◎周航 許振利 劉浩

一個縣城的教育夢：讓農(nóng)村初中孩子享受城里教育

◎周航 許振利 劉浩

近年來，法庫縣深化基礎(chǔ)教育改革，積極探索實現(xiàn)均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的新思路、新舉措。特別是2012年開始，結(jié)合縣情，經(jīng)前期調(diào)研論證、科學(xué)規(guī)劃，舉全縣之力，實施農(nóng)村初中集中進(jìn)城辦學(xué)工程，建設(shè)東湖中學(xué)城。2013年9月工程竣工，10月10日開學(xué)，全縣農(nóng)村初中學(xué)生全部進(jìn)城讀書。三年來，城鄉(xiāng)初中學(xué)生公平享受優(yōu)質(zhì)教育資源，極大地促進(jìn)了義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

一、著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃

我縣隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的持續(xù)提高，教育快速發(fā)展，已從根本上解決了適齡兒童少年“有學(xué)上”的問題，但在城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在一定差距，人民群眾不斷增長的對高質(zhì)量教育的需求與供給不足的矛盾依然突出。東湖中學(xué)城建校前，法庫縣共有21所初中，其中農(nóng)村初中（九年一貫制初中部）18所，長期存在教育資源不均衡問題。

（一）辦學(xué)條件

近年來，上級義務(wù)教育投入以九年制為主，法庫縣6所未建九年制學(xué)校多年無專項投入，辦學(xué)條件不均衡。縣城初中隨城市發(fā)展，布局不合理，學(xué)區(qū)失衡，校園狹小，操場不標(biāo)準(zhǔn)，硬件落后。隨著縣城人口劇增，僅陶瓷產(chǎn)業(yè)就有7萬多名工人，其子女進(jìn)縣城學(xué)校的增多，使縣城教育資源不足。

（二）師生資源

原來農(nóng)村初中教師短缺，尤其缺體音美學(xué)科教師，“教非所學(xué)”現(xiàn)象普遍，有的班還不足二十個學(xué)生。當(dāng)時，全縣普遍雇用臨時教師，教學(xué)質(zhì)量差異大。縣城初中生源不均，有的學(xué)校中年部設(shè)8個班，每班學(xué)生多達(dá)60人；有的學(xué)校設(shè)4個班，每班僅30名學(xué)生，且生源流動問題難以控制，群眾意見較大。

（三）教學(xué)質(zhì)量

據(jù)統(tǒng)計，2013年縣城總平均分高于農(nóng)村52.3分；縣城升入高中學(xué)生所占比例為35%，農(nóng)村僅21%；縣城三校中，一中為47%，三中為21%；農(nóng)村為32%，最低為13%，相差懸殊。

2010年開始，法庫縣先后到省內(nèi)喀左、鐵嶺和山東平原等率先實施初中進(jìn)城工作的地區(qū)學(xué)習(xí)考察，經(jīng)調(diào)研論證，完成了《法庫縣東湖中學(xué)建設(shè)可行性研究報告》，制定了《法庫縣“十二五”期間教育布局專項規(guī)劃》《法庫縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，經(jīng)上級批準(zhǔn)后，對初中進(jìn)城辦學(xué)進(jìn)行了規(guī)劃部署。

二、加大投入，質(zhì)量為本

（一）改善辦學(xué)條件，優(yōu)化硬件設(shè)施

東湖中學(xué)城位于法庫東湖新城，遼代風(fēng)格，環(huán)境優(yōu)美，交通方便，占地千畝，建筑面積17.4萬平方米，總投資10億元。2012年5月開工建設(shè)，2013年9月竣工，分為東湖一中、東湖二中、東湖三中三所獨立的學(xué)校，設(shè)有東湖中學(xué)服務(wù)中心。每所學(xué)校的教學(xué)區(qū)有教學(xué)樓3棟，實驗樓和綜合樓各1棟，生活區(qū)宿舍樓6棟，食堂（含超市、浴池）1棟，運動區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體育場1個。學(xué)校共享區(qū)有圖書館、教師公寓和體育館各1棟，正在新建9700平方米的素質(zhì)教育基地。2014年，學(xué)校建成了9100平方米的圖書館，藏書已達(dá)30萬冊，全日開放，成為學(xué)生讀書的樂園。三塊標(biāo)準(zhǔn)環(huán)400米的塑膠運動場為萬名師生提供了高水平的文體活動場所。學(xué)校的綜合報告廳、社團(tuán)活動室以及物理、化學(xué)、地理、生物、計算機(jī)、書法、音樂、舞蹈、心理健康等各種專用教室都是按照國家標(biāo)準(zhǔn)化初中建設(shè)的，一應(yīng)俱全。

（二）制定長效機(jī)制，提升管理水平

1.優(yōu)選專任教師，強(qiáng)化隊伍建設(shè)

東湖中學(xué)城建成后，各種教育資源集中，教育局及教師學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)更貼近學(xué)校，內(nèi)部優(yōu)化，外部支撐，形成了合力。全縣在2013年9月競爭擇優(yōu)，選聘了3名校長及85名學(xué)校干部。干部們工作積極，拼搏奉獻(xiàn)，克服重重困難，保證了學(xué)校管理與運轉(zhuǎn)的平穩(wěn)順利。為了優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，教育局從全縣1200名自愿報名的初中教師中聘用了1067名，均衡分配到3所學(xué)校中。各校采取競爭擇優(yōu)上崗，配齊了專任教師，全縣師資整體水平得到了明顯且均衡的提升。

2.開全開足課程，保證教育質(zhì)量

教師素質(zhì)明顯提升，學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范統(tǒng)一，教育教學(xué)秩序井然。課間活動豐富多彩，教研員深入課堂，全面調(diào)研，指導(dǎo)推進(jìn)教育教學(xué)。東湖一中實施“三三四變式模式”課改方案，各年部通過“三段三位式”導(dǎo)課，提高教師業(yè)務(wù)的素質(zhì)。東湖二中切實加強(qiáng)校本研修工作，重視集體備課，提高教學(xué)質(zhì)量。東湖三中探索實踐小組自主合作的課堂教學(xué)模式，成效顯著。

3.完善各項管理，用心提供服務(wù)

一是后勤保障有力。學(xué)校飲食實行管理、采購、食譜“三統(tǒng)一”，由學(xué)校經(jīng)營，部門監(jiān)管，實行員工聘任制，制度健全，流程規(guī)范。食材由超市統(tǒng)一采購、配貨到校，指定種類，確保安全。學(xué)生免費住宿，舍務(wù)管理有序開展，每年級男女生各一棟三層的宿舍樓，學(xué)生的床上用品全部免費，由教師管理舍務(wù)。教師公寓為130名教師提供住宿服務(wù)。

二是安全管理規(guī)范。校園實行封閉管理，車輛實名登記。干警進(jìn)駐，每日巡邏，有專職保安，晝夜值守。高清監(jiān)控，硬盤存儲，醫(yī)務(wù)室的醫(yī)務(wù)人員周到服務(wù)。學(xué)校備用4臺發(fā)電機(jī)組，安全管理，制度健全、責(zé)任到人、規(guī)范運行。農(nóng)村學(xué)生免費實名乘沈陽安運集團(tuán)的大客校車往返，縣城師生自行乘坐公交車往返，交通保障，安全有序。

三、集成理念，彰顯特色

三年來，按照《法庫縣東湖中學(xué)辦學(xué)方案》和《法庫縣東湖中學(xué)培植優(yōu)質(zhì)教育三年行動計劃》，三所學(xué)校以“厚德樂學(xué)、責(zé)任在肩”為校訓(xùn)的文化核心，朝著“面向世界，國內(nèi)一流”的目標(biāo)，運行越來越順暢，管理越來越完善，優(yōu)勢越來越明顯。校園成了孩子們享受公平教育，健康、快樂、全面成長的樂園。

（一）德育創(chuàng)新發(fā)展

以“人格自尊、心理自信、生活自理、行為自律、學(xué)習(xí)自主”的五自為培養(yǎng)目標(biāo)，通過三年的全面育人，校內(nèi)學(xué)生比原來更加有禮貌，尊重師長。經(jīng)過集體生活的鍛煉，學(xué)生養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣，生活自理能力明顯增強(qiáng)。學(xué)生道德品質(zhì)、理想信念、競爭意識、合作精神都有了長足的進(jìn)步。優(yōu)質(zhì)的初中為高中輸送了優(yōu)質(zhì)生源，寄宿制管理使學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣，適應(yīng)集體生活，形成了團(tuán)隊意識，遠(yuǎn)離社會不良風(fēng)氣的侵襲。來到這里后，由于學(xué)校制定了嚴(yán)格有序的作息時間，學(xué)生形成了不挑食，不亂吃零食，不攀比穿著的生活習(xí)慣，克服了依賴、任性等不良習(xí)慣。經(jīng)調(diào)研，96.7%的學(xué)生認(rèn)為，現(xiàn)在的老師水平更高，學(xué)校的環(huán)境更好，硬件設(shè)施更優(yōu)，課外活動更加豐富，學(xué)習(xí)生活更加開心。

（二）特色教育逐步形成

師資資源整合優(yōu)化后，我縣開齊開全多種課程，促進(jìn)學(xué)生多元化發(fā)展，綜合實踐課程成為亮點。目前，三所學(xué)校開設(shè)了機(jī)器人、航模、海模、汽車、陶藝等15個實踐專業(yè)，做到了“校校有特色，生生有特長”。擁有科學(xué)影像、科技創(chuàng)新、三模教室。學(xué)校充分利用豐富的教師資源，發(fā)揮潛力，各盡所能，培養(yǎng)出優(yōu)秀的綜合科技專任教師。綜合科技開課兩年來，受到了學(xué)生和家長的歡迎，教師已經(jīng)積累了很多科技綜合實踐方面的教育教學(xué)知識和技能。2015年6月，東湖三中教師林玉鳳的“林氏民間剪紙藝術(shù)”被沈陽市人民政府確定為“沈陽市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。東湖三中成為沈陽市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地。2014年12月，東湖三中依據(jù)大遼戰(zhàn)鼓的傳說及相關(guān)史實，挖掘整理出大遼戰(zhàn)鼓鼓譜《得勝歸》。目前，東湖三中大遼戰(zhàn)鼓已被評為沈陽市藝術(shù)惠民“雙百萬”工程活動品牌。

（三）體藝教育碩果累累

我縣注重體育衛(wèi)生藝術(shù)、心理健康、科學(xué)實踐等教育。學(xué)生視野得到拓寬，知識更加扎實，學(xué)習(xí)成績普遍提高。學(xué)生的獨立思考能力、生活自理能力等綜合素質(zhì)得到全面發(fā)展。自2013年秋季開始，三所學(xué)校舉辦了由萬名師生參加的三屆藝術(shù)展演。開展了足球、小提琴、山水畫等多項主題比賽活動，豐富了校園生活，促進(jìn)了學(xué)生的特長發(fā)展。特別是今年以“放飛夢想”為主題的藝術(shù)節(jié)盛況空前，演出內(nèi)容集中體現(xiàn)出三年來東湖中學(xué)的辦學(xué)成果，為東湖中學(xué)城增添了新的內(nèi)涵，推進(jìn)文化藝術(shù)向更高層次發(fā)展。

在建設(shè)“足球之鄉(xiāng)、小提琴之鄉(xiāng)、山水畫之鄉(xiāng)”的過程中，東湖中學(xué)城時刻走在前列。強(qiáng)化體育與藝術(shù)特色培養(yǎng)，根據(jù)學(xué)生的興趣愛好和年齡特點組織豐富多彩的課余活動，設(shè)置特色選修課，陶冶情操，彰顯個性，學(xué)生學(xué)有所樂、學(xué)有所長、學(xué)有所成。東湖二中成立了“趙志堅山水畫工作室”，吸納愛好山水畫的師生組成研究團(tuán)隊，積極培養(yǎng)、儲備人才。2015年4月22日至25日，全國青少年校園足球行政管理人員培訓(xùn)班在法庫縣舉行，來自北方5個省區(qū)143個縣（市）的500人參加培訓(xùn)。法庫縣全縣及東湖中學(xué)城三所學(xué)校的校園足球經(jīng)驗受到了教育部體衛(wèi)藝司的贊許。2016年8月13日，我縣運動員出征2016年“哥德杯中國”世界青少年足球賽，這也是法庫縣足球運動員參加的最高級別的比賽，東湖中學(xué)的學(xué)生取得了優(yōu)異的成績。在遼寧省足球聯(lián)賽中，東湖三中女隊成為沈陽市唯一進(jìn)入四強(qiáng)的球隊。

（四）教學(xué)質(zhì)量大幅提升

2014年，東湖中學(xué)城成立一周年，學(xué)生中考成績優(yōu)異，600分上線人數(shù)校際差最大僅21人，成績均衡提升。2016年，全縣參加中考的考生700分以上達(dá)111人，700分段人數(shù)校際差不超過6人，650分段不超過10人，陳宇飛同學(xué)以737分榮獲沈陽市八個郊區(qū)縣（市）榜首。

（作者單位：法庫縣教育局）

（責(zé)任編輯：李晶）