日本《外交學(xué)者》3月9日文章,原題:中國兩會和2017年經(jīng)濟(jì)展望李克強(qiáng)總理的政府工作報告對新的經(jīng)濟(jì)改革著墨不多,暗示穩(wěn)定仍是政府的主要目標(biāo)。這支持了一種觀點——也是去年12月中國政府的經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的——2017年的重點是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和管控危機(jī),不是進(jìn)行大刀闊斧的改革。
從以下可能的經(jīng)濟(jì)趨勢中,我們或許能看到2017年中國經(jīng)濟(jì)更具體的輪廓。
更密切地管理貨幣政策:通脹壓力上升及債務(wù)流向過分?jǐn)U張的領(lǐng)域,如房地產(chǎn)引發(fā)擔(dān)心,這意味著今年政府對貨幣政策會采取更審慎的做法。官方定調(diào)的“穩(wěn)健中性”也與去年的擴(kuò)張性態(tài)度有所不同。
擠壓房地產(chǎn)市場:2016年信貸和房價增速過快,這意味著今年會有政策管控,放慢房地產(chǎn)投資將對GDP產(chǎn)生下行壓力。政府或收緊買房政策,如采取更嚴(yán)的抵押貸款標(biāo)準(zhǔn)和提高首付,以期降低房價上升過快的一、二線城市的需求,而庫存過剩的三、四線城市的政策仍將寬松。
強(qiáng)調(diào)財政政策:中國政府今年計劃5500億元人民幣的減稅和降費,以促進(jìn)私營企業(yè)的投資,并承諾5030億美元鐵路項目投資,1310億美元水利項目以及對道路和電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大筆支出。
去除過剩產(chǎn)能:如果削減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸、煤炭業(yè)1.5億噸的目標(biāo)落實,肯定會對中國“銹帶”省份的GDP數(shù)字和就業(yè)造成打擊,但匯豐銀行認(rèn)為,去產(chǎn)能長遠(yuǎn)而言對經(jīng)濟(jì)影響是正面的,因為它能推動債務(wù)重組和壞賬沖銷?!?/p>
(作者斯潘塞·希恩,喬恒譯)