秦國文

(黃石市人民檢察院，湖北 黃石 435002)

少數(shù)民族生態(tài)倫理觀對于生態(tài)檢察的借鑒

秦國文

(黃石市人民檢察院，湖北 黃石 435002)

生態(tài)文明建設(shè)自黨的十八大被納入 “五位一體”中國特色社會主義建設(shè)總體布局，其地位日益凸顯。治理生態(tài)環(huán)境問題關(guān)鍵在于全社會形成理性的生態(tài)倫理觀。我國少數(shù)民族在歷史發(fā)展長河中孕育了獨特的生態(tài)倫理觀。梳理、評述我國少數(shù)民族生態(tài)倫理的特征、價值和主要內(nèi)容，從中提取有益因子為當(dāng)下生態(tài)檢察工作提供歷史智慧。生態(tài)檢察應(yīng)充分吸收少數(shù)民族生態(tài)倫理的合理成分，在執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)型、公眾參與、協(xié)商治理和專業(yè)治理等方面提檔升級，為實現(xiàn)人與生態(tài)和諧共存，確保生態(tài)安全，實現(xiàn)中國夢提供檢察保障。

少數(shù)民族；生態(tài)倫理；生態(tài)檢察；生態(tài)文明

當(dāng)下中國，經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，生態(tài)建設(shè)的長期效益被人為忽視。在某些地方，生態(tài)產(chǎn)品成了社會最短缺產(chǎn)品，藍天白云、青山綠水成為奢侈品，自然環(huán)境蛻變成“天然垃圾場”，①某些地方政府甚至為破壞生態(tài)環(huán)境企業(yè)充當(dāng)“保護傘”， 因生態(tài)污染而引發(fā)的群體性事件以年均29%的速度遞增。②森林漸減、河流漸斷、物種漸滅，沙漠化、石漠化不再遙遠。人們不禁詰問人定勝天的人類中心主義價值理念，忽略人類生態(tài)系統(tǒng)的平衡、忽略人類生命的延續(xù)、忽略后代人的利益，長久下去，地球如何？深入思考人與環(huán)境的和諧發(fā)展，轉(zhuǎn)變生態(tài)倫理不失為應(yīng)對生態(tài)危機的一條重要路徑。生態(tài)倫理觀念必須與時俱進，重視挖掘民族傳統(tǒng)的生態(tài)倫理意識，有助于我們站在歷史的高度看世界。風(fēng)景秀麗、古木參天、林木茂密、山川如畫的少數(shù)民族地區(qū)在讓人流連忘返之余，捫心自問，產(chǎn)生于落后生產(chǎn)力背景下的少數(shù)民族生態(tài)倫理觀對于當(dāng)下生態(tài)文明建設(shè)是否具有借鑒價值，值得我們從不同維度探究，如何就其中有利于自然生態(tài)保護的有益因子加以借鑒，依法有效地開展生態(tài)檢察工作，是本文試圖解決的問題。

一、少數(shù)民族生態(tài)倫理觀的特征與價值

(一)內(nèi)涵與表現(xiàn)形式

我國少數(shù)民族主要分布在東北、西北、西南等經(jīng)濟欠發(fā)達的沿邊地區(qū)。其生態(tài)倫理的現(xiàn)代價值在于與和諧社會、生態(tài)文明建設(shè)存在耦合性，為和諧社會、生態(tài)文明建設(shè)提供了歷史淵源。

少數(shù)民族生態(tài)倫理觀是少數(shù)民族在長期的生產(chǎn)、生活實踐中對于生態(tài)環(huán)境重要性的深刻認識、體驗、情感意識，是對自然秩序的一種樸素的價值取追求，是少數(shù)民族認識自然、征服自然、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中民族內(nèi)部自發(fā)自治的智慧產(chǎn)品,是遵循生態(tài)環(huán)境規(guī)律求得生存、發(fā)展的帶有特定倫理性的行為規(guī)則總和，亦是樸素的中華多元法文化瑰寶。少數(shù)民族保護生態(tài)、美化自然的生態(tài)倫理觀念是以先例為基礎(chǔ)而獲得“合法性”③。

少數(shù)民族生態(tài)倫理觀的外在表現(xiàn)形式：作為民族傳統(tǒng)法律文化的當(dāng)代“活化石”，④少數(shù)民族生態(tài)倫理觀念表現(xiàn)形式具有分散性⑤。少數(shù)民族的生態(tài)倫理源自于其傳統(tǒng)生活、生產(chǎn)方式、宗教文化、傳統(tǒng)知識、習(xí)慣法等地方性知識，往往呈現(xiàn)于民眾的日常生產(chǎn)、生活當(dāng)中。少數(shù)民族的關(guān)于大自然的傳說、故事、神話、民歌、宗教信仰、諺語、格言、碑文、經(jīng)文、鄉(xiāng)規(guī)、民俗、禁忌、少數(shù)民族習(xí)慣法等等當(dāng)中都有一些自發(fā)的、樸素的、原始的人與自然和諧相處的體現(xiàn)一定生態(tài)倫理的行為規(guī)范。⑥對于沒有文字或者文化低下的少數(shù)民族而言，古碑刻即使無字亦無異于上蒼的圣旨。

(二)基本特征與價值

我國是一個多民族的國家,少數(shù)民族人口占全國人口的占8.49%。第六次全國人口普查表明，民族自治地方的面積占全國國土總面積的64%左右。民族地區(qū)大多處于江河湖泊的上游,森林資源十分豐富,人們依山而居,與森林的關(guān)系十分密切。作為多民族的大國，地域廣大，文化多元，少數(shù)民族生態(tài)倫理觀同樣具有地域性、民族性、文化性、宗教性、時代性等特征。⑦但本文著重介紹以下三種基本特征：

1.實踐性。少數(shù)民族生態(tài)倫理來自于人類區(qū)域性、階段性的實踐經(jīng)驗的提煉、升華。與漢文化當(dāng)中的“不孝有三無后為大”類似，少數(shù)民族生態(tài)倫理的最高價值目標(biāo)在于確保本民族人種不滅、香火傳承，體現(xiàn)了農(nóng)耕文明時代特有的強烈的生命繁衍意識和對生命的崇敬之情。有學(xué)者認為，少數(shù)民族的生態(tài)倫理當(dāng)中包含了老祖宗流傳下來的不成文的、約定俗成的做人道理。⑧道理并不深奧，潛藏在日常生活中，人人看得見，時時摸得著，個個能感知。借助諺語格言、神話傳說等通俗易懂、朗朗上口、便于記憶的語言來表達神圣的法言法語，督促本民族成員自覺踐行。

2.契約性。少數(shù)民族生態(tài)倫理的契約性，學(xué)界往往忽視。以侗族約法款為例,它是在一定區(qū)域范圍內(nèi)本民族內(nèi)部大家在自愿原則下,共同飲酒盟誓制定的，具有顯著的契約性——對天、對地、對人的同時承諾。如侗族約法款的制定充分體現(xiàn)了一定程度上的原始民主特征——約法款面前平等。在侗族社會里,一律宣誓盟約,權(quán)利和義務(wù)同等,一旦頒布，就要嚴格執(zhí)行，如有人違犯，不分男女、尊卑、長幼，一視同仁。對于違反者一律懲罰。實踐性、契約性使得違反生態(tài)倫理者即便是在方圓幾十里很有勢力者同樣具有強烈的惶恐、負疚、悔罪感。⑨

3.自治性。通過少數(shù)民族內(nèi)部的自發(fā)自治自我管理、熟人社會的宗教性、強制性——熟人社會情、理、德、神的壓力，家族、村寨乃至整個民族的壓力而非借助官方乃至法庭來化解生態(tài)資源紛爭。一句話，家丑不可外揚，就地解決、就近解決——屬地管理與屬人管理——本民族內(nèi)部管理結(jié)合，能在越小范圍內(nèi)解決越好，對動輒報官的行為極為反感，對誣告陷害行為更是不齒，體現(xiàn)出一種類似現(xiàn)代的糾紛非訴性解決模式。

少數(shù)民族生態(tài)倫理的價值主要體現(xiàn)：

1.秩序價值。人類發(fā)展到現(xiàn)在為止依然不過是是攫取型經(jīng)濟的翻版，但是少數(shù)民族生態(tài)倫理蘊含著人與環(huán)境之間的秩序。精神層面敬畏、膜拜大自然，物質(zhì)層面對于大自然的合理適度的開發(fā)利用，都在積極倡導(dǎo)一種對秩序的規(guī)制，并非可以為所欲為，甚至與當(dāng)事人權(quán)力的大小、財富的多寡、等級的高低關(guān)系不大。作為一種自發(fā)的社會內(nèi)部的生態(tài)規(guī)范、秩序，它具有貼近普通民眾的優(yōu)勢，有利于特定區(qū)域內(nèi)的相關(guān)民族群眾在主體思想上產(chǎn)生對生態(tài)環(huán)境保護觀念的認同感，作為一種民族文化的認同，對于增強民族凝聚力、促進社會發(fā)展具有積極功效。

2.平等價值。少數(shù)民族生態(tài)倫理認為“萬物同源”、“萬物平等”、“萬物相依”，人類在生態(tài)資源分配上沒有高人一等的特權(quán)，陽光、空氣、雨水等自然資源對于農(nóng)耕文明背景下的生靈而言是一種天然的平等；認為大自然的生物和人類都是宇宙的子民，具有同等地位，甚至認為人類來源于某種生物，人類與生物之間具有特殊的感情——人類與某種生物同源同祖。這與現(xiàn)代“深生態(tài)學(xué)”觀點耦合，認為包括人在內(nèi)的生物圈中所有生物其內(nèi)在價值平等。⑩

3.集體價值。少數(shù)民族生態(tài)倫理往往來源于以若干村寨為基本單位集體公開議定、修改、實施的行為規(guī)則。面對魔幻般的自然界，人類個體只有與群體聯(lián)系在一起才有意義，被集體驅(qū)逐出村寨無異于自我了斷自尋死路，民族、村寨、家族的整體利益遠遠高于個體成員的利益。任何個人倘若為了滿足無度私欲，違背自然規(guī)律，試圖無限獲取自然資源，肆意破壞生態(tài)平衡，是對于整個家族、村寨乃至民族集體利益的嚴重背叛，踐踏了集體價值，必然天怒人怨，遭到群體譴責(zé)，受到集體的制裁，不會因為其所謂的個人地位、家庭(家族)背景而得到豁免。少數(shù)民族生態(tài)倫理的集體價值在當(dāng)下亦散發(fā)出滿滿的正能量。對資源獲取的有度性、對生活狀態(tài)的知足性都體現(xiàn)在對大自然的敬畏、對于集體利益的尊重當(dāng)中。

4.風(fēng)險價值。少數(shù)民族生態(tài)倫理亦是價值沖突的產(chǎn)物。生態(tài)環(huán)境問題作為人類社會發(fā)展過程中的不可避免的伴生物，經(jīng)濟學(xué)上被稱為“社會成本”，德國將環(huán)境犯罪視為經(jīng)濟犯罪。社會成本必須考量社會的承受能力，超越承受能力的社會成本就可能異化為可怕的滅頂之災(zāi)。少數(shù)民族在生產(chǎn)力低下的刀耕火種的農(nóng)耕文明時代，盡管沒有生態(tài)環(huán)境一詞，但是深刻認識到生態(tài)環(huán)境破壞可能產(chǎn)生的所謂嚴重后果——破壞風(fēng)水、損壞龍脈、觸犯神靈、惹怒上天等等人類打破生態(tài)平衡可能要付出的社會成本——“生態(tài)風(fēng)險”，只不過是借用上天鬼神的名義通俗表達試圖引起人們的足夠重視而已。正是因為如此，少數(shù)民族憑借祖祖輩輩的地方性知識固守生態(tài)倫理的根本底線——在神秘莫測的大自然魔幻面前，寧愿主動放棄當(dāng)代人乃至自己可能的一部分既得利益而規(guī)避潛在的生態(tài)風(fēng)險，并且對于與之相反的背叛行為嚴格規(guī)制。這也是價值觀沖突的理性選擇——兩害相權(quán)取其輕。少數(shù)民族生態(tài)倫理觀深刻認識到大自然生態(tài)的風(fēng)險價值，指導(dǎo)如何利用一切辦法去規(guī)避風(fēng)險、減少風(fēng)險、降低風(fēng)險，主動規(guī)制人類自己的行為，是十分值得借鑒的。

5.精神價值。少數(shù)民族生態(tài)倫理產(chǎn)生于其日常生產(chǎn)生活之中，但是其對于自然的敬畏、虔誠、熱愛等精神價值卻是獨特、深遠的，從單純的人與物的關(guān)系上升到道德、精神層面的高度。按照本民族的生態(tài)倫理理念要求去做可以心安理得，否則一旦違背規(guī)則，還不要講熟人社會可能的白眼、乃至隔離、掃地出門，或者私刑，僅僅肇事者內(nèi)心的恐懼、靈魂的煎熬、道德的自我批判就已經(jīng)令其生不如死。人與自然之間存在的不僅僅是所謂單純經(jīng)濟關(guān)系，更重要的是道德倫理關(guān)系，人對生態(tài)保護具有道德義務(wù)。取物有度，用之有時，處之有節(jié)，天人乃諧和，(對草木)刨蔸挖根、涸澤而漁、殺雞取卵如同可能導(dǎo)致自己斷子絕孫同樣嚴重，背叛本民族的生態(tài)倫理意味著自己的家族乃至整個民族難以繁衍生息。它影響少數(shù)民族的不僅僅是經(jīng)濟生活，更重要的是精神生活。

二、少數(shù)民族生態(tài)倫理的主要內(nèi)容

少數(shù)民族生態(tài)環(huán)境保護的對象主要是滿足生產(chǎn)、生活的最基本需要的森林、水源、草原、耕地和野生動植物等自然資源。其生態(tài)倫理觀實際上就是通過對這些與人類密切相關(guān)的自然資源的利用、建設(shè)、保護等方式反映出來。

(一)對于森林的生態(tài)倫理

生命之源。森林與少數(shù)民族的生息繁衍息息相關(guān)，在以森林為核心的生態(tài)系統(tǒng)中，少數(shù)民族進一步認識到森林與自然、農(nóng)業(yè)生態(tài)間的關(guān)系，認識到人對生態(tài)的道德義務(wù)。按森林面積比較，民族地區(qū)占全國41.1%；按林木蓄積量比較占全國57.4%。與孔孟把推廣植樹作為實現(xiàn)王道理想的具體措施不同，少數(shù)民族把森林視為生命之源。傣族認為有了森林方才有水、田地、糧食、人的生命。侗族視某種動植物為祖先的母體原型,“先造山林、再造人群”的歌謠反映了其視自然為主,人為客的生態(tài)倫理。保護森林如同保護人類自身。

祭古樹拜神樹、嚴禁砍伐風(fēng)水樹。少數(shù)民族認為，砍伐古樹、神樹是對祖宗的背叛,會給本民族帶來嚴重災(zāi)難。彝族村寨 “神林”里一草一木都不能隨便亂動，驚動“神林”，將會遭到神靈的懲罰。黎族禁止砍伐血緣集團墓地里的樹木、藤蔓，否則重處?！岸笨睢薄抖录s青》規(guī)定: “亂砍寨邊風(fēng)水樹，處罰錢五十吊。”

遵循“取物有度”原則。侗族“開棕門”往往要跪禱: “我開棕門，得罪樹神，不敢貪心，只取三層。”彝人認為，樹有命不能隨便砍，更不能砍光，要留后路；砍光會犯下罪過。這樸素的自然觀念實質(zhì)是敬畏自然，適度開發(fā)利用與保護相結(jié)合的生態(tài)倫理。

熱衷于植樹造林。黔東南侗族,嬰兒生下時,家人就去栽種100棵杉樹,等到18年后作為成婚費用。民謠:“十八杉,十八杉,人剛生下就栽它,待到姑娘十八歲,隨著姑娘到婆家?！贬鄙秤邪讶松匾?jié)點與植樹相聯(lián)的民風(fēng),人出生、成年、成婚都要種樹；老人去世 ,墓上種紀念樹,人樹合一。因故，自覺愛樹護林,不輕易砍伐林木。

注重源頭預(yù)防。少數(shù)民族為保護作為生產(chǎn)、生活重要來源的森林資源，規(guī)制濫伐、焚林行為。廣西興安《興安縣大寨等村禁約碑》(立于1897年)約定 :“一禁高山矮山，四處封禁，不許帶火亂燒，如有砍山燒耕地土，各要寬扒開火路，不許亂燒出外……如有亂燒，拿獲、查出，眾等公罰銀二兩二錢?！备咂旅缯?“榔規(guī)條約”(1936 )約定: 山上只能撿干柴、砍馬桑等樹，砍其他樹種一捆罰大洋 5 塊；伐成材杉、柏重罰。

(二)對于水源的生態(tài)倫理

崇拜水。春秋時，百越族群就有“春祭三江，秋祭五湖”的習(xí)俗。壯族所崇拜的水神，基本上是與其生存有直接聯(lián)系、生產(chǎn)生活所依賴的特定的河流、溪水。土家族逢年過節(jié)敬水神,在水井四周焚香祭祀。彝族舉行祭祖儀式時，要同時祭祀水神。不能玷污潭水，不能砍伐潭邊樹，唯恐觸犯龍神報復(fù)村寨人畜。青海藏區(qū)流傳著神湖禁忌——禁向湖泊泉水便溺、傾倒污穢，禁捕水中動物。因此，少數(shù)民族地區(qū)大片的圣湖很少受到人為影響。

重視水源保護。一是保護水源的潔凈。禁忌在泉源處，水井里洗臉洗手。納西族水源保護規(guī)約詳盡、操作性強,用水時間、方式等均有嚴密約定,形成了凌晨挑飲用水,上午洗菜,下午洗衣服的習(xí)慣。1998年麗江縣博物館征集到立于光緒三十四年的香格里村水源保護石碑上“禁止水塘內(nèi)男女洗衣服”等字樣清晰可辨。廣西武宣壯族講究飲水潔凈，不許泉頭井邊綁牛馬。土家族人直接飲用水井之水,看重水井，不準在井里洗菜洗衣服,不準水井附近建廁所、牛欄豬圈等。白族視向水中扔垃圾為極不道德，認為會加重篩水神仙負擔(dān)。廣西瑤山地區(qū)水源旁常立著石碑規(guī)定不準污染水源，否則懲罰，更嚴厲的還會遭到“斷子絕孫”等詛咒。在當(dāng)?shù)匕傩湛磥?，保護水源潔凈，防止污染可避免神靈降災(zāi)。二是保護水源地周邊樹木植被。白族人甚至細化到對水源處樹木的保護。如“凡山場自古所護樹處及水源不得亂砍，有不遵者，一棵罰錢一千。”“禁巖場出水源頭處砍伐活樹。”白族主要聚居地大理山清水秀，泉甘冽清，處處“天然礦泉水”莫不得益如此。

(三)對于草原的生態(tài)倫理

少數(shù)民族地區(qū)的主要特點——自然環(huán)境惡劣，地廣人稀，多數(shù)位于偏僻甚至邊疆地區(qū)，生活條件惡劣，比如，甘肅和青海的交界區(qū)域的土族等少數(shù)民族在長期的生產(chǎn)實踐中形成了特有的地域生態(tài)文化，嚴格控制飼養(yǎng)種類與規(guī)模。為了保護干旱少草的草原，保安族主要飼養(yǎng)綿羊、牛等為副業(yè)，對大型食草動物控制飼養(yǎng)規(guī)模。青海藏區(qū)流傳著活地禁忌——嚴禁在草地上胡亂挖掘等，使少數(shù)民族地區(qū)很少受到人為活動影響。嚴禁墾殖公共牧場。廣西融安泗頂鎮(zhèn)《永遠明禁》碑(同治六年)約定: “故意向牛場地耕種生理者罰錢八佰文?！?/p>

(四)對于耕地的生態(tài)倫理

尊崇土地神。在中國，土地神對于農(nóng)耕的少數(shù)民族而言是普遍尊崇的一種地方保護神，凡村寨往往有土地廟。云南 新平民俗，六月初六，農(nóng)人持壺、雙雞祭田，謂之“祭田地母”。四川《名山縣志》載: “土地，鄉(xiāng)神也，村巷處處奉之?！?黔東南施秉縣六月六日亦有類似民俗，意圖祈豐年、除災(zāi)患?？梢娹r(nóng)人敬畏與感恩，農(nóng)耕民族土地崇拜之盛。出于對土地的敬畏，規(guī)定忌日，不得動土、耕作，建房必卜吉動土，否則觸犯神靈，糧食歉收，人病畜疫。

實行休耕、輪歇制度，保持土壤肥力。《全縣志》記載， “山中之物產(chǎn)本屬有限，且猺民智識薄弱，性蕩無恒，此山不能謀生，即遷往他山，故又有食盡一山又一山之語。”宋王禹偁撰 《畬田詞》肯定游耕方式的益處，曰:“莫言火種無多利，樹種明年似亂麻。數(shù)聲獵獵酒醺醺，斫上髙山入亂云。自種自收還自足，不知堯舜是吾君。北山種了種南山，相助刀耕豈有偏。愿得人間皆似我，也應(yīng)四海少荒田?！?/p>

(五)對于大山的生態(tài)倫理

祭拜圣山、神山。我國藏族人民普遍信仰藏傳佛教,信奉“神山”，嚴禁在神山上采掘、伐獵，嚴禁影響神山上的動植物，對保護自然資源和生物多樣性起到了良好的作用。納西族人把世代居住的山川賦以人格化，頂禮膜拜，人們?yōu)槠砀１Ｓ映＜漓肷缴?。彝諺日:“好山靠樹木，好樹靠懸崖”。彝人視名山為精神偶像而崇拜。東巴經(jīng)中的《大祭風(fēng)·開壇經(jīng)》要求人們不要隨便去污染山里的泉水，不要隨意采摘花草，不要隨意砍伐樹木。否則會遭到山神懲罰,殃及人的健康、牲畜的興旺。這些客觀上都起到了保護這些地方自然生物物種、生態(tài)環(huán)境的作用。

一切都在山中。貴州省從江縣岜沙苗寨岜沙人、家、土地、勞作等全在山中。彝族傳統(tǒng)文化認為，大山是人類得以生存繁衍的有生命母體，對大山講倫理是大山與人類共患難的回報與保障。苗族打獵前要祈禱山神諒解、護佑,認為過度、肆意獵殺動物會受到山神懲罰。

(六)保護野生動植物的生態(tài)倫理

圖騰崇拜。少數(shù)民族地區(qū)盛行圖騰崇拜、自然崇拜和祖先崇拜，以神靈的名義主動對崇拜物進行保護，將圖騰與祖先聯(lián)系在一起祭祀，認為圖騰與本民族繁衍有著特殊利害關(guān)系，對這些圖騰崇拜的動植物都有著特殊保護的意識。《搜神記》載，江漢之域苗裔先人廩君,化為虎，當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族對白虎感情特別，禁獵虎。

嚴禁殺生。藏族人民普遍信仰藏傳佛教,遵循“不殺生”信念，視無端傷損動植物為“作孽”。蒙古族信仰崇拜大自然的薩滿教，認為自然界生命神靈無處不在。這些宗教信仰，影響著少數(shù)民族包括最高統(tǒng)治者在內(nèi)的人們的生態(tài)理念。藏區(qū)一般杜絕殺生，禁獵禽獸，鄙視、譴責(zé)獵者。許多寺院設(shè)有“放生節(jié)”，放生的動物被視作神物，任其自然死亡不得役使、漁獵。

季節(jié)性禁捕獵。嚴格禁止殺生做不到之后，人類開始尋求兩全其美之法，探索季節(jié)性的禁止?jié)O獵——通過限制時期、地域、種類、規(guī)模、數(shù)量乃至手段等控制獵殺野生動物。在野生動物的交配、產(chǎn)卵和繁殖的季節(jié)對獵、漁的季節(jié)性禁忌，反映了少數(shù)民族對大自然的理性尊重與呵護，不過分盤剝和榨取。禁獵懷崽、產(chǎn)崽、孵卵動物、幼獸，對正在交配、哺乳的動物要“手下留情”。這些禁獵傳統(tǒng)使得動物能夠再生再殖,保障了生物的多樣性，對野生動物的保護起到了相當(dāng)大的作用。

認為動物與人有親緣關(guān)系。彝族宗教認為萬物皆有靈性，大自然的生靈和人類一樣，都是宇宙的子民，人不能無故侵害動物。否則，先祖會懲罰他，死后不能與先祖團聚。在納西人眼中，虎、蛇、蛙、龜?shù)仁鞘侨说呐笥?，嚴格禁止捕獵，不能傷害的，否則會帶來災(zāi)難。這與當(dāng)下所倡導(dǎo)的人類應(yīng)該珍惜、善待地球上的生命，促進生態(tài)與人類社會的和諧發(fā)展觀念一脈相承。禁止用破壞性的手段漁獵。鶴慶的碑刻中就有“禁毒魚蝦”。雷山西江苗寨認為上山打獵,數(shù)量要限制,濫殺無度,要受山神處罰。

專門為動物設(shè)置節(jié)日。農(nóng)歷二月初一瑤族的趕鳥節(jié)(又稱敬鳥節(jié)、歌鳥節(jié))、土家族四月初八牛王節(jié)(清明、立夏、四月初八禁用耕牛)，唱《祝牛王詞》，表達對牛的尊敬和愛護。白族每年清明節(jié)都要祭祀鳥類，吹著嗩吶穿山越林給群鳥喂食。祭鳥節(jié)期間，禁捕鳥類，禁止在山林燃火。

嚴禁捕食青蛙。有些少數(shù)民族認為青蛙呼風(fēng)喚雨保證糧食豐收與族群繁衍，凡傷害青蛙必將受天譴；對與農(nóng)田有關(guān)的動物格外關(guān)照。

禁止傷害鴻雁。彝族認為，鴻雁保護當(dāng)?shù)卣夂?，傷害鴻雁會激怒上天，遭到冰雹、暴雨等天?zāi)懲罰。因此，禁止傷害，甚至連雁巢周圍的植被都不能亂碰。

禁止傷害燕子。有些少數(shù)民族 認為燕子喜歡來安家落戶象征吉祥、幸福，隨便傷害燕子會有報應(yīng)。

封山封河：讓大自然休養(yǎng)生息。土家族習(xí)慣法嚴格執(zhí)行封山育林公約,一旦封山,便鳴鑼公開告示,任何人不得違禁;封山期間禁牧,禁伐,禁火等等,如有違者,罰款糧、栽樹、修路等,違禁者甚至要游寨鳴鑼檢討。 苗族榔規(guī)認為，“封河才有魚,封山才生樹?！?/p>

綜上，少數(shù)民族生態(tài)倫理的主要內(nèi)涵——天人合一 、平等共存、共生共榮的自然觀。人類的富貴吉祥離不開大自然的風(fēng)調(diào)雨順與恩典。與周易“有萬物，然后有男女”、儒家“天人合一”、道家“道法自然”有異曲同工之妙。作為少數(shù)民族與自然環(huán)境不斷調(diào)適的結(jié)晶，這種原始樸素的生態(tài)觀,告誡人們要善待自然萬物。承認自然萬物的存在價值與權(quán)利；不斷調(diào)適人與自然的關(guān)系，規(guī)范人類向自然索取生存資源的生產(chǎn)生活方式；保護生物的多樣性，就是保護人類自己。崇敬自然、愛護自然而不是單純掠奪式的利用自然。只有地杰才有人靈；主張自然界整體和諧,共生共榮。

三、借鑒與啟示

少數(shù)民族因為生產(chǎn)力的局限而多以原始宗教的形式神化自然，但是承認一切生物都有與人類和諧生存的權(quán)利，主張?zhí)烊撕弦?、平等共存的生態(tài)倫理觀值等值得我們開展生態(tài)檢察工作加以借鑒。

(一)生態(tài)檢察執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)型

把生態(tài)安全上升到國家戰(zhàn)略。生態(tài)安全問題，權(quán)力、社會、資本都有不可推卸的責(zé)任，對于檢察機關(guān)而言同樣責(zé)無旁貸。生態(tài)檢察必須站在國家生態(tài)安全的維度考量生態(tài)環(huán)境的保護問題，才能高瞻遠矚、精確定位。

天人合一的理念，其實是古代智慧的中國人把生態(tài)安全上升到本民族乃至人類生死存亡高度考量人與自然(天)的關(guān)系，天興人旺、天病人殃、天災(zāi)人亡。中國古代少數(shù)民族深刻地感受到生態(tài)環(huán)境的脆弱與自然資源的珍貴，認識到生產(chǎn)力低下時代自然資源的稀缺性、可用性決定了人類物質(zhì)財富的有限性。自然生態(tài)對于少數(shù)民族而言不僅僅是一種絕對的共存共榮，而是一種絕對的不可冒犯?，F(xiàn)代許多國家民法典確認了動物的權(quán)利,生態(tài)倫理學(xué)也經(jīng)歷了孕育、創(chuàng)立和發(fā)展成熟三個階段，并為生態(tài)文明建設(shè)提供了理論支撐。美國發(fā)展倫理學(xué)家德尼·古萊提出，“生態(tài)規(guī)則是明確的和無情的，大自然必須受到保護，否則我們?nèi)祟悓缤觥?。我國少?shù)民族樸素的生態(tài)意識,對于生態(tài)環(huán)境立法、檢察司法提供了重要的歷史借鑒。

敬畏自然、尊重自然規(guī)律是少數(shù)民族長期生產(chǎn)生活實踐探索的智慧結(jié)晶。少數(shù)民族生態(tài)倫理作為一種民族社會內(nèi)部自發(fā)自治的行為規(guī)范，具有貼近底層民眾的優(yōu)勢，在熟人社會違反會讓人產(chǎn)生一種可怕的有罪感，倒逼人們強制、約束、規(guī)范自己的社會行為。由最初的懼怕上天(神、鬼)的報復(fù)而敬畏，不敢破壞自然，到漸漸內(nèi)化于心外化于行形成一套生態(tài)保護的倫理道德觀念；善待自然的傳統(tǒng)習(xí)慣升華為一種生靈(人)與生靈(自然)間互動的倫理道德觀念。而當(dāng)下環(huán)境生態(tài)平衡之所以被打破，表面上看是一些已經(jīng)建立的生態(tài)環(huán)境保護制度及其立法上未向最高標(biāo)準看齊、執(zhí)法不嚴、一些破壞生態(tài)、污染環(huán)境的行為可以逃避法律制裁，其實質(zhì)在于全社會缺乏對于生態(tài)環(huán)境保護規(guī)則的普遍遵守，依然是人類中心主義的價值觀的束縛所致。價值觀的差異才導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞得不到全社會的同仇敵愾，沒有形成讓環(huán)境違法者“無地自容”的氛圍。

對于生態(tài)檢察而言如何讓生態(tài)環(huán)境的破壞者有悔罪感是工作成效能否得以提升的一個重要檢驗標(biāo)志。無敬畏必然無愧疚、不可能產(chǎn)生有罪感。通過讓全社會樹立禮敬自然、保護自然、尊重生態(tài)環(huán)境獨立存在價值的生態(tài)倫理觀念，培育全體國民科學(xué)理性的生態(tài)環(huán)境意識是當(dāng)務(wù)之急。人類有利用地球權(quán)利的同時，還負有保護地球的義務(wù)。保護生態(tài)環(huán)境，維護生物多樣性，是中國夢實現(xiàn)的前提基礎(chǔ)。

生態(tài)環(huán)境犯罪對生態(tài)安全威脅巨大，嚴重影響到生物多樣性、資源安全乃至氣候變化，保護生態(tài)平衡作為國家戰(zhàn)略走上前臺是堅持可持續(xù)發(fā)展道路的必然要求。對自然資源的保護和可持續(xù)利用的認識必須上升到新的歷史高度。生態(tài)決定人類文明興衰、改善生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力、生態(tài)是民眾最普惠的福祉等作為一種執(zhí)政理念應(yīng)被執(zhí)政黨遵循，更應(yīng)成為生態(tài)檢察執(zhí)法必須遵循的理念。

(二)生態(tài)檢察的公眾參與

1.生態(tài)檢察的方針、政策、規(guī)章制度、司法解釋等等必須最大限度地實現(xiàn)大眾化而不能貴族化、干部化。少數(shù)民族生態(tài)倫理對于本民族成員而言，家喻戶曉，養(yǎng)成依約法行事的習(xí)慣，因此非常具有生命力。其參與制定的大眾化、討論的民主化、宣講的底層化、語言的通俗化、遵守的平等化、落實的公開化、兌現(xiàn)的公平化，能夠做到讓普通民眾內(nèi)心服氣、行動服管、懲罰服從，值得生態(tài)檢察工作學(xué)習(xí)借鑒。生態(tài)檢察的大眾化、底層化程度是考評生態(tài)檢察生命力的關(guān)鍵，同時亦是生態(tài)檢察源頭治理、預(yù)防在先的關(guān)鍵節(jié)點。生態(tài)檢察規(guī)章制度、政策乃至司法解釋的出臺不能滿足于所謂的專業(yè)化、程序化，要主動公開向社會征集意見，廣泛聽取民意，借鑒吸收，同時要借助廣播電視等渠道以民眾喜聞樂見的方式加以宣傳、普法，提升民眾的知曉率。以生態(tài)環(huán)境政策的民眾參與度拓展民眾對生態(tài)檢察的認可度。當(dāng)下公益訴訟試點工作盡管開展得如火如荼，但是案件線索真正來自于民眾的投訴、舉報微乎其微，值得檢察機關(guān)反思。

2.充分發(fā)揮農(nóng)村基層村組織(村、組長)的作用，夯實生態(tài)檢察的群眾基礎(chǔ)。楊愛華的調(diào)查研究表明，發(fā)現(xiàn)有人砍木,少數(shù)民族地區(qū)67.6%的村民會選擇報告村長；發(fā)生林權(quán)糾紛,80%以上的村民選擇雙方協(xié)商在村里(族里)解決?？梢?在少數(shù)民族地區(qū),村級組織在村民中仍然具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威,僅有21.6%的村民選擇報告林業(yè)部門或森林公安。江西省人民檢察院課題組調(diào)研問卷統(tǒng)計表明，江西省檢察機關(guān)自2015年 3 月開展破壞環(huán)境資源犯罪專項監(jiān)督活動，截至2016 年 7 月，行政執(zhí)法機關(guān)主動移送的線索僅占受理總數(shù)的 15%。生態(tài)檢察工作倘若調(diào)動好了農(nóng)村村民小組長、村長、村支書等人的積極性，生態(tài)檢察“難為無米之炊”的現(xiàn)狀將會大為改變。

3.建立生態(tài)環(huán)境資源保護約談機制。按照屬地管轄的原則，通過檢察長對于生態(tài)環(huán)境保護需要提醒的單位部門，及時約談相關(guān)地方政府、行政機關(guān)主要負責(zé)人，督促依法履職、整改。檢察機關(guān)記錄在案，必要時可以向社會公開，向紀委監(jiān)察部門通報，借助輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督等提升功效。下級檢察機關(guān)亦可以報請上級檢察機關(guān)約談下級檢察機關(guān)同級的地方政府負責(zé)人。抓龍頭，以生態(tài)環(huán)境保護履職、問責(zé)和終身追責(zé)等制度為平臺，倒逼地方政府及其相關(guān)部門高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作。

簡言之，生態(tài)檢察的公眾參與有助于進一步提升生態(tài)檢察執(zhí)法全面性、突出生態(tài)檢察重點性、降低生態(tài)檢察司法成本、強化生態(tài)檢察執(zhí)法氛圍，把生態(tài)環(huán)境保護變成一種公民人人有權(quán)參與的值得敬重的行為。

(三)生態(tài)檢察的協(xié)商治理

1.吸引民間權(quán)威第三方介入治理。注重中立第三方——民間權(quán)威的參與，將民間權(quán)威人士納入地方檢察協(xié)商治理的范疇，發(fā)揮少數(shù)民族社會有威望的組織或“地方精英”的作用，吸收部分人大代表、政協(xié)委員、“頭人”、阿訇等參與生態(tài)檢察工作的公開聽證；通過主動接受社會各界的監(jiān)督，加強民眾與檢察機關(guān)的互動，釋法說理，化解疑惑，提升生態(tài)檢察工作權(quán)威性、公開性。民間力量的適時有序介入可以實現(xiàn)國家法正義的民間表達，把法言法語轉(zhuǎn)換成為少數(shù)民族普通民眾熟悉的下里巴人語言，有助于司法公信力的提升、有助于因勢利導(dǎo)地提升社會民眾對于生態(tài)檢察最終決定的認可度，提升執(zhí)行的成功率與效率，最大限度地減少暴力抗法的可能性。

2.借力專家學(xué)者技術(shù)智慧決策。生態(tài)檢察工作涉及到許多專業(yè)性的知識，需要環(huán)境保護、國土、農(nóng)林、水利等等相關(guān)部門的智力扶持。檢察機關(guān)可以以省為單位構(gòu)建生態(tài)檢察司法人才庫，通過聘請生態(tài)檢察司法、行政執(zhí)法、科研、生產(chǎn)等領(lǐng)域的專家、學(xué)者作為咨詢委員、特約檢察員等形式，為生態(tài)檢察工作提供專業(yè)支持。

目前，我國具備司法鑒定資格的機構(gòu)少，缺乏收費標(biāo)準，費用高昂，一定程度上阻礙了辦案需求，成為生態(tài)檢察的一道門檻。對于非刑事訴訟案件，借力生態(tài)領(lǐng)域本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)知名專家、學(xué)者、工程師等等人的權(quán)威專家意見，可以考慮司法鑒定的專家意見、地方權(quán)威人士意見替代，只要當(dāng)事人沒有異議，當(dāng)?shù)厣鐣癖娔軌蚪邮?，法院愿意采納即可。不僅節(jié)約辦案效率，同時開辟一條保護生態(tài)環(huán)境的通道，化解生態(tài)檢察工作當(dāng)中檢察機關(guān)越辦案越花錢越費力不討好的尷尬。

3.扶持民間社會公益組織依法參與生態(tài)環(huán)境保護活動。要積極主動牽頭降低民間社會公益組織參與環(huán)境公益訴訟的門檻，凡是民間公益組織可以介于化解的生態(tài)環(huán)境問題，檢察機關(guān)完全可以考慮適度的退出，集中主要精力解決社會關(guān)注的重大疑難復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境問題。在我國，對于生態(tài)系統(tǒng)而言，檢察機關(guān)盡管是維護國家利益、社會利益最合適不過的法律主體，但不能因為其代表性和主導(dǎo)作用之特別與突出而排斥民間公益組織的作用，相反要盡可能地依法為民間社會公益組織參與生態(tài)環(huán)境保護活動提供相應(yīng)的合適的作用平臺。在生態(tài)環(huán)境保護問題上積極扶持外圍組織力量，對于生態(tài)檢察工作而言是一種明智的戰(zhàn)略決策。民間公益組織參與生態(tài)環(huán)境保護的程度不僅僅體現(xiàn)了檢察機關(guān)的民主程度，更重要的是反映了社會的法治化程度、文明程度。

(四)生態(tài)檢察的專業(yè)治理

生態(tài)檢察目前還沒有統(tǒng)一的概念，筆者以為可以通俗地理解成，檢察機關(guān)在生態(tài)環(huán)境保護過程當(dāng)中依法履行法律監(jiān)督職能，充分行使檢察權(quán)的系統(tǒng)活動，牽涉到到檢察機關(guān)的控告申訴、審查逮捕、偵查監(jiān)督、審查起訴、反貪、反瀆、民事檢察、行政檢察等部門職能，涉及到三大訴訟法。生態(tài)檢察的預(yù)防、打擊、遏制、治理等等功效的發(fā)揮是一個系統(tǒng)工程。生態(tài)檢察的利益權(quán)衡需要統(tǒng)籌兼顧；法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一需要從長計議。

1.機構(gòu)的專業(yè)性。對于生態(tài)檢察工作，檢察機關(guān)當(dāng)下模式基本上是九龍治水，各管一段。截至目前為止，僅僅只有少數(shù)的屈指可數(shù)的幾個省級檢察機關(guān)在嘗試生態(tài)檢察的專業(yè)化模式。全國檢察機關(guān)絕大多數(shù)是讓偵查監(jiān)督部門去承擔(dān)生態(tài)檢察的重任，短期可以，長期肯定不行，力量薄弱，難以統(tǒng)一對外進行監(jiān)督與協(xié)調(diào)。如同把反貪、反瀆部門的職務(wù)犯罪偵查權(quán)分散到檢察機關(guān)的各職能部門一樣，難以形成合力、難以統(tǒng)一線索、難以統(tǒng)一執(zhí)法尺度。生態(tài)檢察的專業(yè)化如同知識產(chǎn)權(quán)審判的專業(yè)化、未成年人檢察工作的專業(yè)化一樣需要重新考量，尤其是在司法體制改革背景下必須盡快統(tǒng)籌。

2.執(zhí)法的平等性。貴州苗族“議榔給所有的人知道,議榔給所有人遵守”。水族習(xí)慣法強調(diào)人人平等,任何人都不能凌架于習(xí)慣法之上,甚至規(guī)定加倍處罰違法的頭人。少數(shù)民族生態(tài)倫理的遵守之所以具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，自發(fā)的遵守是底線，沒有特權(quán)和權(quán)貴。然而，當(dāng)下我國真正受到相應(yīng)的責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境污染者為數(shù)不多與重大的環(huán)境污染事故屢見不鮮之間的張力明顯，撇開相關(guān)地方政府部門“地方保護”、“區(qū)別對待”的功利，檢察機關(guān)公益訴訟試點兩年依然有的檢察院沒有實現(xiàn)零的突破，即使辦理了公益訴訟案件的亦基本沒有涉及到央企、大型國企等強勢企業(yè)，折射出某些單位自身執(zhí)法的軟弱性，少數(shù)民族生態(tài)倫理中的“平等原則”啟示檢察機關(guān)必須公平公正執(zhí)法，注意克服任意執(zhí)法、選擇性司法，實現(xiàn)環(huán)境法治的統(tǒng)一，生態(tài)環(huán)境方能得到有效的保護，生態(tài)檢察方能得到全社會的擁護與支持。

3.執(zhí)法的公開性。一是檢察機關(guān)每年定期就生態(tài)檢察工作情況向同級人大、黨委專題報告，向同級政府、政協(xié)通報，形成類似于向社會報告生態(tài)檢察白皮書制度。二是案例的公開性。構(gòu)建定期公開生態(tài)檢察典型案例機制。英國法律史學(xué)家梅特蘭講“正義必須呈現(xiàn)出生動形象的外表”。檢察機關(guān)定期公開生態(tài)檢察典型案例，不僅僅可以起到統(tǒng)一、規(guī)范、指導(dǎo)執(zhí)法的目的，還可以實現(xiàn)以案說法的目標(biāo)，實現(xiàn)預(yù)防、震懾、教育、指引的功效，同時亦是主動接受社會監(jiān)督，展現(xiàn)檢察機關(guān)最經(jīng)典、最得意之作讓民眾評判，是否符合民眾的期望值，是否存在選擇性執(zhí)法、欺軟怕硬的問題等等，意義深遠。借助典型案例公開，善于借力造勢，講好生態(tài)檢察故事，讓社會各界產(chǎn)生共鳴，營造良好的檢察司法環(huán)境。

結(jié)語

少數(shù)民族的發(fā)展史是一部如何理性地適應(yīng)環(huán)境的歷史。人類認識自然的漸進性決定了少數(shù)民族生態(tài)倫理不可避免地帶有特殊時代背景下的落后成分，作為少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分，少數(shù)民族生態(tài)倫理理應(yīng)得到充分理性尊重。本文結(jié)束之時，祁連山生態(tài)問題被公開，甘肅包括3名副省級官員在內(nèi)的諸多官員被問責(zé)，甘肅省委省政府被責(zé)成向黨中央檢查。中央以“中辦、國辦”名義發(fā)出對于祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題長達4000余字的通報，“狠話”頻出，“生態(tài)安全屏障”從中央文件當(dāng)中著重強調(diào)，前所未有。需要反思的是中華民族的生態(tài)安全真的比某些人的政治生命、人大選舉的高票通過還重要？在資本人格化的當(dāng)下，吸收借鑒少數(shù)民族生態(tài)倫理的有益因子，助推人類與自然生態(tài)環(huán)境的共榮共存、和諧、可持續(xù)發(fā)展，確保生態(tài)安全，為中國夢、為生態(tài)的人格化貢獻一份力量，生態(tài)檢察正當(dāng)其時。

注釋：

①呂忠梅：《完善環(huán)境法治促進生態(tài)立省》，載《政策》2014年第12期。

②董邦?。骸墩撐覈h(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法之銜接》，載《中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報 (社會科學(xué)版)》2013年第6期。

③周世中等：《西南少數(shù)民族民間法的變遷與現(xiàn)實作用一-以黔桂瑤族、侗族、苗族民間法為例》，法律出版社，2010年版，第30頁。

④王杰、王允武：《少數(shù)民族習(xí)慣法司法適用研究》，載《甘肅政法學(xué)院學(xué)報》2014年第1期。

⑤向曉玲：《少數(shù)民族環(huán)境保護習(xí)慣法研究》，西南政法大學(xué)2010年碩士學(xué)位論文。

⑥以苗族的石碑為例，有學(xué)者估計，整個大理地區(qū)“存留后記”，警戒后人的古碑刻應(yīng)有一萬通之上，這碑文上就蘊含著當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族獨特的生態(tài)倫理(見段金錄、張錫祿著：《大理歷代名碑》，云南民族出版社，2000年版 前言第 2頁)。

⑦馬天山：《民族地區(qū)司法規(guī)律及司法權(quán)配置若干特殊問題研究》，載《湖北民族學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2011年第4期。

⑧郭老景著:《景頗族風(fēng)俗文化》,德宏民族出版社，1999年版,第26頁。

⑨楊福泉著：《走進納西人的心靈家園》，云南民族出版社，1999 年版，第 5 頁。

⑩王正平：《深生態(tài)學(xué)：-種新的環(huán)境價值理念》，載《上海師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》，2000年第4期。

(責(zé)任編輯：胡喬)

D916.3

A

2096-3130(2017)06-0061-09

10.3969/j.issn.2096-3130.2017.06.014

2017—06—19

秦國文，湖北鄂州人，黃石市人民檢察院副檢察長，主要研究方向為檢察理論、公共管理。