院內(nèi)辦理財務(wù)報銷審批制度,提高資金使用效益和工作效率,保障學(xué)院教育事業(yè)的健康發(fā)展;此外 《現(xiàn)金管理規(guī)定》《預(yù)算管理辦法》《經(jīng)濟責任制實施辦法》等規(guī)定的頒發(fā)更進一步地規(guī)范了本院會計基礎(chǔ)工作的開展,同時體現(xiàn)了單位領(lǐng)導(dǎo)人對學(xué)校會計基礎(chǔ)工作承擔的相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責任。有效地執(zhí)行《中華人民共和國會計法》的規(guī)定,扎實有序地推進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,做到有法可依地保證本院會計工作水平和會計信息質(zhì)量[4]。
首先,要加強素質(zhì)建設(shè)。企業(yè)會計人員是會計基礎(chǔ)工作的主要承擔者,基本上當前社會經(jīng)濟管理活動中所有的工作都與他們的工作息息相關(guān),其對于會計基礎(chǔ)工作的發(fā)展起著關(guān)鍵作用,因此,在落實會計基礎(chǔ)工作時,配備數(shù)量適當、有從業(yè)資格及有專業(yè)知識和專業(yè)技能的會計人員,是學(xué)校會計工作有效開展的質(zhì)量標準。學(xué)校會計人員必須要100%擁有本科學(xué)歷及會計從業(yè)資格證,90%擁有中級或以上職稱,30%的人員同時兼有理論教學(xué)工作,同時加強定期與不定期的后續(xù)教育、業(yè)務(wù)、新政策的培訓(xùn)保障了會計工作的業(yè)務(wù)精準性與潛能培養(yǎng)性,如:由會計人員對普通職工開展的業(yè)務(wù)報銷培訓(xùn),從報銷單的填寫、票據(jù)的粘貼入手進行普及培訓(xùn),將會計基礎(chǔ)工作規(guī)范在教職工中推進;由會計主管對會計人員的預(yù)、決算培訓(xùn),從報表的熟悉到每個項目的填寫、數(shù)據(jù)合理及可控性的把握都悉心相授,讓經(jīng)驗較少的同事進一步體會工作規(guī)范的重要性。且將以上情況輸入會計人員信息基礎(chǔ)表,作為管理會計人員的依據(jù)。
其次,要健全會計人員的崗位職責。不論是在學(xué)校還是企業(yè)中安排工作時,都需要結(jié)合工作人員的實際情況和能力合理的安排工作崗位,要制定相關(guān)的獎勵和懲罰制度,最大限度地調(diào)動工作人員的積極性,確保財務(wù)工作高效、有序、協(xié)調(diào)的運行。同時,還應(yīng)當建立切實可行的監(jiān)督制度,對資金報效、成本核算和總賬等多個工作環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,防止工作人員在具體的工作中,態(tài)度散漫、消極怠工現(xiàn)象出現(xiàn)。在工作中,需要明確財務(wù)管理人員的責任和權(quán)力,在會計基礎(chǔ)工作開展過程中,當工作出現(xiàn)問題時要及時解決問題,及時解決問題,做到有責可問,有責可循;而明確工作人員權(quán)力的主要目的則是為了提高他們的警惕性,不能為了利益罔顧法律,要知道在自己的職權(quán)范圍內(nèi),哪些事情是可行的,而哪些事情又是不可行的。在工作過程中,根據(jù)工作開展實際情況,健全職工的崗位責任是會計基礎(chǔ)工作發(fā)展的關(guān)鍵。
最后,要制定部門的績效考核方案,充分調(diào)動每個財務(wù)人員的積極性,最大限度地發(fā)揮人才的創(chuàng)新性。工作人員在同一個工作崗位上待久了,每日重復(fù)的做相同的事情,其難免會產(chǎn)生厭煩的情緒,在開展財務(wù)工作時也是相同的道理。所以,在規(guī)范會計基礎(chǔ)工作時,筆者認為單位還可以實行會計人員崗位輪換制度,這樣不僅能夠使財務(wù)人員全面了解各項與經(jīng)濟相關(guān)的業(yè)務(wù),擴大他們的知識面,提升他們的綜合能力。而且,通過輪崗制度還能使財務(wù)工作人員認識到各項工作的不易,使他們在今后的工作中更加的積極負責,這也為不同科室注入了新的活力,有助于調(diào)動工作人員的主觀能動性。同時注意嚴格會計崗位輪換管理,定期進行內(nèi)部會計人員崗位調(diào)配,并強化會計人員離崗審計,明確交接雙方的責任,交接要執(zhí)行監(jiān)督程序,以保證順利的工作接管。
在任何一個工作崗位上,工作人員的職位道德素養(yǎng)都是保證他們做好相關(guān)工作的基礎(chǔ),在規(guī)范會計基礎(chǔ)工作時也是同樣的道理,而要加強會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。首先,需要提高會計人員的認識、加強監(jiān)督、維護尊嚴,會計職業(yè)道德是社會主義道德體系的重要組成部分,它同其他職業(yè)道德一樣,需要得到國家的保護和社會的支持。但受到不正之風的影響,財會人員在履行職責時,往往會遇到各種阻力、遭受各種非議,因此必須受到保護,并對違法及打擊報復(fù)的行為予以制裁。其次,則應(yīng)當建立適當?shù)莫剳椭贫?,加強思想道德教育,使會計工作人員認識到職業(yè)道德素養(yǎng)高低對于自身發(fā)展的重要性,對于在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予一定的獎勵,使他們恪守職業(yè)道德規(guī)范。
綜上所述,加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化是財務(wù)工作者的一個長期工作,只有不斷摸索、不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),才能不斷地提高企業(yè)財務(wù)管理水平,迎接知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)。
[1]中華人民共和國財政部.會計基礎(chǔ)規(guī)范工作[Z].1996.
[2]李維安,武立東.公司治理教程[M].上海:上海人民出版社,2002.
[3]萊昂納多·J·布魯克斯,著.商務(wù)倫理與會計職業(yè)道德[M].劉霄侖,譯.北京:中信出版社,2004.
[4]劉靜.完善企業(yè)會計基礎(chǔ)管理工作的思考[J].財經(jīng)界,2012(18):134-135.