李洪雄

（吉首大學(xué)，湖南吉首4160000）

武陵山片區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

李洪雄

（吉首大學(xué)，湖南吉首4160000）

隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的迅猛發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)熱點(diǎn)。武陵山片區(qū)豐富的人文底蘊(yùn)、富饒的文化資源及淳樸的民俗風(fēng)情成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)?；谖淞晟狡瑓^(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，從文化資源、歷史底蘊(yùn)等角度客觀地分析了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在武陵山片區(qū)發(fā)展的可行性，并嘗試從文化創(chuàng)意品牌集群、人才培養(yǎng)機(jī)制和政府支持性政策與法律保障等角度提出了推動(dòng)區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。

武陵山；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；發(fā)展對(duì)策；可行性

隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的快速發(fā)展、國(guó)民消費(fèi)水平的不斷提升和新的國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的提出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在各項(xiàng)國(guó)家政策的合力支持下迅速發(fā)展，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)[1]。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新世紀(jì)最具魅力的新興產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)環(huán)境生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和城市化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿χ?。所以，我?guó)十分重視各省市和地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，并相應(yīng)出臺(tái)了一系列政策和措施來推動(dòng)其發(fā)展。其中，以北京、上海、廣東、云南等多個(gè)文化大省及市都已初步建成為文化強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)了文化部所提出的五年內(nèi)達(dá)到年均增長(zhǎng)率15%的目標(biāo)。隨著全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，武陵山片區(qū)四省市積極響應(yīng)國(guó)家的政策，相繼出臺(tái)和舉辦各種文化活動(dòng)，旨在推動(dòng)武陵山片區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，湖南省出臺(tái)了《湖南省文化強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施（2010—2015）》和《湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》；湖北省舉辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高峰論壇（2012），并于2015年將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展；2015年首屆多彩貴州文化創(chuàng)意博覽交易會(huì)在貴州舉辦，標(biāo)志著貴州省過去十年以文化創(chuàng)意推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)取得重大突破；重慶市“十二五”發(fā)展規(guī)劃將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展列為發(fā)展的重點(diǎn)對(duì)象。

但是，武陵山片區(qū)地處山區(qū)，是國(guó)家的重點(diǎn)扶貧地區(qū)，經(jīng)濟(jì)較為落后，且交通多有不便，總面積達(dá)17.18萬平方公里，所轄片區(qū)以少數(shù)民族人口為主，共包括苗族、土家族、白族、侗族、仡佬族和回族等眾多少數(shù)民族，包括湖北、湖南、貴州和重慶四省市交界地區(qū)的70多個(gè)縣（市、區(qū)），而被納入規(guī)劃的湖南省37個(gè)縣（區(qū)、市）就占了武陵山區(qū)的“半壁江山”。雖然武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，但該區(qū)域所包含的少數(shù)民族，擁有豐富的人文底蘊(yùn)，富饒的文化資源以及淳樸的民俗風(fēng)情，為片區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因?yàn)槲幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)自身的特殊性，和該區(qū)域各民族具有的特殊的歷史發(fā)展過程，所以該片區(qū)如何尊重和保護(hù)當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕蜌v史遺跡，尋求一條適合武陵山片區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性路徑顯得尤為重要[2]。

一、武陵山片區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概況

（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又稱為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，是近年來各國(guó)經(jīng)濟(jì)中非常時(shí)髦的新概念。目前，如何界定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，各國(guó)家和地區(qū)有所不同。英國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作小組認(rèn)為：來源于個(gè)人才干、技能和創(chuàng)造能力，通過開發(fā)和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)等增加創(chuàng)造財(cái)富，增加就業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)就是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。北京市統(tǒng)計(jì)局在2006年發(fā)布的《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》也對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了界定。他們認(rèn)為，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的消費(fèi)和實(shí)現(xiàn)為交易特征，以文化內(nèi)容與創(chuàng)意成果為核心價(jià)值，依靠創(chuàng)作、創(chuàng)造與創(chuàng)新的根本手段為社會(huì)大眾提供文化體驗(yàn)的行業(yè)集群就是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

（二）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)資料顯示，自2007年到2013年的七年里，整個(gè)武陵山片區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總收入就已經(jīng)從27.8億元增加到了570.4億元，產(chǎn)業(yè)收入增加值從此前的78.3億元上升到了128.0億元。其中，增加值占GDP的比重也從3.2%提高到3.4%，對(duì)所屬四省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)1.1%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，而且也是所屬省市新興產(chǎn)業(yè)中較能提供就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè)之一。

如今，該區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以重大的品牌文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展為動(dòng)力，以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和龍頭企業(yè)為支撐，以演藝、文學(xué)、藝術(shù)和娛樂等行業(yè)迅速發(fā)展為特征的新興文化集群[3]。武陵山片區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在這短暫的時(shí)間里發(fā)展迅猛，但同國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市相比，二者仍存在較大差距?？傮w而言，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增加值所占GDP的比重較小，且該產(chǎn)業(yè)在眾多產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的帶動(dòng)性不強(qiáng)，更重要的是，該區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聚集現(xiàn)象并不明顯，而且在國(guó)內(nèi)外知名的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)并不多。所以，未來要加強(qiáng)該區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)。

（三）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)文獻(xiàn)研究

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究既有我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全局性的探討，也有對(duì)具體文化創(chuàng)意個(gè)案的研究，還包括對(duì)英國(guó)、美國(guó)、日本、韓國(guó)等地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的思考。主要體現(xiàn)在對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才等方面的思考。

其中，針對(duì)武陵山片區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研究主要集中在旅游產(chǎn)業(yè)的研究：一是對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思考。王兆峰（2012）以湘西州為例，提出以文化創(chuàng)意推動(dòng)、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化推動(dòng)和文化產(chǎn)業(yè)融合與集群推動(dòng)三種發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。鄧澧雨（2014）從企業(yè)戰(zhàn)略、旅游者消費(fèi)觀念、政府支持、社會(huì)引導(dǎo)四個(gè)方面提出片區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略。姚云貴（2015）對(duì)片區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展效益評(píng)價(jià)進(jìn)行研究，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展尚處于初中級(jí)階段；二是對(duì)文化保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系進(jìn)行研究。錢桂榮（2015）以片區(qū)內(nèi)恩施州為例，提出了要因地制宜，推動(dòng)文化資源與產(chǎn)業(yè)二者協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。孫志國(guó)、鐘儒剛、劉之楊、熊晚珍、黃莉敏、張敏、王樹婷（2015）指出要利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)做好文化扶貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。蔣海軍（2015）和鄭泓灝、田愛華（2016）以具體個(gè)案為例，提出要實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)的保護(hù)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏。三是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制和模式的研究。鄧麗君、黃煒、易肖肖、徐月明（2013）提出從應(yīng)在組織文化、組織管理方式、組織經(jīng)營(yíng)理念等方面實(shí)現(xiàn)武陵山片區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新。黃煒、李佳（2014）分析了片區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、存在的問題以及產(chǎn)生原因的機(jī)理，提出要通過深化改革、明確權(quán)限等手段解決產(chǎn)權(quán)問題。黃煒、朱志敏、孫今今（2014）指出要從政府、市場(chǎng)及相關(guān)主體三個(gè)方面，構(gòu)建區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多主體協(xié)作機(jī)制。尹華光、王換茹、姚云貴（2015）從即延伸型模式、重組型模式以及一體化模式三個(gè)模式對(duì)武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式進(jìn)行研究。蔣才芳、姜佳駒（2016）針對(duì)武陵山片區(qū)民族文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群化形成機(jī)理、動(dòng)力機(jī)制等方面進(jìn)行了研究，指出片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要路徑之一就是實(shí)現(xiàn)集群化。此外，徐子龍（2014）以湘西武陵山文化產(chǎn)業(yè)園個(gè)案，提出了產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)與本地文化產(chǎn)業(yè)特色結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略。吳正彪、楊曾輝（2014）探究了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化過程的互動(dòng)問題，提出了實(shí)現(xiàn)兩者相互兼容，共同推進(jìn)的發(fā)展思路。吳海倫（2016）以湖北省武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為研究個(gè)案，提出在資源轉(zhuǎn)化、價(jià)值創(chuàng)造、產(chǎn)業(yè)集群化、創(chuàng)意環(huán)境營(yíng)造等方面對(duì)武陵山片區(qū)民族文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出思考。

（四）武陵山片區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在的不足

首先，文化資源價(jià)值挖掘不足。推動(dòng)武陵山片區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提是準(zhǔn)確定位文化資源，建立并發(fā)展良好的文化創(chuàng)意企業(yè)是打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)。但武陵山片區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)過程中還存在對(duì)文化資源挖掘度不夠、已開發(fā)的民族文化產(chǎn)品價(jià)值度不高以及資源管理不善等問題。具體來看，文化創(chuàng)意產(chǎn)品的形式單一，容易被模仿，從而導(dǎo)致可替代性下降和價(jià)值低廉等問題的出現(xiàn)[4]。

其次，缺少一批專業(yè)化程度高的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。專業(yè)型人才的培養(yǎng)是武陵山片區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不能閉門造車，而是應(yīng)該依托當(dāng)?shù)孛褡鍌鹘y(tǒng)文化，基于消費(fèi)群體的實(shí)際需求，開發(fā)貼切市場(chǎng)發(fā)展所需要的產(chǎn)品，這才是發(fā)展武陵山片區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心要義。但就目前來看，隨著該區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，該領(lǐng)域目前的從業(yè)者約有6萬人，但每年培養(yǎng)起來的行業(yè)人才不足1萬人，且隨著發(fā)展人才需求的數(shù)量還在不斷增長(zhǎng)。這說明實(shí)際從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的人數(shù)遠(yuǎn)少于武陵山片區(qū)所需要的人才數(shù)量，這一現(xiàn)象將導(dǎo)致該地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，可持續(xù)性還有待提升。

最后，政策保障還有待加強(qiáng)。從外部因素看，政府是促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵元素之一。政府必須提供持續(xù)穩(wěn)定的政策保障和公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境給文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?？墒?，由于湖南湖北貴州重慶四地區(qū)政府缺少一個(gè)有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣峁┑闹С中哉吆蛢?yōu)惠不足。一旦投資者發(fā)現(xiàn)政府的支持力度不足，就很容易失去投資安全感，進(jìn)而放棄或降低對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資力度。因此，該地區(qū)存在因政策因素而導(dǎo)致外來投資力度下降的風(fēng)險(xiǎn)[5]。

二、武陵山片區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可行性分析

（一）悠久歷史孕育了豐富的文化底蘊(yùn)

豐富多彩的歷史文化不僅是武陵山片區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，更是一項(xiàng)非常寶貴的資源。據(jù)記載，武陵山片區(qū)很早就受到了朝廷的重視，一直由朝廷直接管轄。大秦王朝統(tǒng)一全國(guó)時(shí)，就在武陵山區(qū)設(shè)置了中央直轄的黔中郡。西漢高帝五年時(shí)，改黔中郡為武陵郡。唐宋時(shí)期，統(tǒng)治者設(shè)立了羈縻州縣管轄此區(qū)域，元明清時(shí)期也一直推行土司制度來任命當(dāng)?shù)厥最I(lǐng)來管轄。換言之，武陵山區(qū)在歷史上一直受到政府關(guān)注，從未脫離過朝廷的管轄。所以，這一地區(qū)的所有社會(huì)活動(dòng)都受到了王朝的管理，只是區(qū)別在于由于戰(zhàn)爭(zhēng)和王朝的更替等原因，管理上雖然存在妥善與否等問題，但受到歷代朝廷的重視實(shí)屬事實(shí)。因此，武陵山片區(qū)擁有非常深厚的歷史文化底蘊(yùn)，這對(duì)于發(fā)展當(dāng)今的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說無疑是一筆巨大的財(cái)富。

（二）民族文化遺產(chǎn)奠定了文化創(chuàng)意基礎(chǔ)

武陵山片區(qū)分布著眾多民族，如苗族、侗族、土家族、白族等9個(gè)世居少數(shù)民族和30余個(gè)其他少數(shù)民族，少數(shù)民族人口約占全國(guó)少數(shù)民族總?cè)丝诘?/8[6]。這些少數(shù)民族居民世世代代與武陵山境內(nèi)的山山水水打交道，尤其是隨著現(xiàn)代交通和現(xiàn)代通訊事業(yè)的發(fā)展，各民族間的交往更加頻繁密切，各民族之間的文化認(rèn)同感也不斷增強(qiáng)，這奠定了武陵山片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。武陵山片區(qū)諸民族的民族文化遺產(chǎn)豐富多樣、特色鮮明：在民族戲曲音樂方面，就有侗族、苗族的蘆笙音樂，苗族古歌及多聲部民歌，土家族的薅草號(hào)子和梯瑪神歌，分布在主要河流兩岸的澧水號(hào)子和辰河高腔等；在傳統(tǒng)工藝上，有苗族的銀飾、土家族的西蘭卡普、侗族的蠟染、染布和刺繡等；在民族舞蹈上，有苗族的鼓舞，侗族的多嘎多耶，土家族的上刀山、毛古斯等；在傳統(tǒng)節(jié)日當(dāng)中，有土家族的“舍巴日”和“趕年”、苗族的“四月八”和“龍舟節(jié)”等；在重大歷史遺跡上，有芷江受降紀(jì)念館、湘鄂川黔革命根據(jù)地和沈從文故居等。這些都是武陵山片區(qū)不可替代的寶貴財(cái)富，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。所以，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是武陵山片區(qū)民族文化的發(fā)展需求，更是滿足當(dāng)代人們精神追求的需要。

（三）政府大力支持發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并加大了對(duì)中西部地區(qū)和貧困地區(qū)的支持力度。就武陵山片區(qū)來說，4省71縣基本上均屬于貧困地區(qū)，均屬于國(guó)家大力扶持的對(duì)象。2011年，國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與國(guó)家發(fā)改委共同編制的《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶持攻堅(jiān)計(jì)劃》中指出，2011-2020年將在該地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)創(chuàng)新合作，積極探索出符合該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)省際生態(tài)文化旅游協(xié)作。因此，隨著國(guó)家各方面的快速發(fā)展，將會(huì)為武陵山片區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來制度上以及政策上的保障。同時(shí)，地區(qū)內(nèi)悠久的歷史底蘊(yùn)和多彩豐富的民族文化更是為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了根本的發(fā)展動(dòng)力。因而，武陵山片區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大是完全可以實(shí)現(xiàn)的，而且這一趨勢(shì)將會(huì)受到國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略的極力推進(jìn)。

三、武陵山片區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

（一）形成完備的文化創(chuàng)意品牌鏈

發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必須做大、做好一個(gè)或多個(gè)品牌，并且在原有基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)這些品牌包裝到產(chǎn)品中或和特定產(chǎn)品的對(duì)接，進(jìn)而達(dá)到企業(yè)和產(chǎn)品的對(duì)接，企業(yè)再擴(kuò)展為一個(gè)完整的價(jià)值鏈[7]。區(qū)域協(xié)作是當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，同時(shí)更是一項(xiàng)極其重要的發(fā)展戰(zhàn)略。要想形成武陵山片區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的品牌集群效應(yīng)，就必須加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)四省市之間的合作。要充分利用國(guó)家政策和本地文化資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)做好觀念創(chuàng)新、整體布局、市場(chǎng)一體化和地方立法等具體工作，為片區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)集群品牌的形成掃清前進(jìn)障礙、提供市場(chǎng)和體制保障。

所以，建立和健全片區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群品牌發(fā)展的協(xié)作機(jī)制，是推進(jìn)武陵山片區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要措施。首先，需要健全地方性和行業(yè)性法律法規(guī)，建立及健全制度體系、法律體系是確保片區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障?；诖耍瑸榻∪珯C(jī)構(gòu)、制度和法律體系，四省市政府要商討組建高層會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議，通過確定共同的奮斗目標(biāo)、達(dá)成協(xié)作發(fā)展議案，同時(shí)成立跨區(qū)域協(xié)作的理事會(huì)，更好地實(shí)現(xiàn)和執(zhí)行議案，從而制定發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的具體項(xiàng)目和可行性方案。同時(shí)，為了更好地落實(shí)各項(xiàng)決議和方案，及時(shí)做好合作與執(zhí)行情況的反饋，應(yīng)該設(shè)立行業(yè)性協(xié)作委員會(huì)。

（二）培養(yǎng)和引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才

文化產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，對(duì)專業(yè)人才的知識(shí)、智慧與能力結(jié)構(gòu)要求較高[8]。片區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群取得成功的關(guān)鍵因素之一在于專業(yè)化程度高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。那么，如何引進(jìn)和培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才便成了影響該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題。因此，既要培養(yǎng)人才的專業(yè)知識(shí)，又要增強(qiáng)他們的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。這是因?yàn)閯?chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要性。專業(yè)人才的組成部分除了開發(fā)歷史文化資源的設(shè)計(jì)師、工藝師和藝術(shù)家，還包括推廣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)人才和營(yíng)銷人才。只有實(shí)現(xiàn)各種專業(yè)人才的協(xié)作與配合，才能促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌集群的可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)武陵山片區(qū)內(nèi)來說，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群所需的人才主要由兩個(gè)渠道獲得：內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)。前者的優(yōu)勢(shì)在于片區(qū)可量體裁衣，根據(jù)發(fā)展需求培養(yǎng)出來實(shí)用性強(qiáng)，更加符合企業(yè)發(fā)展的需求；而后者的優(yōu)勢(shì)在于直接引進(jìn)來的人才一般具有很強(qiáng)的工作能力，能夠直接勝任工作。值得注意的是，人才培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期過程，需要大量的財(cái)力和物力支撐專業(yè)化人才的引進(jìn)。因此，需要建立合理的人才引進(jìn)機(jī)制。第一，加強(qiáng)與所屬轄區(qū)地方高校的聯(lián)系，如通過設(shè)立旅游創(chuàng)意專業(yè)，可以一定程度上降低技術(shù)人才的流失；第二，更新社會(huì)傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的共同培養(yǎng)，進(jìn)而使之成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)力；第三，建立健全人才管理機(jī)制。管理學(xué)理論認(rèn)為，適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制能夠有效增強(qiáng)人才的工作動(dòng)力。尤其是在企業(yè)的實(shí)際管理中，適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制可以最大程度上激發(fā)出成員的潛力。

（三）加強(qiáng)政府調(diào)控，提供政策與法律保障

科學(xué)高效的政府指導(dǎo)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的重要保障。首先，應(yīng)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入武陵山片區(qū)各省市的發(fā)展戰(zhàn)略，訂立產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)范武陵山所轄地區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展。其次，需要設(shè)立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展等業(yè)務(wù)；同時(shí)要不斷完善法律法規(guī)，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。再次，要加快文化體制改革，改善管理方式，健全行業(yè)組織，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。最后，還要加強(qiáng)與國(guó)外合作，加大投融資額度，同時(shí)吸納雄厚的技術(shù)和資金，支持民營(yíng)企業(yè)和非文化企業(yè)（包括境外資金）投資創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

[1]鄧麗君，黃煒，易肖肖，徐月明.湖南省武陵山片區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合成長(zhǎng)的組織創(chuàng)新研究[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2013（11）：69-71.

[2]吳正彪，楊曾輝.武陵山片區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2014（1）：160-165.

[3]陳如霞.論民族文化與旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)系[J].貴州民族研究，2010（2）：86-89.

[4]厲無畏.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)導(dǎo)論[M].上海：學(xué)林出版社，2011：56-68.

[5]薛曉源，曹榮湘.全球化與文化資本[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011：66-87.

[6]黃煒.武陵山片區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制研究[J].湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2014（6）：6-12.

[7]謝京輝.文化品牌：文化產(chǎn)業(yè)的靈魂——基于上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題[J].探索與爭(zhēng)鳴，2014（7）：52-55.

[8]歐陽友權(quán).文化產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)：?jiǎn)栴}與思路[J].福建論壇（人文社會(huì)科學(xué)版），2012（2）：114-118.

The Research on the Development of Cultural Creative Industries in Wuling Mountain Area

LI Hong-xiong
（Jishou University，Jishou，Hunan 416000）

With the rapid development of society，economy and culture，cultural creative industries have become an upsurge in the economic development of all countries in the world.The cultural resources，the simplicity rich cultural background and rich folk culture of the Wuling mountain area have become the important basis for the development of cultural creative industries.Based on the development status of Wuling Mountain area and from the angle of historical heritage and cultural resources，the feasibility of cultural creative industry in Wuling mountain area development is objectively analyzed.And from the cultural creative brand cluster，talent training mechanism，government policy support and legal protection，the strategies to promote the development of regional cultural creative industries are put forward.

Wuling Mountain；cultural creative industry；development strategy；feasibility

G05；F127.8

A

1671－9743（2017）04－0051－04

2017-03-01

2015年湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課題“武陵山片區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”（15YBX023）。

李洪雄，1976年生，男，湖南新化人，副研究員，研究方向：高校思想政治工作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。